安全生产技术服务机构管理规范

安全生产技术服务机构管理规范一、安全生产技术服务机构管理规范

1.1总则

1.1.1规范目的与适用范围

安全生产技术服务机构管理规范旨在明确技术服务机构的管理要求，提升服务质量和安全水平，保障从业人员和客户的合法权益。本规范适用于各类安全生产技术服务机构，包括但不限于安全评估、安全咨询、安全检测、安全培训等机构。规范明确了机构的设立、运营、监管和服务质量等方面的要求，旨在构建科学、规范、高效的安全技术服务体系。通过实施本规范，可以促进技术服务机构的规范化发展，提升行业整体水平，为安全生产工作提供有力支撑。规范的实施有助于加强机构内部管理，优化服务流程，提高服务效率，确保服务成果的真实性和可靠性。同时，规范也为监管部门提供了明确的依据，有助于加强对技术服务机构的监督和管理，确保其依法合规运营。此外，规范的实施还有助于提升技术服务机构的社会认可度，增强市场竞争力，推动安全生产服务行业的健康发展。

1.1.2基本原则

安全生产技术服务机构的管理应遵循合法合规、公平公正、诚实守信、持续改进的基本原则。合法合规原则要求机构必须严格遵守国家法律法规和行业标准，确保所有服务活动都在法律框架内进行。公平公正原则要求机构在提供服务时，应保持中立客观的态度，不偏袒任何一方，确保服务成果的公正性。诚实守信原则要求机构应真实、准确、完整地提供信息，不提供虚假或误导性的服务内容，维护良好的市场信誉。持续改进原则要求机构应不断优化服务流程，提升服务质量，适应不断变化的市场需求和技术发展。这些原则是机构管理的核心，也是确保服务质量和安全的重要保障。通过遵循这些原则，机构可以建立良好的市场形象，赢得客户的信任，实现可持续发展。同时，这些原则也为机构的内部管理提供了指导，有助于形成科学、规范的管理体系。

1.1.3管理职责

安全生产技术服务机构应明确管理职责，确保各项服务活动有序进行。机构应设立专门的管理部门，负责机构的日常运营和监督管理。管理部门应制定详细的管理制度，明确各部门和岗位的职责，确保责任到人。机构应建立健全的服务流程，规范服务环节，确保服务质量和效率。同时，机构应加强对服务人员的培训和管理，提升服务人员的专业能力和职业道德。此外，机构还应建立完善的客户服务体系，及时响应客户需求，解决客户问题，提升客户满意度。通过明确管理职责，机构可以形成科学的管理体系，确保服务活动的规范性和高效性。同时，也有助于提升机构的管理水平，增强市场竞争力。

1.1.4监督与评估

安全生产技术服务机构应接受相关部门的监督和评估，确保服务质量和安全。监管部门应定期对机构进行监督检查，核实机构的服务资质、服务流程、服务成果等，确保其符合相关要求。评估机构的服务质量，包括服务效率、服务效果、客户满意度等方面，及时发现和纠正问题。机构应积极配合监管部门的监督检查，提供真实、准确的信息，接受监督和指导。同时，机构应建立内部评估机制，定期对服务活动进行评估，总结经验，改进不足。通过接受监督和评估，机构可以不断提升服务质量和安全水平，增强市场竞争力。同时，也有助于形成科学的管理体系，确保机构的长远发展。

二、机构设立与资质管理

2.1机构设立条件

2.1.1场所与设施要求

安全生产技术服务机构应具备符合要求的场所和设施，确保服务活动的顺利进行。机构的办公场所应位于交通便利、环境安全的区域，便于客户访问和交流。场所面积应满足办公、会议、培训等需求，布局合理，功能分区明确。机构应配备必要的办公设备，如电脑、打印机、复印机等，确保日常工作的正常进行。此外，机构还应设立专门的实验室或检测场所，配备先进的检测设备和仪器，确保检测数据的准确性和可靠性。实验室应符合相关标准，具备良好的通风、采光、消防等条件，确保实验安全。通过满足场所与设施要求，机构可以提供良好的服务环境，提升服务质量和客户满意度。

2.1.2人员配备要求

安全生产技术服务机构应配备专业的服务团队，确保服务质量和安全。机构应拥有一定数量的注册安全工程师、安全评价师、安全检测师等专业人员，具备丰富的理论知识和实践经验。人员配备应满足服务需求，不同服务类型应有相应的专业人才支持。机构还应加强对服务人员的培训和管理，提升其专业能力和职业道德。通过定期组织培训、考核等方式，确保服务人员的专业水平和服务质量。此外，机构还应配备必要的管理人员，负责机构的日常运营和监督管理，确保服务活动的规范性和高效性。通过满足人员配备要求，机构可以提供高质量的服务，赢得客户的信任，实现可持续发展。

2.1.3资金与设备要求

安全生产技术服务机构应具备充足的资金和设备，确保服务活动的顺利进行。机构应拥有一定的资金储备，用于日常运营、设备购置、人员培训等方面。资金管理应规范，确保资金使用的合理性和有效性。机构应配备必要的检测设备、仪器和软件，确保服务成果的准确性和可靠性。设备购置应符合相关标准，定期进行维护和校准，确保设备的正常运行。此外，机构还应建立完善的设备管理制度，明确设备的采购、使用、维护和报废等环节，确保设备的安全和有效使用。通过满足资金与设备要求，机构可以提供高质量的服务，提升服务质量和客户满意度。

2.1.4法律法规要求

安全生产技术服务机构应严格遵守国家法律法规和行业标准，确保服务活动的合法合规。机构应熟悉并遵守《安全生产法》、《安全生产技术服务机构管理规定》等相关法律法规，确保所有服务活动都在法律框架内进行。机构应定期组织法律法规培训，提升服务人员的法律意识和合规能力。此外，机构还应关注行业动态，及时了解最新的法律法规和标准，确保服务活动符合要求。通过遵守法律法规要求，机构可以避免法律风险，提升市场竞争力，实现可持续发展。

2.2资质申请与审批

2.2.1资质申请条件

安全生产技术服务机构申请资质时，应满足一定的条件，确保其具备提供专业服务的能力。机构应具备法人资格，拥有合法的营业执照和必要的资质证书。机构应拥有一定数量的专业技术人员，具备丰富的理论知识和实践经验。人员配备应满足服务需求，不同服务类型应有相应的专业人才支持。机构还应具备必要的场所和设施，包括办公场所、实验室、检测设备等，确保服务活动的顺利进行。此外，机构还应具备一定的资金储备，用于日常运营、设备购置、人员培训等方面。通过满足资质申请条件，机构可以提供高质量的服务，赢得客户的信任，实现可持续发展。

2.2.2申请材料准备

安全生产技术服务机构申请资质时，应准备齐全的申请材料，确保申请过程的顺利进行。申请材料包括机构的基本情况、人员配备、场所设施、资金储备、服务案例等。机构应提供真实、准确、完整的信息，确保申请材料的合规性。此外，机构还应准备相关的法律法规和标准的证明材料，如营业执照、资质证书、人员资格证书等。通过准备齐全的申请材料，机构可以提高申请成功率，确保资质申请的顺利进行。

2.2.3审批流程与要求

安全生产技术服务机构申请资质时，应按照规定的流程和要求进行审批。审批流程包括材料审核、现场检查、专家评审等环节，确保机构的资质符合要求。机构应积极配合审批部门，提供真实、准确的信息，接受监督和指导。审批部门应严格按照相关规定进行审批，确保审批过程的公正性和透明度。通过按照规定的流程和要求进行审批，机构可以确保资质申请的顺利进行，提升市场竞争力。

2.3资质维护与管理

2.3.1资质有效期管理

安全生产技术服务机构的资质有效期应得到有效管理，确保其持续符合要求。机构应按照规定的时间进行资质复审，及时更新资质证书。资质复审应包括材料审核、现场检查、专家评审等环节，确保机构的资质符合最新要求。机构应积极配合复审工作，提供真实、准确的信息，接受监督和指导。通过有效管理资质有效期，机构可以确保资质的持续有效性，提升市场竞争力。

2.3.2资质变更与延续

安全生产技术服务机构的资质发生变更时，应及时进行变更申请，确保资质的准确性。资质变更包括机构名称、地址、人员配备、服务范围等变更，机构应按照规定的时间提交变更申请，并提供相应的证明材料。资质延续应在资质有效期届满前进行，机构应提前准备相关材料，确保资质的延续顺利进行。通过及时进行资质变更与延续，机构可以确保资质的持续有效性，提升市场竞争力。

2.3.3资质监督与处罚

安全生产技术服务机构的资质应接受相关部门的监督，确保其符合要求。监管部门应定期对机构进行监督检查，核实机构的资质、服务流程、服务成果等，确保其符合相关要求。对于不符合要求的机构，监管部门应依法进行处罚，包括警告、罚款、吊销资质等。机构应积极配合监管部门的监督检查，接受监督和指导。通过资质监督与处罚，机构可以不断提升服务质量和安全水平，增强市场竞争力。

三、服务流程与质量管理

3.1服务流程规范

3.1.1需求分析与方案制定

安全生产技术服务机构在提供服务前，应进行需求分析，制定科学的服务方案。机构应与客户进行充分沟通，了解客户的需求和期望，明确服务目标和范围。根据客户需求，机构应制定详细的服务方案，包括服务内容、服务流程、服务标准、服务时间等。服务方案应具有可操作性，确保服务活动的顺利进行。通过需求分析与方案制定，机构可以提供符合客户需求的服务，提升客户满意度。

3.1.2实施与监控

安全生产技术服务机构在提供服务过程中，应进行实施与监控，确保服务质量和安全。机构应按照服务方案进行服务实施，确保服务活动的规范性和高效性。同时，机构还应加强对服务过程的监控，及时发现和纠正问题，确保服务成果的质量。通过实施与监控，机构可以不断提升服务质量和安全水平，增强市场竞争力。

3.1.3结果评估与反馈

安全生产技术服务机构在服务结束后，应进行结果评估与反馈，确保服务效果。机构应根据服务方案和服务过程，对服务结果进行评估，总结经验，改进不足。同时，机构还应与客户进行沟通，收集客户的反馈意见，及时改进服务。通过结果评估与反馈，机构可以不断提升服务质量和客户满意度，增强市场竞争力。

3.1.4文档管理

安全生产技术服务机构应建立完善的文档管理制度，确保服务文档的完整性和准确性。服务文档包括服务方案、服务记录、服务报告等，机构应进行分类归档，便于查阅和管理。文档管理应规范，确保文档的真实性和可靠性。通过文档管理，机构可以提升服务质量和效率，增强市场竞争力。

3.2服务质量标准

3.2.1服务内容标准

安全生产技术服务机构应制定明确的服务内容标准，确保服务质量和安全。服务内容标准应包括服务范围、服务要求、服务流程等，确保服务活动的规范性和高效性。机构应根据不同服务类型，制定相应的服务内容标准，确保服务成果的质量。通过制定服务内容标准，机构可以提供高质量的服务，赢得客户的信任，实现可持续发展。

3.2.2服务过程标准

安全生产技术服务机构应制定明确的服务过程标准，确保服务质量和安全。服务过程标准应包括服务准备、服务实施、服务监控等环节，确保服务活动的规范性和高效性。机构应根据不同服务类型，制定相应的服务过程标准，确保服务成果的质量。通过制定服务过程标准，机构可以提升服务质量和效率，增强市场竞争力。

3.2.3服务成果标准

安全生产技术服务机构应制定明确的服务成果标准，确保服务质量和安全。服务成果标准应包括服务报告、检测数据、评估结果等，确保服务成果的准确性和可靠性。机构应根据不同服务类型，制定相应的服务成果标准，确保服务成果的质量。通过制定服务成果标准，机构可以提升服务质量和客户满意度，增强市场竞争力。

3.2.4服务评价标准

安全生产技术服务机构应制定明确的服务评价标准，确保服务质量和安全。服务评价标准应包括服务效率、服务效果、客户满意度等，确保服务成果的质量。机构应根据不同服务类型，制定相应的服务评价标准，确保服务成果的质量。通过制定服务评价标准，机构可以提升服务质量和效率，增强市场竞争力。

3.3质量管理体系

3.3.1质量管理制度

安全生产技术服务机构应建立完善的质量管理制度，确保服务质量和安全。质量管理制度应包括质量目标、质量责任、质量控制、质量改进等内容，确保服务活动的规范性和高效性。机构应定期组织质量管理制度培训，提升服务人员的质量意识和能力。通过建立完善的质量管理制度，机构可以提升服务质量和效率，增强市场竞争力。

3.3.2质量控制措施

安全生产技术服务机构应采取有效的质量控制措施，确保服务质量和安全。质量控制措施包括服务流程控制、服务过程监控、服务成果审核等，确保服务活动的规范性和高效性。机构应根据不同服务类型，制定相应的质量控制措施，确保服务成果的质量。通过采取有效的质量控制措施，机构可以提升服务质量和效率，增强市场竞争力。

3.3.3质量改进机制

安全生产技术服务机构应建立完善的质量改进机制，确保服务质量和安全。质量改进机制包括问题识别、原因分析、改进措施、效果评估等，确保服务活动的持续改进。机构应定期组织质量改进活动，总结经验，改进不足。通过建立完善的质量改进机制，机构可以提升服务质量和效率，增强市场竞争力。

3.3.4质量监督与评估

安全生产技术服务机构应接受相关部门的质量监督和评估，确保服务质量和安全。监管部门应定期对机构进行质量监督检查，核实机构的服务流程、服务成果、质量控制等，确保其符合相关要求。评估机构的服务质量，包括服务效率、服务效果、客户满意度等方面，及时发现和纠正问题。机构应积极配合监管部门的监督检查，提供真实、准确的信息，接受监督和指导。通过质量监督与评估，机构可以不断提升服务质量和安全水平，增强市场竞争力。

四、人员管理与培训

4.1人员管理要求

4.1.1人员资质要求

安全生产技术服务机构应配备具备相应资质的专业人员，确保服务质量和安全。机构应拥有一定数量的注册安全工程师、安全评价师、安全检测师等专业人员，具备丰富的理论知识和实践经验。人员资质应满足服务需求，不同服务类型应有相应的专业人才支持。机构还应加强对服务人员的培训和管理，提升其专业能力和职业道德。通过满足人员资质要求，机构可以提供高质量的服务，赢得客户的信任，实现可持续发展。

4.1.2人员配备要求

安全生产技术服务机构应配备足够数量的专业服务团队，确保服务活动的顺利进行。人员配备应满足服务需求，不同服务类型应有相应的专业人才支持。机构还应配备必要的管理人员，负责机构的日常运营和监督管理，确保服务活动的规范性和高效性。通过满足人员配备要求，机构可以提供高质量的服务，提升服务质量和客户满意度。

4.1.3人员考核与评价

安全生产技术服务机构应建立完善的人员考核与评价制度，确保服务质量和安全。机构应定期对服务人员进行考核，评估其专业能力和服务水平。考核结果应作为人员晋升、奖惩的重要依据。通过人员考核与评价，机构可以提升服务人员的专业能力和服务水平，增强市场竞争力。

4.1.4人员激励与约束

安全生产技术服务机构应建立完善的人员激励与约束机制，确保服务质量和安全。机构应制定合理的薪酬制度，激励服务人员的积极性和创造性。同时，机构还应建立完善的约束机制，规范服务人员的行为，确保服务活动的规范性和高效性。通过人员激励与约束，机构可以提升服务人员的专业能力和服务水平，增强市场竞争力。

4.2人员培训与development

4.2.1培训需求分析

安全生产技术服务机构应进行培训需求分析，确定培训目标和内容。机构应了解服务人员的知识水平和技能需求，确定培训的重点和方向。培训需求分析应科学、合理，确保培训效果。通过培训需求分析，机构可以制定有效的培训计划，提升服务人员的专业能力和服务水平。

4.2.2培训内容与方式

安全生产技术服务机构应制定科学的培训内容与方式，确保培训效果。培训内容应包括专业知识、技能操作、法律法规、服务流程等，确保服务人员的全面素质。培训方式应多样化，包括课堂培训、现场培训、在线培训等，确保培训的灵活性和有效性。通过制定科学的培训内容与方式，机构可以提升服务人员的专业能力和服务水平，增强市场竞争力。

4.2.3培训效果评估

安全生产技术服务机构应进行培训效果评估，确保培训效果。培训结束后，机构应组织考核，评估服务人员的知识水平和技能提升情况。评估结果应作为培训改进的重要依据。通过培训效果评估，机构可以不断提升培训质量，提升服务人员的专业能力和服务水平。

4.2.4持续改进机制

安全生产技术服务机构应建立持续改进机制，确保培训的持续有效性。机构应定期组织培训需求分析，总结经验，改进不足。通过持续改进机制，机构可以不断提升培训质量，提升服务人员的专业能力和服务水平，增强市场竞争力。

五、设备设施与信息化管理

5.1设备设施管理

5.1.1设备购置与验收

安全生产技术服务机构应进行设备购置与验收，确保设备的质量和性能。机构应选择信誉良好的供应商，购置符合标准的设备。设备购置前，应进行充分的调研和论证，确保设备的适用性和经济性。设备验收应严格，确保设备的质量和性能符合要求。通过设备购置与验收，机构可以确保设备的正常运行，提升服务质量和效率。

5.1.2设备使用与维护

安全生产技术服务机构应建立完善的设备使用与维护制度，确保设备的正常运行。设备使用应规范，操作人员应经过培训，确保设备的安全和有效使用。设备维护应定期进行，确保设备的性能和精度。通过设备使用与维护，机构可以确保设备的正常运行，提升服务质量和效率。

5.1.3设备校准与检测

安全生产技术服务机构应定期对设备进行校准与检测，确保设备的准确性和可靠性。设备校准应按照相关标准进行，确保设备的精度和准确性。设备检测应定期进行，及时发现和纠正问题。通过设备校准与检测，机构可以确保设备的正常运行，提升服务质量和效率。

5.1.4设备报废与更新

安全生产技术服务机构应建立完善的设备报废与更新制度，确保设备的持续有效性。设备报废应按照规定进行，确保设备的安全和环保。设备更新应定期进行，确保设备的先进性和适用性。通过设备报废与更新，机构可以确保设备的持续有效性，提升服务质量和效率。

5.2信息化管理

5.2.1信息系统建设

安全生产技术服务机构应建设完善的信息系统，提升服务质量和效率。信息系统应包括服务管理、客户管理、文档管理、设备管理等模块，确保服务活动的规范性和高效性。系统建设应科学、合理，确保系统的实用性和先进性。通过信息系统建设，机构可以提升服务质量和效率，增强市场竞争力。

5.2.2数据安全管理

安全生产技术服务机构应加强数据安全管理，确保数据的安全和保密。机构应建立完善的数据安全管理制度，明确数据的安全责任和操作规范。数据存储应加密，数据传输应加密，确保数据的安全和保密。通过数据安全管理，机构可以提升服务质量和效率，增强市场竞争力。

5.2.3系统维护与更新

安全生产技术服务机构应定期对信息系统进行维护与更新，确保系统的正常运行。系统维护应定期进行，及时发现和纠正问题。系统更新应定期进行，确保系统的先进性和适用性。通过系统维护与更新，机构可以提升服务质量和效率，增强市场竞争力。

5.2.4信息化培训

安全生产技术服务机构应加强对服务人员进行信息化培训，提升其信息化素养。培训内容应包括信息系统操作、数据分析、信息安全等，确保服务人员的全面素质。通过信息化培训，机构可以提升服务人员的专业能力和服务水平，增强市场竞争力。

六、风险管理与应急响应

6.1风险管理

6.1.1风险识别与评估

安全生产技术服务机构应进行风险识别与评估，确定风险因素和风险等级。机构应了解服务过程中的潜在风险，包括人员安全、设备安全、数据安全等，确定风险因素和风险等级。风险识别与评估应科学、合理，确保风险管理的有效性。通过风险识别与评估，机构可以制定有效的风险控制措施，提升服务质量和安全水平。

6.1.2风险控制措施

安全生产技术服务机构应制定有效的风险控制措施，降低风险发生的可能性和影响。风险控制措施包括风险预防、风险规避、风险转移、风险减轻等，确保服务活动的安全性和可靠性。机构应根据不同风险类型，制定相应的风险控制措施，确保服务成果的质量。通过风险控制措施，机构可以降低风险发生的可能性和影响，提升服务质量和安全水平。

6.1.3风险监控与预警

安全生产技术服务机构应建立完善的风险监控与预警机制，及时发现和应对风险。机构应定期对风险进行监控，及时发现风险变化，并发出预警。风险监控与预警应科学、合理，确保风险管理的有效性。通过风险监控与预警，机构可以及时发现和应对风险，提升服务质量和安全水平。

6.1.4风险处置与改进

安全生产技术服务机构应建立完善的风险处置与改进机制，确保风险得到有效处置。机构应制定风险处置预案，明确风险处置流程和责任。风险处置后，机构应进行总结和改进，提升风险管理水平。通过风险处置与改进，机构可以提升服务质量和安全水平，增强市场竞争力。

6.2应急响应

6.2.1应急预案制定

安全生产技术服务机构应制定完善的应急预案，确保突发事件得到有效处置。应急预案应包括应急组织、应急流程、应急资源等内容，确保突发事件得到及时处置。机构应定期组织应急预案演练，提升应急响应能力。通过应急预案制定，机构可以提升突发事件处置能力，提升服务质量和安全水平。

6.2.2应急资源准备

安全生产技术服务机构应准备必要的应急资源，确保突发事件得到有效处置。应急资源包括应急设备、应急物资、应急人员等，确保突发事件得到及时处置。机构应定期检查应急资源，确保其可用性。通过应急资源准备，机构可以提升突发事件处置能力，提升服务质量和安全水平。

6.2.3应急响应流程

安全生产技术服务机构应制定明确的应急响应流程，确保突发事件得到及时处置。应急响应流程应包括事件报告、应急启动、应急处置、应急结束等环节，确保突发事件得到及时处置。机构应定期组织应急响应演练，提升应急响应能力。通过应急响应流程，机构可以提升突发事件处置能力，提升服务质量和安全水平。

6.2.4应急处置与评估

安全生产技术服务机构应在突发事件发生后，进行应急处置和评估。机构应按照应急预案进行处置，确保突发事件得到及时控制。处置后，机构应进行总结和评估，提升应急响应能力。通过应急处置与评估，机构可以提升突发事件处置能力，提升服务质量和安全水平。

七、监督与评估

7.1监督管理

7.1.1监管部门职责

安全生产技术服务机构的监督管理应由相关部门负责，确保机构依法合规运营。监管部门应制定完善的管理制度，明确监管职责和流程。监管部门的职责包括对机构的资质、服务流程、服务成果等进行监督检查，确保其符合相关要求。监管部门还应定期对机构进行评估，评估机构的服务质量、安全水平等，及时发现和纠正问题。通过履行监管职责，监管部门可以确保机构的服务质量和安全水平，提升行业整体水平。

7.1.2监管方式与手段

安全生产技术服务机构的监督管理应采用科学、合理的监管方式与手段，确保监管的有效性。监管方式包括定期检查、随机抽查、专项检查等，确保监管的全面性和有效性。监管手段包括现场检查、资料审核、专家评审等，确保监管的客观性和公正性。通过采用科学、合理的监管方式与手段，监管部门可以确保机构的服务质量和安全水平，提升行业整体水平。

7.1.3监管结果处理

安全生产技术服务机构的监督管理结果应得到有效处理，确保监管的有效性。监管结果包括检查报告、评估报告等，机构应按照监管结果进行整改，提升服务质量和安全水平。监管部门应定期对监管结果进行跟踪，确保机构的问题得到有效整改。通过监管结果处理，监管部门可以确保机构的服务质量和安全水平，提升行业整体水平。

7.1.4监管信息公开

安全生产技术服务机构的监督管理信息应公开透明，接受社会监督。监管部门的监管信息应定期向社会公开，包括检查报告、评估报告等，确保监管的透明度和公正性。机构应积极配合监管部门的监督检查，提供真实、准确的信息，接受社会监督。通过监管信息公开，监管部门可以提升监管的公信力，确保机构的服务质量和安全水平，提升行业整体水平。

7.2评估体系

7.2.1评估指标体系

安全生产技术服务机构的评估应建立完善的评估指标体系，确保评估的科学性和合理性。评估指标体系应包括服务质量、安全水平、客户满意度等指标，确保评估的全面性和有效性。机构应根据不同服务类型，制定相应的评估指标体系，确保评估的客观性和公正性。通过建立完善的评估指标体系，监管部门可以确保机构的评估结果的科学性和合理性，提升行业整体水平。

7.2.2评估方法与流程

安全生产技术服务机构的评估应采用科学、合理的评估方法与流程，确保评估的有效性。评估方法包括专家评审、现场检查、客户调查等，确保评估的全面性和有效性。评估流程应规范，包括评估准备、评估实施、评估结果处理等环节，确保评估的客观性和公正性。通过采用科学、合理的评估方法与流程，监管部门可以确保机构的评估结果的科学性和合理性，提升行业整体水平。

7.2.3评估结果应用

安全生产技术服务机构的评估结果应得到有效应用，提升服务质量和安全水平。评估结果应作为机构改进服务的重要依据，机构应根据评估结果进行整改，提升服务质量和安全水平。评估结果还应作为监管部门进行监管的重要依据，监管部门应根据评估结果进行监管，确保机构的服务质量和安全水平。通过评估结果应用，监管部门可以提升监管的effectiveness，确保机构的服务质量和安全水平，提升行业整体水平。

7.2.4评估持续改进

安全生产技术服务机构的评估应建立持续改进机制，确保评估的持续有效性。机构应定期对评估体系进行评估，总结经验，改进不足。通过持续改进机制，机构可以不断提升评估质量，提升服务质量和安全水平，增强市场竞争力。

二、机构设立与资质管理

2.1机构设立条件

2.1.1场所与设施要求

安全生产技术服务机构应具备符合要求的场所和设施，以确保服务活动的顺利进行和成果的可靠性。机构的办公场所应位于交通便利、环境安全的区域，便于客户访问和交流。场所面积应满足办公、会议、培训等需求，布局合理，功能分区明确。办公区域应配备必要的办公设备，如电脑、打印机、复印机等，确保日常工作的正常进行。此外，机构还应设立专门的实验室或检测场所，配备先进的检测设备和仪器，确保检测数据的准确性和可靠性。实验室应符合相关标准，具备良好的通风、采光、消防等条件，确保实验安全。实验室的设备应定期进行维护和校准，以保持其性能和精度。通过满足场所与设施要求，机构可以提供良好的服务环境，提升服务质量和客户满意度，同时确保服务成果的科学性和可靠性。

2.1.2人员配备要求

安全生产技术服务机构应配备专业的服务团队，以确保服务质量和安全。机构应拥有一定数量的注册安全工程师、安全评价师、安全检测师等专业人员，这些人员应具备丰富的理论知识和实践经验，能够独立完成各类安全生产技术服务任务。人员配备应满足服务需求，不同服务类型应有相应的专业人才支持，例如，安全评估服务需要具备安全评估资质的工程师，安全检测服务需要具备相应检测资质的专业人员。机构还应加强对服务人员的培训和管理，通过定期组织培训、考核等方式，提升其专业能力和服务水平。此外，机构还应配备必要的管理人员，负责机构的日常运营和监督管理，确保服务活动的规范性和高效性。通过满足人员配备要求，机构可以提供高质量的服务，赢得客户的信任，实现可持续发展。

2.1.3资金与设备要求

安全生产技术服务机构应具备充足的资金和设备，以确保服务活动的顺利进行和成果的可靠性。机构应拥有一定的资金储备，用于日常运营、设备购置、人员培训等方面。资金管理应规范，确保资金使用的合理性和有效性，避免资金链断裂影响服务活动的正常进行。机构应配备必要的检测设备、仪器和软件，确保服务成果的准确性和可靠性。设备购置应符合相关标准，定期进行维护和校准，确保设备的正常运行。此外，机构还应建立完善的设备管理制度，明确设备的采购、使用、维护和报废等环节，确保设备的安全和有效使用。通过满足资金与设备要求，机构可以提供高质量的服务，提升服务质量和效率，增强市场竞争力。

2.1.4法律法规要求

安全生产技术服务机构应严格遵守国家法律法规和行业标准，以确保服务活动的合法合规。机构应熟悉并遵守《安全生产法》、《安全生产技术服务机构管理规定》等相关法律法规，确保所有服务活动都在法律框架内进行。机构应定期组织法律法规培训，提升服务人员的法律意识和合规能力，确保服务活动符合最新法律法规的要求。此外，机构还应关注行业动态，及时了解最新的法律法规和标准，确保服务活动符合要求。通过遵守法律法规要求，机构可以避免法律风险，提升市场竞争力，实现可持续发展。同时，机构还应建立健全内部管理制度，明确服务流程和标准，确保服务活动的规范性和高效性。

2.2资质申请与审批

2.2.1资质申请条件

安全生产技术服务机构申请资质时，应满足一定的条件，以确保其具备提供专业服务的能力。机构应具备法人资格，拥有合法的营业执照和必要的资质证书，这是开展服务活动的基础。机构应拥有一定数量的专业技术人员，具备丰富的理论知识和实践经验，这些人员应持有相应的资格证书，能够独立完成各类安全生产技术服务任务。人员配备应满足服务需求，不同服务类型应有相应的专业人才支持，例如，安全评估服务需要具备安全评估资质的工程师，安全检测服务需要具备相应检测资质的专业人员。机构还应具备必要的场所和设施，包括办公场所、实验室、检测设备等，确保服务活动的顺利进行。此外，机构还应具备一定的资金储备，用于日常运营、设备购置、人员培训等方面。通过满足资质申请条件，机构可以提供高质量的服务，赢得客户的信任，实现可持续发展。

2.2.2申请材料准备

安全生产技术服务机构申请资质时，应准备齐全的申请材料，以确保申请过程的顺利进行。申请材料包括机构的基本情况、人员配备、场所设施、资金储备、服务案例等，这些材料应真实、准确、完整，以证明机构具备提供专业服务的能力。机构应提供营业执照、资质证书、人员资格证书等证明材料，以证明其合法性和专业能力。此外，机构还应准备相关的法律法规和标准的证明材料，如《安全生产法》、《安全生产技术服务机构管理规定》等，以证明其了解并遵守相关法律法规。通过准备齐全的申请材料，机构可以提高申请成功率，确保资质申请的顺利进行，为未来的服务活动奠定基础。

2.2.3审批流程与要求

安全生产技术服务机构申请资质时，应按照规定的流程和要求进行审批，以确保申请过程的规范性和公正性。审批流程包括材料审核、现场检查、专家评审等环节，确保机构的资质符合要求。机构应积极配合审批部门，提供真实、准确的信息，接受监督和指导。审批部门应严格按照相关规定进行审批，确保审批过程的公正性和透明度，避免出现不公平或不公正的现象。通过按照规定的流程和要求进行审批，机构可以确保资质申请的顺利进行，提升市场竞争力，为未来的服务活动奠定基础。同时，机构还应加强对审批流程的了解，提前做好准备，以提高申请成功率。

2.3资质维护与管理

2.3.1资质有效期管理

安全生产技术服务机构的资质有效期应得到有效管理，以确保其持续符合要求。机构应按照规定的时间进行资质复审，及时更新资质证书，以确保证书的有效性。资质复审应包括材料审核、现场检查、专家评审等环节，确保机构的资质符合最新要求。机构应积极配合复审工作，提供真实、准确的信息，接受监督和指导。通过有效管理资质有效期，机构可以确保资质的持续有效性，避免因资质过期而影响服务活动的正常进行，提升市场竞争力，实现可持续发展。

2.3.2资质变更与延续

安全生产技术服务机构的资质发生变更时，应及时进行变更申请，以确保资质的准确性。资质变更包括机构名称、地址、人员配备、服务范围等变更，机构应按照规定的时间提交变更申请，并提供相应的证明材料，如工商变更登记证明、人员资格证书变更证明等。资质延续应在资质有效期届满前进行，机构应提前准备相关材料，确保资质的延续顺利进行。通过及时进行资质变更与延续，机构可以确保资质的持续有效性，避免因资质变更或过期而影响服务活动的正常进行，提升市场竞争力，实现可持续发展。

2.3.3资质监督与处罚

安全生产技术服务机构的资质应接受相关部门的监督，以确保其符合要求。监管部门应定期对机构进行监督检查，核实机构的资质、服务流程、服务成果等，确保其符合相关要求。对于不符合要求的机构，监管部门应依法进行处罚，包括警告、罚款、吊销资质等，以维护市场秩序和公共利益。机构应积极配合监管部门的监督检查，提供真实、准确的信息，接受监督和指导。通过资质监督与处罚，机构可以不断提升服务质量和安全水平，增强市场竞争力，实现可持续发展。同时，机构还应建立健全内部管理制度，明确服务流程和标准，确保服务活动的规范性和高效性。

三、服务流程与质量管理

3.1服务流程规范

3.1.1需求分析与方案制定

安全生产技术服务机构在提供服务前，应进行深入的需求分析，以制定科学、合理的服务方案。机构应与客户进行充分沟通，了解客户的具体需求、期望以及面临的安全生产挑战，确保服务内容能够精准对接客户的实际需要。例如，某矿业公司因安全生产管理不规范，频繁发生工伤事故，委托一家技术服务机构进行安全评估。该机构首先派遣专业团队到矿场进行实地考察，与矿场管理人员、一线工人进行访谈，收集相关数据和资料，全面了解矿场的安全生产现状。基于这些信息，机构制定了详细的服务方案，包括风险评估、隐患排查、管理制度优化等内容，并明确了服务周期、人员安排、预期成果等细节。通过需求分析与方案制定，机构能够提供符合客户需求的服务，提升客户满意度，确保服务效果。

3.1.2实施与监控

安全生产技术服务机构在提供服务过程中，应严格按照服务方案进行实施，并加强过程监控，以确保服务质量和安全。机构应明确各阶段的工作任务、责任人和时间节点，确保服务活动有序推进。例如，某化工企业委托一家技术服务机构进行安全检测，该机构在实施过程中，首先对检测人员进行培训，确保其熟悉检测流程和标准。检测过程中，机构采用先进的检测设备，对企业的生产设备、储存设施、应急设施等进行全面检测，并实时记录检测数据。同时，机构还建立了完善的监控机制，定期检查服务进度，及时发现和纠正问题。通过实施与监控，机构能够确保服务活动的高效性和规范性，提升服务质量和客户满意度。

3.1.3结果评估与反馈

安全生产技术服务机构在服务结束后，应进行结果评估，并与客户进行沟通，收集反馈意见，以持续改进服务质量。机构应依据服务方案和客户需求，对服务成果进行综合评估，包括服务效率、服务效果、客户满意度等指标。例如，某建筑公司委托一家技术服务机构进行安全培训，培训结束后，机构对培训效果进行了评估，通过问卷调查、测试等方式，收集参训人员的反馈意见。评估结果显示，参训人员的安全意识和操作技能得到了显著提升，但部分培训内容过于理论化，缺乏实际操作环节。机构根据评估结果，对培训方案进行了优化，增加了实际操作环节，并加强了培训师资的选拔和培训。通过结果评估与反馈，机构能够不断提升服务质量和客户满意度，增强市场竞争力。

3.1.4文档管理

安全生产技术服务机构应建立完善的文档管理制度，确保服务文档的完整性和准确性，为服务成果提供有力支撑。机构应将服务过程中的各类文档进行分类归档，包括服务合同、需求分析报告、服务方案、检测报告、评估报告等，确保文档的完整性和可追溯性。例如，某钢铁企业委托一家技术服务机构进行安全评估，该机构在服务过程中，对每次现场勘查、检测、评估等环节的文档进行了详细记录，并建立了电子化文档管理系统，方便查阅和备份。通过文档管理，机构能够确保服务成果的可靠性和权威性，提升客户信任度，同时也有助于机构自身的规范化管理。

3.2服务质量标准

3.2.1服务内容标准

安全生产技术服务机构应制定明确的服务内容标准，确保服务质量和安全，满足客户的实际需求。服务内容标准应包括服务范围、服务要求、服务流程等，确保服务活动的规范性和高效性。机构应根据不同服务类型，制定相应的服务内容标准，例如，安全评估服务需要包括风险识别、隐患排查、整改建议等内容，安全检测服务需要包括检测项目、检测方法、检测标准等。通过制定服务内容标准，机构可以提供高质量的服务，赢得客户的信任，实现可持续发展。

3.2.2服务过程标准

安全生产技术服务机构应制定明确的服务过程标准，确保服务质量和安全，提升服务效率和客户满意度。服务过程标准应包括服务准备、服务实施、服务监控等环节，确保服务活动的规范性和高效性。机构应根据不同服务类型，制定相应的服务过程标准，例如，安全评估服务需要包括前期调研、现场勘查、报告撰写等环节，安全检测服务需要包括样品采集、实验室检测、结果分析等环节。通过制定服务过程标准，机构可以提升服务质量和效率，增强市场竞争力。

3.2.3服务成果标准

安全生产技术服务机构应制定明确的服务成果标准，确保服务质量和安全，提升客户满意度。服务成果标准应包括服务报告、检测数据、评估结果等，确保服务成果的准确性和可靠性。机构应根据不同服务类型，制定相应的服务成果标准，例如，安全评估报告需要包括风险评估结果、隐患排查清单、整改建议等内容，安全检测报告需要包括检测项目、检测数据、结果分析等。通过制定服务成果标准，机构可以提升服务质量和客户满意度，增强市场竞争力。

3.2.4服务评价标准

安全生产技术服务机构应制定明确的服务评价标准，确保服务质量和安全，提升客户满意度。服务评价标准应包括服务效率、服务效果、客户满意度等指标，确保服务成果的质量。机构应根据不同服务类型，制定相应的服务评价标准，例如，安全评估服务需要评价评估结果的准确性和实用性，安全检测服务需要评价检测数据的准确性和可靠性。通过制定服务评价标准，机构可以提升服务质量和效率，增强市场竞争力。

3.3质量管理体系

3.3.1质量管理制度

安全生产技术服务机构应建立完善的质量管理制度，确保服务质量和安全，提升客户满意度。质量管理制度应包括质量目标、质量责任、质量控制、质量改进等内容，确保服务活动的规范性和高效性。机构应定期组织质量管理制度培训，提升服务人员的质量意识和能力。例如，某技术服务机构制定了详细的质量管理制度，明确了各部门和岗位的质量责任，建立了质量控制流程和标准，并定期进行内部审核和管理评审，确保质量管理体系的有效性。通过建立完善的质量管理制度，机构可以提升服务质量和效率，增强市场竞争力。

3.3.2质量控制措施

安全生产技术服务机构应采取有效的质量控制措施，确保服务质量和安全，提升客户满意度。质量控制措施包括服务流程控制、服务过程监控、服务成果审核等，确保服务活动的规范性和高效性。机构应根据不同服务类型，制定相应的质量控制措施，例如，安全评估服务需要控制评估流程，确保评估结果的准确性和实用性，安全检测服务需要控制检测过程，确保检测数据的准确性和可靠性。通过采取有效的质量控制措施，机构可以提升服务质量和效率，增强市场竞争力。

3.3.3质量改进机制

安全生产技术服务机构应建立完善的质量改进机制，确保服务质量和安全，提升客户满意度。质量改进机制包括问题识别、原因分析、改进措施、效果评估等，确保服务活动的持续改进。机构应定期组织质量改进活动，总结经验，改进不足。例如，某技术服务机构建立了完善的质量改进机制，定期收集客户反馈，识别服务过程中的问题，分析问题原因，制定改进措施，并评估改进效果，确保服务质量的持续提升。通过建立完善的质量改进机制，机构可以提升服务质量和效率，增强市场竞争力。

3.3.4质量监督与评估

安全生产技术服务机构应接受相关部门的质量监督和评估，确保服务质量和安全，提升客户满意度。监管部门应定期对机构进行质量监督检查，核实机构的服务流程、服务成果、质量控制等，确保其符合相关要求。评估机构的服务质量，包括服务效率、服务效果、客户满意度等方面，及时发现和纠正问题。机构应积极配合监管部门的监督检查，提供真实、准确的信息，接受监督和指导。通过质量监督与评估，机构可以不断提升服务质量和安全水平，增强市场竞争力。

四、人员管理与培训

4.1人员管理要求

4.1.1人员资质要求

安全生产技术服务机构应配备具备相应资质的专业人员，以确保服务质量和安全。机构应拥有一定数量的注册安全工程师、安全评价师、安全检测师等专业人员，这些人员应具备丰富的理论知识和实践经验，能够独立完成各类安全生产技术服务任务。人员资质应满足服务需求，不同服务类型应有相应的专业人才支持，例如，安全评估服务需要具备安全评估资质的工程师，安全检测服务需要具备相应检测资质的专业人员。机构还应加强对服务人员的培训和管理，通过定期组织培训、考核等方式，提升其专业能力和服务水平。通过满足人员资质要求，机构可以提供高质量的服务，赢得客户的信任，实现可持续发展。

4.1.2人员配备要求

安全生产技术服务机构应配备足够数量的专业服务团队，以确保服务活动的顺利进行。人员配备应满足服务需求，不同服务类型应有相应的专业人才支持，例如，安全评估服务需要具备安全评估资质的工程师，安全检测服务需要具备相应检测资质的专业人员。机构还应配备必要的管理人员，负责机构的日常运营和监督管理，确保服务活动的规范性和高效性。通过满足人员配备要求，机构可以提供高质量的服务，提升服务质量和客户满意度。

4.1.3人员考核与评价

安全生产技术服务机构应建立完善的人员考核与评价制度，以确保服务质量和安全。机构应定期对服务人员进行考核，评估其专业能力和服务水平。考核结果应作为人员晋升、奖惩的重要依据。通过人员考核与评价，机构可以提升服务人员的专业能力和服务水平，增强市场竞争力。

4.1.4人员激励与约束

安全生产技术服务机构应建立完善的人员激励与约束机制，以确保服务质量和安全。机构应制定合理的薪酬制度，激励服务人员的积极性和创造性。同时，机构还应建立完善的约束机制，规范服务人员的行为，确保服务活动的规范性和高效性。通过人员激励与约束，机构可以提升服务人员的专业能力和服务水平，增强市场竞争力。

4.2人员培训与development

4.2.1培训需求分析

安全生产技术服务机构应进行培训需求分析，确定培训目标和内容。机构应了解服务人员的知识水平和技能需求，确定培训的重点和方向。培训需求分析应科学、合理，确保培训效果。通过培训需求分析，机构可以制定有效的培训计划，提升服务人员的专业能力和服务水平。

4.2.2培训内容与方式

安全生产技术服务机构应制定科学的培训内容与方式，以确保培训效果。培训内容应包括专业知识、技能操作、法律法规、服务流程等，确保服务人员的全面素质。培训方式应多样化，包括课堂培训、现场培训、在线培训等，确保培训的灵活性和有效性。通过制定科学的培训内容与方式，机构可以提升服务人员的专业能力和服务水平，增强市场竞争力。

4.2.3培训效果评估

安全生产技术服务机构应进行培训效果评估，以确保培训效果。培训结束后，机构应组织考核，评估服务人员的知识水平和技能提升情况。评估结果应作为培训改进的重要依据。通过培训效果评估，机构可以不断提升培训质量，提升服务人员的专业能力和服务水平，增强市场竞争力。

4.2.4持续改进机制

安全生产技术服务机构应建立持续改进机制，以确保培训的持续有效性。机构应定期组织培训需求分析，总结经验，改进不足。通过持续改进机制，机构可以不断提升培训质量，提升服务人员的专业能力和服务水平，增强市场竞争力。

五、设备设施与信息化管理

5.1设备设施管理

5.1.1设备购置与验收

安全生产技术服务机构应进行设备购置与验收，以确保设备的质量和性能满足服务需求。设备购置前，机构需进行充分的调研和论证，明确所需设备的类型、规格、数量及预算，并选择信誉良好、资质齐全的供应商。设备购置过程中，机构应严格审查供应商的资质和信誉，确保设备的质量和性能符合相关标准。设备到货后，机构应组织专业人员进行验收，核对设备的型号、规格、数量，并检查设备的完好性和功能性。验收过程中，应详细记录设备的各项参数和性能指标，并对照技术参数进行逐一核对。如发现设备存在质量问题或与合同不符，应及时与供应商沟通，协商解决方案。验收合格后，方可投入使用，并建立完善的设备档案，记录设备的购置、使用、维护、校准等信息。通过设备购置与验收，机构可以确保设备的质量和性能满足服务需求，提升服务质量和效率。

5.1.2设备使用与维护

安全生产技术服务机构应建立完善的设备使用与维护制度，以确保设备的正常运行和使用寿命。设备使用前，机构应组织专业人员进行培训，确保操作人员熟悉设备的操作规程和安全注意事项，避免因操作不当导致设备损坏或安全事故。设备使用过程中，应严格按照操作规程进行操作，并做好使用记录，包括使用时间、使用目的、操作人员等信息。设备维护应定期进行，包括清洁、检查、润滑、更换易损件等，确保设备的性能和精度。机构还应建立设备维护档案，记录维护时间、维护内容、维护人员等信息，以便于管理和追溯。通过设备使用与维护，机构可以确保设备的正常运行，延长设备的使用寿命，提升服务质量和效率。

5.1.3设备校准与检测

安全生产技术服务机构应定期对设备进行校准与检测，以确保设备的准确性和可靠性。设备校准应按照相关标准进行，例如国家标准、行业标准、国际标准等，确保设备的精度和准确性。机构应建立设备校准计划，明确校准周期、校准方法、校准设备等信息，并委托具有资质的校准机构进行校准。校准过程中，应详细记录校准数据，并对校准结果进行评估，确保设备符合校准要求。设备检测应定期进行，包括功能检测、性能检测、精度检测等，及时发现和纠正问题。检测过程中，应详细记录检测数据，并对检测结果进行分析，确保设备的准确性和可靠性。通过设备校准与检测，机构可以确保设备的正常运行，提升服务质量和效率。

5.1.4设备报废与更新

安全生产技术服务机构应建立完善的设备报废与更新制度，以确保设备的持续有效性。设备报废应按照规定进行，例如根据设备的性能、精度、使用年限等信息，确定是否达到报废标准。报废设备应进行妥善处理，例如回收、销毁等，确保设备的安全和环保。设备更新应定期进行，例如根据技术发展、设备性能变化等信息，确定是否需要进行更新。更新设备应选择性能优良、符合相关标准的设备，并进行严格的验收和调试，确保设备的正常运行。通过设备报废与更新，机构可以确保设备的持续有效性，提升服务质量和效率。

5.2信息化管理

5.2.1信息系统建设

安全生产技术服务机构应建设完善的信息系统，提升服务质量和效率。信息系统应包括服务管理、客户管理、文档管理、设备管理等模块，确保服务活动的规范性和高效性。系统建设应科学、合理，例如采用先进的技术和设备，确保系统的稳定性和安全性。机构应定期对信息系统进行维护和更新，确保系统的正常运行。通过信息系统建设，机构可以提升服务质量和效率，增强市场竞争力。

5.2.2数据安全管理

安全生产技术服务机构应加强数据安全管理，确保数据的安全和保密。机构应建立完善的数据安全管理制度，明确数据的安全责任和操作规范。数据存储应加密，例如采用加密技术，确保数据的安全性和完整性。数据传输应加密，例如采用加密协议，确保数据在传输过程中的安全性。机构还应建立数据备份和恢复机制，确保数据的安全性和可靠性。通过数据安全管理，机构可以提升服务质量和效率，增强市场竞争力。

5.2.3系统维护与更新

安全生产技术服务机构应定期对信息系统进行维护与更新，确保系统的正常运行。系统维护应定期进行，例如清洁、检查、修复等，确保系统的稳定性和安全性。维护过程中，应详细记录维护内容，并对维护结果进行评估，确保系统的正常运行。系统更新应定期进行，例如根据技术发展、业务需求等信息，确定是否需要进行更新。更新过程中，应进行严格的测试和验证，确保更新后的系统功能完好，性能提升。通过系统维护与更新，机构可以确保系统的持续有效性，提升服务质量和效率。

5.2.4信息化培训

安全生产技术服务机构应加强对服务人员进行信息化培训，提升其信息化素养。培训内容应包括信息系统操作、数据分析、信息安全等，确保服务人员的全面素质。通过信息化培训，机构可以提升服务人员的专业能力和服务水平，增强市场竞争力。

六、风险管理与应急响应

6.1风险管理

6.1.1风险识别与评估

安全生产技术服务机构应进行风险识别与评估，确定风险因素和风险等级，以制定有效的风险控制措施。机构应了解服务过程中的潜在风险，包括人员安全、设备安全、数据安全等，确定风险因素和风险等级。风险识别与评估应科学、合理，例如采用风险矩阵法、故障树分析法等方法，确保风险评估的准确性和可靠性。通过风险识别与评估，机构可以制定有效的风险控制措施，降低风险发生的可能性和影响，提升服务质量和安全水平。

6.1.2风险控制措施

安全生产技术服务机构应制定有效的风险控制措施，降低风险发生的可能性和影响。风险控制措施包括风险预防、风险规避、风险转移、风险减轻等，确保服务活动的安全性和可靠性。机构应根据不同风险类型，制定相应的风险控制措施，例如，人员安全风险可以通过加强安全培训、制定安全操作规程等措施进行预防，设备安全风险可以通过定期进行设备维护、检测等措施进行规避。通过风险控制措施，机构可以降低风险发生的可能性和影响，提升服务质量和安全水平。

6.1.3风险监控与预警

安全生产技术服务机构应建立完善的风险监控与预警机制，及时发现和应对风险。机