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文档简介
职业病防治标准化管理手册一、总则企业以保障员工职业健康为核心管理目标,为系统规范职业病防治全流程工作,降低职业危害影响,依据《中华人民共和国职业病防治法》《工作场所职业卫生管理规定》等法律法规,结合行业特性与企业实际运营需求制定本手册。本手册适用于企业所有生产、经营及辅助活动(含仓储、检修、后勤等)的职业病防治管理,是企业开展职业健康管理的核心指引文件。二、职责分工(一)企业主要负责人对职业病防治工作全面负责,履行法定责任:审批职业病防治规划与年度预算(含防护设施建设、检测评价、健康监护等费用);定期听取职业健康管理汇报,协调解决重大隐患;组织制定并签发职业病防治制度、应急预案。(二)分管领导(职业健康管理负责人)协助主要负责人统筹管理工作,组织实施职业病防治规划;监督各部门职责落实,审核危害检测、健康监护报告;牵头处理职业健康突发事件,组织应急演练与整改。(三)职业健康管理部门承担日常管理职能:组织危害识别、检测与评价;建立管理台账(含危害清单、防护设施档案、健康监护档案等);监督防护设施运行、个体防护用品使用;组织培训与应急演练;配合监管部门检查,落实整改要求。(四)生产部门落实现场管理:工艺设计、设备选型优先采用低毒低害技术;确保防护设施与生产设备同步运行、维护;组织岗位员工实操培训,及时报告设备故障或危害异常。(五)岗位员工履行防控责任:参加职业健康培训,掌握岗位危害及防护技能;正确佩戴、使用个体防护用品;发现隐患或健康异常时,及时报告主管或管理部门;配合健康检查与应急处置。三、职业危害识别与评价(一)识别范围与周期覆盖所有生产、作业及辅助区域。首次识别于新项目设计或企业成立时开展;定期识别每3年1次,或工艺变更、设备更新、新材料引入后1个月内补充识别。(二)识别方法采用“工程分析+现场调查+检测验证”结合方式:工程分析:梳理生产工艺、原辅材料、设备参数,识别潜在危害源(如粉尘、化学毒物、噪声、辐射等);现场调查:观察作业流程、岗位操作,记录危害产生环节(如焊接烟尘、机械噪声);检测验证:委托资质机构按《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》(GBZ159)开展现场检测,确认危害因素种类、浓度(强度)及分布。(三)评价与分级依据《工作场所职业病危害作业分级》(GBZ/T229)等标准,对危害程度分级(轻度、中度、重度)。针对重度危害岗位,制定专项防控方案(如工艺改造、自动化升级、轮岗作业等)。四、防护设施管理(一)设计与建设新建、改建项目的防护设施须与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”(三同时)。设计方案经管理部门、技术专家审核,确保符合《工业企业设计卫生标准》(GBZ1)要求(如通风排毒系统、隔声降噪装置、除尘设备等)。(二)运行与维护制定防护设施操作规程,明确启动、关闭、巡检要求(如通风系统每日班前检查,每月全面维护);建立设施维护台账,记录检修时间、故障类型、更换部件等信息;生产部门发现设施故障时,立即停用并报修,管理部门跟踪整改,确保24小时内恢复(特殊情况书面说明延期原因)。(三)验收与检测新设施投用前,委托第三方开展“三同时”验收;运行期间,每年委托检测机构对防护设施效果检测(如通风系统效率、噪声衰减量),检测报告存档备查。五、个体防护用品管理(一)选型与采购根据岗位危害因素(如粉尘岗位选KN95口罩,噪声岗位选防噪耳塞),参照《个体防护装备选用规范》(GB/T____)选型。采购时优先选择LA认证产品,索要合格证、检测报告,建立采购台账。(二)发放与使用制定发放周期表(如防尘口罩每3天更换,防化手套每月1副),由部门安全员领用后发放至个人;管理部门定期开展“正确佩戴”培训(如口罩密合性检查、耳塞佩戴方法),拍摄实操视频供员工学习;员工须随身携带防护用品,作业时全程规范使用,发现破损、失效立即更换。(三)回收与处置含毒、含害的废弃防护用品(如沾染化学品的手套、滤毒罐),由专人收集,按危险废物管理要求(密封包装、专用暂存区)贮存,委托有资质单位处置。六、职业健康监护(一)体检类型与周期上岗前体检:新员工入职时,排查职业禁忌证(如噪声岗位筛查听力异常);在岗期间体检:按《职业健康监护技术规范》(GBZ188)周期执行(如粉尘岗位每年1次,化学毒物岗位每2年1次);离岗时体检:员工离职或岗位调整前,检查职业病或健康损害情况;应急体检:急性职业危害事故后,对暴露人员48小时内开展针对性体检(如化学中毒后肝肾功能检查)。(二)档案管理建立“一人一档”职业健康档案,包含体检报告、危害告知书、培训记录等。档案由管理部门专人保管,保存期限为员工离职后5年(或按法规要求延长)。(三)异常处置体检发现职业禁忌证或疑似职业病时,立即调离原岗位,安排复查或诊断;确诊职业病的,按《工伤保险条例》落实救治、赔偿,同时开展岗位危害溯源与整改。七、培训教育(一)培训对象与内容管理人员:每年培训(≥8学时),内容含法规、管理体系、危害治理技术;岗位员工:上岗前培训(≥4学时),内容含岗位危害、防护方法、应急处置;在岗期间每2年复训(≥4学时),强化实操技能(如防护用品使用、急救方法)。(二)培训方式采用“理论+实操+案例”结合:理论课邀请专家解读法规、危害知识;实操课在车间现场演示防护设施操作、急救模拟;案例课分析行业事故,总结教训。(三)考核与记录培训后组织闭卷考试或实操考核,80分以上为合格(不合格者补考至通过)。建立培训台账,记录参训人员、内容、考核结果,作为岗位胜任力评价依据。八、应急管理(一)预案制定与修订每年修订《职业病危害事故应急预案》,明确急性中毒、中暑、噪声聋等事故的处置流程、责任分工、物资配备(如急救箱、洗眼器、防毒面具)。预案须经专家评审,向员工公示并报属地应急管理部门备案。(二)应急演练每半年组织1次桌面推演(模拟事故场景,梳理处置流程),每年组织1次实战演练(如化学泄漏现场急救、疏散逃生)。演练后召开复盘会,优化预案与处置流程。(三)应急处置发生事故时,现场人员立即启动应急程序(关闭设备、开启喷淋、佩戴防护用品),同时报告主管;救援组按预案开展急救(催吐、心肺复苏)、送医,事后配合调查,3日内提交事故分析报告,落实整改。九、监督检查与持续改进(一)日常检查管理部门每周开展现场巡查,检查防护设施运行、个体防护用品使用、危害告知牌设置等。发现问题开具《整改通知书》,明确整改责任人、期限(一般问题3日内,复杂问题15日内)。(二)专项检查每季度针对重点环节(检修作业、新材料使用)开展专项检查,邀请技术专家参与,排查深层次隐患(通风系统设计缺陷、防护用品选型错误等)。(三)持续改进每月召开职业健康管理例会,分析检查数据、员工反馈(健康投诉、建议),提出改进措施(工艺优化、
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