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文档简介
小学预防饮用水污染突发公共卫生事件应急预案一、总则(一)编制目的为有效预防、及时控制和消除小学饮用水污染突发公共卫生事件的危害,指导和规范各类小学应对饮用水污染事件的应急处理工作,最大程度地减少饮用水污染事件对师生健康造成的危害,保障师生的身体健康和生命安全,维护学校正常的教学和生活秩序,特制定本应急预案。(二)编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《学校卫生工作条例》《突发公共卫生事件应急条例》《生活饮用水卫生监督管理办法》等相关法律法规和规范性文件,结合小学实际情况制定本预案。(三)适用范围本预案适用于小学范围内发生的饮用水污染突发公共卫生事件的预防和应急处置工作。饮用水包括学校自备水源(如井水、山泉水等)和市政供水,以及学校提供的桶装水、直饮水等。(四)工作原则1.预防为主,常备不懈学校应加强饮用水卫生管理,做好饮用水水质监测和卫生监督工作,及时发现和消除饮用水污染隐患,采取有效的预防措施,防止饮用水污染事件的发生。2.统一领导,分级负责在学校突发事件应急领导小组的统一领导下,按照事件的性质、严重程度和影响范围,实行分级管理、分级响应,明确各部门和人员的职责,确保应急处置工作高效、有序进行。3.快速反应,协同应对建立快速反应机制,一旦发生饮用水污染事件,学校各部门应迅速响应,密切配合,协同作战,及时采取有效的应急处置措施,控制事件的发展和蔓延。4.科学处置,依法规范依据相关法律法规和技术规范,运用科学的方法和手段,对饮用水污染事件进行调查、处理和评估,确保应急处置工作科学、规范、合法。二、组织指挥体系及职责(一)应急指挥机构学校成立饮用水污染突发公共卫生事件应急领导小组,由校长任组长,分管副校长任副组长,成员包括学校办公室、后勤处、教务处、德育处、医务室等部门负责人。应急领导小组下设办公室,办公室设在医务室,负责日常应急管理工作。(二)应急指挥机构职责1.应急领导小组职责(1)负责制定和修订学校饮用水污染突发公共卫生事件应急预案。(2)统一领导、指挥和协调学校饮用水污染事件的应急处置工作,作出重大决策。(3)组织协调各部门和人员开展应急救援、医疗救治、卫生防疫、物资保障等工作。(4)及时向上级主管部门和卫生行政部门报告事件的发生、发展和处置情况。(5)组织开展事件的调查、评估和总结工作,提出改进措施和建议。2.应急领导小组办公室职责(1)负责应急领导小组的日常工作,传达和落实应急领导小组的决策和指令。(2)收集、分析和报告饮用水污染事件的相关信息,为应急决策提供依据。(3)组织协调各部门和人员开展应急处置工作,检查和督促各项应急措施的落实。(4)负责与上级主管部门和卫生行政部门的沟通和联系,及时报送事件的相关信息。(5)组织开展应急演练和培训工作,提高学校师生的应急意识和应急能力。3.各部门职责(1)学校办公室:负责协调各部门之间的工作,安排应急处置工作会议,做好信息发布和新闻宣传工作。(2)后勤处:负责学校饮用水供应设施的建设、维护和管理,保障饮用水的正常供应;组织开展饮用水水质监测和卫生消毒工作;负责应急物资的采购、储备和调配。(3)教务处:负责调整教学安排,保障教学秩序的稳定;配合做好师生的健康教育和宣传工作。(4)德育处:负责做好师生的思想教育和心理疏导工作,维护学校的稳定。(5)医务室:负责组织开展医疗救治和卫生防疫工作,对中毒师生进行初步诊断和治疗,及时报告疫情信息;配合卫生行政部门开展事件的调查和处理工作。三、预防与预警(一)预防措施1.加强饮用水卫生管理(1)学校应建立健全饮用水卫生管理制度,明确各部门和人员的职责,加强对饮用水供应设施的建设、维护和管理。(2)学校应选用符合卫生标准的饮用水水源,定期对饮用水水源进行水质监测,确保水源水质安全。(3)学校应加强对饮用水供应设施的卫生管理,定期对水箱、水池、饮水机等进行清洗、消毒,保持设施的清洁卫生。(4)学校应加强对饮用水从业人员的健康管理,定期组织从业人员进行健康检查,取得健康证明后方可上岗。2.开展饮用水卫生宣传教育学校应通过多种形式,如主题班会、宣传栏、校园广播等,向师生宣传饮用水卫生知识,提高师生的自我保护意识和卫生习惯。3.建立饮用水水质监测制度学校应定期对饮用水水质进行监测,包括感官性状、化学指标、微生物指标等,及时发现和消除饮用水污染隐患。(二)预警机制1.信息收集与分析学校应建立饮用水卫生信息收集和分析制度,及时收集和掌握饮用水水质监测、卫生监督、师生健康状况等方面的信息,进行分析和评估,发现异常情况及时报告。2.预警分级根据饮用水污染事件的性质、严重程度和影响范围,将预警分为四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示,其中红色为最高级别预警。3.预警发布与解除当发现饮用水污染隐患或可能发生饮用水污染事件时,学校应急领导小组应及时发布预警信息,通知相关部门和人员做好应急准备工作。当隐患排除或事件得到有效控制后,学校应急领导小组应及时解除预警。四、应急响应(一)事件报告1.报告主体学校任何部门和个人发现饮用水污染事件或疑似饮用水污染事件时,应立即向学校应急领导小组办公室报告。2.报告内容报告内容应包括事件发生的时间、地点、涉及人数、主要症状、可能的原因等。3.报告程序学校应急领导小组办公室接到报告后,应立即向应急领导小组报告,并在1小时内向当地教育主管部门和卫生行政部门报告。同时,学校应积极配合相关部门开展调查和处理工作。(二)应急处置1.现场处置(1)立即停止使用被污染的饮用水,采取有效的措施,如关闭水源、排空水箱等,防止污染进一步扩散。(2)对中毒师生进行紧急救治,及时送往附近医院进行治疗,并通知家长。(3)保护好现场,配合卫生行政部门和相关部门开展调查和采样工作,提供相关资料和信息。2.应急救援(1)学校应组织力量,对中毒师生进行救援和救治,提供必要的医疗支持和保障。(2)学校应配合卫生行政部门和相关部门开展卫生防疫工作,对污染区域进行消毒、杀虫、灭鼠等处理,防止疫情的发生和蔓延。3.信息发布学校应及时、准确地向师生和家长发布饮用水污染事件的相关信息,避免引起不必要的恐慌和误解。信息发布应遵循实事求是、公开透明的原则。(三)应急响应终止当饮用水污染事件得到有效控制,中毒师生得到妥善救治,饮用水水质恢复正常,经卫生行政部门和相关部门评估后,学校应急领导小组可宣布应急响应终止。五、后期处置(一)善后处理1.对中毒师生进行慰问和安抚,做好心理疏导工作,帮助他们尽快恢复健康。2.对因饮用水污染事件造成的财产损失进行评估和赔偿,做好相关的善后处理工作。3.对在应急处置工作中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励,对失职、渎职的部门和个人进行责任追究。(二)事件调查与评估1.学校应配合卫生行政部门和相关部门开展事件的调查工作,查明事件的原因、经过和责任,提出处理意见和建议。2.学校应对事件的应急处置工作进行评估,总结经验教训,提出改进措施和建议,完善应急预案。(三)恢复重建1.学校应及时对被污染的饮用水供应设施进行修复和改造,确保饮用水的正常供应。2.学校应加强对饮用水卫生管理,建立健全长效机制,防止类似事件的再次发生。六、应急保障(一)物资保障学校应储备必要的应急物资,如消毒药品、防护用品、检测设备等,确保应急处置工作的需要。(二)技术保障学校应加强与相关科研机构和专业技术部门的合作,建立技术支持体系,为应急处置工作提供技术保障。(三)人员保障学校应加强应急队伍建设,组织开展应急培训和演练,提高应急队伍的应急处置能力和水平。(四)经费保障学校应安排必要的应急经费,用于应急物资采购、人员培训、医疗救治等方面的支出,确保应急处置工作的顺利进行。七、监督管理(一)预案演练学校应定期组织开展饮用水污染突发公共卫生事件应急演练,检验和提高应急预案的可行性和有效性,提高师生的应急意识和应急能力。(二)责任与奖惩学校应建立健全应急工作责任制,对在应急处置工作中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励,对失职、渎职的部门
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