公厕防台风预案

公厕防台风预案一、预案编制目的与适用范围（一）编制目的为有效应对台风灾害对城市公共厕所（以下简称“公厕”）的影响，保障公厕在台风期间及灾后的正常使用功能，最大程度减少人员伤亡和财产损失，维护城市公共卫生安全和正常运行秩序，特制定本预案。（二）适用范围本预案适用于城市建成区内所有由政府投资建设、社会资本参与建设或委托管理的公厕，包括但不限于市政道路公厕、公园绿地公厕、商业街区公厕、交通枢纽公厕等。预案涵盖台风预警发布至灾后恢复的全过程管理，适用于台风及其次生灾害（如暴雨、内涝、大风等）对公厕造成的各类风险应对。二、组织指挥体系与职责（一）应急指挥机构成立公厕防台风应急指挥部（以下简称“指挥部”），由城市管理部门主要负责人任总指挥，分管负责人任副总指挥，成员单位包括城管执法、环卫管理、市政工程、应急管理、气象、水利、公安交通、卫健等部门。指挥部下设办公室，负责日常协调、信息汇总和指令传达。（二）各部门职责城管执法部门：牵头组织预案实施，统筹协调各成员单位；负责公厕防台风工作的监督检查和应急处置的现场指挥。环卫管理部门：具体负责公厕的日常维护、隐患排查和应急抢修；组织人员对公厕设施进行加固、排水疏通和物资储备。市政工程部门：协助做好公厕周边排水系统的清淤和疏通，保障雨水排放畅通；提供大型机械设备支持，如抽水机、发电机等。应急管理部门：负责应急救援力量的调配和物资保障；协调受灾公厕的人员转移和安置。气象部门：及时提供台风路径、风力、降雨量等预警信息，为决策提供依据。水利部门：监测河流水位和内涝风险，提前发布洪水预警。公安交通部门：保障应急救援车辆的通行顺畅，维护公厕周边交通秩序。卫健部门：负责灾后公厕的卫生防疫指导，防止疫情传播。三、风险识别与隐患排查（一）主要风险类型结构安全风险：台风强风可能导致公厕屋顶掀翻、墙体倒塌、门窗损坏，尤其是简易搭建或年久失修的公厕风险更高。排水系统风险：暴雨引发的内涝可能导致公厕污水倒灌、化粪池外溢，造成环境污染和卫生隐患。电气设备风险：台风期间的强降雨可能导致公厕电气线路短路、漏电，引发触电事故或火灾。附属设施风险：公厕内的洗手台、便器、照明灯具等设施可能因台风摇晃或积水浸泡而损坏，影响正常使用。（二）隐患排查要求定期排查：环卫管理部门应每月组织一次公厕安全隐患排查，重点检查屋顶结构、门窗牢固性、排水管道、电气线路等。专项排查：在台风季节来临前（每年5-6月），开展一次全面的防台风专项排查，建立隐患台账，明确整改责任人和时限。动态排查：台风预警发布后，立即对所有公厕进行紧急排查，重点检查易受台风影响的部位，如屋顶、门窗、排水口等。（三）隐患整改措施对排查出的结构安全隐患，如屋顶松动、墙体裂缝等，立即组织专业人员进行加固或维修；无法立即修复的，采取临时防护措施，如设置警示标志、封闭危险区域。对排水系统堵塞问题，及时清淤疏通，确保雨水和污水排放顺畅；在地势低洼的公厕周边设置挡水板或沙袋，防止内涝倒灌。对电气设备隐患，如线路老化、漏电保护器失效等，立即更换或维修；台风期间，切断低洼区域公厕的电源，防止触电事故。四、预警与信息发布（一）预警等级划分根据气象部门发布的台风预警信号，将预警等级分为四级：蓝色预警：24小时内可能受热带低压影响，平均风力6级以上，或阵风8级以上。黄色预警：24小时内可能受热带风暴或强热带风暴影响，平均风力8级以上，或阵风10级以上。橙色预警：12小时内可能受台风或强台风影响，平均风力10级以上，或阵风12级以上。红色预警：6小时内可能受超强台风影响，平均风力12级以上，或阵风14级以上。（二）预警信息发布气象部门通过官方网站、手机短信、电视、广播等渠道发布台风预警信息后，指挥部办公室应立即将预警信息传达至各成员单位和公厕管理责任人，并通过公厕周边的电子显示屏、公告栏等方式向公众发布提示信息，如“台风将至，请注意安全，避免靠近危险公厕”。（三）预警响应措施蓝色预警响应：启动Ⅳ级应急响应，各成员单位进入待命状态；环卫部门对公厕进行一次全面排查，做好物资储备。黄色预警响应：启动Ⅲ级应急响应，指挥部办公室开始24小时值班；环卫部门组织人员对公厕门窗进行加固，疏通排水管道。橙色预警响应：启动Ⅱ级应急响应，指挥部总指挥坐镇指挥；关闭地势低洼或结构不稳定的公厕，设置警示标志；准备应急救援物资和设备。红色预警响应：启动Ⅰ级应急响应，所有公厕暂停开放；应急救援队伍集结待命，随时准备处置突发情况。五、应急处置流程（一）台风登陆前（预警阶段）加固防护：对公厕屋顶、门窗进行加固，如加装防风绳、木板封堵窗户；对易受风雨影响的设施（如广告牌、指示牌）进行拆除或固定。排水疏通：彻底清理公厕周边的排水口、雨水篦子，确保排水畅通；在公厕入口处设置挡水板或沙袋，防止雨水倒灌。物资储备：储备足够的应急物资，包括抽水机、发电机、沙袋、雨衣、雨鞋、手电筒、急救箱等；在地势较高的公厕储备饮用水和食品，以备应急使用。人员疏散：对位于危险区域（如河边、低洼地带）的公厕，提前转移工作人员和滞留人员，关闭公厕并设置警示标志。（二）台风登陆时（应急阶段）现场值守：指挥部安排人员24小时值班，实时监控台风动态和公厕受灾情况；各成员单位保持通讯畅通，随时准备响应。紧急处置：若发生公厕屋顶掀翻、墙体倒塌等情况，立即组织人员撤离，设置警戒区域，防止次生灾害。若发生内涝倒灌，启动抽水机排水，使用沙袋封堵入口；对化粪池外溢的公厕，及时进行消毒处理。若发生电气设备故障，立即切断电源，组织专业电工进行抢修，严禁非专业人员操作。信息上报：各单位及时向指挥部报告公厕受灾情况，包括受损部位、人员伤亡、财产损失等，指挥部汇总后上报上级部门。（三）台风登陆后（恢复阶段）安全检查：台风过后，立即对所有公厕进行安全检查，重点检查结构稳定性、电气设备、排水系统等，确认无安全隐患后方可开放。设施抢修：组织维修队伍对受损公厕进行抢修，优先恢复供水、供电和排水功能；对无法立即修复的公厕，设置临时移动公厕，保障市民需求。卫生防疫：对受灾公厕进行全面消毒，重点清理化粪池外溢区域和积水残留；喷洒消毒剂，防止蚊虫滋生和细菌传播。垃圾清理：及时清理公厕周边的垃圾、树枝等杂物，恢复环境整洁。总结评估：对本次防台风工作进行总结，分析存在的问题和不足，修订完善预案；对表现突出的单位和个人进行表彰。六、应急保障措施（一）物资保障建立应急物资储备库，储备以下物资：抢险设备：抽水机、发电机、电焊机、切割机、铁锹、沙袋等。防护用品：雨衣、雨鞋、安全帽、手套、口罩等。照明设备：手电筒、应急灯、头灯等。急救药品：止血药、消毒水、绷带等。生活物资：饮用水、方便面、饼干等。（二）人员保障组建专业应急抢险队伍，由环卫管理部门的维修人员、市政工程部门的技术人员组成，定期开展应急演练，提高实战能力。同时，与社会救援力量（如消防、志愿者队伍）建立联动机制，确保应急时能够快速响应。（三）通讯保障指挥部成员单位和公厕管理责任人应保持手机24小时畅通；配备对讲机、卫星电话等通讯设备，确保在极端天气下通讯不中断。（四）资金保障将公厕防台风应急资金纳入年度财政预算，确保应急物资采购、设施抢修、人员培训等费用的落实。七、宣传培训与应急演练（一）宣传教育面向公众：通过城市官网、微信公众号、电视、广播等渠道，宣传台风期间公厕的使用注意事项，如避免在危险区域公厕停留、遇紧急情况如何求助等。面向工作人员：定期组织公厕管理人员和维修人员开展防台风知识培训，包括风险识别、隐患排查、应急处置等内容。（二）应急演练定期演练：每年组织一次综合性应急演练，模拟台风登陆时的应急处置流程，检验预案的可行性和各部门的协同能力。专项演练：针对重点风险环节（如内涝排水、电气抢修）开展专项演练，提高应对特定灾害的能力。演练评估：每次演练后进行总结评估，分析存在的问题，修订完善预案和流程。八、监督检查与责任追究（一）监督检查指挥部定期对各单位的防台风工作进行监督检查，重点检查预案落实情况、隐患排查整改情况、物资储备情况等。对检查中发现的问题，责令限期整改；对整改不力的单位和个人进行通报批评。（二）责任追究对因工作不力、玩忽职守导致公厕受灾严重、人员伤亡或财产损失扩大的单位和个人，依法依规追究责任；对在防台风工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。九、附则（一）预案修订本预案每两年修订一次，或根据实际情况