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文档简介
港口引航员服务规范一、引航服务通用规范引航机构应以维护国家主权、保障航行安全、精心引领船舶、服务港航发展为核心宗旨,在法律框架内为服务对象提供安全、高效、专业的引航服务。引航机构需建立健全内部管理制度,加强引航队伍建设与设施设备投入,优化服务流程,在确保安全的前提下,合理满足船方提出的引航需求。引航服务应严格执行国家规定的费收标准,公开收费项目与依据,不得擅自增设收费科目或提高收费标准。引航机构需配备与服务规模相适应的专业人员,包括引航员、管理人员及技术支持团队,并定期组织业务培训与应急演练。引航员应具备相应等级的适任证书,熟悉所在港口的航道、水深、潮流、航标设置及气象水文特征,掌握船舶操纵技术及应急处置能力。引航机构应建立引航员健康监测制度,确保引航员身体状况符合岗位要求,严禁带病上岗。二、引航服务流程与规范(一)引航申请与受理船方或其代理人应在船舶抵达港口或引航员登轮点24小时前提交引航申请(航程不足24小时的,需在驶离上一港前申请),并在船舶抵达引航锚地4小时前确认申请信息。出港或移泊船舶的引航申请应提前24小时提交,特殊引航需求(如超大型船舶、危险品船舶)需提前48小时申请。申请资料应包括船舶名称、呼号、国籍、总吨、船长、吃水、货种、上一港及下一港信息、预计抵离时间、拖带方式(如适用)等内容。引航机构在收到申请后,应于2小时内完成审核并反馈受理意见。对符合条件的申请,应制定引航计划并通知申请人;对不符合条件的,需书面说明拒绝理由。涉及特殊引航作业(如核动力船舶、载运放射性物质船舶)的,引航机构需制定专项引航方案,报市级港口主管部门及海事管理机构批准后实施。(二)引航计划制定与实施引航计划应以船舶动态、港口生产计划及航道通航条件为基础,对未来12至48小时内的引航任务进行统筹安排,明确船名、引航员、登离轮时间与地点、拖轮配置等要素。引航计划应于每日固定时间公布,并同步通知船方及相关单位。因恶劣天气、港口作业调整等原因需变更计划的,引航机构应及时调整并通知相关方。引航员登轮前,需根据引航计划制定初步操纵方案,核查船舶资料与航行条件,评估潜在风险。登轮时应确认引航梯、照明及安全防护设施符合规范,登轮后主动向船长出示证件,交换船舶操纵性能、设备状况及航行意图等关键信息,核对船位与航行计划,并按规定向海事管理机构报告动态。(三)引航作业实施引航员应严格按照引航计划操纵船舶,遵守航道限速、分道通航等规定,保持与周围船舶的安全距离。靠离泊作业中,引航员应根据船舶尺度、风流条件及码头设施,合理使用拖轮协助操纵,明确拖轮指令与配合要求。引航过程中,引航员需持续监测船舶动态、水文气象及通航环境变化,及时调整操纵方案。对以下情形,引航员有权拒绝或暂停引航:能见度低于海事管理机构规定标准;被引船不适航或富裕水深不足;引航梯、照明不符合安全要求;船方未落实安全措施或不配合引航工作;拖轮配备不足或引航员身体不适等。暂停引航时,引航员应立即通知船长并向引航机构报告,待条件恢复后重新启动引航。(四)引航结束与交接引航任务完成后,引航员应确认船舶安全靠泊、锚泊或驶离引航区,与船长共同签署引航签证单,记录引航时间、航次信息及特殊情况。离轮前,引航员需检查船舶系泊状况(如靠泊船舶),确保船员已掌握后续操作要求,并向引航机构提交引航报告。三、引航员行为规范引航员应着装整洁,佩戴统一标志(包括帽徽、肩章、袖标等),保持专业形象。登轮后应主动向船方人员问候,使用规范术语沟通,尊重船长的船舶指挥权,不得无理干涉船上内部事务。引航过程中禁止吸烟、酗酒或从事与工作无关的活动,严禁利用职务之便索取或收受财物。引航员需严格遵守保密规定,不得泄露船舶商业信息或港口运营数据。在引航日志中如实记录航行过程、船舶动态及异常情况,签字确认后归档保存。引航员之间应相互配合,主引航员需明确辅引航员职责,确保操纵指令统一。四、安全保障措施(一)风险防控引航机构应建立安全风险评估机制,对航道水深变化、桥梁净空、船舶交通流等因素进行动态监测,定期发布安全警示信息。对超大型船舶、危险品船舶等特殊引航任务,需组织专家论证,制定专项安全保障措施,必要时协调海事部门实施交通管制。(二)应急处置引航机构应制定船舶碰撞、搁浅、火灾、人员落水等突发事件的应急预案,配备应急救援设备与通讯工具,每半年组织一次应急演练。引航员在遇紧急情况时,应立即启动预案,采取减速、抛锚、弃船等措施,并向海事管理机构及引航机构报告,同时配合后续调查处理。(三)设备保障引航机构应配备专用引航艇,确保船舶适航、通讯导航设备完好,并定期进行维护保养。引航员登离轮时应使用符合标准的引航梯,配备救生衣、安全帽、防滑鞋等防护用品,夜间登轮需确保照明充足。五、服务监督与投诉引航机构应建立服务质量监督体系,通过定期回访、满意度调查、视频监控等方式收集服务反馈,每季度发布服务质量报告。设立24小时投诉电话及邮箱,对投诉事项应在3个工作日内调查核实,10个工作日内反馈处理结果。引航员违反服务规范的,引航机构视情节轻重给予批评教育、岗位培训、暂停引航资格等处理;构成违法违规的,移交海事管理机构依法处罚。引航机构应建立引航员信用档案,记录服务质量、安全绩效及奖惩情况,作为等级晋升、岗位调整的依据。六、特殊船舶引航管理对外国籍船舶、核动力船舶、10万总吨及以上油轮、散装液化气船等实施强制引航。引航员需提前熟悉此类船舶的操纵特性与安全要求,必要时查阅船舶稳性手册、危险品安全数据表等资料。引航过程中应加强与船长的沟通,严格执行防火、防爆、防泄漏等安全措施,确保船舶符合港口危险品管理规定。七、引航员等级与权限引航员按海港和内河类别分为一级、二级、三级,各级别引航员引领船舶的尺度与类型权限如下:一级引航员:可引领所在水域内的任何船舶;二级引航员:海港可引领总长小于250米的船舶,内河可引领总长小于200米的船舶(总长≥180米客船除外);三级引航员:海港可引领总长小于180米的船舶,内河可引领总长小于150米的船舶(客船及散装一级危险品船除外)。引航员等级晋升需通过理论考试、实操评估及资历审核,由海事管理机构颁发相应等级的适任证书。八、疫情防控与职业健康引航机构应制定疫情防控预案,对登轮引航员实施闭环管理,配备防护服、口罩、消毒液等防疫物资,登轮前后进行体温检测与健康登记。引航员应定期进行职业健康检查,每年至少一次,重点监测听力、视力、心血管等指标,确保符合岗位健康标准。九、技术创新与服务优化引航机构应积极应用电子引航签证单、船舶动态监控系统、数字化引航沙盘等技术手段,提升引航效率与精准度。建立引航大数据分析平台,通过船舶流量统计、引航时间分析等优
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