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文档简介
古树名木保护专项工作方案一、工作背景与意义古树名木是自然与历史馈赠的“活文物”,承载着地域生态演变、人文传承的基因密码,兼具生态、科研、文化多重价值。当前,受病虫害侵袭、人为破坏、极端气候及生长环境退化等因素影响,部分古树名木生存面临威胁。开展专项保护工作,既是守护生物多样性的必然要求,也是延续历史文脉、践行生态文明理念的重要举措。二、工作目标通过为期18个月的专项行动,实现以下目标:1.完成全域古树名木资源普查,建立“一株一档”电子档案,确保保护名录无遗漏、信息精准度达100%;2.濒危古树抢救复壮成功率≥85%,健康古树保护设施覆盖率达100%,名木文化内涵挖掘与传播体系初步形成;3.构建“监测—预警—处置”闭环管理体系,公众古树保护知晓率、参与率显著提升,破坏行为查处率达100%。三、重点任务(一)资源普查与档案精细化管理全域普查:采用“传统调查+现代技术”结合方式,组建由林业技术人员、志愿者构成的普查队伍,对辖区内古树名木(含疑似古树)开展拉网式排查。运用无人机航拍、GIS地理信息系统,精准定位每株古树坐标,记录树龄、品种、健康等级、生长环境、权属信息等核心数据。档案升级:建立古树名木电子档案库,涵盖“基础信息+动态监测+文化故事”三维内容(如树龄鉴定报告、历史传说、名人题咏等),实行“一树一码”管理,通过微信小程序向公众开放档案查询,同步接入智慧城市管理平台。(二)分级分类保护措施实施濒危古树抢救:针对树势衰弱、病虫害严重的古树,制定“一树一策”复壮方案。实施土壤改良(更换透气腐殖土、设置地下排水系统)、树洞修复(防腐处理后填充生态树脂)、支撑加固(采用碳纤维复合材料或防腐木支撑)、病虫害生物防治(释放天敌昆虫、喷施植物源农药)等措施,邀请专家全程督导。健康古树防护:对生长良好的古树,完善物理保护设施:设置半径≥5米的防护栏(避免人为踩踏、车辆碰撞),树立双语警示牌(标注树名、树龄、保护级别及违法后果),清理周边硬化地面、违建物,恢复原生植被缓冲带。名木文化赋能:挖掘古树名木的历史文化价值,为具有传说、名人关联的名木制作“文化解说牌”,拍摄《古树春秋》系列短视频,编纂《古树名木文化图鉴》,打造“古树研学路线”,让古树成为地域文化传播的“活载体”。(三)动态监测与预警体系构建“天地人”监测网络:天空层:每季度开展无人机航拍,监测古树群整体分布、周边土地利用变化;地面层:为重点古树安装土壤墒情、病虫害、生长态势传感器,实时传输数据至监测平台;人工层:组建“专业技术人员+网格员+志愿者”巡查队伍,每月至少开展1次现场巡查,记录叶片颜色、枝干活力、周边环境变化。预警响应机制:建立古树健康“红黄蓝”三级预警(黄色预警:生长指标异常;红色预警:濒临死亡),异常情况12小时内启动专家会诊,48小时内制定应急处置方案,处置过程全程留痕。(四)执法监管与隐患排查联合执法行动:联合林业、公安、城管等部门,开展“利剑护绿”专项行动,重点打击非法砍伐、移植、刻划、倾倒垃圾、违规建设等破坏行为。对古树周边建设项目(如道路施工、房地产开发)实行“保护评估前置”,要求建设单位签订《古树保护承诺书》,设置临时保护设施。隐患清单管理:建立古树安全隐患台账,对根系裸露、枝干断裂、周边污染源等问题,明确整改责任主体、时限,实行“销号式”管理。开通“古树保护举报热线”,对查实的举报给予奖励。(五)文化赋能与社会参与认养守护行动:推出“认养古树·守护乡愁”计划,鼓励企业、社会组织、家庭认养古树。认养者可参与日常养护(如浇水、清理杂物),获得“古树守护者”荣誉证书,认养信息纳入电子档案永久展示。全民科普教育:走进校园开展“古树课堂”,组织学生观测古树生长、撰写自然笔记;在社区举办“古树摄影展”“古树故事会”,制作公益广告投放公交、地铁;利用抖音、小红书等平台发起#我家古树有故事#话题,征集古树文化内容。四、实施步骤(一)筹备启动阶段(第1个月)成立由分管领导任组长的“古树名木保护工作专班”,成员涵盖林业、财政、宣传、执法等部门,明确职责分工;制定《古树名木保护技术手册》,组织普查人员、网格员开展专题培训;开展现状调研,梳理现有档案、保护设施、历史纠纷等基础信息。(二)全面实施阶段(第2—9个月)完成全域普查,建立电子档案库,同步启动疑似古树鉴定;实施濒危古树抢救复壮、健康古树防护设施建设,完成首批50%重点古树的传感器安装;开展首轮联合执法,查处3—5起典型破坏案件,启动“认养古树”活动;制作古树文化宣传品,开展“古树进校园”“古树摄影展”等活动。(三)巩固提升阶段(第10—18个月)对普查、保护工作“回头看”,查漏补缺,完成剩余古树的传感器安装与监测体系优化;总结保护经验,形成《古树名木保护典型案例集》《技术规范指南》;开展公众满意度调查,评估保护成效,召开总结表彰会,部署长效机制建设。五、保障措施(一)组织保障建立“县(区)—乡(镇)—村(社区)”三级保护网格,明确网格员(如村干部、护林员)日常巡查、信息上报职责。工作专班每月召开调度会,协调解决资金、技术、执法等问题。(二)资金保障申请财政专项经费,重点用于普查、复壮、监测设备购置;探索“政府+社会”筹资模式,通过企业认养、公益捐赠、文旅开发收益反哺等渠道拓宽资金来源;对保护成效显著的单位、个人给予资金奖励或政策优惠(如税收减免、项目优先支持)。(三)技术保障组建“古树保护专家库”,邀请植物学、林学、生态学专家提供技术支持,每季度开展现场指导;与科研院校合作,开展“古树衰老机制”“生物防治技术”等课题研究,推广低碳环保的保护技术。(四)考核问责将古树名木保护纳入生态文明建设考核,权重不低于5%;对工作滞后、造成古树损伤的单位和个人,启动问责程序;对保护不力的地区,削减林业专项资金支持。
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