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文档简介
网络平台未成年人保护法律义务与责任随着数字时代的深度发展,网络已成为未成年人学习、娱乐、社交的重要场景,但其身心发育尚未成熟、自我保护能力不足的特性,使其在网络空间中易面临肖像权被侵犯、遭遇网络欺凌、接触不良信息等风险。从网络店铺擅自使用未成年人肖像用于商品宣传,到未成年人因网络不良信息诱导实施犯罪,相关纠纷与案件频发,凸显了网络平台未成年人保护的紧迫性。最高人民法院明确指出,需依法压实网络平台主体责任,推动“六大保护”协同发力,为未成年人营造风清气正的网络空间。本文结合《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国网络安全法》及最新司法实践,系统解析网络平台未成年人保护的核心边界、法定义务、多元主体责任划分及维权路径,为平台合规运营、未成年人权益保护提供全场景法律指引。一、核心前提:网络平台未成年人保护的边界界定网络平台未成年人保护的核心,是围绕未成年人的人格权益、身心健康和行为规范构建防护体系,明确“保护范围”与“责任边界”,避免保护不足或过度干预。(一)保护范围:覆盖全场景网络权益保护范围既包括未成年人的人格权益,如肖像权、名誉权、隐私权(如禁止擅自收集、传播未成年人个人信息);也包括身心健康权益,如禁止向未成年人推送暴力、色情、赌博等不良信息,防范网络沉迷;还包括行为规范引导,如防范未成年人实施网络侵权行为,同时保护其免受网络欺凌、网络诈骗等侵害。无论是社交平台、电商平台,还是短视频、游戏类平台,只要涉及未成年人用户,均需纳入保护范畴。(二)责任边界:区分平台类型与服务场景不同类型网络平台的保护责任存在差异,但核心原则一致:以“最小必要”为基础,履行与自身服务规模、用户群体相匹配的保护义务。例如,内容类平台(短视频、直播)需重点落实内容审核与分级机制;电商平台需重点防范利用未成年人肖像侵权、向未成年人售卖违禁商品;社交平台需重点治理网络欺凌、个人信息泄露等问题。同时,平台保护需兼顾未成年人的网络使用权,不得过度限制其正常的学习、社交需求。二、网络平台的核心法律义务:法定责任不可规避《未成年人保护法》《网络安全法》等法规明确了网络平台在未成年人保护中的强制性义务,涵盖内容管控、信息保护、行为规范等关键环节,未履行或履行不到位将承担相应法律责任。(一)内容管控义务:筑牢不良信息“防火墙”这是平台最核心的义务之一,核心要求是“过滤不良信息、推送正向内容”。具体包括:1.建立严格的内容审核机制,对平台内暴力、色情、赌博、封建迷信等危害未成年人身心健康的信息进行筛查、屏蔽、删除;2.落实未成年人模式强制开启或便捷切换要求,在未成年人模式下限制使用时长、屏蔽不适宜内容、关闭打赏功能(如直播、短视频平台);3.对可能诱导未成年人实施不良行为的内容(如校园欺凌话术、违法犯罪方法)进行重点管控,及时清理并溯源追责。最高人民法院发布的典型案例显示,因平台存在内容审核漏洞导致未成年人受不良信息影响犯罪的,法院将向平台制发司法建议,督促其整改。(二)个人信息保护义务:严守未成年人信息安全底线未成年人个人信息受法律特殊保护,平台需遵循“最小必要、监护人同意”原则。具体义务包括:1.不得擅自收集、使用、加工、传输未成年人个人信息,确需收集的,必须征得未成年人监护人的明确同意,并告知收集目的、范围和使用方式;2.采取加密存储、访问权限管控等技术措施,防止未成年人个人信息泄露、篡改、丢失;3.禁止向第三方泄露未成年人个人信息,不得利用未成年人信息开展商业营销;4.建立便捷的信息删除机制,监护人要求删除未成年人个人信息的,平台需及时响应并完成删除。(三)行为规范与风险防范义务:主动干预不良网络行为平台需对未成年人的网络行为进行正向引导,防范侵权与受害风险:1.建立网络欺凌监测与干预机制,对侮辱、诽谤、嘲讽未成年人的言论、信息及时处置,为受害未成年人提供维权指引;2.规范未成年人网络消费行为,对游戏充值、直播打赏等行为设置限额、延时到账或监护人确认机制,防范非理性消费;3.对未成年人发布的侵权信息(如贬损同学的言论),及时制止并通知监护人,必要时配合维权调查。(四)提示与告知义务:保障监护人知情权与参与权平台需以清晰、易懂的方式向监护人履行提示义务:1.显著位置告知未成年人模式的开启方式、功能限制及保护措施;2.收集未成年人个人信息时,明确告知监护人并获取同意;3.发现未成年人遭遇网络侵害或实施网络侵权时,及时通知监护人,必要时向有关部门报告。三、多元主体责任划分:明确各方权责边界网络平台未成年人保护涉及平台方、监护人、网络用户、监管部门等多元主体,责任划分遵循“过错责任原则”,结合各方行为与损害后果的因果关系综合认定。(一)网络平台的责任:未履行法定义务的核心担责主体平台未履行上述法定保护义务,导致未成年人权益受损的,需承担相应法律责任:1.民事责任:如擅自使用未成年人肖像需承担赔礼道歉、赔偿损失的侵权责任;未过滤不良信息导致未成年人身心损害的,需承担赔偿责任;2.行政责任:由网信、公安、文旅等监管部门责令整改,给予警告、罚款、暂停相关业务等处罚;情节严重的,吊销相关业务许可证;3.司法责任:若平台存在故意放任不良信息传播、泄露未成年人个人信息导致严重后果等情形,可能构成刑事犯罪,相关责任人需承担刑事责任。此外,平台对入驻商家、用户的侵权行为未尽到审核、管理义务的,需承担连带赔偿责任。(二)监护人的责任:监护职责的延伸与落实监护人是未成年人网络行为的第一责任人,需履行监护与引导义务:1.规范未成年人的网络使用行为,引导其科学、文明、安全上网,提升网络素养;2.及时关注未成年人的网络活动,发现遭遇侵权或实施侵权时,及时介入处理并维权;3.未成年人实施网络侵权(如网络欺凌、发表贬损言论)的,由监护人承担侵权责任(如赔礼道歉、赔偿损失)。最高人民法院发布的案例明确,未成年人在网络上侵害他人名誉权的,法院将判令其监护人承担相应责任。(三)网络用户与经营者的责任:直接侵权行为的担责主体网络用户(含未成年人)、平台入驻经营者实施侵害未成年人权益行为的,需直接承担责任:1.经营者擅自使用未成年人肖像、姓名用于商业宣传的,构成侵权,需承担民事责任;2.成年人在网络上对未成年人实施欺凌、诈骗、传播不良信息的,需承担民事赔偿责任,情节严重的承担行政或刑事责任;3.未成年人实施网络侵权的,由其监护人承担责任,同时平台需配合督促整改。(四)监管部门的责任:监督与保障的法定职责网信、公安、教育、文旅等部门需履行监管职责:1.制定并落实网络平台未成年人保护的监管细则,开展常态化检查;2.受理未成年人权益侵害投诉,依法查处平台及相关主体的违法违规行为;3.推动平台与学校、家庭协同构建保护体系,开展未成年人网络保护普法宣传。三、未成年人网络权益被侵害的维权路径当未成年人在网络空间中遭遇权益侵害时(如肖像权被侵犯、网络欺凌、信息泄露),监护人可通过“平台投诉-行政举报-司法维权”的阶梯式路径主张权利,核心操作要点如下:(一)第一步:向网络平台投诉,要求及时处置这是最便捷的优先途径。操作要点:1.收集侵权证据(如侵权页面截图、聊天记录、信息传播记录等);2.通过平台“投诉举报”入口,选择“未成年人权益侵害”相关类别,提交侵权事实说明及证据;3.明确诉求,如要求删除侵权内容、屏蔽侵权账号、赔礼道歉、赔偿损失等;4.跟踪平台处理进度,若平台未在合理期限内处置,可记录相关情况作为后续维权依据。(二)第二步:向监管部门举报,借助行政力量干预若平台未妥善处置,可向相关监管部门举报:1.网信部门:登录国家互联网信息办公室“网络违法与不良信息举报中心”,举报网络欺凌、不良信息推送、个人信息泄露等问题;2.公安部门:遭遇网络诈骗、严重网络欺凌(如威胁、恐吓)时,拨打110或通过公安官网举报,要求立案调查;3.市场监管部门:针对电商平台商家擅自使用未成年人肖像等商业侵权行为,通过12315平台投诉。(三)第三步:提起民事诉讼,主张民事赔偿若侵权行为造成未成年人身心损害或财产损失,监护人可作为法定代理人向法院提起民事诉讼。操作要点:1.确定管辖法院:一般向侵权行为地(如平台服务器所在地)或被告住所地法院起诉;2.准备诉讼材料:包括起诉状(明确原告、被告信息、诉讼请求、事实与理由)、证据材料(侵权证据、损失证明、原被告身份证明);3.明确诉求:可主张停止侵害、删除侵权内容、赔礼道歉、赔偿精神损害抚慰金及实际损失(如维权费用)。司法实践中,法院对侵害未成年人权益的行为会依法从严认定责任,充分保障未成年人权益。(四)第四步:刑事报案,追究刑事责任若侵权行为涉嫌犯罪(如泄露未成年人个人信息情节严重、网络诈骗、利用网络诱导未成年人犯罪),监护人可向公安机关报案,要求追究相关主体的刑事责任。例如,平台工作人员故意泄露大量未成年人个人信息的,可能构成侵犯公民个人信息罪,需承担刑事处罚。四、网络平台未成年人保护的合规保障措施网络平台需从制度、技术、管理三方面构建合规体系,切实履行未成年人保护义务,降低法律风险:(一)建立专项保护制度制定《未成年人网络保护管理办法》,明确内容审核、个人信息保护、投诉处置等流程;设立专门的未成年人保护团队,负责统筹保护工作及纠纷处理;定期开展未成年人保护合规培训,提升平台工作人员专业能力。(二)强化技术防护能力部署智能审核系统,对平台内容进行实时筛查,精准识别并拦截不良信息;优化未成年人模式功能,实现年龄自动识别、使用时长管控、消费限额等;采用加密存储、访问权限分级等技术,保障未成年人个人信息安全。(三)完善纠纷处置机制建立未
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