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2025年城管相关试题题库及答案一、单项选择题(每题2分,共20题)1.根据2024年修订的《城市管理执法办法》,城管执法人员在实施查封、扣押财物时,应当当场制作并交付的法律文书是()。A.《先行登记保存证据通知书》B.《查封、扣押决定书》C.《行政处罚告知书》D.《责令改正通知书》答案:B2.某商户在人行道上设置落地灯箱广告,城管执法人员发现后,依据《城市市容和环境卫生管理条例》第11条“任何单位和个人不得在街道两侧和公共场地堆放物料、搭建建筑物、构筑物或者其他设施”,要求其立即移除。该执法行为的法律性质是()。A.行政强制B.行政处罚C.行政命令D.行政指导答案:C3.城管执法部门在处理一起占道经营纠纷时,当事人拒绝配合调查并辱骂执法人员。根据《治安管理处罚法》,执法人员应()。A.当场对当事人实施行政拘留B.收集证据后移送公安机关处理C.直接扣押当事人经营工具D.要求当事人书面道歉并继续执法答案:B4.某社区因装修垃圾堆放问题引发居民投诉,城管执法人员到达现场后,首先应当()。A.直接联系环卫部门清理B.调查垃圾产生的责任主体C.对堆放点进行拍照取证D.张贴《限期整改通知书》答案:B5.根据《城市管理执法事项指导目录(2024年版)》,下列不属于城管执法范围的是()。A.建筑施工噪声污染监管B.共享单车乱停放治理C.文物保护单位周边环境整治D.机动车道路违停处罚答案:D(注:机动车道路违停处罚由公安交通管理部门负责)6.城管执法人员在夜间巡查时发现某工地超时施工(22:00后),依据《环境噪声污染防治法》第30条,应首先()。A.责令立即停止施工B.对施工方处以5万元罚款C.要求提供夜间施工许可证明D.联系环保部门联合执法答案:C7.某流动摊贩因多次违规被城管部门查处,执法人员拟对其作出“没收违法所得500元”的行政处罚。根据《行政处罚法》,该处罚决定应当由()。A.执法人员当场作出B.执法部门负责人集体讨论决定C.执法部门负责人批准D.市级城管部门备案后作出答案:C(注:没收违法所得属于一般程序处罚,需执法部门负责人批准)8.城管执法中推行“首违不罚”制度,其法律依据是()。A.《行政处罚法》第33条“初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚”B.《城市管理执法办法》第25条“对轻微违法行为以教育为主”C.《行政强制法》第6条“实施行政强制应当坚持教育与强制相结合”D.《优化营商环境条例》第59条“推广柔性执法方式”答案:A9.城管执法人员使用执法记录仪时,应当在()开启设备。A.到达执法现场前5分钟B.与当事人接触时C.发现违法行为时D.出示执法证件后答案:B10.某小区物业擅自将公共绿地改为停车场,城管执法部门依据《城乡规划法》第66条进行查处。若物业逾期不改正,执法部门可()。A.直接强制恢复绿地B.申请人民法院强制执行C.扣押物业办公设备D.对物业负责人实施行政拘留答案:B11.城管执法部门在处理“僵尸车”问题时,应当优先()。A.联系车主确认车辆状态B.直接拖移车辆C.张贴《车辆处理公告》D.联合交警部门认定车辆性质答案:A12.根据《生活垃圾分类制度实施方案(2025年修订)》,城管执法部门对未按规定分类投放垃圾的个人,可处()罚款。A.50元以下B.50元以上200元以下C.200元以上500元以下D.500元以上1000元以下答案:B13.城管执法人员在执法过程中,遇到当事人情绪激动并试图抢夺执法记录仪,正确的处理方式是()。A.立即使用警械控制当事人B.后退保持安全距离并呼叫支援C.口头警告后继续执法D.关闭执法记录仪避免冲突升级答案:B14.某商铺在店外设置电子显示屏播放广告,城管执法部门认定其违反《城市容貌标准》关于“户外广告设置不得影响行人通行”的规定。该商铺的行为属于()。A.超出门窗经营B.违法设置户外广告C.噪声污染D.灯光污染答案:B15.城管执法部门对违法建设实施强制拆除前,应当履行的法定程序不包括()。A.作出《限期拆除决定书》并送达B.公告限期自行拆除C.组织听证D.书面催告当事人履行义务答案:C(注:违法建设强制拆除属于行政强制,无需听证)16.城管执法人员在处理网络舆情时,应当遵循的首要原则是()。A.快速回应,避免事态扩大B.维护执法部门形象C.严格保密案件细节D.依据事实准确发布信息答案:D17.某城管中队在辖区内推行“执法+服务”模式,为流动摊贩划定便民疏导点并提供水电服务。这一做法体现的执法理念是()。A.严格执法B.柔性治理C.权责统一D.程序正当答案:B18.根据《城市管理执法人员行为规范(2024年)》,执法人员在着装时不得()。A.佩戴党徽B.穿黑色皮鞋C.留长发(男性)D.携带执法记录仪答案:C19.城管执法部门与社区居委会建立“网格联动”机制,其主要目的是()。A.扩大执法权限B.提升问题发现和处置效率C.转移执法责任D.减少执法成本答案:B20.某城管执法人员在查处违规广告时,发现广告内容涉及虚假宣传,应当()。A.直接拆除广告并处罚B.移送市场监管部门处理C.要求广告主自行更正内容D.记录在案但不处理答案:B二、判断题(每题1分,共15题)1.城管执法人员可以在未出示执法证件的情况下进行现场检查。()答案:×(需出示执法证件)2.对当事人的同一个违法行为,城管执法部门和其他行政机关不得给予两次以上罚款的行政处罚。()答案:√(符合《行政处罚法》第29条“一事不再罚”原则)3.城管执法部门可以委托街道办事处实施行政处罚。()答案:×(委托需法律、法规、规章规定)4.执法记录仪记录的影像资料应当保存至少6个月。()答案:√(依据《城市管理执法音像记录规定》)5.流动摊贩在便民疏导点内经营时,城管执法部门不得收取任何费用。()答案:√(依据《关于规范城市便民疏导点管理的指导意见》)6.城管执法人员对违法建设实施强制拆除时,可以夜间进行。()答案:×(《行政强制法》第43条禁止夜间或法定节假日实施行政强制执行)7.当事人对城管行政处罚决定不服的,只能申请行政复议,不能直接提起行政诉讼。()答案:×(可选择复议或诉讼)8.城管执法部门可以对违法当事人的手机进行扣押以收集证据。()答案:×(扣押限于与违法行为相关的财物)9.城管执法人员在执法过程中应当全程开启执法记录仪,包括与当事人沟通、调查取证、文书送达等环节。()答案:√10.对轻微占道经营行为,执法人员可以口头责令改正并记录在案,无需制作书面文书。()答案:√(符合“轻微违法首违不罚”要求)11.城管执法部门有权对住宅小区内的违规装修(如拆改承重墙)进行查处。()答案:√(依据《住宅室内装饰装修管理办法》)12.城管执法人员在处理犬类管理问题时,若发现犬只未登记,应直接没收犬只。()答案:×(应移送公安部门处理)13.城管执法部门可以通过“信用惩戒”方式,将多次违法当事人纳入失信名单。()答案:√(依据《社会信用体系建设规划纲要》)14.执法人员在执法过程中与当事人发生肢体冲突,应当立即停止执法并报警。()答案:√15.城管执法部门应当将行政处罚决定信息通过政务网站等渠道公开,接受社会监督。()答案:√(符合《政府信息公开条例》)三、案例分析题(每题10分,共4题)案例1:占道经营纠纷处理2025年3月,某市城管执法大队接到市民投诉,称某中学门口早晚高峰期间有流动摊贩占道经营,影响学生通行安全。执法人员小王和小李到达现场后,发现5名摊贩正在售卖小吃,部分摊位占用了盲道。小王立即大声呵斥:“赶紧收摊,不然扣东西!”摊贩张某反驳:“我们就在这里卖了3年,没出过事,凭什么赶我们走?”小李试图解释,但张某情绪激动,与小王发生争执,导致现场围观群众增多。问题:1.执法人员的初始执法方式存在哪些问题?2.针对此类情况,正确的处理流程应包括哪些步骤?答案:1.存在问题:①执法态度简单粗暴(“大声呵斥”),未体现文明执法;②未主动出示执法证件,程序不规范;③未充分听取当事人陈述(张某反驳时未耐心解释);④现场处置缺乏应急方案(引发群众围观未及时疏导)。2.正确流程:①亮证执法:主动出示执法证件,表明身份;②调查取证:拍摄现场照片/视频,记录摊贩数量、占道位置(如盲道)等;③宣传教育:告知《城市市容和环境卫生管理条例》第14条“任何单位和个人不得在街道两侧和公共场地摆摊设点”及占用盲道违反《无障碍环境建设法》第38条;④责令改正:下达《责令改正通知书》,要求立即移除摊位,恢复道路通行;⑤分类处理:对初次违法且配合整改的摊贩,进行批评教育;对多次违法的,依法实施行政处罚(如警告或罚款);⑥后续跟进:联系街道办,协调设置便民疏导点,引导摊贩规范经营;⑦现场管控:安排人员疏导围观群众,避免矛盾升级。案例2:违法建设拆除争议2025年5月,某小区业主陈某未经规划许可,在顶楼搭建阳光房(面积20㎡)。城管执法部门经调查后,于5月10日作出《限期拆除决定书》,要求陈某5月20日前自行拆除。陈某未按期拆除,执法部门于5月25日发布《强制拆除公告》,告知将于6月1日实施强制拆除。陈某认为阳光房不影响他人,于5月28日向法院提起行政诉讼。法院受理后,执法部门仍按原计划实施了强制拆除。问题:1.执法部门的强制拆除行为是否合法?为什么?2.若陈某的阳光房已存在5年,是否还能被认定为违法建设?答案:1.不合法。根据《行政强制法》第44条,对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除;当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除。本案中,陈某已在法定期限(收到《限期拆除决定书》后6个月内)提起行政诉讼,法院已受理,执法部门不得在诉讼期间实施强制拆除。2.仍可认定为违法建设。违法建设的认定不以存在时间为依据,而是以是否取得规划许可为标准。根据《城乡规划法》第40条,建设建筑物需取得建设工程规划许可证;未取得的,无论存在多久均属违法建设(注:若超过2年未被发现,是否免予处罚需结合《行政处罚法》第36条“违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚”,但违法状态持续存在的,不受2年限制)。案例3:垃圾分类执法2025年7月,某小区居民王某将厨余垃圾与其他垃圾混合投放,被城管执法人员当场发现。执法人员依据《生活垃圾分类管理条例》第30条,拟对王某处以100元罚款。王某辩称:“我是第一次犯错,而且垃圾已经分类了,只是装错了袋。”并拒绝签字接受处罚。问题:1.执法人员是否应当对王某实施处罚?为什么?2.若王某拒绝签字,执法人员应如何处理?答案:1.应当实施处罚,但可酌情从轻。根据《生活垃圾分类管理条例》第30条,未按规定分类投放的,对个人处50元以上200元以下罚款。王某虽为初次违法,但已实施了混合投放行为,危害后果(影响垃圾处理效率)存在,不符合“首违不罚”中“危害后果轻微并及时改正”的条件(若王某当场改正,可不予处罚)。2.处理方式:①执法人员应在《行政处罚决定书》上注明王某拒绝签字的情况;②邀请见证人(如社区工作人员)到场见证并签字;③通过执法记录仪记录全过程;④将处罚决定书当场交付王某,若其拒绝接收,可采取留置送达方式(拍照、录像记录送达过程);⑤告知王某若不服处罚,可在60日内申请行政复议或6个月内提起行政诉讼。案例4:数字化执法应用2025年9月,某市城管部门启用“智慧城管”平台,通过高清摄像头、传感器等设备实时监控占道经营、违规广告等行为。某日,平台预警某路口有流动摊贩聚集,执法人员通过视频锁定摊贩位置后,10分钟内到达现场处置。摊贩李某质疑:“你们偷偷拍我,侵犯隐私!”问题:1.“智慧城管”平台的监控行为是否侵犯公民隐私?为什么?2.数字化执法对城管工作的主要价值体现在哪些方面?答案:1.不侵犯隐私。根据《个人信息保护法》第13条,为履行法定职责所必需,可处理个人信息。“智慧城管”平台监控的是公共场所(路口)的公共事务(流动摊贩),监控范围限于与执法相关的公共区域,未涉及私人空间(如居民住宅内部)或个人敏感信息(如身份证号、联系方式),符合“最小必要”原则,不构成隐私侵犯。2.价值体现:①提升执法效率:通过实时预警缩短问题发现到处置的时间(如案例中10分钟到达现场);②规范执法流程:数字化记录可追溯执法全过程,减少人为干预和程序瑕疵;③优化资源配置:通过数据分析掌握违法行为高发时段、区域,实现精准执法;④促进矛盾化解:客观影像资料可作为争议处理的证据,减少“执法纠纷”;⑤推动服务升级:结合大数据分析市民需求(如便民疏导点选址),实现“执法+服务”融合。四、论述题(每题15分,共2题)题目1:结合2025年城管执法工作实际,论述“严格执法”与“柔性治理”的关系。答案要点:1.概念界定:严格执法指城管部门依照法定权限和程序履行职责,确保法律实施的权威性;柔性治理指通过教育引导、协商沟通、服务支持等非强制手段实现管理目标,体现执法的人文关怀。2.辩证关系:①二者目标一致:均以维护城市秩序、保障公共利益为核心,前者是“底线”,后者是“延伸”;②互为补充:严格执法为柔性治理提供法律保障(如对屡教不改者需依法处罚),柔性治理降低严格执法的对抗性(如通过疏导点减少占道经营);③动态平衡:需根据违法行为的性质、情节、社会影响调整方式——对危害公共安全(如占用消防通道)、破坏环境(如随意倾倒建筑垃圾)等行为必须严格执法;对初次违法、危害轻微的(如偶尔占道卖菜)可优先采用柔性方式。3.2025年实践要求:①完善制度支撑:制定“轻微违法免罚清单”“首违不罚操作细则”,明确柔性治理的适用范围;②强化科技赋能:通过“智慧城管”平台精准识别违法行为,为分类处置提供数据支持;③提升队伍能力:加强执法人员沟通技巧、法律解释能力培训,避免“一罚了之”或“过度柔性”;④

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