幼儿园传染病疫情及突发公共卫生事件应急预案

幼儿园传染病疫情及突发公共卫生事件应急预案一、总则（一）编制目的为有效预防、及时控制和妥善处理幼儿园传染病疫情及突发公共卫生事件，指导和规范各类传染病疫情及突发公共卫生事件的应急处置工作，最大程度地减少其对师生健康和幼儿园正常教学秩序的影响，保障师生的身体健康和生命安全，特制定本应急预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》等法律法规和相关政策文件，结合本幼儿园实际情况制定本预案。（三）适用范围本预案适用于本幼儿园内发生的各类传染病疫情及突发公共卫生事件的预防、应急处置工作。（四）工作原则1.预防为主，常备不懈坚持“预防为主”的工作方针，加强幼儿园日常卫生管理，做好健康教育宣传，提高师生的自我防护意识和能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。2.统一领导，分级负责在上级教育行政部门和卫生健康部门的统一领导下，建立健全幼儿园传染病疫情及突发公共卫生事件应急处置工作机制，明确各部门和人员的职责，分级负责，协同应对。3.快速反应，及时处理一旦发生传染病疫情及突发公共卫生事件，应立即启动应急预案，快速响应，及时采取有效的防控措施，控制疫情蔓延，减少危害。4.科学防控，依法管理依据相关法律法规和科学依据，采取科学、有效的防控措施，规范疫情报告、处置等工作流程，确保应急处置工作依法、有序进行。二、组织管理（一）应急指挥机构成立幼儿园传染病疫情及突发公共卫生事件应急处置工作领导小组，由园长任组长，副园长任副组长，各部门负责人、保健医生、班主任等为成员。领导小组下设综合协调组、疫情防控组、后勤保障组、宣传教育组等工作小组，明确各小组的职责和分工。（二）应急指挥机构职责1.领导小组职责（1）贯彻落实上级有关传染病疫情及突发公共卫生事件应急处置工作的决策部署，制定幼儿园应急预案和工作方案。（2）统一领导、指挥和协调幼儿园传染病疫情及突发公共卫生事件的应急处置工作，研究解决应急处置工作中的重大问题。（3）负责与上级教育行政部门、卫生健康部门等相关部门的沟通协调，及时报告疫情和处置情况。（4）组织开展应急演练和培训，提高师生的应急意识和应对能力。（5）做好疫情防控物资的储备和管理工作。2.各工作小组职责（1）综合协调组：负责应急处置工作的综合协调和组织调度，收集、整理和上报疫情信息，安排应急值班，保障信息畅通。（2）疫情防控组：负责组织开展疫情监测、报告、流行病学调查、隔离观察、消毒等防控工作，指导师生做好个人防护。（3）后勤保障组：负责保障疫情防控所需的物资、设备、资金等，做好校园环境卫生整治和食品安全管理工作。（4）宣传教育组：负责开展疫情防控知识宣传教育，通过多种渠道向师生和家长发布疫情信息和防控要求，做好舆论引导和心理疏导工作。三、预防与预警（一）预防措施1.加强卫生管理（1）建立健全幼儿园卫生管理制度，加强校园环境卫生整治，定期对教室、寝室、活动室、食堂等公共场所进行清洁消毒，保持环境整洁卫生。（2）加强食品卫生管理，严格执行食品采购、加工、储存等环节的卫生标准，确保食品安全。（3）加强饮用水卫生管理，定期对饮用水进行检测，确保师生饮用水安全。2.开展健康教育（1）将健康教育纳入幼儿园教学计划，通过课堂教学、主题活动、宣传展板等多种形式，向师生传授传染病防控知识和技能，提高师生的自我防护意识和能力。（2）定期组织开展卫生保健知识培训，提高教职工的卫生保健水平和应急处置能力。3.加强健康监测（1）建立师生健康监测制度，每天对师生进行晨午检和健康巡查，做好记录。发现有发热、咳嗽、腹泻等症状的师生，应及时通知家长并送往医疗机构诊治。（2）加强因病缺勤师生的管理，及时了解缺勤原因，做好追踪随访工作。对因病缺勤时间较长的师生，要求其提供医疗机构的诊断证明，经确认无传染性后方可复课。4.加强疫苗接种积极宣传疫苗接种的重要性，鼓励师生按照国家免疫规划程序及时接种疫苗，提高人群免疫力。（二）预警机制1.信息收集与分析保健医生要密切关注国内外传染病疫情动态和本地传染病流行情况，及时收集相关信息，并进行分析研判。同时，加强与当地疾病预防控制机构的沟通联系，获取疫情预警信息。2.预警分级根据传染病疫情的严重程度和发展态势，将预警分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）和特别严重（Ⅰ级）四个等级，分别用蓝色、黄色、橙色和红色表示。3.预警发布当达到预警标准时，应急指挥机构应及时发布预警信息，通知各部门和人员做好应对准备。预警信息应包括预警级别、可能影响范围、应采取的措施等内容。四、应急响应（一）疫情报告1.报告主体幼儿园内发现传染病疫情及突发公共卫生事件的教职工、学生等均为报告责任人，应及时向保健医生或班主任报告。保健医生和班主任接到报告后，应立即向应急指挥机构报告。2.报告内容报告内容应包括事件发生的时间、地点、涉及人员、主要症状、可能的原因等基本情况。3.报告程序（1）发现传染病疫情及突发公共卫生事件后，报告责任人应在第一时间向保健医生或班主任报告。（2）保健医生和班主任接到报告后，应在10分钟内向应急指挥机构报告。（3）应急指挥机构接到报告后，应在30分钟内向当地教育行政部门和卫生健康部门报告。（4）在疫情处置过程中，应及时、准确地向相关部门报告疫情发展情况和处置进展。（二）应急处置措施1.一般疫情（Ⅳ级预警）（1）启动应急响应，加强对疫情的监测和防控工作。（2）对患病师生进行隔离观察和治疗，通知家长并配合医疗机构做好诊治工作。（3）对患病师生所在班级及活动场所进行消毒处理。（4）加强健康教育宣传，提高师生的自我防护意识。（5）密切关注疫情发展态势，及时向相关部门报告情况。2.较重疫情（Ⅲ级预警）（1）进一步加强应急响应，增加防控力量和资源投入。（2）对患病师生进行隔离治疗，对密切接触者进行隔离观察和医学检测。（3）暂停园内集体活动，减少人员聚集。（4）加强校园环境卫生整治和消毒工作，增加消毒频次。（5）加强与当地疾病预防控制机构的沟通协作，配合做好流行病学调查和疫情处置工作。3.严重疫情（Ⅱ级预警）（1）全面加强应急响应，实施更加严格的防控措施。（2）对患病师生进行集中隔离治疗，对密切接触者进行集中隔离观察。（3）关闭幼儿园，停止一切教学活动，师生居家隔离观察。（4）对校园进行全面消毒和封闭管理。（5）及时向师生和家长发布疫情信息和防控要求，做好舆论引导和心理疏导工作。4.特别严重疫情（Ⅰ级预警）（1）在上级政府的统一领导下，全力配合做好疫情防控工作。（2）按照上级要求采取更加严格的防控措施，如实施交通管制、限制人员流动等。（3）积极配合医疗机构做好患者的救治工作，保障医疗资源的供应。（4）加强对师生和家长的心理支持和援助，维护社会稳定。（三）应急终止当传染病疫情得到有效控制，无新增病例，且经过一定时间的观察后，由应急指挥机构组织专家进行评估，经上级部门批准后，宣布应急响应终止。应急响应终止后，应继续做好疫情监测和防控工作，防止疫情反弹。五、后期处置（一）总结评估应急响应终止后，应急指挥机构应组织对传染病疫情及突发公共卫生事件的应急处置工作进行总结评估，分析事件发生的原因、处置过程中存在的问题和经验教训，提出改进措施和建议，形成总结报告报上级部门。（二）恢复重建根据总结评估结果，对因疫情受到影响的教学设施、设备等进行修复和重建，尽快恢复幼儿园的正常教学秩序。同时，加强对师生的心理疏导和健康教育，帮助师生恢复身心健康。（三）责任追究对在传染病疫情及突发公共卫生事件应急处置工作中，因失职、渎职等行为导致疫情扩散、造成严重后果的单位和个人，依法依规追究责任。六、保障措施（一）物资保障建立疫情防控物资储备制度，储备足够的口罩、手套、消毒剂、体温计等防护用品和应急药品，确保物资供应充足。定期对物资进行检查和更新，保证物资质量。（二）资金保障安排专项经费用于传染病疫情及突发公共卫生事件的应急处置工作，确保应急处置工作的顺利开展。经费主要用于疫情监测、防控物资采购、人员培训、患者救治等方面。（三）人员保障加强应急队伍建设，组织开展应急培训和演练，提高应急队伍的业务水平和应急处置能力。同时，建立应急志愿者队伍，在必要时协助开展应急处置工作。（四）技术保障加强与当地疾病预防控制机构、医疗机构等专业部门的合作，建立技术支持机制，及时获取专业技