杭州市富阳区推行化肥定额制施用技术初探

浙江大学硕士学位论文STYLEREF章标题(不加入目录内)错误！文档中没有指定样式的文字。摘要错误！未定义样式。浙江大学远程教育学院本科毕业论文(设计) PAGE2PAGE4一、化肥定额制施用的概念化肥定额制的概念为贯彻落实省委省政府《关于再创体制机制新优势

高水平推进农业绿色发展的实施意见》精神，全面推进化肥减量增效，促进农业高水平绿色发展，为全国化肥减量增效工作提供“浙江方案”。2019年7月，经省人民政府同意，浙江省农业农村厅、浙江省财政厅发布《关于试行农业投入\t"/news/2019/08/19/_blank"化肥定额制的意见》[[]《关于试行农业投入化肥定额制的意见》：浙江省农业农村厅、浙江省财政厅浙农科发〔2019〕23号]，明确规定：到2022年，浙江省将全面建立主要作物\t"/news/2019/08/19/_blank"化肥投入的定额制度，\t"/news/2019/08/19/_blank"化肥、氮肥用量比2018年下降5%，并就水稻、茶树、柑橘等十几种作物给出了\t"/news/2019/08/19/_blank"化肥最高限量值。近年来，浙江省大力实施\t"/news/2019/08/19/_blank"化肥减量增效行动，单位种植面积\t"/news/2019/08/19/_blank"化肥施用量连续多年实现负增长，但对照浙江经济作物面积大、复种指数高、高产作物品种多的种植结构，对标发达国家施肥水平，对表国家对农业绿色发展先行区的考核要求，\t"/news/2019/08/19/_blank"化肥减量仍有较大空间。[]《关于试行农业投入化肥定额制的意见》：浙江省农业农村厅、浙江省财政厅浙农科发〔2019〕23号据悉，在欧美，一些发达农业国家通过立法对化肥用量进行约束。丹麦政府制定了极为细致的化肥使用标准，氮肥的施用量为强制性标准，农户施用时绝不允许超过标准，磷肥和钾肥为推荐性标准，种植户可以根据土壤条件弹性施用。德国政府于2000年、2004年、2009年3次制定和修订《可再生能源法》，通过立法禁止无机化肥施用过量。定额是指从总体的生产工作过程来考查，规定出社会平均必需的消耗数量标准，这种标准就称为定额。而实施\t"/news/2019/08/19/_blank"化肥定额制，就是通过制定主要作物\t"/news/2019/08/19/_blank"化肥投入定额标准，综合采取免费测土、科学配方、合理替代、精准施肥等措施，达到减少农田\t"/news/2019/08/19/_blank"化肥投入、保障耕地综合产能、优化生态环境质量的目标。[[]许杰;裘希雅;何旭华[]许杰;裘希雅;何旭华;蒋玉根;顾万帆;徐君;吴小南;李凤根;刘志农；施肥方式及水平对水稻产量及土壤理化性状的影响[J]浙江农业科学，2011，12化肥定额制主要施用的范围根据《关于试行农业投入\t"/news/2019/08/19/_blank"化肥定额制的意见》要求，全省主要作物化肥定额制施用标准参考指标如下：作物近几年单位面积平均施肥量（kg/亩）农业部推荐施肥量（kg/亩）最高限量值（kg/亩）化肥总量氮肥化肥总量化肥总量氮肥早稻251521-272213晚稻281621-272314单季稻352223-322617超级稻4025/3020小麦241514-201810油菜241421-242112薯类281525-272513茄果类894570-907035西（甜）瓜803166-806625茶树412728-442825柑橘592345-564520梨树501940-554016桃树552040-504016葡萄502040-504015单季茭/夏茭733563-716032秋茭552548-554822甘蔗602950-545025浙江大学远程教育学院本科毕业论文(设计)PAGE6PAGE11二、当前富阳区化肥减量增效工作主要做法和取得成效主要做法1、强化资金统筹，增强财务保障。按照富阳区财政预算总体部署，区农林局加强与财政部门的沟通协调，强化项目的统筹整合和预算编制，做好“统”字文章，保障重点，兼顾平衡。2018年化肥减量增效示范县项目整合资金285万，为项目有效推进提供强有力的资金保障。2、规范项目实施，严格资金管理。规范财务程序，充分发挥内审在防范经济风险、促进廉政建议方面的作用，结合纪检、财务等部门要求，对我区农民合作社组织联合社承担的全区经济作物配方肥推广工作进行延伸审计，并根据审计结果拨付项目资金；强化公共资源交易管理，严格执行《富阳区小额公共资源交易管理办法》和政府采购有关规定，规范工作推进程序，全区水稻配方肥、冬绿肥、采样检测等项目经支出费均通过组织公开招标来实施；强化项目管理，相关示范区建设均由种植主体公开申报，通过现场踏勘、计划下达、签订合同、组织培训、中期督查、组织验收等程序完成，所有项目资金下达、拨付均由党委班子集体商定并进行公示后拨付。3、注重技术培训，加大宣传力度。举办基层技术人员和农民培训班4期，400人次，制作《富阳区化肥减量增效宣传册》1本，发放400份，发放《化肥减量技术应用与原理》专业书籍250余册；组织开展进村入户技术辅导和科技下乡活动，加大测土配方施肥专家系统触摸屏和手机APP的生产应用。测土配方施肥技术覆盖了所有24个乡镇街道276个行政村、服务农户154600户；加大宣传力度，建设标准化配方肥工作服务网点25个，录制《大力发展绿肥无权栽培，助推农业可持续发展》的冬绿肥专题宣传片1部，举办现场会3次（承办浙江省冬绿肥现场会1次），科技下乡22次，网络宣传60条，报刊简报5条，墙体广告70条。4、创新服务模式，破除“最后一公里”。整建制推进测土配方施肥。为加大配方肥的应用，以配方肥为载体，加快推进测土配方施肥技术物化，多种供应模式破解技术推广的“最后一公里”。化肥减量增效项目政府补助模式全年推广应用配方肥1500吨，补助资金75万元，实行公开招标全区减价销售，在全区120余个农资销售网点全面供应，农户在招标价的基础上直降500元进行购买。招标肥料为水稻配方肥1500吨，实现了全区水稻配方肥的全覆盖。5、加大信息化服务，推进测土配方施肥智能化。采集基础土壤样本1047个，分析主要养分指标，重新编制不同作物不同地块的不同施肥配方，完成全区测土配方施肥系统的更新，测土配方施肥触摸屏在全区所有乡镇（街道）全覆盖。与浙江省农科院数农所合作，优化手机测土配方施肥信息平台（App)，推广安装2000余人次，为“全省测土配方施肥进万家活动”开展的“一户一策”、“一业一方”推进了奠定基础。取得成效 1、实施万家主体免费测土配方施肥活动，实现化肥投入总量控制。一是坚持“精准测土、科学配方、减量施肥”原则，按照“一业一方”要求，强化服务能力，围绕生产主体对全区1747个评价单位进行重新分类与评价，更新水稻、油菜、梨、桃、茶叶、蔬菜等富阳区主导作物施肥建议，调整作物配方肥配比10个；二是按照“一户一策”要求，为154家生产主体开展免费测土，并根据每个主体对应土壤养分检测结果，结合对应主体年度种植布局、作物的需肥规律和目标产量，提供一套不同农作物的科学高效绿色施肥技术方案；三是按照“简易化、模式化、减量化”要求，联合省农科院数农所在原有“作物施肥专家系统”的基础上更新测土配方施肥系统，并同步更新“富阳测土配方”手机APP，使农户“足不出户”便能查寻自己田块的肥力水平及专家施肥建议。[[][]吴豪翔;蒋玉根;徐卫华;基于GIS的测土配方施肥信息系统设计与开发研究[J]农业网络信息，2017，102、调整肥料结构，实现减量降本提质增效。一是发挥富阳区农民合作社组织联合会（农合联）的公益性服务功能，由区农合联结合配方肥推广工作要求，制订方案，明确配方，优先在会员单位中宣贯使用配方肥，并利用现有农资经销平台组建覆盖全区的销售网络，提高配方肥应用覆盖率。2019年，全区完成政府补助的水稻配方肥直供1500吨，推广使用面积8万亩，调控单质化肥的使用，特别是碳铵、过磷酸钙等养分易流失的单质化肥使用量显著减少；二是促进新型肥料的示范应用。加快技术物化，提高肥料当季利用率，构建环境友好型施肥模式，实现减量增效目标。5月14日召开“富阳区化肥减量增效工作会议”，推广万里神农好乐耕有机缓释水稻专用肥、辽宁津大一次性螯合掺混肥、山东金正大沃夫特智膜星包膜控释肥、山烟台龙灯肥永笑脲甲醛型缓释肥等4种水稻缓控（释）肥616.6吨，其中乐耕有机缓释287吨、沃夫特智膜星98吨、龙灯永笑缓释肥177.3吨和辽宁津大螯合掺混肥54.3吨，示范面积1.9万亩，涉及种粮大户75家，建设渔山畈省级水稻化肥减量增效示范区（500亩）、场口青江口畈水稻化肥减量增效示范区（300亩），示范区亩均投入化肥总量（折纯）控制在24.9公斤/亩以内，较常规配方肥施肥区再减量18.09%；三是进一步探索缓控释肥等新型肥料在其它作物上的田间试验示范。截止目前，22个试验已全部落实，油菜、小麦、芹菜、葡萄等部分肥料试验15已完成，7个水稻肥料试验目前进展顺利，预计10月底完成。[[][]夏同勇.化肥减量增效科学技术路径探析[J]现代农业科技，2019，93、推广先进技术，实现科学精准施肥模式。一是在推进土壤有机质提升上下功夫。通过增施商品有机肥、秸秆还田、绿肥种植等措施，积极推进土壤有机质提升，2018年我区农田增施商品有机肥达7.5万余亩次，亩均施用150公斤以上；采购冬绿肥种子50573.5公斤，80万元，其中紫云英(宁波大桥种)31042.5公斤、蚕豆(白花大粒)13900公斤和黑麦草5631公斤，建设冬绿肥种植示范区27229亩，其中种植（套种）紫云英面积20695亩，蚕豌豆2780亩，黑麦草3754亩，建设冬绿肥核心示范面积3000亩；采购二月兰种子1500公斤，推广耕地培肥景观化示范面积1000亩；承办全省冬绿肥种植示范现场交流会。二是在推进土肥水耦合技术上下功夫。大力推行施肥与灌溉相结合、节水与节肥相协调的土肥水耦合技术。结合近年在经济作物上的肥水一体化技术数据，初步构建葡萄、芦笋、蓝莓等作物的肥水一体化施肥技术方案，着力筛选一批适合技术推广的水溶肥品种，建设水肥一体化集成技术示范区8个390亩，推广新型水溶性肥20吨，建设富春大青果园等水肥一体化示范区2个80亩。全区肥水一体化技术应用面积不断增加，目前已达1万余亩。经初步统计，通过水肥一体化技术的运用，亩均节省肥料折纯可达10.5—14.7公斤，减少肥料投入量29—35%，减少化肥投入126吨；三是在推进施肥新技术应用上下功夫，开展侧深施肥技术推广，建立侧深施肥示范区4个，召开全区侧深施肥现场会，利用机械翻耕的有利条件将配方肥（缓控肥）在机械翻耕、插秧时施入，实现节省施肥用工，提高肥料利用率的目地。[[][]陈红金；蒋玉根；陈义；唐旭；李艳；贺丽萍；吴春艳；杭州市富阳区标准农田提升效果及存在问题[J]浙江农业科学，2016，14、探索适宜富阳推广的化肥减量增效模式和化肥定额制方法。通过生产应用和田间示范，总结出“紫云英收籽还田与配方肥（缓控肥）应用的水稻减肥模式”、商品有机肥与配方肥（缓控肥）应用的水稻减肥模式”、“果园绿肥套种及沼液（商品有机肥）利用减肥模式”等模式。继续深化测土配方施肥技术，实现作物精准施肥，为化肥定额制实施作好技术积淀。三、下一步工作探索制定富阳主要农作物化肥定额制施用标准[[]《浙江省农业绿色发展试点先行区三年行动计划（2018-2020年）》：浙江省农业农村厅浙农科发〔2018〕14号[]《浙江省农业绿色发展试点先行区三年行动计划（2018-2020年）》：浙江省农业农村厅浙农科发〔2018〕14号水稻、小麦等粮食作物定额制施用标准。水稻、小麦生产化肥投入按照“减氮、控磷、稳钾”思路，严格控制化肥和氮肥总量投入。一是坚持限量管理。按照化肥定额制要求，水稻、小麦化肥使用量不超过省制定的最高限量标准，控制水稻、小麦生产化肥和氮肥投入。二是坚持分类指导。根据目标产量、土壤供肥能力、田间肥效试验和肥料利用率确定氮磷钾施用量，按照“一户一业一方”的要求，制定精准施肥建议方案，推进水稻、小麦生产化肥投入的限量施用。三是坚持综合施策。采取调整化肥品种、增加有机养分投入、改变施肥方法等技术，构建水稻、小麦科学环保施肥技术模式，实现增产增效、保护环境。茶叶定额制施用标准参照《关于试行农业投入\t"/news/2019/08/19/_blank"化肥定额制的意见》中明确的全省主要作物化肥定额制施用标准中茶树的参考指标执行。3、桃、梨等水果类定额制施用标准参照《关于试行农业投入\t"/news/2019/08/19/_blank"化肥定额制的意见》中明确的全省主要作物化肥定额制施用标准中桃树、梨树的参考指标执行。4、蔬菜类作物定额制施用标准参照《关于试行农业投入\t"/news/2019/08/19/_blank"化肥定额制的意见》中明确的全省主要作物化肥定额制施用标准中茄果类、西（甜）瓜、茭类的参考指标执行。[[]《浙江省水稻化肥定额制施用技术指导意见》：浙江省农业农村厅浙农办〔2019〕15号][]《浙江省水稻化肥定额制施用技术指导意见》：浙江省农业农村厅浙农办〔2019〕15号开展化肥定额制施用技术研究1、研究多领域高效施肥技术。总结历年测土配方施肥成果，综合耕地地力、作物需肥规律、目标产量、种植效益等多重因素，遵循粮油作物“减氮、控磷、稳钾”、经济作物“减氮、减磷、控钾”总体施肥要求，制定全区主要作物化肥施用的定额标准，堵住化肥过量施用的“源头”。2、研究制定主要作物化肥投入定额施用技术指南。通过制定标准实现限量施用，加大技术研究，针对富阳主要粮食作物、经济作物提出定额制施用技术指南。3、研究化肥定额施用的技术模式和长效机制。深入开展规模生产主体免费测土配方服务，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥技术，逐步淘汰浅施、撒施、表施等落后施肥技术；研究制定主要作物化肥投入定额施用技术指南，创新化肥定额施用的技术模式和长效机制；采取推广有机肥、秸秆还田、种植绿肥、增施新型肥料、创新农作制度等措施，加大有机养分替代化肥的力度，实现化肥减量。主要工作手段1、通过制定标准实现限量施用结合各乡镇实际情况，研究出台化肥最高使用限量原则上不高于省制定的化肥定额制标准，并提出主要作物化肥投入定额施用技术指导意见供农户参考。2、通过建立平台实现定额管理探索建立全区农资经营购销系统，该系统以主要作物规模主体身份资料及相对应的分户作物种植面积为依据，设定每个主体的化肥施用最高限额。农户购买普通化肥数量超过定额时，农资经营购销系统会出提示，农资经营店需告知农户化肥已超定额。2022年底前建立全区主要作物规模主体数据库。推动农资门店高清视频远程监管网络、设立集中统一的远程综合视频监管中心，为农资经营点配备人脸识别系统。到2020年，全区基本形成“亮证购买、门店记录、平台汇总、部门监督”的机制。[[][]麻万诸；李丽；陆若辉；朱伟锋；蒋玉根；吕晓男；基于ArcGISRuntimeforWPF的触摸屏施肥咨询系统集成与应用[J]浙江农业学报，2015，123、通过建立档案实现追溯管理2020年初推动水稻、茶叶规模主体签订化肥定额施用承诺书，保留购买凭证，如实记载田间生产记录，建立肥料施用档案，实现可追溯。支持合作社、肥料生产经营企业等开展专业化施肥服务，建立代施代管机制，实现小农户与规模主体化肥定额施用的有机衔接。对规模主体使用化肥定额到位、生产记录规范的优先考虑农业项目立项。2022年底前实现全区主要作物化肥规模主体建立肥料施用档案。[[][]吴豪翔；蒋玉根；陈建明；戴勇毅；何旭华；裘希雅；水稻生产能力核算及其在生产管理分区中的应用——以浙江省富阳市为例[J]应用生态学报，2011，114、通过养分替代实现化肥减量[2]重点深入开展主体免费测土配方服务，全面掌握土壤养分状况，推广“智慧施肥APP”，建立“一户一业一方”施肥模式，推动精准施肥。用肥结构上，通过秸秆还田、种植绿肥、增施有机肥等方式，提高有机养分替代化肥的力度；肥料品种上，用新型高效肥料替代传统化肥，经济作物优先推广有机肥(生物有机肥)、水溶肥等，粮油作物优先推广配方肥、有机无机复混肥等新型肥料；施肥方式上，大力发展机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式，逐步淘汰浅施、撒施、表施等落后施肥方法。5、通过技术推广实现化肥减量为减少农户对施肥限量而导致产量降低的担忧，乡镇街道农技推广人员需主动服务，深入田间地头试验示范提振农户定额减肥的“信心”，切实推进化肥定额制落到实处。及时与种植大户交流、沟通，解决技术问题，确保技术措施到位。要强化技术示范，当好农户减肥“推销员”，通过化肥减量示范方、粮食绿色高产高效示范方、“美丽场园”等创建，集成展示化肥减量各项技术，让农户看得见、摸得着、放心用。[[][]沈兴兴.普通农户与新型经营主体绿色发展支持政策探析——基于化肥减量化视角[J]农村经济与科技，2019，7致谢我从7月份开始从事土壤肥料工作，就对化肥减量施用这项工作尤为关注。这篇论文是在我的土肥老站长－蒋玉根研究员的精心指导下完成的，没有他对我进行的认真的指导和帮助，就没有我这篇论文的最终完成。我从9月底开始本文的写作，到11月初的最终成文，中间历时将近两个多月时间，在这段充满奋斗的历程中，带给我无限的激情和收获。在论文的写作过程中遇到了无数的困难和障碍，都在单位领导、同事和省市专家的帮助下度过了，单位的一些老土肥工作者、农村的种植大户、社会上化肥生产经销人员，特别是一些省市的同行、专家都给我提供了很多方面的支持与帮助，在此，我向指导和帮助过我的同志们表示最衷心的感谢！同时，我也要感谢本篇论文所引用的各位学者的论文、专著，如果没有这些学者的研究成果的启发和帮助，我将无法完成本篇论文的最终写作。最后，我也要感谢我的家人和朋友，他们在我写论文的过程中给予我了很多有用的素材，也在论文的排版和撰写过程中提供热情的帮助！由于我的学术水平有限，所写论文难免有不足之处，恳请各位老师和同学批评和指正！同时要加大宣传培训力度，组建化肥定额制宣讲队伍，向种植户宣传化肥定额制政策，督促协助做好施肥档案记录。开展化肥定额信息田间上牌行动，将规模主体的种植作物、亩数、化肥定额等信息在田间公示，提醒农户化肥定额施用。开展基层农技人员知识更新，确保测土配方、水肥一体化等技术推广有人负责。组织农资经营门店、农业规模主体开展培训，将化肥定额制政策、技术等内容列入各级农资经营户、生产主体的重点培训内容，切实增强化肥定额施用的责任意识。总结化肥定额制工作的好做法、好经验，利用电视、网络、培训班等形式，全方位、多渠道宣传实施化肥定额制的意义。建议保障措施强化组织领导在农业农村部、省农业农村厅的正确领导下，切实加强测土配方施肥、耕地质量保护及化肥减量的组织领导，定期协调项目所需的人力、财力、物力，做到组织指导到位、宣传培训深入、经费保障有力、链条衔接顺畅。按照“政府主导、部门主推、统筹协调、合力推进”的原则，推进项目顺利实施。农业和财政部门按照各自职责，做好工作组织、合同签订、监督检查和验收管理等相关工作。加大财政扶持加大财政政策支持力度，加强资金项目统筹优化，增强对重点项目的扶持力度，提高政策支持实效。针对性地制定项目建设实施细则，对重点项目建设主体，在有效实施期限内完成的并经验收合格的项目，给予政策倾斜和财政资金优先支持。创新技术水平通过