临沂发布应急预案(3篇)

第1篇一、总则1.1编制目的为提高应对突发事件的应急能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合临沂市实际情况，制定本预案。1.2适用范围本预案适用于临沂市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。1.3工作原则（1）以人为本，生命至上；（2）预防为主，防治结合；（3）统一领导，分级负责；（4）快速反应，协同应对；（5）信息公开，透明公正。二、组织体系2.1应急指挥部成立临沂市突发事件应急指挥部（以下简称“市指挥部”），负责全市突发事件的应急处置工作。市指挥部由市政府主要领导任指挥长，分管领导任副指挥长，相关部门负责人为成员。2.2分级响应根据突发事件的影响范围、严重程度和可控性，将突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四个等级，并实行分级响应。2.3专项指挥部针对不同类型的突发事件，成立相应的专项指挥部，负责具体事件的应急处置工作。三、监测预警3.1监测系统建立健全突发事件监测系统，对可能引发突发事件的各类风险因素进行实时监测。3.2预警信息根据监测情况，及时发布预警信息，提醒公众做好防范措施。3.3预警级别根据突发事件可能造成的危害程度，将预警信息分为四个级别：一级预警（特别严重）、二级预警（严重）、三级预警（较重）和四级预警（一般）。四、应急处置4.1启动响应根据突发事件等级和影响范围，启动相应级别的应急响应。4.2先期处置事发地政府及相关部门立即采取应急处置措施，控制事态发展，减少人员伤亡和财产损失。4.3综合处置市指挥部根据突发事件情况，组织相关部门开展综合处置工作。4.4人员疏散根据需要，组织受影响人员疏散，确保人员安全。4.5医疗救护组织医疗救护力量，对受伤人员实施救治。4.6灾害救助开展灾害救助工作，保障受灾群众基本生活。4.7信息发布及时发布突发事件相关信息，回应社会关切。五、恢复重建5.1恢复重建方案根据突发事件影响范围和程度，制定恢复重建方案。5.2恢复重建措施组织开展恢复重建工作，尽快恢复正常生产生活秩序。5.3长期跟踪对突发事件影响区域进行长期跟踪，防止次生、衍生事件发生。六、保障措施6.1人力资源建立健全应急队伍，提高应急处置能力。6.2物资保障储备必要的应急物资，确保应急处置工作顺利开展。6.3资金保障设立突发事件应急基金，保障应急处置工作资金需求。6.4技术保障加强应急技术研发，提高应急处置技术水平。七、附则7.1预案实施本预案自发布之日起实施。7.2预案修订根据实际情况，对本预案进行修订。7.3解释权本预案由临沂市应急管理局负责解释。八、具体措施8.1自然灾害应对（1）地震：建立地震监测预警系统，及时发布地震预警信息；组织应急救援队伍开展救援工作；开展地震科普宣传，提高公众防震减灾意识。（2）洪水：加强洪水监测预警，及时发布洪水预警信息；组织应急救援队伍开展救援工作；开展洪水防御演练，提高防洪抗灾能力。（3）台风：加强台风监测预警，及时发布台风预警信息；组织应急救援队伍开展救援工作；开展台风防御演练，提高防台风能力。8.2事故灾难应对（1）火灾：建立火灾监测预警系统，及时发布火灾预警信息；组织应急救援队伍开展救援工作；开展火灾预防宣传，提高公众消防安全意识。（2）交通事故：加强交通事故监测预警，及时发布交通事故预警信息；组织应急救援队伍开展救援工作；开展交通安全宣传教育，提高公众交通安全意识。（3）环境污染：加强环境污染监测预警，及时发布环境污染预警信息；组织应急救援队伍开展救援工作；开展环境污染治理，减少环境污染。8.3公共卫生事件应对（1）传染病疫情：加强传染病监测预警，及时发布传染病预警信息；组织应急救援队伍开展救援工作；开展传染病预防宣传，提高公众预防传染病意识。（2）食品安全事件：加强食品安全监测预警，及时发布食品安全预警信息；组织应急救援队伍开展救援工作；开展食品安全宣传教育，提高公众食品安全意识。8.4社会安全事件应对（1）恐怖袭击：加强恐怖袭击监测预警，及时发布恐怖袭击预警信息；组织应急救援队伍开展救援工作；开展反恐宣传教育，提高公众反恐意识。（2）群体性事件：加强群体性事件监测预警，及时发布群体性事件预警信息；组织应急救援队伍开展救援工作；开展群体性事件预防宣传，提高公众法律意识。九、总结本预案旨在提高临沂市应对突发事件的应急能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。各级政府及相关部门要高度重视，认真贯彻落实本预案，切实做好突发事件应急处置工作。第2篇一、总则为保障人民群众生命财产安全，提高应对突发事件的能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合临沂市实际情况，特制定本应急预案。二、适用范围本应急预案适用于临沂市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。三、组织体系（一）应急指挥部成立临沂市突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责全市突发事件应对工作的组织、协调和指挥。1.指挥长：由市政府主要领导担任。2.副指挥长：由市政府分管领导担任。3.成员：由市政府相关部门负责人组成。（二）应急管理机构1.应急办：负责指挥部的日常工作，协调各部门应对突发事件。2.应急救援队伍：由公安、消防、卫生、交通、通信等部门的专业救援队伍组成。3.专家咨询组：由相关部门和领域的专家组成，为突发事件应对提供专业咨询。四、预防与预警（一）预防1.建立健全监测预警体系，加强对各类突发事件的监测和预警。2.加强宣传教育，提高公众的应急意识和自救互救能力。3.加强基础设施建设，提高抗灾能力。（二）预警1.预警信息发布：根据突发事件的发展态势，及时发布预警信息。2.预警措施：根据预警信息，采取相应的预防措施，减少突发事件造成的损失。五、应急处置（一）应急处置原则1.生命至上，安全第一。2.快速反应，协同作战。3.依法依规，科学决策。4.信息公开，透明公正。（二）应急处置流程1.接报事件：接到突发事件报告后，立即启动应急预案。2.分析研判：组织专家对事件进行分析研判，确定事件等级和应急处置措施。3.启动响应：根据事件等级，启动相应级别的应急响应。4.处置行动：按照应急预案，开展应急处置行动。5.恢复重建：事件得到有效控制后，组织开展恢复重建工作。（三）应急处置措施1.自然灾害：组织力量开展抢险救援，转移受灾群众，确保人民群众生命财产安全。2.事故灾难：迅速查明事故原因，采取措施控制事故发展，防止次生灾害发生。3.公共卫生事件：加强疫情监测，及时采取隔离、救治等措施，防止疫情扩散。4.社会安全事件：依法打击违法犯罪活动，维护社会稳定。六、应急保障（一）物资保障1.建立健全应急物资储备制度，确保应急物资的供应。2.加强应急物资的采购、储存、管理和使用。（二）资金保障1.建立应急资金管理制度，确保应急资金的使用。2.多渠道筹措应急资金，保障突发事件应对工作。（三）人力资源保障1.加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力。2.建立应急志愿者队伍，参与突发事件应对工作。七、信息发布1.建立健全信息发布机制，及时发布突发事件相关信息。2.严格信息发布纪律，确保信息真实、准确、及时。八、附则（一）本应急预案由临沂市人民政府负责解释。（二）本应急预案自发布之日起施行。九、突发事件分类（一）自然灾害1.地震灾害2.水旱灾害3.风雹灾害4.地质灾害5.病虫灾害（二）事故灾难1.交通运输事故2.工矿商贸事故3.公共设施事故4.生态环境事故（三）公共卫生事件1.突发公共卫生事件2.传染病疫情3.食品安全事故4.职业病（四）社会安全事件1.恐怖袭击事件2.群体性事件3.网络安全事件4.网络谣言事件本应急预案旨在提高临沂市应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。各级各部门要高度重视，认真贯彻落实，确保本应急预案的有效实施。十、应急演练（一）演练目的1.检验应急预案的可行性和有效性。2.提高应急救援队伍的实战能力。3.提高公众的应急意识和自救互救能力。（二）演练内容1.自然灾害应急演练2.事故灾难应急演练3.公共卫生事件应急演练4.社会安全事件应急演练（三）演练组织1.成立演练指挥部，负责演练的组织和指挥。2.制定演练方案，明确演练目的、内容、时间、地点、人员等。3.组织参演单位进行演练准备。4.演练结束后，进行总结评估，提出改进措施。十一、应急宣传教育（一）宣传教育内容1.突发事件应对知识2.应急自救互救技能3.应急避难场所和疏散路线4.应急物资储备和管理（二）宣传教育方式1.举办应急知识讲座和培训班2.利用媒体进行宣传3.开展应急演练活动4.制作应急宣传资料十二、应急评估（一）评估目的1.评估应急预案的适用性和有效性。2.评估应急救援队伍的实战能力。3.评估公众的应急意识和自救互救能力。（二）评估内容1.应急预案的制定和修订情况2.应急救援队伍的建设和培训情况3.应急物资储备和管理情况4.应急宣传教育情况5.应急演练情况（三）评估方法1.文件审查2.问卷调查3.访谈4.观察和记录十三、应急总结（一）总结目的1.总结突发事件应对工作经验。2.发现问题，提出改进措施。3.提高应对突发事件的能力。（二）总结内容1.突发事件应对工作概况2.应急预案的执行情况3.应急救援队伍的表现4.公众的应急意识和自救互救能力5.存在的问题和改进措施（三）总结方式1.举行总结会议2.撰写总结报告3.形成总结材料十四、应急表彰（一）表彰目的1.表彰在突发事件应对工作中表现突出的单位和个人。2.激励广大干部群众积极参与突发事件应对工作。（二）表彰对象1.在突发事件应对工作中表现突出的单位和个人。2.在应急宣传教育、应急演练等方面做出突出贡献的单位和个人。（三）表彰方式1.举行表彰大会2.颁发荣誉证书和奖金3.进行宣传报道十五、附则（一）本应急预案由临沂市人民政府负责解释。（二）本应急预案自发布之日起施行。十六、结语本应急预案的制定和实施，旨在提高临沂市应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。各级各部门要高度重视，认真贯彻落实，确保本应急预案的有效实施，为建设平安临沂、幸福临沂做出贡献。第3篇一、前言为贯彻落实国家、省、市关于应急管理工作的决策部署，提高全市应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《山东省突发事件应对条例》等法律法规，结合我市实际情况，特制定本应急预案。二、编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《山东省突发事件应对条例》3.《临沂市突发事件应急预案管理办法》4.国家、省、市关于应急管理工作的有关政策文件5.临沂市实际情况三、适用范围本预案适用于临沂市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。四、组织体系（一）应急指挥部1.组成：应急指挥部由市政府主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，相关部门负责人为成员。2.职责：负责组织、协调、指挥全市突发事件应对工作，研究决定突发事件应对工作中的重大问题。（二）应急指挥部办公室1.组成：应急指挥部办公室设在市政府应急管理部门，负责日常工作。2.职责：负责组织、协调、指导全市突发事件应对工作，督促检查应急预案的落实情况，收集、整理、分析突发事件信息，提出应对建议。（三）专项应急指挥部根据突发事件类型，成立相应的专项应急指挥部，负责具体应对工作。五、监测预警（一）监测1.建立健全监测网络，对可能引发突发事件的各类风险进行监测。2.加强对气象、地质、环境、公共卫生、社会安全等方面的监测，确保及时发现、报告和处置突发事件。（二）预警1.根据监测情况，及时发布预警信息。2.预警信息包括：预警级别、预警时间、预警区域、预警内容、应对措施等。3.预警信息的发布形式：通过广播、电视、网络、手机短信等渠道发布。六、应急处置（一）应急处置原则1.以人为本，确保人民群众生命财产安全。2.快速反应，高效处置。3.统一领导，分级负责。4.预防为主，防抗结合。（二）应急处置程序1.初步判断：接到突发事件报告后，迅速进行初步判断，确定事件类型、影响范围、严重程度等。2.确定应对措施：根据事件类型和严重程度，确定应对措施，包括：启动应急预案、成立应急指挥部、调配应急资源、开展应急处置等。3.开展应急处置：按照应急预案要求，开展应急处置工作，包括：人员疏散、物资调配、医疗救护、抢险救援等。4.恢复重建：在应急处置结束后，开展恢复重建工作，包括：修复受损设施、恢复生产生活秩序、做好善后处理等。（三）应急处置措施1.自然灾害事件：开展抗洪抢险、地震救援、地质灾害防治、森林火灾扑救等工作。2.事故灾难事件：开展火灾扑救、危险化学品泄漏处置、矿山事故救援等工作。3.公共卫生事件：开展疾病防控、卫生应急救治、卫生防疫等工作。4.社会安全事件：开展维稳处突、应急处置、舆情引导等工作。七、信息报告（一）信息报告原则1.及时报告：接到突发事件报告后，立即报告应急指挥部。2.准确报告：报告内容真实、准确、完整。3.全程报告：事件发生、发展、处置全过程报告。（二）信息报告内容1.事件基本情况：事件类型、发生时间、地点、涉及范围、影响程度等。2.事件进展情况：事件发展态势、应急处置进展、人员伤亡、财产损失等。3.应急处置措施：应急指挥部、相关部门采取的应急处置措施。4.其他需要报告的事项。八、应急保障（一）物资保障1.建立健全应急物资储备制度，确保应急物资充足。2.加强应急物资储备点的管理，确保应急物资完好、有效。3.根据突发事件需要，及时调配应急物资。（二）资金保障1.建立健全应急资金管理制度，