电梯困人应急预案

电梯困人应急预案一、总则1.1编制目的为规范电梯困人事件的应急处置流程，保障被困人员的生命安全与身心健康，最大限度降低事件造成的负面影响，明确各相关方的职责与协作机制，特制定本预案。本预案旨在确保电梯困人事件发生时，能够迅速响应、科学处置、有效救援，防止次生事故的发生，维护正常的生产生活秩序。1.2编制依据本预案依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《电梯维护保养规则》等国家法律法规及行业标准，结合本单位电梯使用的实际情况编制。同时，参考了国内外电梯困人应急处置的先进经验与典型案例，确保预案的科学性、合法性与可操作性。1.3适用范围本预案适用于本单位（包括但不限于办公楼、商业综合体、住宅小区、工厂等场所）所有在用电梯发生困人事件时的应急处置工作。对于因地震、火灾、洪水等自然灾害引发的电梯困人事件，应结合相应的专项应急预案协同处置。1.4工作原则以人为本，生命至上：将被困人员的生命安全放在首位，优先保障其人身安全，采取一切必要措施防止伤亡事故的发生。统一指挥，分级负责：在单位应急指挥机构的统一领导下，明确各部门、各岗位的职责分工，按照“谁主管、谁负责”的原则，分级响应、协同处置。快速响应，科学处置：建立高效的应急响应机制，确保在事件发生后能够迅速启动预案，调动应急资源，运用科学的救援方法和技术手段开展救援工作。预防为主，常备不懈：加强电梯的日常维护保养与安全管理，定期开展应急演练，提高员工和公众的应急意识与自救互救能力，从源头上预防电梯困人事件的发生。二、应急组织体系及职责2.1应急指挥机构成立电梯困人应急指挥部，由单位主要负责人担任总指挥，分管安全工作的负责人担任副总指挥，成员包括安全管理部门、设备管理部门、后勤保障部门、物业服务部门（如适用）、医疗急救部门（如适用）等相关部门的负责人。应急指挥部下设办公室，负责日常应急管理工作及应急处置的协调联络。2.2应急救援小组现场指挥组：由设备管理部门负责人或指定人员担任组长，负责现场救援工作的指挥与协调，及时向应急指挥部汇报现场情况，下达救援指令。技术支持组：由电梯维护保养单位的专业技术人员组成，负责对被困电梯进行技术评估，制定救援方案，指导救援人员开展救援操作。救援行动组：由经过专业培训的人员组成，负责实施具体的救援行动，如安抚被困人员、操作电梯救援装置、协助被困人员安全撤离等。后勤保障组：由后勤保障部门或物业服务部门人员组成，负责提供救援所需的物资、设备、通讯保障及现场秩序维护等工作。医疗救护组：由单位内部医疗人员或外部医疗急救机构人员组成，负责对受伤或身体不适的被困人员进行现场医疗救治，并根据需要协助送往医院进一步治疗。信息发布组：由单位宣传部门或指定人员组成，负责及时、准确地向公众发布事件信息，回应社会关切，避免不实信息传播引发恐慌。2.3职责分工部门/小组主要职责应急指挥部1.统一领导和指挥电梯困人事件的应急处置工作；

2.决定启动和终止应急预案；

3.协调外部应急资源（如消防、医疗、特种设备监管部门等）；

4.负责事件的调查与处理，总结经验教训。现场指挥组1.全面负责现场救援工作的组织与实施；

2.及时收集、分析现场信息，向应急指挥部汇报；

3.指挥各救援小组开展工作，确保救援行动安全、有序进行；

4.负责与被困人员及家属的沟通协调。技术支持组1.对被困电梯的故障原因进行诊断和分析；

2.制定科学、可行的救援方案；

3.指导救援人员正确操作电梯救援装置；

4.提供技术支持，解决救援过程中遇到的技术难题。救援行动组1.迅速赶赴现场，安抚被困人员情绪；

2.按照救援方案和技术要求，操作电梯救援装置，实施救援行动；

3.协助被困人员安全撤离电梯，并转移至安全区域；

4.保护现场，配合事故调查。后勤保障组1.提供救援所需的工具、设备、通讯器材等物资；

2.保障现场电力、照明、供水等基础设施的正常运行；

3.维护现场秩序，设置警戒线，防止无关人员进入救援区域；

4.为救援人员和被困人员提供必要的生活保障。医疗救护组1.携带必要的医疗设备和药品赶赴现场；

2.对被困人员进行身体检查和医疗评估；

3.对受伤或身体不适的人员进行现场急救和治疗；

4.根据需要，协助将重伤员送往医院进一步救治。信息发布组1.及时收集事件相关信息，经应急指挥部审核后向公众发布；

2.回应媒体和公众的咨询，澄清不实信息；

3.做好舆情监测与引导工作，维护单位形象。三、预防与预警3.1日常预防措施加强电梯维护保养：严格按照电梯维护保养规程，定期对电梯进行维护保养，确保电梯各项性能指标符合安全要求。维护保养工作应由具备相应资质的单位和人员进行，并做好维护保养记录。定期安全检查：单位安全管理部门应定期组织对电梯进行安全检查，重点检查电梯的运行状况、安全装置的有效性、应急救援装置的完好性等。对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，限期整改，并跟踪整改情况。强化安全管理：建立健全电梯安全管理制度，明确电梯使用单位、维护保养单位及相关人员的安全职责。加强对电梯操作人员和维护保养人员的安全培训，提高其安全意识和操作技能。设置安全警示标志：在电梯轿厢内、电梯厅门口等显著位置设置安全警示标志，提醒乘客注意安全，如“请勿超载”“请勿倚靠电梯门”“发生困人事件请拨打救援电话”等。开展应急宣传教育：通过宣传栏、内部刊物、网络平台等多种形式，向员工和公众普及电梯安全知识和应急处置方法，提高其应急意识和自救互救能力。3.2预警信息来源电梯故障报警系统：电梯配备的故障报警装置会在电梯发生故障时自动发出报警信号，提示相关人员及时处理。乘客报警：被困人员通过电梯内的紧急呼叫按钮或手机等通讯工具向外界求助。日常检查发现：在日常安全检查或维护保养过程中发现电梯存在安全隐患，可能导致困人事件发生。3.3预警级别及发布根据电梯困人事件的严重程度和影响范围，将预警级别分为四级：一级预警（特别严重）：电梯困人事件造成人员伤亡或被困人员数量较多（如5人以上），或电梯处于特殊位置（如高层、超高层），救援难度极大。二级预警（严重）：电梯困人事件未造成人员伤亡，但被困人员数量较多（如3-5人），或电梯故障较为复杂，救援时间较长。三级预警（较重）：电梯困人事件未造成人员伤亡，被困人员数量较少（如1-2人），但电梯故障需要一定时间才能排除。四级预警（一般）：电梯困人事件未造成人员伤亡，被困人员数量较少，且电梯故障能够在短时间内排除。预警信息由应急指挥部根据事件情况发布，通过内部通讯系统、广播、短信等方式通知相关部门和人员。四、应急响应4.1信息报告报告程序：当发现电梯困人事件时，第一发现人应立即向单位应急指挥机构或相关部门报告，报告内容应包括事件发生的时间、地点、被困人员数量、电梯型号、故障情况等。应急指挥机构接到报告后，应立即启动应急预案，并向上级主管部门和特种设备监管部门报告。报告内容：事件发生的时间、地点、被困人员数量及基本情况、电梯故障原因初步判断、已采取的措施、救援进展情况等。报告时限：一般情况下，应在事件发生后1小时内向上级主管部门和特种设备监管部门报告；对于造成人员伤亡或重大社会影响的事件，应立即报告。4.2响应程序一级响应：当发生一级预警事件时，启动一级响应。应急指挥部总指挥亲自指挥，调动所有应急资源，协调外部应急力量（如消防、医疗、特种设备监管部门等）参与救援工作。二级响应：当发生二级预警事件时，启动二级响应。应急指挥部副总指挥指挥，调动主要应急资源，必要时协调外部应急力量参与救援。三级响应：当发生三级预警事件时，启动三级响应。由现场指挥组指挥，调动部分应急资源开展救援工作。四级响应：当发生四级预警事件时，启动四级响应。由技术支持组和救援行动组负责，迅速排除故障，解救被困人员。4.3现场处置安抚被困人员：救援人员到达现场后，应首先通过电梯内的对讲系统或其他通讯方式与被困人员取得联系，安抚其情绪，告知被困人员不要惊慌，救援工作正在进行中，并询问其身体状况和需求。技术评估：技术支持组对被困电梯进行技术评估，确定故障原因和救援方案。如电梯处于平层位置附近，可尝试通过操作电梯紧急救援装置将电梯移动至平层位置，打开电梯门解救被困人员；如电梯处于非平层位置，且无法通过常规方法移动电梯，则应考虑采用其他救援方法，如使用电梯井道内的救援通道、破拆电梯门等。实施救援：救援行动组按照救援方案实施救援行动。在救援过程中，应严格遵守安全操作规程，确保救援人员和被困人员的安全。如需要进入电梯井道内进行救援，救援人员必须佩戴必要的安全防护装备，并在有经验的技术人员指导下进行操作。安全撤离：当电梯门打开后，救援人员应协助被困人员安全撤离电梯，并引导至安全区域。对受伤或身体不适的被困人员，应立即进行医疗救治。现场清理：救援工作结束后，应及时清理现场，恢复电梯的正常运行（如故障已排除）或设置警示标志，防止无关人员进入。4.4应急结束当被困人员全部安全撤离，电梯故障得到排除，现场秩序恢复正常，且经应急指挥部确认事件已得到有效控制后，宣布应急结束。应急指挥部应及时总结应急处置工作经验教训，完善应急预案。五、后期处置5.1事件调查应急结束后，由单位安全管理部门牵头，组织相关部门和人员对电梯困人事件进行调查。调查内容包括事件发生的原因、经过、造成的损失、应急处置工作的情况等。调查工作应客观、公正、全面，形成调查报告，并提出改进措施和建议。5.2善后处理伤员救治：对在事件中受伤的人员，应继续做好医疗救治工作，确保其得到及时、有效的治疗。家属安抚：对被困人员及其家属，应做好安抚工作，向其说明事件情况和处理结果，解答其疑问，必要时提供心理疏导服务。财产损失赔偿：对因事件造成的财产损失，应按照相关法律法规和单位规定进行赔偿。5.3总结评估应急指挥部应组织对本次应急处置工作进行总结评估，分析应急预案的科学性、实用性和可操作性，总结经验教训，提出改进措施和建议，为今后的应急管理工作提供参考。总结评估报告应报上级主管部门备案。5.4整改措施根据事件调查和总结评估结果，制定并落实整改措施，加强电梯的安全管理和维护保养，完善应急预案和应急演练机制，提高应急处置能力，防止类似事件再次发生。六、应急保障6.1物资保障建立应急物资储备制度，储备必要的应急救援物资，如电梯紧急救援装置、通讯设备、照明设备、医疗急救药品和器材、安全防护装备等。应急物资应定期进行检查和维护，确保其完好有效。6.2资金保障单位应设立应急专项资金，用于应急救援物资的采购、维护保养、应急演练、人员培训等应急管理工作，确保应急处置工作的顺利开展。6.3通讯保障建立应急通讯保障机制，确保应急指挥机构与各应急救援小组之间、现场救援人员与外部应急力量之间的通讯畅通。可采用固定电话、移动电话、对讲机等多种通讯方式，并配备备用通讯设备。6.4技术保障与具备相应资质的电梯维护保养单位和特种设备检测机构建立长期合作关系，获取技术支持。定期组织电梯维护保养人员和应急救援人员参加专业培训，提高其技术水平和应急处置能力。6.5人员保障加强应急救援队伍建设，定期组织应急救援人员开展培训和演练，提高其应急意识和实战能力。鼓励员工参与应急救援工作，建立志愿者应急救援队伍。七、培训与演练7.1培训培训对象：包括电梯操作人员、维护保养人员、应急救援人员、单位员工及公众等。培训内容：电梯安全知识、应急处置方法、救援操作规程、自救互救技能等。培训方式：采用理论授课、案例分析、现场演示、实际操作等多种方式进行培训。培训频率：电梯操作人员和维护保养人员应每年至少接受一次专业培训；应急救援人员应每半年至少接受一次培训；单位员工应定期接受应急知识培训；公众可通过宣传活动等方式接受应急知识普及。7.2演练演练类型：包括桌面演练、功能演练和全面演练。桌面演练主要针对应急指挥机构和各应急救援小组的职责分工、应急响应程序等进行模拟演练；功能演练主要针对某一特定应急救援功能进行演练，如通讯保障演练、医疗救护演练等；全面演练是对整个应急处置流程进行全面模拟演练，检验应急预案的科学性和实用性。演练频率：单位应每年至少组织一次全面演练，每半年至少组织一次功能演练或桌面演练。演练评估：每次演练结束后，应组织对演练效果进行评估，总结经验教训，提出改进措施和建议，完善应急预案。八、附则8.1预案管理本预案由单位安全管理部门负责制定、修订和解释。预案的修订应根据国家法律法规、行业标准的变化以及电梯困人事件应急处置工作的实际情况，定期进行修订完善，确保预案的科学性和实用性。8.2预案实施本预案自发布之日起实施。单位各部门、各岗位应严格按照本预案的要求开展应急管理工作，确保在电梯困人事件发生