论当前建筑施工安全管理存在的问题及对策

PAGE1论当前建筑施工安全管理存在的问题及对策摘要随着我国建筑经济的快速发展，建筑企业的发展取得了前所未有的进步。但与施工安全管理的滞后性不同步。这一滞后给人们的物质和精神都带来了巨大的损害和损失，也严重制约了我国基础设施的建设和发展。施工安全管理作为世界上最常见的安全事故之一，其研究与实践具有很强的现实意义。在我国，施工人员平均每年伤亡人数仍在1000人以上，施工安全事故直接相关。本文首先介绍了本论文研究的背景和意义，并用分析建筑施工安全管理存在的问题，主要是政府法律不完善与监督管理力度不够和企业安全管理缺失，对此提出几点建议增加建筑施工人员安全意识，加强建筑施工安全技术和强化建筑施工安全监管。采取措施确保中国建筑业的可持续发展和施工现场工人的安全是非常实际的。关键词：1、建筑安全管理2、问题3、对策

目录TOC\o"1-3"\u一、绪论 1（一）课题研究背景及意义 1（二）国内外研究 1（三）本文研究方法 2二、建筑施工安全管理存在的问题 3（一）政府法律不完善与监督管理力度不够 31、缺乏适合市场经济的建筑安全管理 32、法律法规不完善 33、管理部门职能转变导致施工安全管理空白 34、建设项目安全生产管理与专业建设项目安全生产管理的分离 3（二）企业安全管理缺失 41、建筑单位缺乏安全管理 42测量，设计和工程监督单位的安全意识不够 43、施工单位对安全问题的忽视 44、施工环境恶劣 4三、建筑施工安全管理问题对策研究 5（一）增加建筑施工人员安全意识 51、加强政府部门提高安全意识的教育方向 52、落实建筑施工企业安全意识培训 5（二）加强建筑施工安全技术 61、政府、社会共促建筑施工企业安全技术升级 62、建筑施工企业安全管理技术现代化 6（三）强化建筑施工安全监管 71、政府相关部门安全监管法制化、常态化、长效化 72、建筑施工企业安全监管专业化、全程化、实效化 73、确保材料供应的质量 84、发挥监理作用 85、发现安全隐患及时制定整改措施 8四、结论 9参考文献 10PAGE1一、绪论（一）课题研究背景及意义目前，中国的基本建设已达到顶峰，建筑业已成为社会主义经济建设时代的支柱产业。鉴于建筑业的快速发展，中国建设行政部门和建筑业加强了安全监管，严格规范了建筑业安全管理，并出台了“建筑业安全管理条例”，采取有效措施予以帮助。一系列受保护的生产法律法规和安全建设构成了对系统的保护。加强和保护监控系统施工建设在安全生产方面取得了显着成效。国家建筑保护产品的主要特点是总体稳定，趋于改善，但形势依然严峻。施工期间的安全事故和死亡人数很多。因此，增加建筑物的安全性需要进行广泛的管理迫在眉睫[1]。目前，中国的建筑保护事故基本上发生在五个方向。从海拔，电击，坍塌，机械损坏，入侵物体坠落。在中国，工业事故仅次于采矿事故后的建筑事故。实现安全生产是建筑业长期稳定持续发展的重要保证和基础。考虑到目前的建筑保护生产状况，建筑行业的安全管理需要解决许多问题。这些问题直接影响甚至限制了施工保护工作的发展[2]。因此，有必要调查可能影响施工安全的各种因素，并探讨预防事故的目标和措施。采取措施确保中国建筑业的可持续发展和施工现场工人的安全是非常实际的。（二）国内外研究1、建筑施工安全监理研究对于一些国外学者来说，解决施工安全问题的第一种方法是制定多种施工安全监管政策和模式，以及施工安全监督。国外研究者的研究方向包括建筑安全、安全监督与组织理论、安全技术等几个方面。例如，吉米·欣泽研究了美国企业建设投资安全监管的几个方面，并计算了典型的安全投资。他研究了大量的事故案例，得出了各种间接的结论。损失估计和相应计算模型类型造成的损失。EverettThompson的研究和EMR（经验调整系数）被用作承包商安全标志的等级。新加坡张志贤开发了“建筑安全指标评估工具”（CSI评估工具），对建筑施工安全监督体系在安全控制研究中的有效性进行评估[3]。安全文化的因果模型和安全气候评价指标体系取得了显著的进展。许多学者也从宏观上探讨了如何提高建筑安全水平和施工水平，希望能够完善国家建筑安全管理机制和模式，进一步提高建筑安全。例如，Young就确保建筑模型的未来发展进行了建设性的讨论。他认为只有在安全生产进入建筑物时才能从根本上解决安全问题2、建筑物安全事故规律探讨研究关于建筑事故的学者认为，可以研究建筑物安全事故统计规律。事故：可以及时采取行动预测事故的发生并消除潜在的安全风险。这些控制可以防止事故带来的潜在风险并使人们安全。能够识别潜在的环境不安全风险因素，并采取有效预防措施来预防事故[4]。（三）本文研究方法一是进行比较分析，对比了国内外一些发达国家区域建设的法律，标准和实践。可以看出，中国的建筑安全管理标准和其他国家的实际差异表明，它有助于提高我国的建筑安全水平并给管理层面的一些对策。由于我国施工安全管理水平缓慢，研究和了解不同国家施工保护管理的优缺点，有助于快速提高我国施工安全管理水平，具有精确指导的意义。这对中国未来的施工安全管理至关重要。在此基础上，进行了系统分析，包括与施工过程直接相关的几个因素。基本上反映了人，事物和环境。由于施工项目本身很复杂，我们必须监测和分析施工过程的不安全行为，项目的不安全状况和环境不安全，然后进行适当的安全管理活动。二是完成文献分析方法，完成相关文献咨询工作。要使解释理论充分发挥作用，作者不仅在理论上作了广泛的参考和思考，而且查阅了一定数量的国外相关文献。三是采用定性分析的方法，系统地分析了一些常见和易发生的问题，列举了一些典型的施工现场安全缺陷和常见故障，这些都是在实际施工过程中容易发生的。有效的用于有效监控任何施工现场。存在一些潜在的安全风险（例如人的危险操作，不安全产品的条款等），获得跨安全管理并最终改善组织的安全管理[5]。

二、建筑施工安全管理存在的问题施工安全管理水平不仅与建筑项目的经济效益有关，而且与建筑工人的人身安全有关。提高安全管理水平，分析和确定关键问题以及制定切实可行的解决方案至关重要。（一）政府法律不完善与监督管理力度不够1、缺乏适合市场经济的建筑安全管理从改革开放以来，社会经济不断的在进步和快速发展，普遍的规范已被打破。建设投资也发生了变化，但基本建设保护产品的规章制度变化不大。因此，安全管理存在许多缺陷。而且，随着市场经济的变化，施工保护法律法规不能及时修改，导致施工结构保护法律法规失效。政府不采取行动，监管措施不完善，监督不力导致这些建筑物的安全措施不佳[6]。因此，在市场经济中，不能强加产品保护的义务，也不能适应建筑业的发展，造成施工安全事故。2、法律法规不完善《建设工程安全生产管理条例》于2004年2月1日起施行，是中国第一部安全规范大规模生产的特别法。这是安全生产领域的一项基本法律。这表明安全生产制度已成为鼓励中国建筑业发展的主要机制。随着建筑业的不断发展和一些问题的出现，现在是时候满足施工保护规章制度的要求，如《建筑施工企业资质管理规定》、《建筑施工资质等级标准》。离子企业（试行）、《建筑安装工程总承包实施办法》、《建设工程施工合同及合同价款》资质管理暂行规定、程序暂行规定。在建筑施工项目的实施阶段进行、施工现场临时用电安全技术规范等，虽然这些法律法规的颁布在各自的领域发挥了更好的管理作用，但总体来说，有很多我国有关建筑安全的法律法规不完善，许多领域的法律法规缺失，导致了管理上的短板效应[7]。同时，在施工安全管理的法律领域，由于行政政府向服务型政府过渡的痛苦影响，建设项目有关主管部门的安全监督和执法管理工作也随之展开。存在薄弱环节，甚至缺失环节，给建筑安全管理带来影响更是直接影响安全产品的质量。3、管理部门职能转变导致施工安全管理空白随着中国经济体制改革的深入，建立了服务型政府。中国的国家机构正在改善，公司正在进行重组。制造公司已经变得独立于竞争和市场。同样，国家对相关机构改革和大量国家安全产品监测管理部门进行了整合，确保了中国建筑的安全生产。虽然整合和功能转变为政府部门是一项复杂的系统工程不可能在一夜之间完成。由于潜在的风险，由于施工监理部门的有效运作，它无法满足施工安全管理的要求。4、建设项目安全生产管理与专业建设项目安全生产管理的分离当前，我国有关安全管理部门尚未实现统一管理。因此，相应的标准和方法是不同的，其功能和权力描述不清楚，伤亡统计也会比较滑。（二）企业安全管理缺失1、建筑单位缺乏安全管理一些未管理的制造公司减少安全设备以节省资金，减少安全管理员的数量。由于缺乏安全管理人员，工作场所的安全培训被取消。此外，由于施工团队水平低，很难提供施工和产品保护。非标准化在建筑行业的各个层面都很猖獗，使建筑公司难以采用统一的管理标准。因此，风险因素被提升到建设地点。此外，即使对于合格的施工单位，由于成本问题，在大多数情况下，安全管理只能避免[8]。建筑成本包括建筑工程安全成本，这在业内是众所周知的，但由于项目的不合适的投标，一些是花费增长，一些工程合同成本低，并且有无效的分包合同，分包合同，有两种或四种情况。因此，建筑公司的合同收入已经加到最高。为了最大化利润，我们只能减少保护成本。2测量，设计和工程监督单位的安全意识不够在进行测量设计，勘察设计部门不按规定办事，造成勘察设计结果存在诸多问题，留下安全隐患。工程监理单位在监理过程中，由于各种因素，未认真审查施工单位的安全措施，未认真监督，导致在施工期间发生事故。3、施工单位对安全问题的忽视一些建筑公司忽视安全产品，缺乏工作场所必要的安全警示标志。员工的素质很差，不愿意花钱安全人员，安全设备，安全培训等;建筑企业的保护规则和规定不完整，因为没有严格执行。4、施工环境恶劣由于地价成本上升和土地资源不足，开发商只能有效地找寻空间，因此有更多的高层建筑和超高层建筑项目。要完成高层和超高层建筑项目，越来越多的高层建筑工地将需要增加大量的起重设备。狭窄的场地，高密度的起重设备和大量的建筑工人不可避免地增加了安全的发生趋势。此外，建筑是一项高能量，高强度的工作。施工现场经常发现噪音，热量和非常有害的气体和灰尘。他们经常需要在高空，露天和加班时间工作。这种工作条件很容易降低建筑工人的体力和注意力，增加了建筑工人的风险因素。

三、建筑施工安全管理问题对策研究总之，建筑施工过程中重大安全问题的现状并不乐观。重要的是要分析安全问题的原因并解决安全问题。其次，从安全意识，安全技术和安全监测三个方面分析建筑施工安全业务管理因素，以此减少或消除施工相关事故的潜在并提出预防措施。（一）增加建筑施工人员安全意识安全意识是指预测与工作相关的危害的经验。只要有了相应的预警意识，才能确定具体的施工作业以及施工人员和施工产品的行为命运。要树立安全意识，最重要的是要严格执行安全法规，规范安全程序，无论是否有监督，确保每个人在任何时候都是一样的。在开始所有工作之前，我们首先要考虑如何严格执行安全标准。事实上，大量的事故案例证明，许多人不仅是非法施工的经营者，也是受害者。但是，据专家介绍，需要超过3个提示来纠正传统的违规行为。[9]同步施工特征决定了其安全管理材料的复杂性和不确定性。因此，建设是一项庞大的系统工程，旨在提高安全管理的质量，提高相关问题的安全意识。1、加强政府部门提高安全意识的教育方向相关政府部门应制定制造举措，建立“以人为本”的安全产品概念，优先考虑安全生产，并将工程安全生产确定为最重要的工程任务。有关政府部门应通过更加人性化的金融投资政策，帮助提高建筑安全意识。现在少数发达国家的施工安全管理取得了很大进展，在降低事故率方面起到了很好的实践指导作用。虽然中国对建筑安全理论的研究还处于起步阶段，但建筑安全管理理论不能作为施工安全管理的指导。因此，要提高施工现场的安全管理水平，必须重视理论研究，重视安全意识的宣传，推动施工安全管理向科学化、通用化方向发展。相应地，政府主管部门也应提高自身的安全管理意识，建立相应的施工安全管理规章制度，通过完善有效的制度保证建设项目生命财产安全。2、落实建筑施工企业安全意识培训建筑公司需要一定的标准程序。他们拒绝了盲人建筑模式，建筑工人在施工过程中感受到他们的感官和经验。施工举措必须加强对建设安全教育和工程部门的培训，不断提高施工人员的安全保障服务质量。采取有效措施和措施，控制施工人员的行为，提高施工人员的安全意识。施工企业及相关领导必须在施工前制定并实施“安全产品法”和“建筑工程安全安全卫生公约”，充分利用媒体，采购订单等现代技术和媒体。STER，开放安全产品专栏，杂志特别安全研讨会，知识竞赛。提高安全意识，有效保护法律法规和安全操作程序，如竞争和安全产品管理意识。通过推广和学习安全产品法律法规，了解安全教育和安全技术的价值，建筑公司可以培训建筑工人提供安全标准，从而提高建筑工人的素质。在详细培训的基础上，重点关注安全单位的检查和管理，危险单位安全单位的监督管理，明确各安全管理人员的职责，加强对施工主动管理人员的培训和教育。耳鼻喉科工作人员将内化安全意识并改进安全管理。建设部要求“建设工作人员培训的跨学科规定”，对特种建筑工人和建筑公司的国家安全技术教育和建筑工人培训进行培训。研究与安全产品生产相关的法律法规和举措必须立即公布最新的安全技术标准。提高施工人员的安全，保障和保护责任。（二）加强建筑施工安全技术安全技术是指为工人提供安全可靠的工作条件，防止制造过程中各种伤害，火灾，爆炸等事故的各种有效技术对策和手段。施工安全技术的首要是：各种事故原因分析，事故预防调查，安全设备操作程序的改进，安全措施的讨论，新技术，新技术和新设备的使用。现代施工保护技术的使用使危险工作安全运行;通过轻质物理强度，物理强度的机械操作以及通过改进设备，工作环境或工作程序来安全生产的目的来实现重物理强度。建筑保护技术在许多国家迅速发展，实践中实施了意外警报和安全控制技术，以后这些技术将在中国得到很好的发展和应用。1、政府、社会共促建筑施工企业安全技术升级相关政府部门对安全技术和建筑业的发展具有不变的宏观调控能力。政府建设和安全管理技术的发展对于提高建筑物的安全管理起着至关重要的作用。信息技术和信息技术催化剂也已成为安全管理的重要工具。该领域的研究已经发展了近10年，积累了丰富的经验，并且仍在开发中[12]。如何将3D模型，地理信息系统和虚拟现实应用于先进的理论，如安全管理和智能安全系统等高级管理工具，是一个热门话题，正在成为一种趋势。例如，在美国政府的帮助下创建安全软件取决于伊利诺伊大学各种安全管理软件的开发。它的数据库非常强大，建立了一个用户安全团队，创建规则并提供有关各种事故的详细信息。用户注册后，该软件可用于开发施工现场安全源识别和安全监控软件及安全管理，施工安全监控软件和安全性能评估软件，以防止现场发生安全事故。目前，这一概念已被石化，核电和建筑业，特别是建筑业等主要企业采用或使用。他们在建设国家基础设施方面发挥着主导作用。他们正在探索现代科学原理和先进的安全应用管理和安全管理站点安全策略来解决这个问题。关于研究和实践活动的问题。在相关政府部门，社会工作者及相关行业，科研人员和安全管理人员的共同努力下，我们立足于现代安全管理和安全管理建设项目的理论框架。2、建筑施工企业安全管理技术现代化《中华人民共和国建筑法》第三十八条明确规定：“建筑施工组织设计的编制，建筑施工企业应当根据建筑工程的特点，制定相应的安全技术措施，具体办法由建筑施工企业另行规定。编制建设项目安全专项施工组织设计，采取安全技术措施。这些措施中概述的安全技术措施涉及机械和电气设备，现场道路和实施环境条件的概念。制定相关的安全技术措施，预防和控制人身伤害和财产损失事故，预防和控制职业病，建筑公司的特点和设计建筑公司的设计程序[13]。例如，从工程角度来看，建筑结构的工程由木结构，一些砖石和一些钢结构组成。由于结构不同，必须根据不同的结构采取不同的安全措施。需要指出的是，建筑设备企业必须准备安全技术，材料，设备，材料供应计划，日期和责任人必须明确认识到安全应该是提高安全和治疗技术措施的基础。工作条件的影响，预防伤害，预防职业病和职业中毒。不应将这些措施的目的与生产，基础设施和福利措施相混淆。应为特种安全施工企业设计水泡，喷雾，潜水器，深层，模板，拆除等具体项目，采取安全防范措施，制定专项安全技术规范和相关安全技术措施。（三）强化建筑施工安全监管1、政府相关部门安全监管法制化、常态化、长效化有关政府部门应加强对安全管理技能培训，使技术先进、管理水平高、素质高的人才进入施工现场，无论是合同工还是外包工，都必须按照规定进行有效的安全培训。规章制度。有效执行安全生产与商务智能、安全智能、项目经理资格、招投标、企业绩效和领导绩效“一票否决制”。加大对事故责任人的处罚力度，迫使企业领导高度重视安全实事求是的议事日程，切实树立“安全第一”的理念，提高安全生产措施。在具体监督过程中，政府应按照监管部门的要求，按照施工企业提交的月度事故报告和事故报告，遵循“不要让四个”的规定。关（对损害原因的调查不清楚，事故原因不明确，事故责任人和公众没有接受过再培训。[14]发布了调查，无效，评标和安全投标的政策;条件不符合的流程，不接受招标程序的，禁止招标，项目投标造成重大人员伤亡的企业，视情况停止或增加投标资金。2、建筑施工企业安全监管专业化、全程化、实效化在监控和管理日常安全中，安全性与产品报告和监控安全性密切相关，首先是提供有针对性的设置。本网站没有任何规章制度，也没有任何网站安全措施，而是建立在有效安全系统特征上的网站。对承诺安全生产和体面建设的企业不实施安全监测。根据《施工安全检查标准》的规定，建筑工程安全岗位将采用定期（季节性，半年度）检查，不定期安全产品和民用建筑审批标准。监督和建设举措将管理和改善施工安全，建立保障体系，完善安全产品规章制度。各章、法规要落实对人、各部门的安全责任，正确处理安全与生产、安全与效率的关系，使企业认识到岗位、领导、责任、措施到位，努力做到红色[15]。安全生产负责人是指对项目指定的几个关键点进行监督。施工完毕，必须同时做好安全生产工作。项目经理的安全控制点对安全管理的制定、承诺、在保证安全的前提下预测项目的安全状况、有效实施安全体系、恢复项目的安全管理工作负全责。责任机制，防止整个过程中的安全问题。最重要的是施工前的监督。管理。建筑施工企业应当对施工现场的安全生产进行有计划、有步骤的准备工作。做好施工前的研究工作。记录所有潜在的安全隐患。在可能发生事故的施工现场，要宣传安全生产，认真进行安全知识和技术学习与考核，做好现场施工情况记录，做好安全技术申报工作。3、确保材料供应的质量安全标准建筑材料的选用是建筑安全的最基本要求。因此，相关材料管理机构需要对所有到达施工现场的材料进行取样。因此，这些机构的工作人员需要更加熟悉业务，从各个方面了解不同建筑材料的规格和要求，并妥善存放和堆放。其中，如果检验有误，必然会导致使用不合格产品，最终会造成非常严重的后果[16]。4、发挥监理作用安全监督贯穿整个施工过程，对安全管理负主要责任。施工现场的不安全行为以及人力物力资产的不安全状况直接影响施工质量。监督员负责安全生产和充分利用其监督权。他们需要对施工现场敏感。观察能力可以检测和改善施工人员的安全风险或施工现场的安全风险。如果建筑单位有任何安全问题，要求当及整改。在开始重新工作时，安全管理部门要处理和审查可能存在的风险。因此，建设项目的施工安全监督是建设工程安全保卫的第二道防线。5、发现安全隐患及时制定整改措施施工安全管理人员应总结安全事故的经验教训，找出规律或一般问题，制定相应的纠正措施。相关组织设计应包括任何可能的环节，关键作用是解决潜在的安全威胁，事故以及潜在的个人和财产保护问题。施工安全措施包括：高空立体工作保护;保护土地和深坑作业;建筑保护电气，机械设备安全维护和使用;并制定有针对性的新安全技术措施。工艺、新材料、新技术、新结构；预防自然灾害的防爆、防火措施。在日常施工中，发现安全隐患，必须当场分析原因，及时纠正偏差，限期整改。施工安全事故应采取预防措施，并对实施过程和效果进行监控。同时进行后续验证，并保存验证记录[17]。除上述措施外，还可以建立经济奖惩制度，通过经济手段控制施工安全生产的实际效果。四、结论总之，建筑施工过程中重大安全问题的现状并不乐观。重要的是要分析安全问题的原因并解决安全问题。其次，从安全意识，安全技