酒店突发公共卫生事件应急预案

酒店突发公共卫生事件应急预案一、总则（一）编制目的为有效预防、及时控制和消除酒店突发公共卫生事件的危害，指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少突发公共卫生事件对酒店宾客、员工健康和生命安全造成的危害，保障酒店正常的经营秩序，特制定本应急预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《公共场所卫生管理条例》等相关法律法规和规章，结合本酒店实际情况制定本预案。（三）适用范围本预案适用于本酒店内突然发生，造成或者可能造成酒店宾客、员工健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的突发公共卫生事件的应急处理工作。（四）工作原则1.预防为主，常备不懈：提高全社会对突发公共卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。2.统一领导，分级负责：在酒店管理层的统一领导下，根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度，实行分级管理。各部门按照本预案规定，在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。3.依法规范，措施果断：酒店各部门要按照相关法律法规的规定，完善突发公共卫生事件应急体系，建立健全系统、规范的应急工作制度，对突发公共卫生事件和可能发生的公共卫生事件做出快速反应，及时、有效地开展监测、报告和处理工作。4.依靠科学，加强合作：突发公共卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展防范和处理突发公共卫生事件的科研和培训，为应急工作提供科技保障。各部门要通力合作、资源共享，有效应对突发公共卫生事件。要广泛组织、动员员工参与突发公共卫生事件的应急处理。二、应急组织体系及职责（一）应急指挥中心酒店成立突发公共卫生事件应急指挥中心，由酒店总经理任指挥长，副总经理任副指挥长，各部门负责人为成员。应急指挥中心设在酒店办公室。（二）应急指挥中心职责1.统一领导：领导、指挥和协调酒店突发公共卫生事件的应急处理工作。2.决策部署：根据突发公共卫生事件发生、发展情况，做出启动、终止应急响应的决定；负责组建现场应急处理指挥部；负责组织制定并实施突发公共卫生事件应急处理方案；负责与上级主管部门和相关政府部门的沟通协调，及时汇报事件处理情况，落实上级指示和要求。3.资源调配：统一调配酒店的人力、物力、财力等资源，保障应急处理工作的顺利进行。4.信息发布：负责审定并发布突发公共卫生事件的相关信息，做好舆论引导工作。5.后期评估：组织对突发公共卫生事件应急处理工作进行总结评估，提出改进措施和建议。（三）各部门职责1.客房部（1）负责对住店宾客的健康状况进行监测，发现异常情况及时报告。（2）加强客房的清洁卫生和通风换气工作，按照相关要求对客房进行消毒处理。（3）配合相关部门做好密切接触者的隔离观察工作，提供必要的生活保障服务。2.餐饮部（1）严格遵守食品卫生安全相关法律法规，加强食品采购、加工、储存等环节的管理，确保食品安全。（2）做好餐厅的清洁卫生和消毒工作，提供安全卫生的餐饮环境。（3）一旦发生疑似食物中毒事件，立即停止相关食品的供应，保护好现场，并配合相关部门进行调查处理。3.安保部（1）加强酒店出入口的管理，对进入酒店人员进行体温检测和登记，发现发热等异常人员及时报告。（2）维护酒店的治安秩序，防止因突发公共卫生事件引发的混乱和恐慌。（3）协助相关部门做好现场的隔离、封锁等工作，保障应急处理工作的顺利进行。4.人力资源部（1）负责组织员工的健康检查和培训工作，提高员工的健康意识和应急处理能力。（2）制定员工的考勤和休假制度，合理安排员工工作，保障员工的身体健康。（3）做好员工的思想工作，稳定员工情绪，避免因突发公共卫生事件造成员工的恐慌和不安。5.后勤部（1）保障酒店的水、电、气等基础设施的正常运行，确保应急处理工作的能源供应。（2）及时采购和储备应急处理所需的物资和设备，如防护用品、消毒药品、检测设备等。（3）负责对酒店公共区域的清洁卫生和消毒工作进行监督检查，确保工作落实到位。6.市场营销部（1）及时向宾客发布酒店突发公共卫生事件的相关信息，做好宾客的解释和安抚工作。（2）根据事件的影响情况，调整酒店的营销策略，减少事件对酒店经营的影响。（3）与旅行社、协议单位等保持密切沟通，及时通报酒店情况，争取理解和支持。三、监测、预警与报告（一）监测1.宾客监测：客房部和前台工作人员在接待宾客时，要注意观察宾客的健康状况，询问宾客是否有发热、咳嗽等不适症状。对来自疫情高发地区的宾客，要进行重点关注和登记。2.员工监测：人力资源部要组织员工每天进行健康检查，测量体温，询问健康状况，并做好记录。一旦发现员工有发热、咳嗽等异常症状，要立即安排其就医，并进行隔离观察。3.食品卫生监测：餐饮部要加强对食品原材料的采购、验收、储存和加工过程的卫生监测，定期对食品进行抽样检测，确保食品安全。4.公共环境监测：后勤部要定期对酒店的公共区域，如大堂、电梯、走廊、餐厅等进行卫生监测，包括空气质量、表面清洁度等指标的检测，及时发现和消除卫生隐患。（二）预警1.预警分级：根据突发公共卫生事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，其中红色为最高级别预警。2.预警发布：应急指挥中心根据监测信息和上级部门的预警通知，及时发布相应级别的预警信息。预警信息通过酒店内部广播、公告栏、电子邮件等方式传达给全体员工和相关宾客。3.预警响应：一旦发布预警信息，酒店各部门要按照预警级别和应急指挥中心的要求，采取相应的防范措施。如加强人员监测、增加消毒频次、储备应急物资等。（三）报告1.报告主体：酒店全体员工均有义务及时报告突发公共卫生事件相关信息。发现异常情况的员工应立即向所在部门负责人报告，部门负责人接到报告后应及时向应急指挥中心报告。2.报告内容：报告内容应包括事件发生的时间、地点、涉及人员、主要症状、可能的原因等基本情况。3.报告程序：应急指挥中心接到报告后，应立即进行核实，并在1小时内向当地卫生健康部门和上级主管部门报告。同时，要持续跟踪事件的发展情况，及时报告事件的进展和处理情况。四、应急响应（一）应急响应分级根据突发公共卫生事件的严重程度和发展态势，将应急响应分为四级，分别为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。（二）应急响应措施1.Ⅳ级应急响应（1）应急指挥中心启动应急响应机制，各部门进入应急状态，加强对酒店人员和环境的监测。（2）客房部和前台工作人员加强对宾客的健康询问和登记，对有发热等症状的宾客进行详细记录，并及时报告。（3）餐饮部加强食品卫生管理，严格执行食品加工操作规范。（4）后勤部增加公共区域的清洁和消毒频次，确保环境安全。（5）市场营销部及时向宾客发布相关信息，做好解释和安抚工作。2.Ⅲ级应急响应（1）在Ⅳ级应急响应措施的基础上，进一步加强监测和防控工作。（2）安保部加强酒店出入口的管理，对进入人员进行严格的体温检测和登记，必要时限制人员进出。（3）客房部对疑似病例或密切接触者所在的楼层和房间进行重点消毒和隔离，禁止无关人员进入。（4）餐饮部停止自助餐供应，改为分餐制或送餐服务，减少人员聚集。（5）人力资源部组织员工进行应急培训，提高员工的应急处理能力。3.Ⅱ级应急响应（1）在Ⅲ级应急响应措施的基础上，全面加强各项防控工作。（2）应急指挥中心组建现场应急处理指挥部，进驻酒店现场，统一指挥和协调应急处理工作。（3）酒店暂停部分非必要的经营活动，减少人员流动和聚集。（4）客房部对所有客房进行全面消毒，对密切接触者进行集中隔离观察，并安排专人负责生活保障服务。（5）餐饮部停止堂食服务，只提供外卖或送餐服务。（6）后勤部加大应急物资的采购和储备力度，确保物资供应充足。4.Ⅰ级应急响应（1）在Ⅱ级应急响应措施的基础上，采取最严格的防控措施。（2）酒店全面停止经营活动，除必要的应急保障人员外，其他人员全部居家隔离。（3）配合政府相关部门对酒店进行全面封锁和管控，对所有人员进行核酸检测和医学观察。（4）应急指挥中心全力配合上级部门的工作，按照要求做好各项应急处理工作。（三）应急终止当突发公共卫生事件得到有效控制，经专家评估和上级部门批准，应急指挥中心宣布终止应急响应。应急终止后，酒店各部门要做好恢复经营和后续的善后工作。五、后期处置（一）善后处理1.对患病宾客和员工进行慰问和关怀，帮助他们解决实际困难。2.对因突发公共卫生事件造成的经济损失进行统计和评估，向相关保险公司申请理赔。3.对在应急处理工作中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励，对失职、渎职的部门和个人进行责任追究。（二）总结评估应急指挥中心组织对突发公共卫生事件的应急处理工作进行全面总结评估，分析事件发生的原因、应急处理过程中存在的问题和不足，提出改进措施和建议，完善应急预案。（三）恢复重建根据总结评估结果，制定酒店的恢复重建计划，逐步恢复酒店的正常经营秩序。加强酒店的卫生管理和安全防范工作，提高酒店应对突发公共卫生事件的能力。六、应急保障（一）人力资源保障1.酒店要建立应急救援队伍，包括医疗救护、消毒防疫、后勤保障等专业人员，定期进行培训和演练，提高应急处理能力。2.人力资源部要制定员工的应急调配方案，确保在突发公共卫生事件发生时能够及时调配足够的人员参与应急处理工作。（二）物资保障1.后勤部要建立应急物资储备库，储备足够的防护用品、消毒药品、检测设备、食品、饮用水等应急物资，并定期进行检查和更新，确保物资的质量和有效性。2.与供应商建立长期稳定的合作关系，确保在应急情况下能够及时采购到所需的物资。（三）经费保障酒店财务部要安排专项应急经费，用于突发公共卫生事件的应急处理工作，包括物资采购、人员培训、医疗救治等费用。确保应急经费的专款专用，提高资金使用效率。（四）技术保障1.与当地的医疗机构、疾病预防控制中心等专业机构建立合作关系，邀请专家为酒店的应急处理工作提供技术支持和指导。2.加强酒店信息化建设，建立突发公共卫生事件监测和预警系统，提高信息收集、分析和处理能力。七、宣传、培训与演练（一）宣传教育1.市场营销部要通过酒店官网、微信公众号、宣传手册等多种渠道，向宾客和员工宣传突发公共卫生事件的预防知识和应急处理方法，提高公众的自我保护意识和应急能力。2.定期组织开展突发公共卫生事件应急知识讲座和宣传活动，营造良好的应急文化氛围。（二）培训1.人力资源部要制定员工的应急培训计划，定期组织员工进行突发公共卫生事件应急处理知识和技能的培训。培训内容包括法律法规、应急预案、防护知识、消毒技术等方面。2.对新入职员工要进行专门的应急培训，确保员工熟悉应急处理流程和要求。（三）演练1.应急指挥中心要定期组织开展突发公共卫生事件应