河北救灾应急预案(3篇)

第1篇一、编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《国家突发公共事件总体应急预案》3.《河北省突发事件总体应急预案》4.河北省相关法律法规和标准规范5.河北省自然灾害和事故灾难特点二、适用范围本预案适用于河北省行政区域内发生的自然灾害、事故灾难等突发事件，包括地震、洪水、台风、山体滑坡、泥石流、森林火灾、火灾、爆炸、环境污染等。三、组织体系1.领导机构（1）成立河北省救灾应急指挥部，负责全省救灾应急工作的统一领导和指挥。（2）设立指挥部办公室，负责日常工作。2.指挥部组成（1）指挥长：由省政府主要负责人担任。（2）副指挥长：由省政府相关部门主要负责人担任。（3）成员：由省政府相关部门、各市人民政府、省军区、武警部队等有关部门负责人担任。3.市级救灾应急指挥部各市人民政府设立救灾应急指挥部，负责本行政区域内救灾应急工作的统一领导和指挥。四、预警与响应1.预警（1）监测预警：各级人民政府及相关部门应建立健全自然灾害和事故灾难监测预警体系，及时掌握灾情信息。（2）信息报告：发现灾情后，各级人民政府及相关部门应立即向指挥部报告。2.响应（1）分级响应：根据灾情严重程度，实行分级响应，分为特别重大、重大、较大、一般四个等级。（2）启动预案：根据灾情和响应级别，启动相应级别的救灾应急预案。（3）应急响应措施：1）组织救援力量：迅速组织救援队伍、物资、设备等，赶赴灾区开展救援工作。2）转移安置受灾群众：对受灾群众进行紧急转移安置，确保生命安全。3）抢修基础设施：尽快修复受灾地区交通、通信、供水、供电等基础设施。4）医疗救护：组织医疗救护队伍，对伤员进行救治。5）心理疏导：对受灾群众进行心理疏导，稳定情绪。6）物资保障：确保救灾物资供应，满足灾区群众基本生活需求。7）灾后重建：指导灾区开展灾后重建工作。五、应急处置1.灾情评估（1）灾情调查：组织力量对灾区进行全面调查，掌握灾情。（2）灾情评估：根据灾情调查结果，进行灾情评估。2.救援行动（1）救援队伍：组织专业救援队伍和志愿者队伍，开展救援行动。（2）救援物资：调配救援物资，确保救援行动顺利进行。（3）救援行动：按照救援方案，开展救援行动。3.灾区管理（1）交通管制：对灾区实行交通管制，确保救援车辆通行。（2）治安管理：加强灾区治安管理，维护社会秩序。（3）卫生防疫：加强灾区卫生防疫工作，防止疫情蔓延。4.信息发布（1）灾情通报：及时发布灾情通报，让社会各界了解灾区情况。（2）救灾信息发布：发布救灾信息，引导社会力量参与救灾。六、恢复重建1.灾后重建规划（1）制定灾后重建规划，明确重建目标和任务。（2）组织专家对重建规划进行评审。2.灾后重建实施（1）组织实施灾后重建项目，确保重建工作有序进行。（2）加强重建工程质量监管，确保重建工程安全、优质。（3）开展灾后重建宣传教育，提高灾区群众重建意识。3.灾后重建评估（1）对灾后重建工作进行评估，总结经验教训。（2）对重建工作中存在的问题进行整改。七、保障措施1.人力资源保障（1）组建专业救援队伍，提高救援能力。（2）组织志愿者队伍，参与救灾工作。2.物资保障（1）储备救灾物资，确保救灾需求。（2）建立救灾物资调拨机制，确保救灾物资及时供应。3.资金保障（1）设立救灾专项资金，保障救灾工作。（2）积极争取上级资金支持，加大救灾资金投入。4.技术保障（1）加强自然灾害和事故灾难监测预警技术研究。（2）推广应用先进救援技术和设备。5.法制保障（1）完善救灾法律法规体系，规范救灾工作。（2）加强救灾执法监督，确保救灾工作依法进行。八、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由河北省救灾应急指挥部办公室负责解释。3.各市人民政府可根据本预案，结合本地实际，制定本行政区域的救灾应急预案。4.本预案如与国家、省有关法律法规和标准规范不一致时，以国家、省法律法规和标准规范为准。5.本预案如需修改，由河北省救灾应急指挥部办公室提出，经指挥部批准后发布。河北省救灾应急指挥部年月日第2篇一、编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《国家突发公共事件总体应急预案》3.《河北省突发事件总体应急预案》4.河北省相关法律法规和政策文件5.河北省自然灾害和事故灾难特点二、适用范围本预案适用于河北省行政区域内发生的自然灾害、事故灾难等突发事件，包括地震、洪水、台风、干旱、森林火灾、煤矿事故、交通事故、环境污染事故等。三、指导思想坚持以人为本、预防为主、综合协调、快速反应、科学应对、依法处置的原则，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定。四、组织体系1.省级应急指挥部负责全省救灾工作的统一领导和指挥，下设办公室和若干工作小组。2.市级应急指挥部负责本市救灾工作的统一领导和指挥，下设办公室和若干工作小组。3.县级应急指挥部负责本县救灾工作的统一领导和指挥，下设办公室和若干工作小组。4.乡镇（街道）应急指挥部负责本乡镇（街道）救灾工作的统一领导和指挥，下设办公室和若干工作小组。五、应急响应1.预警（1）预警信息的收集、分析、评估和发布。（2）根据预警信息，启动相应的应急响应预案。2.初步响应（1）启动应急响应预案，成立现场指挥部。（2）组织救援队伍、物资和装备到位。（3）开展灾情调查和损失评估。3.全面响应（1）全力开展救援工作，确保人员生命安全。（2）根据灾情，启动应急物资储备和调配。（3）组织医疗救护、心理援助和受灾群众安置。4.特殊情况应对（1）针对特别重大、复杂或跨区域的突发事件，启动省级或国家级应急响应。（2）根据实际情况，采取特殊措施，确保救灾工作顺利进行。六、救援行动1.救援队伍（1）组建专业救援队伍，包括消防、公安、医疗、交通、通信等。（2）加强救援队伍的培训和演练，提高救援能力。2.救援物资（1）储备充足的救援物资，包括食品、饮用水、帐篷、药品、医疗器械等。（2）根据灾情，及时调配物资，确保救援工作顺利进行。3.救援行动（1）开展现场救援，包括人员搜救、伤员救治、被困人员转移等。（2）组织灾民转移安置，确保受灾群众的基本生活。七、信息报告1.灾情报告（1）及时、准确报告灾情，包括人员伤亡、财产损失、受灾范围等。（2）定期更新灾情报告，确保信息的准确性。2.应急响应报告（1）及时报告应急响应情况，包括救援队伍、物资、装备等。（2）定期更新应急响应报告，确保信息的完整性。八、应急保障1.物资保障（1）建立应急物资储备库，确保物资供应。（2）加强物资储备管理，提高物资使用效率。2.资金保障（1）设立救灾资金，确保救灾工作顺利进行。（2）加强资金管理，提高资金使用效益。3.人员保障（1）加强救援队伍、医疗救护、心理援助等人员的培训和管理。（2）保障救援人员的安全和健康。九、恢复重建1.灾后重建规划（1）根据灾情，制定灾后重建规划。（2）明确重建目标和任务，确保重建工作有序进行。2.灾后重建实施（1）组织力量开展灾后重建工作。（2）加强工程质量监管，确保重建工程质量。3.灾后重建验收（1）对灾后重建项目进行验收。（2）确保重建项目符合标准，达到预期效果。十、应急演练1.定期组织应急演练，提高救援队伍的实战能力。2.演练内容应包括灾害预警、应急响应、救援行动、信息报告、应急保障等。3.演练结束后，进行总结评估，及时改进和完善应急预案。十一、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由河北省人民政府负责解释。3.本预案如与国家、省有关法律法规和政策文件不一致时，以国家、省有关法律法规和政策文件为准。4.各地、各部门应根据本预案，结合实际，制定本地区、本部门的救灾应急预案。5.本预案的修订由河北省人民政府负责。【字数：2498字】第3篇一、总则1.1编制目的为提高应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合河北省实际情况，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规。1.3适用范围本预案适用于河北省行政区域内发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件的应对工作。1.4工作原则（1）以人为本，生命至上；（2）统一领导，分级负责；（3）预防为主，防治结合；（4）快速反应，协同应对；（5）依法规范，科学决策。二、组织体系2.1领导机构河北省人民政府成立省救灾指挥部，负责全省救灾工作的统一领导和指挥。2.2工作机构省救灾指挥部下设办公室，负责日常工作。办公室设在省应急管理厅。2.3地方各级救灾指挥部各地级市人民政府、县人民政府成立救灾指挥部，负责本行政区域内救灾工作的统一领导和指挥。2.4专家委员会省救灾指挥部设立专家委员会，为救灾工作提供技术支持和决策咨询。三、预警与信息报告3.1预警（1）各级人民政府和有关部门应当加强监测预警工作，及时掌握灾害风险信息。（2）根据灾害风险程度，发布预警信息，启动相应级别的应急响应。3.2信息报告（1）各级人民政府和有关部门应当建立健全信息报告制度，及时、准确、全面地向上级人民政府和有关部门报告突发事件信息。（2）发生突发事件时，事发地人民政府应当立即启动应急响应，并向省救灾指挥部报告。四、应急响应4.1响应级别根据突发事件的影响范围、严重程度和紧急程度，将应急响应分为四个级别：一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。4.2响应措施（1）启动应急响应。根据突发事件情况，启动相应级别的应急响应。（2）组织救援力量。调动应急救援队伍、物资和装备，开展救援工作。（3）转移安置受灾群众。对受灾群众进行转移安置，确保生命安全。（4）开展医疗救护。组织医疗救护队伍，开展伤病员救治工作。（5）维护社会秩序。加强社会治安管理，维护社会稳定。（6）恢复重建。组织力量开展灾后重建工作。4.3响应流程（1）信息报告。事发地人民政府和有关部门及时向上级人民政府和有关部门报告突发事件信息。（2）启动应急响应。省救灾指挥部根据突发事件情况，启动相应级别的应急响应。（3）组织救援。各级人民政府和有关部门组织救援力量，开展救援工作。（4）应急恢复。事发地人民政府和有关部门组织开展灾后恢复重建工作。五、保障措施5.1物资保障（1）储备应急物资。各级人民政府和有关部门应当建立健全应急物资储备制度，确保应急物资储备充足。（2）调配应急物资。根据突发事件情况，及时调配应急物资。5.2人员保障（1）组建应急救援队伍。各级人民政府和有关部门应当组建应急救援队伍，提高救援能力。（2）培训救援人员。定期对救援人员进行培训，提高救援技能。5.3资金保障（1）设立救灾基金。各级人民政府设立救灾基金，用于支持救灾工作。（2）多渠道筹措资金。鼓励社会各界捐赠资金和物资，支持救灾工作。5.4技术保障（1）建立监测预警系统。各级人民政府和有关部门应当建立监测预警系统，提高预警能力。（2）推广应用新技术。推广应用新技术，提高救灾工作效率。六、恢复重建6.1灾后重建规划（1）制定灾后重建规划。事发地人民政府和有关部门应当制定灾后重建规划，明确重建目标和任务。（2）组织实施重建工作。各级人民政府和有关部门应当组织实施重建工作，确保重建工作顺利开展。6.2灾后重建措施（1）修复基础设施。修复受损的道路、桥梁、供水、供电等基础设施。（2）恢复生产生活。恢复受灾地区生产生活秩序，保障受灾群众基本生活。（3）加强生态修复。加强生态修复，提高灾区生态环境质量。七、应急演练7.1演练内容（1）应急响应演练。模拟突发事件发生，检验应急响应能力。（2）救援力量演练。检验救援队伍、物资和装备的实战能力。（3）应急指挥演练。检验应急指挥体系的运行能力。7.2演练组织（1）各级人民政府和有关部门应当组织开展应急演练。（2）邀请有关专家参与演练