国际专利资源链合作项目疫情防控工作实施办法

国际专利资源链合作项目疫情防控工作实施办法第一章总则第一条目的与依据为有效应对新型冠状病毒肺炎疫情对国际专利资源链合作项目（以下简称“项目”）的影响，保障项目参与人员的生命安全与身体健康，维护项目的正常运行与合作秩序，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规及项目合作协议相关条款，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于项目所有参与方，包括但不限于项目发起方、合作方、执行团队、技术支持人员、专家顾问及其他相关人员，以及项目涉及的办公场所、会议活动、差旅出行等所有环节。第三条基本原则生命至上，安全第一：将参与人员的健康安全置于首位，所有防控措施均围绕此核心目标制定。预防为主，防治结合：强化日常预防措施，建立健全监测预警机制，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。统一领导，分级负责：在项目疫情防控领导小组的统一指挥下，各参与方明确职责，分级落实防控责任。科学精准，动态调整：依据国家及地方疫情防控政策、项目所在地疫情形势及项目进展，科学、精准、动态地调整防控策略与措施。信息共享，协同联动：各参与方之间保持信息畅通，及时共享疫情信息、防控经验与资源，协同应对疫情挑战。第二章组织架构与职责第四条疫情防控领导小组项目成立疫情防控领导小组，由项目总负责人担任组长，各主要合作方负责人担任副组长，成员包括项目执行团队负责人、行政后勤负责人、医疗保障负责人等。领导小组的主要职责包括：统筹协调项目疫情防控工作，制定和修订防控工作方案及应急预案。决策疫情防控重大事项，调配防控资源。监督检查各参与方防控措施的落实情况。及时向项目各方及相关主管部门报告疫情及防控工作进展。第五条专项工作组领导小组下设若干专项工作组，负责具体防控工作的实施：综合协调组：负责疫情信息的收集、整理、上报与发布；协调各工作组之间的工作；组织防控知识培训与宣传。健康监测组：负责项目参与人员的健康信息登记、体温监测、症状排查；建立健康档案；对接医疗机构。场所管理组：负责项目办公场所、会议场地、宿舍等区域的清洁消毒、通风换气、环境监测；设置临时隔离点。物资保障组：负责口罩、消毒液、体温计、防护服等防疫物资的采购、储备、分发与管理。应急处置组：负责制定应急预案；组织应急演练；在发生疫情时，迅速启动应急响应，协调开展隔离、转运、流调等工作。差旅管理组：负责制定差旅出行的疫情防控指引；审核差旅申请；对接交通、住宿等环节的防疫要求。第六条各参与方职责项目发起方与合作方：落实领导小组的各项决策部署；指定专人负责本单位/团队的疫情防控工作；为本单位/团队人员提供必要的防疫物资和支持；督促本单位/团队人员遵守各项防控规定。项目执行团队：严格执行各项防控措施；每日报告团队成员健康状况；配合开展健康监测、场所消毒等工作。项目参与人员：自觉遵守疫情防控各项规定；主动报告个人及同住人员的健康状况和旅居史；做好个人防护；积极配合健康监测与应急处置。第三章日常防控措施第七条人员健康管理健康申报与承诺：所有项目参与人员在进入项目工作场所或参与项目活动前，需提交《健康申报表》，承诺近期无疫情中高风险地区旅居史、无确诊或疑似病例接触史、无发热、咳嗽等症状。每日健康监测：建立“每日健康打卡”制度。所有人员每日通过指定平台或方式报告体温、健康状况及行程。健康监测组每日汇总分析数据，发现异常及时报告。疫苗接种：鼓励符合条件的项目参与人员应接尽接新冠病毒疫苗。对因特殊原因未接种疫苗的人员，需加强健康监测和防护措施。个人防护：在办公场所、会议活动等人员聚集区域，所有人员必须正确佩戴口罩。勤洗手，保持手部卫生，倡导使用肥皂或洗手液并用流动水洗手，或使用含酒精的免洗洗手液。保持社交距离，在办公、会议、就餐等场景中，尽量保持1米以上的安全距离。咳嗽或打喷嚏时，用纸巾或肘部遮挡口鼻。避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻。第八条场所管理清洁消毒：每日对办公区域（桌面、键盘、鼠标、门把手、电梯按钮等高频接触部位）、会议室、走廊、卫生间等公共区域进行不少于2次的清洁消毒。会议室、接待室等使用后，应立即进行清洁消毒。垃圾日产日清，垃圾桶应加盖并每日消毒。通风换气：办公场所、会议室等应保持通风良好。每日开窗通风不少于3次，每次不少于30分钟。在使用空调系统时，应按照《新冠肺炎流行期间办公场所和公共场所空调通风系统运行管理指南》进行管理。环境监测：定期对办公场所的空气、物体表面进行环境采样监测，确保环境安全。临时隔离点设置：在项目办公场所或附近设置相对独立的临时隔离点，用于临时隔离出现疑似症状的人员。隔离点应配备必要的防护用品和消毒设施。第九条会议与活动管理会议形式：优先采用线上会议形式。确需召开线下会议的，应严格控制参会人数和会议时长。会议场所：选择通风良好的会议室；会议前对场所进行全面消毒；参会人员间隔就座。参会要求：参会人员需佩戴口罩；会议期间提供免洗洗手液；会议结束后及时消毒。大型活动：原则上暂停举办大型线下活动。确需举办的，需报疫情防控领导小组审批，并制定专项防控方案，严格落实各项防控措施。第十条差旅出行管理非必要不出行：倡导“非必要不出行”，尽量减少跨地区差旅。差旅审批：所有差旅申请需经疫情防控领导小组或其授权的差旅管理组审批。审批时需评估目的地疫情风险等级、交通方式风险、住宿条件等因素。出行防护：差旅人员需全程佩戴口罩；保持社交距离；注意手部卫生；妥善保存行程票据，以便追溯。返程管理：从疫情中高风险地区返回的人员，需按照国家及地方规定进行隔离观察和核酸检测。隔离期满且检测结果阴性后方可返回工作岗位。返程后应主动向健康监测组报告行程及健康状况。第十一条餐饮管理供餐方式：优先采用分餐制或盒饭配送方式。避免集中就餐。就餐环境：食堂或餐厅应保持通风良好；每日对餐桌椅、餐具进行严格消毒；设置“一米线”，引导人员有序排队。就餐要求：就餐人员需佩戴口罩进入餐厅，就餐时方可取下；就餐时保持安静，避免交谈；鼓励错峰就餐。食材采购：严格把控食材采购渠道，确保食材来源可追溯；加强对冷链食品的检测和消毒。第十二条访客管理非必要不接待：原则上不接待非项目相关的访客。确需接待的，需提前向综合协调组申请，并提供访客的健康码、行程码及核酸检测阴性证明（根据疫情形势要求）。访客登记：访客进入项目场所前，需进行体温检测、信息登记，并佩戴口罩。接待要求：接待人员需佩戴口罩；尽量安排在通风良好的场所进行；控制接待时间。第四章防疫物资保障第十三条物资储备物资保障组应根据项目参与人数、场所规模、疫情形势等因素，制定防疫物资储备计划。储备物资应包括但不限于：个人防护用品：一次性医用口罩、N95/KN95口罩、医用外科手套、护目镜/防护面屏、防护服（必要时）。消毒用品：75%酒精、含氯消毒剂（如84消毒液）、消毒湿巾、紫外线消毒灯。体温监测设备：额温枪、耳温枪、水银体温计。其他：洗手液、肥皂、纸巾、垃圾桶、垃圾袋、应急药品等。储备量应满足项目至少15-30天的用量需求，并根据消耗情况及时补充。第十四条物资分发与管理按需分发：根据各参与方的实际需求，定期分发防疫物资。个人防护用品按需领取，避免浪费。登记造册：建立防疫物资出入库台账，详细记录物资的名称、规格、数量、来源、去向、领用人员等信息。储存条件：防疫物资应储存在干燥、通风、阴凉的专用仓库内，避免阳光直射和高温。不同类型的物资应分类存放。定期检查：定期检查库存物资的有效期和质量，及时清理过期或变质物资。第五章应急处置第十五条应急预案制定应急处置组应制定详细的《疫情防控应急预案》，明确应急响应的启动条件、应急组织机构、应急处置流程、信息报告与发布、后期处置等内容。预案应定期组织演练，并根据实际情况进行修订。第十六条应急响应启动出现以下情况之一时，应立即启动应急响应：项目参与人员中出现新冠肺炎确诊病例、疑似病例或无症状感染者。项目参与人员中出现与确诊病例、疑似病例或无症状感染者有密切接触史的人员。项目所在地疫情风险等级升级，或政府部门发布紧急防控指令。第十七条应急处置流程报告与隔离：发现疑似症状人员或密切接触者，应立即向应急处置组报告。同时，将相关人员引导至临时隔离点进行隔离，避免与其他人员接触。信息核实与上报：应急处置组迅速核实情况，并立即向疫情防控领导小组及当地疾控部门报告。医疗救治：在疾控部门指导下，联系指定医疗机构，安排专用车辆将疑似病例或确诊病例转运至定点医院进行诊治。流行病学调查：配合疾控部门开展流行病学调查，确定密切接触者和次密切接触者范围。密切接触者管理：对密切接触者和次密切接触者，按照疾控部门要求，采取集中隔离、居家隔离或健康监测等措施。场所封控与消毒：对出现疫情的场所（如办公室、会议室、宿舍等）进行临时封控，禁止无关人员进入。组织专业人员对场所进行全面、彻底的终末消毒。信息发布与沟通：疫情防控领导小组统一对外发布信息，避免恐慌。及时向项目各方通报疫情及处置进展，解答疑问，稳定人心。工作调整与恢复：根据疫情影响范围和程度，调整项目工作计划，如转为线上办公、推迟或取消相关活动等。待疫情得到有效控制，经疾控部门评估同意后，逐步恢复正常工作秩序。第十八条心理疏导在疫情应急处置期间，应为项目参与人员提供必要的心理支持与疏导服务，缓解焦虑、恐惧等不良情绪。可通过线上讲座、心理咨询热线等方式开展心理援助。第六章监督检查与责任追究第十九条监督检查机制疫情防控领导小组及各专项工作组应定期或不定期对各参与方的防控措施落实情况进行监督检查。检查内容包括：防控责任制的落实情况。健康监测、场所消毒、物资储备等日常防控措施的执行情况。应急预案的制定与演练情况。人员对防控知识的掌握情况。检查结果应及时通报，并督促存在问题的单位/团队限期整改。第二十条责任追究对在疫情防控工作中表现突出的单位和个人，应予以表彰和奖励。对违反本办法规定，有下列情形之一的，视情节轻重，对相关责任人进行批评教育、通报批评、调整岗位等处理；构成违法犯罪的，依法追究法律责任：未落实疫情防控责任，导致疫情传播或造成不良影响的。瞒报、漏报、迟报疫情信息或个人健康状况的。拒不配合疫情防控工作，妨碍疫情防控措施实施的。擅自挪