洱海保护应急预案(3篇)

第1篇一、编制依据1.《中华人民共和国环境保护法》2.《中华人民共和国水污染防治法》3.《云南省洱海保护条例》4.《云南省洱海流域水污染防治规划》5.《大理白族自治州洱海保护条例》6.《洱海流域水污染防治实施方案》7.相关政策、法规和标准二、适用范围本预案适用于洱海流域内发生突发水污染事件、生态环境破坏事件以及其他可能对洱海保护造成威胁的情况。三、组织体系1.洱海保护应急指挥部（1）总指挥：由洱海流域所在市、县人民政府主要领导担任。（2）副总指挥：由市、县人民政府分管领导及相关部门负责人担任。（3）成员：市、县人民政府相关部门负责人，以及相关专家、技术人员。2.洱海保护应急指挥部办公室（1）主任：由洱海保护应急指挥部副总指挥兼任。（2）副主任：由市、县人民政府相关部门负责人兼任。（3）成员：市、县人民政府相关部门工作人员。四、应急响应1.预警（1）预警级别：根据事件性质、影响范围和危害程度，分为一级、二级、三级和四级预警。（2）预警信息发布：通过电视、广播、网络、短信等渠道发布预警信息。2.应急响应启动（1）一级、二级预警：洱海保护应急指挥部立即启动应急响应，启动应急指挥中心，组织相关部门开展应急处置。（2）三级、四级预警：洱海保护应急指挥部办公室启动应急响应，组织开展应急处置。3.应急处置措施（1）现场处置：根据事件性质，采取隔离、清理、修复等措施，消除污染源，防止污染扩散。（2）环境监测：加强对污染源、受污染区域和周边环境进行监测，掌握污染状况。（3）信息报告：及时向上级部门报告事件情况，确保信息畅通。（4）应急物资储备：根据应急处置需要，储备必要的应急物资。（5）人员疏散：根据污染状况和危害程度，采取人员疏散措施，确保人员安全。4.应急恢复（1）污染治理：对受污染区域进行治理，消除污染源，恢复生态环境。（2）环境修复：对受损生态环境进行修复，恢复生态功能。（3）信息发布：向社会公布事件处理情况，回应公众关切。五、保障措施1.人员保障（1）应急指挥部成员及工作人员应具备相应专业知识和技能。（2）聘请相关专家、技术人员参与应急处置。2.物资保障（1）储备必要的应急物资，如防护用品、监测设备、应急车辆等。（2）建立应急物资采购、调配和储备制度。3.资金保障（1）设立洱海保护应急基金，用于应急处置和恢复工作。（2）争取上级部门资金支持。4.技术保障（1）建立健全洱海保护监测网络，提高监测能力。（2）加强应急技术研发，提高应急处置效率。六、宣传教育1.加强洱海保护宣传教育，提高公众环保意识。2.开展应急演练，提高应急处置能力。3.利用媒体、网络等渠道，及时发布洱海保护相关信息。七、附则1.本预案由洱海保护应急指挥部办公室负责解释。2.本预案自发布之日起实施。3.本预案可根据实际情况进行修订。第2篇一、编制依据1.《中华人民共和国环境保护法》2.《中华人民共和国水污染防治法》3.《云南省洱海保护条例》4.《洱海保护“三线一单”实施方案》5.《洱海流域水污染防治规划》6.《洱海流域水环境综合治理实施方案》7.相关政策法规和标准规范二、适用范围本预案适用于洱海流域水环境突发事件，包括但不限于水污染、水生态破坏、水质恶化等事件。三、组织体系1.洱海保护应急指挥部（1）指挥长：由洱海保护领导小组组长担任。（2）副指挥长：由洱海保护领导小组副组长、相关部门负责人担任。（3）成员：洱海保护领导小组各成员单位负责人。2.洱海保护应急指挥部办公室（1）主任：由洱海保护领导小组办公室负责人担任。（2）副主任：由洱海保护领导小组办公室副主任、相关部门负责人担任。（3）成员：洱海保护领导小组办公室各成员单位负责人。3.洱海保护应急指挥部下设以下工作组：（1）应急监测组（2）应急处置组（3）信息宣传组（4）后勤保障组四、预警与报告1.预警（1）根据洱海流域水环境监测数据，对可能发生的水环境突发事件进行预警。（2）预警信息包括：预警级别、预警范围、预警时间、预警原因等。2.报告（1）发生水环境突发事件时，事发单位应立即向洱海保护应急指挥部办公室报告。（2）报告内容包括：事件发生的时间、地点、原因、影响范围、污染物质、污染浓度、应急措施等。（3）洱海保护应急指挥部办公室接到报告后，应及时上报洱海保护领导小组。五、应急处置1.应急响应（1）根据事件性质、影响范围和危害程度，启动相应级别的应急响应。（2）应急响应级别分为：一级响应、二级响应、三级响应。2.应急处置措施（1）应急监测对污染源、污染物质、污染范围等进行监测，掌握污染情况。（2）应急处置根据污染情况，采取以下措施：①切断污染源；②控制污染扩散；③清除污染物；④修复受损水生态；⑤加强水质监测。（3）应急疏散对受污染区域内的居民进行疏散，确保人员安全。（4）应急救治对受污染人员提供医疗救治。（5）应急保障提供应急物资、设备、人员等保障。3.应急恢复（1）对受损水生态进行修复；（2）加强水质监测，确保水质达标；（3）恢复正常生产、生活秩序。六、信息发布与宣传1.信息发布（1）洱海保护应急指挥部办公室负责发布应急信息。（2）应急信息包括：事件概况、应急处置措施、应急响应级别、应急恢复情况等。2.宣传（1）通过新闻媒体、网络、宣传栏等渠道，及时发布应急信息。（2）加强对公众的宣传教育，提高公众的环保意识和应急能力。七、保障措施1.人员保障（1）成立应急队伍，负责应急处置工作。（2）加强应急队伍培训，提高应急处置能力。2.物资保障（1）储备应急物资，确保应急处置需要。（2）建立应急物资调拨机制，确保应急物资供应。3.资金保障（1）设立洱海保护应急专项资金，用于应急处置和恢复工作。（2）积极争取上级资金支持，确保应急资金需求。4.技术保障（1）加强应急技术研究，提高应急处置技术水平。（2）引进先进技术设备，提高应急处置能力。八、附则1.本预案由洱海保护领导小组办公室负责解释。2.本预案自发布之日起实施。3.本预案如与国家、省、市相关政策法规相抵触，以国家、省、市相关政策法规为准。4.各级各部门应根据本预案，结合实际制定具体实施方案。5.本预案可根据实际情况进行修订。第3篇一、总则1.1编制目的为有效应对洱海保护过程中可能出现的突发事件，确保洱海生态环境安全，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规，结合洱海实际情况，制定本预案。1.2编制依据（1）《中华人民共和国突发事件应对法》（2）《中华人民共和国环境保护法》（3）《中华人民共和国水污染防治法》（4）《云南省洱海保护条例》（5）其他相关法律法规和政策文件1.3适用范围本预案适用于洱海流域范围内发生的突发环境事件、自然灾害、事故灾难等突发事件，以及可能对洱海生态环境造成严重影响的各类事件。1.4工作原则（1）预防为主、防治结合（2）统一领导、分级负责（3）以人为本、减少危害（4）依法依规、科学应对（5）快速反应、协同处置二、组织体系2.1领导机构成立洱海保护应急指挥部，负责组织、协调、指挥洱海保护应急工作。应急指挥部下设办公室，负责日常工作。2.2机构设置（1）应急指挥部办公室（2）应急监测组（3）应急处置组（4）信息宣传组（5）后勤保障组三、预警与监测3.1预警（1）建立洱海保护预警机制，对可能发生的突发事件进行预测、预警。（2）根据预警信息，及时发布预警信息，启动应急预案。3.2监测（1）建立洱海保护监测网络，对洱海水质、水量、生态环境等进行实时监测。（2）对监测数据进行分析、评估，及时发现问题，采取相应措施。四、应急处置4.1事件分级根据事件的性质、危害程度、影响范围等因素，将事件分为特别重大、重大、较大、一般四个等级。4.2应急响应（1）特别重大、重大事件：启动一级响应，由应急指挥部全面负责，各部门、各单位密切配合，全力开展应急处置工作。（2）较大事件：启动二级响应，由应急指挥部办公室负责，相关部门、单位根据职责分工，迅速开展应急处置工作。（3）一般事件：启动三级响应，由事发地政府负责，相关部门、单位根据职责分工，及时开展应急处置工作。4.3应急处置措施（1）事件现场处置1）立即对事件现场进行隔离，防止事件扩大。2）组织专业人员进行应急处置，采取有效措施控制事件发展。3）对受影响区域进行监测，确保环境安全。（2）应急处置措施1）加强环境监测，实时掌握事件发展动态。2）及时发布信息，做好舆论引导。3）采取有效措施，减轻事件对环境、社会、经济等方面的影响。4）开展调查评估，总结经验教训。4.4应急恢复（1）事件得到有效控制后，组织开展应急恢复工作。（2）对受影响区域进行环境修复，确保生态环境安全。（3）对应急处置过程中暴露出的问题进行整改，提高应急处置能力。五、保障措施5.1人员保障（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力。（2）组织应急演练，提高应急处置水平。5.2资金保障（1）设立洱海保护应急专项资金，用于应急处置、恢复重建等工作。（2）根据实际需要，积极争取上级财政支持。5.3物资保障（1）储备必要的应急物资，确保应急处置需要。（2）建立应急物资储备制度，定期检查、更新。5.4技术保障（1）加强应急技术研发，提高应急处置技术水平。（2）引进先进技术设备，提高应急处置能力。六、应急演练6.1演练目的（1）检验应急预案的可行性和有效性。（2）提高应急处置能力。（3）增强各部门、各单位之间的协同配合。6.2演练内容（1）突发环境事件应急处置。（2）自然灾害、事故灾难等突发事件应急处置。（3）应急物资、装备、技术演练。6.3演练组织（1）成立演练指挥部，负责演练的组织、协调、指挥。（2）制定演练方案，明确演练内容、时间、地点、人员等。（3）