2023年医药领域腐败问题集中整治廉洁行医工作进展情况总结（六篇）加三篇实施方案以及两篇工作要点

2023年医药领域腐败问题集中整治廉洁行医工作进展情况

总结（六篇）加三篇通用实施方案以及两篇工作要点

（自检自查报告第1篇，共6篇）

在关于2023年医药购销领域突出问题专项整治工作进展情况汇报

按照全县深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作统一部署，现

就2023年深入开展医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作阶段性

成果公布如下：

一、推进措施

一是加强部门联动，形成整治合力。联合县医保局、县市管局、县

行政审批局印发专项整治工作方案，明确整治目标、整治内容、主要措施，

分层级召开专项整治工作会议，动员安排专项整治工作。成立由2生健康、

医疗，呆障、市场监管、公安等部门组成的专项整治工作专班，联合开展专项

整治工作，建立部门联席会议制度和“三清单一通报”工作机制，深入开展

专项整治工作。

二是围绕整治内容，深入自查自纠。各医疗卫生单位围绕专项整治

四项任务，深入开展自查自纠，建立问题清单，明确整改责任、强化整改措

施，公开整治内容，开通举报电话，设立举报信箱，接受社会监督。各主管

部门加强对各医疗机构器械、药品、耗材等采购行为和临床诊疗行为的监督

管理，联合开展监督检查，督促各医疗机构加强行业自律，进一步健全完善

内控机制。

三是坚持纠建并举，加强制度建设。整治过程中在推动问题整改的

同时，同步检查工作推进、日常监管、制度建设等方面存在的问题和不足，

加强制度建设。县卫健局为着力解决医疗机构之间检查检验结果互认、抗菌

药物临床合理使用等方面问题，制定县级医院、镇卫生院、村卫生室医疗文

书质量标准，县级医疗单位制定重点监控合理用药药品目录。成立XX县区

域医学检验中心，推行县域内医学检验资源共享，检验结果互认。

二、工作成效

截至目前，县卫健局下达卫生监督意见书31份，给予4家医疗机构行

政处罚，罚没款1.12万元，向县纪委移送问题线索1条。排查发现非必要

使用高价值耗材等“过度医疗”问题1个，检查检验结果互认、抗菌药物临

床合理使用等方面问题2个。县医保局持续开展医保定点医疗机构规范使用

医保基金行为专项治理，加强日常稽核和飞行检杳，发现7家医疗机构不同

程度存在重复收费、超标准收费、超医保支付范围付费和不合理诊疗行为。

县市管局查处药品领域违法违规案件2起。

三、下步打算

一是深化思想认识。深刻认识整治群众身边腐败和作风问题的重大意

义，将深入开展专项整治作为学习贯彻党的二十大精神的具体行动，作为落

实“三个年”活动部署要求、推动干部作风能力提升的有力抓手，切实增强

工作责任感、使命感。

二是夯实工作责任。加强自查自纠工作力度。进一步夯实医疗机构主

体责任和行业主管责任，聚焦群众关切和“风”“腐”易发环节，列出专项

整治任务清单，深入开展自查排查，对自查发现和群众反映的问题，建立问

题清单，落实整改措施，实行销号管理。

三是强化联合协作。牵头医保、市管等部门开展督导检查和联合执法,

主动发现和深挖各医疗机构群众反映强烈突出问题，推进专项整治工作走深

走实。

（工作总结第2篇）

2023年有关开展纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风推进情况汇

报

根据《关于纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动深入排查阶段督

查情况的通报》要求，医院党委切实提高政治站位，高度重视上级所反馈的

问题，召开党委会专题研究，统一部署，立行立改，整改取得初步成效，现

将工作报告如下：

一、及时传达和部署，将督查反馈问题形成整改清单

根据自治区卫健委督察组对我院深入排查阶段督查反馈的问题，7月18

日，医院党委会专题研究《关于纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动

深入排杳阶段督杳情况的通报》文件精神并进行工作部署，下午专项行动领

导小组成员召开了专题例会暨再整改推进会，并将反馈问题形成整改清单，

每项问题均有责任领导、责任科室和科室负责人，均要求各科室提出具体整

改措施和完成时限，确保定人员、定职责、定时间、定进度“四定”要求。

二、专项行动整改落实情况

(-)会议精神传达和深入排查工作部署情况方面

医院专项行动领导小组通过每月召开工作例会和专题推进会的形式集中

传达和部署整改工作。

医院坚持先行先改、立行立改。5月11日，医院专项行动领导小组召开

“专项行动”深入排查阶段督查工作总结分析会，将自治区卫健委督查专家

现场督查提出的建议形成问题清单，要求科室坚持以问题为导向，制定时间

表，将问题和不足及时整改。同时对工作推进中发现的新问题和不足之处不

断完善，有序推进“集中整改阶段”各项工作。

6月29日，领导小组召开“专项行动”工作例会暨整改工作推进会，会

上逐一梳理了各项问题的整改措施，针对整改措施不具有持续性的、内容不

够充分的、完成时限拖沓的逐一点评并督促认真落实，确保各项整改任务按

时保质完成。

7月18日，医院分别召开党委会及领导小组召开“专项行动”工作例会

暨再整改工作推进会，针对文件反馈的问题查缺补漏，进一步完善整改措施。

(-)组织开展自查工作情况方面

医院除了按X卫纠治[2022]9号文件中所反馈的问题进行扎实整改外，

医院注重系统整改、深入整改，将深入排查阶段自查发现的问题和自治区卫

健委督察组对医院深入排查阶段的现场督查提出的要求，并结合清廉医院建

设部署及大型医院巡查反馈的相关的问题，统一集中汇总纳入“专项行动”

集中整改的范围，进行深入的分析，形成医院整改工作的任务清单，每一项

均将任务细分到责任领导、责任科室、责任人和完成时限，每一项问题均有

整改措施。截至目前，所有问题目前已基本整改完成，其中有关学习提高的

内容需持续加强。

通过整改，已完善或制定文件的制度12个，进一步规范医院运行流程。

制度主要聚焦是否存在索取或收受患者及其家属“红包”礼金、违规占有公

私财物、违规发放津贴补贴、违规操作药品耗材设备采购过程中收受贿赂等

方面的问题进行修订或完善。如《XX医院党委理论中心组学习制度》、《XX

医院（临X临床医学院）领导干部插手干预重大事项记录报告制度（试

行）》、《XX医院医药代表拜访院内工作人员管理制度（试行）》、《XX

医院关于贯彻落实〈医疗机构工作人员廉洁从业九项准则〉工作方案》、

《XX医院依法执业自查公示制度》、《XX医院依法执业自查奖惩制度》、

《XX医院（临X临床医学院）党员教育管理刃、法（试行）》、《XX医院医

师质量质控管理规定》、《XX医院物资采购审计制度》、《XX医院差旅费

管理办法》、《XX医院重点部门和关键岗位定期轮岗交流制度》、《XX医

院廉政谈话制度》，正在完善拟出台的制度5项。

（三）加强党的领导和党的建设工作方面

一是医院党委积极传达自治区卫生健康委2022年党的工作暨党

风廉政建设和反腐败工作及有关会议精神，5月，组织召开了医院

2022年党的工作暨党风廉政和反腐败工作会议，坚决贯彻落实党中

央关于全面从严治党的要求和战略部署，坚持党建引领，扎实推进

党风廉政建设。医院将自治区卫生健康委2022年党的工作暨党风廉政建设

和反腐败工作和有关会议精神及医院会议要点下发到党支部和科室，要求落

实到“三会一课”的学习中，并进行督查。

二是充分发挥基层党支部政治引领作用，医院领导班子认真落

实对分管党支部及科室部门的“一岗双责〃。医院党委行政领导班子积极

开展对医院重点领域和科室、关键岗位人员的廉洁谈话，积极前往所联系支

部参加党风廉政建设专题学习，落实双重组织生活制度，医院组织科不定期

抽查党支部“三会一课”执行情况，并形成检查记录督促整改。

三是聚焦“两个维护〃，及时跟进并组织开展各类学习。医院党委

将习近平总书记重要讲话精神和重要文件内容作为党委会“第一议题”学习，

深化医院党委对管党治党规律、反腐败斗争规律的认识，主动应对反腐败斗

争新形势新挑战，提高一体推进“三不腐”能力和水平；将《关于大力推进

清廉广西建设的意见》纳入党委理论中心组学习内容、将党风廉政建设和反

腐败工作会议及清廉医院建设等主题纳入党支部“三会一课”学习内容，持

续学深悟透党中央重大决策部署。

四是坚持〃教育在先，预防在前〃，全方位、多层次的开展廉政

谈话工作。拟定了《XX医院廉政谈话制度》，明确医院领导班子之间、领

导班子成员对分管部门负责人、重点科室/岗位之间的例行谈话制度和谈话

内容，深入开展“三谈一访”，加强干部廉洁教育。

3月，医院党委书记、院长分别对部分班子成员进行了廉洁家访，分管

院领导也分别对医院基建、采购、设备、后勤、招标、人事、财务等重点科

室负责人及其家属传达了党中央全面从严治党的新要求新举措，提醒其本人

和家属要严守纪律底线，不碰红线、不越雷池。

5月，医院领导运用监督执纪〃第一种形态〃分别对分管部门和科室

负责人共29人进行廉洁谈话，督促其严格落实〃九项准则〃、严守党规党

纪、廉洁从业，并要求科室负责人做好榜样、管好科室人员、带好队伍。

结合6月医院中层干部换届工作，医院党委严格执行任前廉洁谈话制度,

党委书记和分管干部工作的副书记分别对提拔及交流的干部一一进行任前廉

洁谈话。7月，医院纪委开展了对全院中层干部集体廉政谈话，谈话结合党

中央全面从严治党战略部署、中层干部履行“一岗双责”要求、十八大以来

医疗卫生领域违纪违法案例、中央八项规定精神内容等，强调领导干部要知

敬畏、存戒惧、守底线，不断锤炼忠诚干净担当品质°

（四）行风建设和工作人员廉洁从业方面

加强医德医风学习，严格执行医疗机构廉洁从业“九项准则”，行风办

修订了《XX医院关于贯彻落实〈医疗机构工作人员廉洁从业九项准则〉工作

方案》，制定医院“九项准则”小册子，并下发全体职工学习。进一步完善

医师考核机制，修订《XX医院评优评先实施方案》，将医师不良执业行为记

分等内容与评优评先挂钩。出台了《XX医院医药代表院内拜访工作人员制

度》，明确“三定三有'’和监督责任人，严明行业纪律，提高工作人员廉洁

自律自觉性。

（五）违规发放津贴补贴方面

医院人事部门先行先改，针对2021年绩效工资发放开展了自查自纠，

并形成了报告报备自治区人社厅。报告说明了绩效工资总量超额发放的原因,

并及时提出整改措施，强调今后从思想和行动上绝对严格按照自治区绩效发

放相关文件执行，同时健全与上级管理部门请示汇报机制，及时报告相关事

项。

（六）制定"权力清单〃方面

完善内部监督机制，医院制定了XX医院岗位权力清单及流程，并计划

定稿成册。根据重点岗位划分权责事项，制定岗位风险点、划分岗位风险等

级、制定风险防控措施，进一步提升监督效能。

（七）定期轮岗方面

2022年4月21日已经以红头文的形式印发《XX医院重点部门和关键岗

位定期轮岗交流制度》，内容包含定期轮岗交流对象、轮岗交流期限、轮岗

交流方法及轮岗交流要求等细节，6月，医院中层干部换届工作立即落实了

轮岗交流制度。

（八）项目建设工程方面

为规范施工合同签署，基建科将跟据招标采购的相关流程确定中标单位

后，参照《建设工程施工合同（示范文本）》草拟合同，按合同组成要素逐

项逐句审核，完善落实合同管理制度，避免合同不规范及漏项问题再发生。

同时把合同发送给审计、财务、律师、分管院长、中标单位审阅把关，合同

签订后存档，防止出现合同签署漏项等问题。

（九）政府采购方面

医院招标管理部门组织政府采购制度的学习，提升业务能力；通过修订

相关制度，规范采购项目招标流程，通过三方价格查询平台询价，修改了相

关表格规范议价论证内容，避免科主任确认招标型号、参数等情况存在。制

定《XX医院（临X临床医学院）领导干部插手干预重大事项记录报告制度

（试行）》，明确对医院中层及以上领导干部插手干预重大事项的惩处。

规范和及时调拨医院固定资产，确保固定资产在医院得到有效运用，防

止闲置资产等问题出现。

（十）组织开展警示教育情况

医院加大了典型案例、身边案例的警示教育和通报力度。医院纪委通过

在医院党委会、行政交班会、全院例会、中层干部集体廉政谈话会、党支部

“三会一课”学习内容中通报十八大以来不收敛、不收手的典型案例，通报

近期发生或身边发生的查处案例，以常态化警示教育的形式经常给医院领导、

干部“敲边鼓”，加大通报力度，强化警示震慑效应，提高全院职工拒腐防

变意识和能力。

根据自治区卫健委要求，医院订购了《广西医疗卫生领域党员干部违纪

违法案件警示教育读本》，医院领导、中层干部、重点岗位人员人手一册，

并要求医院各个科室组织科室人员采用自学和集体学习方式进行，医院纪委

不定期到科室进行学习情况记录抽查，确保做到警示教育全覆盖。

（十一）加强宣传营造良好氛围，发布简报注重总结提升

医院将“专项行动”与清廉医院工作有效结合，制作主题宣传海报、横

幅在医院门诊电子显示屏、入口处、住院大楼、行政楼等醒目位置进行张贴,

在医院公众号进行主题标识，在医院宣传栏进行专项行动宣传等，形成“党

风清正、院风晴朗、医风清新、行风清明”的良好氛围，同时通过加强宣传,

既警示医务人员又接受患者和社会监督，从而形内外成合力，不断推进“专

项行动”工作的开展和清廉医院建设。

利用医院官网开设医者风采、专科风采、最美护士系列专题报道，充分

挖掘医院职工群体中近30名先进典型，用新媒体视角广泛传播医务人员的

抗疫精神和崇高职业精神，营造医院清新医风。

为更好地总结专项行动工作经验，不断推进“专项行动”的落实及在实

际工作中的指导作用，切实做到边查边改边总结，专项行动领导小组拟定每

个月在医院官网专栏发布至少2期工作简报，目前已发布工作简报3期。

（十二）以专项行动为契机，推动常态化监督工作提质增效

一是继续加强对医院党委、行政〃三重一大〃、重要议题的落实

情况监督，监督〃第一议题〃学习情况、党委理论学习中心组学习情

况，确保医院各项事业稳步推进。

二是继续加强对人才引进、招投标、疫情防控等事项的监督检

查，充分发挥纪检监察部门职责。

三是持续关键时间节点廉政提醒。通过群、微信群、手机短信形式

向医院领导、中层干部及其他职工发送“廉洁假日”提醒信息，提醒全体职

工假日期间时刻保持“义脑清醒”，做到令行禁止，不违规接受或赠送红包、

节礼，倡导健康积极的廉洁文化，弘扬优良家教家风。

（进展情况汇报第3篇）

纠正医药购销领域不正之风工作汇报

2023年上半年，县卫健委在县委、县政府的领导下，认真贯彻落实《国

务院力、公厅关于印发2023年政务公开工作要点的通知》、《X县2023年政

务公开重点工作任务分工》工作要求，围绕政务公开重点工作，不断规范政

务公开内容、细化公开内容，加强信息发布、解读和回应，依法依规答复信

息公开申请，突出公开重点，使政务公开质量和水平得到进一步的提升。根

据要求，现将2023年上半年卫健委政务公开工作进展情况汇报如下：

一、基本情况

（一）主动公开情况。县卫健委按照”“公开是常态，不公开是例外”

的要求，做到””应公开、尽公开二2023年上半年主动公开信息638条。

其中，部门栏目502条，重点领域136条。内容涉及机构职能、权责清单、

权力运行结果、行政执法公示、建议提案办理、新闻发布、决策部署落实情

况、财政资金、政策文件等多方面的工作，公开面达100机常态化疫情防控

信息公开、爱国卫生运动、健康中国行动、健康科普宣传等重点领域信息，

均能做到及时发布公开。聚焦人民群众关心关注的卫生健康领域热点问题，

积极公开卫生健康工作最新动态，及时整理卫生健康领域重点政策清单，并

通过“政策问答”、“回应关切”专栏主动公开发布。

（二）依申请公开工作情况。主动公开“依申请公开”的受理机构、受

理程序、申请条件及流程说明，公布申请联系咨询电话，申请渠道畅通，规

范依申请公开工作流程，严格落实信息发布“三审”制度。

（三）推进基层政务公开两化工作情况。认真做好年度政务公开重点工

作任务分工并及时公开，进一步明确委机关各股室在各类目录内应公开的信

息内容，做好督促落实。县卫健委按照省、市、县政务公开要求，结合工作

实际，细化了公开主体、公开渠道和载体，全面完善并公布了医疗卫生领域

栏目内容公布。2023年上半年共发布基层政务公开标准化规范化信息136条。

（四）强化政务公开工作的保障措施。县卫健委高度重视政务公开工作,

根据人事变动，及时调整了政务公开工作领导小组成员，并按照分工制定具

体的任务分解表，做到分工明确、职资清晰，全力做好政务公开更新工作。

县卫健委多次参加县政务公开培训会议，明确政务公开工作要点，细化政务

公开工作重点内容，确保及时有效公开政务信息。

二、存在的问题

2023年上半年，在县政府政务公开办的指导帮助下，我委不断完善政府

信息公开配套工作，取得了新的提升和进展，总体运行状况较好，但在政府

信息公开工作中仍存在不足和短板。主要问题体现在：

一是重点领域公开信息把握不够全面、问题整改不够彻底；

二是政务公开专职岗位人员配备相对不足；

三是政策解读形式相对单一，多为文字、图片解读，缺乏创新

形式，政策解读深度广度不足、解读形式单一。

三、下半年工作计划

2023年上半年，我委将狠抓关键，改进措施，进一步提高政务公开工作

水平。下一步将重点推进落实以下工作：

（一）持续开展规范性文件工作。进一步提高规范性文件公开质量，严

把文件公开关，规范性文件做到文号、成文E期、发布时间、有效性等信息

齐全，并提供全文下载。

（二）进一步强化政策解读。做好重大政策解读工作，坚持政策性文件

与解读方案、解读材料同步组织、同步部署、同步关联。紧扣卫生健康重点

热点，采用专题新闻发布会、视频、动漫等创新公开形式，争取多采取数字

化、图表图解、音频视频等形式，切实提高政策解读内容质量，确保解读通

俗易，董。

（三）进一步做好医疗卫生〃两化〃栏目。全面梳理基本医疗卫生主动公

开目录。以基层两化目录标准和内容规范为抓手，加强学习培训和工作交流。

（总结汇报第4篇）

2023年度医药领域腐败和作风问题专项行动自查自纠

为纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，切实维护广大患者的切身利

益，20XX年7月至10月，在XX市卫生局的统一部署下，我院组织开展了治

理医药购销和医疗服务中的腐败问题集中整治活动。按照局党委要求，我院

全面贯彻落实活动的指导思想、实施方案，紧密联系工作实际，认真组织活

动，扎实做好每一阶段的工作，圆满完成了各项工作任务。

现将工作情况总结如下：

一、加强领导，深入动员学习

局党委动员会后，我院立即行动，召开党员干部会议，统一思想，明确

活动的各项任务；成立了以院长任组长、副院长为副组长，中层干部为成员

的专项整治工作领导小组，研究制定了活动实施方案；组织全院党员干部、

全院职工召开了动员会，传达学习市卫生局会议精神及卫生局文件，下发我

院活动实施方案；组织各科室集中开展学习，加强思想道德教育，深入开展

思想动员；通过一系列的宣传发动，进一步提高了认识，端正了徐度，引导

广大医务人员积极投身到着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题工

作中来。

二、认真开展自查自组

按照活动方案要求，组织各科室认真对照工作重点，仔细查我自身存在

的问题，并力求在自查自纠过程中解决问题，院工作小组对自查过程进行了

严格督导，坚决防止走过场；我院同时设立了举报电话，举报信箱，召开病

员座啖会，接受群众监督、投诉及评议，及时发现问题。

（-）自查情况

自实行基本药物制度以来，我院所有药品及材料全部通过山东省药品集

中采购平台统一采购、配送，并严格执行零差率销售。

我院实行院务公开制度，增加工作透明度，接受干部群众监督。向干部、

职工公开人事安排、单位建设、经济管理、设备购进、业务收支、绩效工资、

福利费发放等大事、要事；对外向群众公开常用药品销售价格，主要医疗收

费、检查费等项目的收费标准，医院制度、医务人员工作职责C

我院实施了数字化诊疗系统，实行了“先诊疗后付费”、“新农合一站

式报销”等惠民措施，收费项目严格执行肥城市物价局下发的收费标准，以

及新型农村合作医疗限价标准，实行住院病人一日清单制，使群众消费清楚,

诊疗明白。

我院医务人员在临床活动中，无收受药品、医用设备、医用耗材等生产、

经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣、好处或提成的行为；

院领导班子及有关人员在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，无

收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为；

我院不存在接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人

员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、

私设小金库、用于少数人私分的行为；

我院在基建工程、物资采购、招标等活动中，没有收受有关企业和经销

人员给予的各种名义的财物的行为；

（二）存在的问题

1、在诊疗过程中，由于部分医生用药不合理，存在门诊次均费用偏高

的现象。

2、少数医务人员服务意识淡薄，对待病人态度生硬，影响了医院形象。

3、个别医务人员存在思想认识偏差，认为专项治理是领导及某些部门

的事情，于己无关。

4、宣传力度不够，部分病人及群众对活动持冷漠态度。

三、制定措施，进行扎实有力地整改

整改提高阶段是在前两个阶段的基础上，集中时间、集中精力解决问题,

抓落实、见实效的阶段。我院及时召开班子会、科主任会、党员干部会，安

排布置工作。

制定切实可行的整改方案，明确了整改重点，制定整改措施，落实到每

一科室、岗位、责任人，院活动领导小组对各科案整改情况进行了督察C各

科室召开会议，做好制度落实，加强纪律建设；改进服务态度，提高服务质

量；广大干部职工人人进行整改，并作出自觉防止医药购销和医疗服务中腐

败问题的书面承诺。

(-)整改措施

1、加强教育引导，结合开展〃三好一满意〃活动和〃创先争优〃活动开展法

律法规、纪律警示、职业道德教育，增强干部职工自觉抵制不正之风意识，

筑牢思想道德和法纪防线。

2、按照《执业医师法》、《处方管理办法》、《医疗技术临床应用管

理办法》、《抗菌药物临床应用管理办法》和卫生部制定的各项病种临床路

径的要求，进一步增强医务人员依法执业意识，规范医疗行为，进一步加强

对临床检查和处方质量的督查。

3、加强业务培训。坚持每月定期开展业务培训及考试，引导广大职工

增强学习的主动性和自觉性，提高专业技术水平和业务能力，引导医务人员

合理珍断、合理治疗、合理用药。

4、强化服务意识，规范服务行为，自觉服务中心、服务大局、服务群

众，把方便群众就医作为第一要求，树立全心全意为人民服务的意识。

5、强化制度建设，加强医德医风建设，定期开展医德考评工作。将医

德医风与医务人员的岗位聘用、绩效工资、晋级晋升、评先树优等直接挂钩。

6、完善医患沟通与投诉处理机制，建立健全群众投诉接待制度，加强

监督管理，设立举报电话、投诉信箱等，多途径接受群众和社会的监督。定

期通报投诉、监督信息，督促有效整改。

四、取得的初步成效

1、医院行业作风进一步好转。通过开展整治活动，提高了全体干部职

工对各种不正之风危害性的认识，增强了干部职工的纪律意识和法制观念以

及自觉抵制各种不正之风的意识，使干部职工自重、自警、身体力行，自觉

依法执业和廉洁行医，继续实现“红包”零投诉、零举报。

2、院务公开工作不断规范。院务公开内容进一步完善，公开质量进一

步提高，医疗收费、服务行为进一步规范，从源头上遏制了腐败现象滋生。

3、控制医药费用工作取得显著成效。医生合理检查、合理民药的意识

和自觉性得到提高，执业行为不断规范，一些不合理检查、用药的现象得到

遏制，全部做到因病施治、合理检查、合理用药。

4、干部职工素质普遍得到提高。宗旨观念，服务意识明显提高；服务

态度明显好转，组织纪律性明显加强，医患关系更加和谐，群众满意度明显

提升。

我院开展专项治理工作虽然取得了一定成效，但是我们认识到这项工作

将是一项长期的工作。我们将采取更加有力的措施，进一步加以整改，继续

加大工作力度，对前阶段工作开展情况进行“回头看”，认真总结分析，加

大调度，查漏补缺，对工作措施有缺项漏项的及时进行补课，确保这项工作

走上制度化、经常化轨道，塑造医疗卫生行业的良好形象，为开创我院卫生

事业又好又快发展的新局面，提供更加坚强有力的保障，为建设人民满意的

卫生事业做出新的积极的贡献。

（自查自纠第5篇）

医药领域腐败问题集中整治工作进展情况汇报

今年以来，我局在县委县政府的坚强领导下，在县纪委监委派驻纪检组

的监督和悉心指导下，深入学习贯彻XX主义思想，认真落实中央、省委、

市委、县委关于党风廉政建设的各项工作部署，立足医疗保障工作和医保队

伍建发实际，全面落实党风廉政建设“两个责任”，积极构建医疗保障系统

党风廉政“新常态”。

一、基本情况和主要工作

（一）强化责任意识，落实廉政目标。

一是严格落实党风廉政建设责任制。局党组高度重视党风廉政建设

工作，认真落实中央、省委、市委、县委关于党风廉政建设的各项工作部署,

做到党风廉政建设和业务工作同谋划、同部署、同落实。严格落实党风廉政

建设责任清单，制定党风廉政建设工作计划，层层签订《党风廉政建设责任

书》，推动班子成员和中层干部落实“一岗双责”，层层压实主体责任。

二是筑牢拒腐防变思想防线。注重加强正面引导和警示教育，及时

通报市、县纪委通报的违反中央八项规定精神典型问题，组织干部职工观看

《机关作风明察暗访专题片》等警示教育片和《榜样7》《抗疫典型事迹》

等先进事迹报告，认真落实谈心谈话制度，注重抓早抓小，把监督关口前移。

（二）开展内控管理，防范基金风险。

一是明确工作职责，排查廉政风险。根据股室职能、岗位职责和工

作流程，从基金预算到基金使用，从业务工作到“两定”机构监管，逐级、

逐岗、逐环节地进行廉政风险点查找，共梳理出关键岗位、排查廉政风险点

6个，主要包括医保基金缴费基数核定、医保基金稽核控制管理、医保基金

拨付管理、特殊门诊待遇审核及待遇核准、医疗费用审核、“两定”机构服

务协议等。

二是加强〃两定〃机构监管，规范医疗服务行为。督促医保经办部

门修改完善“两定”服务机构协议，共完成xx家“两定”机构服务协议的

签订工作。深入推进国家医保基金监管方式创新试点工作，结合《中共中央

国务院关于进一步深化医疗保障制度改革的意见》的实施，深入贯彻实施

《湛江市基本医疗保险定点医药机构医保医师服务协议管理工作制度》等12

项规范性文件，初步形成医保基金监管制度体系。

（三）突出专项整治，推进整改落实。根据市委《关于整治民生领域侵

害群众利益突出问题的专项工作方案》和市局的统一部署，及时制定整改落

实清单和工作方案，持续推进整改任务落实°在推动药品耗材定价机制改革

专项整治方面，积极统筹部署医疗服务价格管理，目前已实现全部公立医疗

机构医用耗材“零差率”销售。开创性地开展药品跨区域集中采购工作，持

续深入推进湛江跨区域联合集中采购及国家组织药品集中采购和使用工作，

今年一季度，我县公立医疗机构下单采购约万元，与2021年同比节省xxx

万元，与2022年同比节省万元。在医保基金监管专项整治方面，在全县深

入开展打击欺诈骗保大检查工作，发出整改通知单张，追回违规使用医保基

金万元；有效遏制了定点医疗机构不合理费用的支出，保障了医保基金安全

平稳运行。

（四）整治机关作风，提升服务质量。全面落实中央和省关于解决形式

主义突出问题为基层减负的部署要求，印发《2023年“盯重点、重实干、抓

落实”专项行动实施方案》，确保年度工作目标任务高质量完成。特别是在

今年新冠肺炎疫情防控工作中，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作

用，积极开展“我是党员我带头”承诺践诺活动，积极参加基层网格化防控

工作，参加献血活动，充分展现了新时代医保人的精神风貌。

二、存在问题剖析

（一）干部队伍依法依规履职风险高。作为一个新组建的部门，干部队

伍人员少新手多业务不熟，部分同志知识更新不及时，政策执行能力不强。

同时由于工作任务繁重，导致大家用于学习的时间不多，对新时期党风廉政

建设新趋势、新动向把握不够准确，没能很好地把党风廉政建设融入日常业

务工作中，也没能更好地起到以党风廉政建设促进中心工作发展的效果。有

的同志对党风廉政建设的重要性认识不足，认为这是一项“软任务”“虚工

作”，重业务轻政治的思想仍然存在，不愿在党风廉政教育工作中投入过多

的精力。作为新组建的单位，面对医保基金体量庞大、工作人员身份多样、

管理监督难度加大、各方面工作基础还比较薄弱等实际情况，更需要进一步

加大对干部队伍教育监督的力度，切实加强依法依规履职方面的教育和引导。

（二）医保行政效能受管理体制影响大。在机构改革之前的医疗保障组

织架构体系里，县人社局是决策与监督机构，县社保局是经办机构。此次机

构改革，单独组建医疗保障局作为医保决策与监督机构，但截至今年4月，

承担医保经办业务的县医疗保障局服务中心才成立，很多业务的衔接依旧没

有打通，很多业务依旧需要县社保局授权来完成，导致了大量具体事务、宏

观统计分析、投诉举报等方面存在权责不清、隶属脱节、监督管理不到位等

问题。由于需要授权，医保政策出台后，一些本可以单位内部沟通解决的业

务，现需要县社保授权经办或函件往来、座谈协商、联合发文、请示报告等

方式进行协商，工作程序异常繁琐。如果出现部门意见不一的话，工作将难

以推动下去，效率也无法提高，在实际工作中也无法及时进行监管，也无法

直接了解和掌握医保经办过程中的详细情况和具体问题，影响工作的开展。

（三）医保基金运行存在高风险。主要发现在对全县医保基金底数不清,

包括收支情况、结余情况等整个盘子还没有一本“明白账”；对医保支付新

旧政策执行过程中和结算中出现的问题处置力度不够；医保信息化建设历史

欠账多，过去医保信息系统建设主要靠加模块、打补丁，医保信息系统小马

拉大车的现象依然存在；医疗救助和医保扶贫工作离100%应保尽保目标还

有差距。主要原因是：医保局是新组建单位，面临“新官理旧事”“新机构

清旧账”的问题，例如全县城镇职工、城乡居民医保基金收入、支出、结余

情况，财政补助和配套资金到位情况，医保扶贫“一站式”结算中属于财政

兜底资金到位情况，拖欠医疗机构费用情况，医保基金银行账户管理情况等

等，均需要进行一次全面审计盘点。这样才能为合理规范全县医疗保障政策,

妥善处理历史遗留问题提供第一手材料，也才能更好地贯彻落实国家、省、

市关于医疗保障工作的方针政策和决策部署。这种医保部门“没有管人、没

有管钱、没有管业务”的经办模式，权责不清晰不对等，不利于医疗保障各

项改革工作的顺利推进，不利于医疗保障精细化管理，并且存在经办风险和

基金风险，出了问题无论哪个部门都难以承担责任，对全县医保基金的监管

和全县参保群众切身利益的维护存在着高风险C

（四）抓早抓小工作还落实不到位。主要是谈心谈话制度落实还不到位,

班子成员谈心谈话的对象主要是分管科室的干部职工，班子成员之间开展谈

话不够。有的班子成员和所分管科室的同志虽然谈过话，但大多是谈业务工

作穿插廉政谈话提醒，谈话针对性不够强，形式上没有专门进行谈话提醒的

庄重感，也较少专门进行固定格式的谈话记录；内容上欠缺辣味，没有真正

触到痛点，未能做到以问题为导向，对干部工作没有激情、不在状态的现象

没有大胆指出纠正，导致个别同志未能高标准严格要求自己。还有些领导认

为，与干部谈心谈话多了，会造成干部思想顾虑，影响干部工作的积极性，

因此经常谈话深度不够，效果不够好。

（五）医保信息化建设存在隐患。主要表现在部门数据与政数局提供数

据统计口径不一致，导致中央、省、市审计发现问题和现实情况出入较大；

获取医保数据信息存在困难，常常出现上级医保部门要求上报的数据难以做

到及时报送，一些必须由医保经办部门落实的工作难以及时推进等问题。主

要原因有以下两个方面：

一是医保信息系统存在信息分散和数据碎片化现象。由于之前医

疗保障领域各职能是在人社、卫生、发改、民政等部门分割整合过来，相应

的医疗、医保、医药数据也分散于各自部门系统内，存在信息分散和数据碎

片化现象。

二是医保信息平台运行维护困难。医保信息和社保信息之前均在人

社部门统一建设的信息平台上，2019年10月市人社局根据省人社厅的统一

部署，将社保信息系统进行了升级和迁移，医保信息仍留在原信息系统里，

而旧医保信息平台因为人力、场地、经费等原因在运行和维护上困难重重。

再加上目前市医保经办业务仍由社会保险基金管理部门承担，造成医保工作

对社会保险基金管理部门的依附程度非常高，不利于医保工作的开展。

（六）医保制度执行还有待进一步重视。作为一个新组建政府工作部门,

各方面工作都处于开局起步的阶段，建章立制工作显得尤为重要，也是组建

至今我局的工作重点之一。尽管在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育

中，我局针对整改清单逐条逐项抓好整改落实，并加快推进了建章立制的步

伐，但某些方面制度还有待进一步健全完善。特别是内控制度方面，虽然我

们对本单位各项活动进行了深入自查，对现有各项制度进行了梳理，制定和

完善了各项内控制度，堵塞了管理漏洞，提高了内部管理水平，但对医保基

金监管方面的规章制度还需要进一步探索建立在规章制度落实方面，过多寄

希望于干部职工的自觉、自愿和自律，对规章制度的宣传和干部规矩意识的

教育引导力度还不够，制度落实效果还不够好。

三、下一步改进措施

（一）强化理论武装，在培育廉政意识上持续发力。把加强思想政治建

设作为党风廉政建设的首要任务，全面落实新时代党的建设总要求，把加强

学习型党组织建设，提高党员思想政治和业务素质作为一项重要工作持续推

进。扎实推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育制

度化，坚持融入日常、抓在经常、确保实效。

（二）强化责任担当，在加强作风建设上持续发力。把党风廉政建设同

直接改善民生结合起来，作为医保队伍建设的长期任务，深入推进机关作风

建设常态化制度化，持续反对“四风”。坚持严管就是厚爱，强化党员日常

教育提醒和管理监督，按照抓早抓小的原则，充分运用好执纪监督“四种形

态”，把教育监督关口前移。坚持用制度管事管人，建立行之有效的制度规

范，让成为规范和约束班子成员和党员干部履职尽责、干净干事、廉洁从政

的行为准则。

（三）强化制度建设，在提升医保治理体系和治理能力现代化上持续发

力。要在推进我县医疗保障事业深化改革创新发展上持续发力，深化医保综

合改革，加快解决医保领域存在的突出问题。要在打击欺诈骗保上持续发力,

继续深入开展专项行动，实施定点医疗机构监督检杳全覆盖，切实加强和完

善基金监管体系。要在整治基层医保问题上持续发力，聚焦医保民生领域的

突出问题，深入开展专项整治，推动国家医保治理能力现代化在基层走深走

实。

（工作情况汇报第6篇）

2023年纠正医药购销领域不正之风自检自查报告

为贯彻落实政府部门履职尽责精神，着力解决卫生计生工作中发生在群

众身边的”四风”和腐败问题，根据《20xx年度加强全市卫生计生系统履职尽

责督促检查工作实施方案》（黄卫生计生发（2015]113号）实行点题监督工

作要求。我院于近期对药品、高值耗材、大型医用设备的采购、使用等情况

进行自查。同时也对大处方、开单提成等违纪违规现象认真开展了自查自纠。

对发现的问题认真分析了原因，制定整改了方案，明确了整改责任。

一是关于药品、高值耗材、大型医用设备的购销问题；我院根

据国家关于建立以政府投入为主，多渠道的精神卫生工作投入机制,

已于20xx年5月引进走营资本，成功实行改制。民营公司（武汉和润

集团）进入后，实行了人员、财产、财务等全方位的管理。特别是在药品、

高值耗材、大型医用设备等的采购供应上，实行严格的集中统一管理，由集

团公司指定配送公司配送，任何人无权与药品、高值耗材、大型医用设备的

供应商洽谈有关业务。我院在自查中，没有医务人员违规私自采购、销售、

使用药品、医疗器械、医用耗材等违纪违规现象。

二是关于药品、高值耗材、大型医用设备的网上采购问题；我

院是一个去年才完成国有控股公司医院改制为民营控股的医院，条

件差、底子薄，还没有参加二级医院评审，省网采购平台都没有我

院信息，既不能参加二级以上医院网上采购，又不能参加省基药平

台采购。现在我院药品价格是参照省标执行。医用耗材参照黄石市医用耗

材中标价执行C就低不就高，切实控制药品、医用耗材价格C

三是大处方、开单提成等问题；转变思想、改变作风是新医院

的工作主题。改制以来，医院完善了医院管理，提高诊疗了技术，降低了

医疗风险，减少了患者的费用支出。对抗菌药物的不合理应用、大处方我们

每月都进行了认真检查。除临床个别医师业务水平欠缺外，抗菌药物的应用

基本都在合理范围。今年我院也对职业病不合理用药的大处方进行了清查，

使职业病用药更趋合理。对上级部门反映我院医师在外院开单提成问题，我

们也对相关人员进行了批评教育，并责令退还所收财物。现在已经没有开单

提成现象。

四是大力推行临床路径管理；我院是老企业改制医院，临床技

术水平还比较低，临床用药还有许多不合理的地方。我们加大了临床

医师、药学人员的培养力度，大力推行了临床路径管理，不断提高临床诊疗、

用药透明度。做到能口服的不注射，能肌肉注射的就不静脉注射。防止不合

理用药。不以价格为杠杆，以质量、服务来吸引患者，在上级有关部门的多

次检查中，得到了市卫计委以及省市人保部门的认可。

总之，治理医药购销领域是一项长期任务、必须坚持长抓不懈，在坚持

集中专项治理的同时，我们重在建立健全长效机制，从思想上制度上和源头

上强化防控措施的落实。

方案一：

2023年关于开展医药领域腐败问题集中整治工作方案

为深入贯彻落实实习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示

精神，以及十九届中央纪委五次全会、自治区纪委十一届七次全会、XX

市纪委十二届十次全会精神，认真抓好中央第二巡视组巡视广西反馈意

见整改落实，开展好党史学习教育，深入推动〃我为群众办实事〃实践活

动，持续深化群众身边腐败和作风问题治理，根据《自治区卫生健康委

关于印发医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案的通知》

要求，结合我市实际，制定实施方案如下：

一、成立深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组及办公室成员

为切实加强开展医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题专项整治工

作的组织领导，确保专项整治工作取得实效，经研究，成立XX市卫生健康

委深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组及办公室。

组长：

副组长：

成员：XX

办公室主任由XX同志担任，副主任由XX同志担任。

二、整治重点

（一）伪造、变造、虚构医疗服务结算，伪造患者信息结算，挂名住院,

伪造、变造财务凭证与进销存票据结算等问题。

（二）诊疗常规不落实、串换项目（药品）、不合理检查检险等问题。

（三）收取医药耗材企业回扣，医疗机构和医务人员利用执业之便谋取

不正当利益、收取回扣，接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生

产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予回扣的行为。

（四）医德医风不正，医疗机构从业人员利用职务便利，在医疗服务中

索取或收受患者及其家属赠送的〃红包〃礼金或其他不正当利益等违纪违规违

法行为。

三、工作措施

（一）领导动员部署。市县两级卫生健康部门要在党组会专题研究部署

专项整治工作。要结合本辖区实际，采取适当形式对专项治理进行专题部署,

进一步明确目标任务、工作重点、责任分工，细化工作措施。各医疗卫生机

构党委要履行管党治党主体责任，“一把手”、班子成员履行主体责任、第

一责任人责任、“一岗双责”责任，推进落实专项治理工作，要在医院党委

会专题传达学习，研究本单位贯彻落实工作，进行动员部署C

（二）印发整治公告。市县两级卫生健康部门要在本辖区印发关于深入

整治医疗领域腐败和作风问题专项整治工作的通告，公布整治内容和监督电

话，设置举报信箱，形成高压震慑，强化政策感召，营造严的氛围，为群众

提供监督举报和反映问题途经。

（三）开展自查自纠。医疗机构要召开全院职工大会，传达学习专项整

治行动工作要求。要在医院显著位置张贴由各级卫生健康部门印发的专项整

治工作公告，接受社会和群众监督。要认真落实“惩前患后、治病救人“方

针，积极开展“三谈一访“（提醒谈话、专题约谈、委托谈话、廉政家访）

活动，鼓励和引导违纪违规违法党员干部和医务人员主动交待问题。

（四）全面开展排查整治。市县两级加强对专项整治工作的统一调度和

监督指导，在各级各类医疗机构自查自纠的基础上，采取明察暗访、交叉检

查、飞行检查、突击检查等多种方式深入排查线索，每个季度组织一次排查。

对工作中发现的问题线索，形成问题清单，发经查实存在相关问题的医疗机

构进行约谈通报，责令整改，对问题严重的医疗机构要追究相关领导的责任。

各医疗机构对经查实有相关违规行为的医务人员，根据情节对其给予通报批

评、扣发绩效工资、取消评先评优、取消职称评聘资格等处理。

（五）拓宽线索渠道。进一步畅通来信、来访、网络、电话等信访举报

渠道，利用上级交办、部门协作、下级报送、巡视巡察移交、纪律审查、专

项检查中发现等多个来源渠道，广泛收集医疗领域腐败和作风问题线索，建

立问题线索台账，严格实行销号管理。

（六）开展以案促改。要针对发生和查处的典型案件编印警示教育材料，

进行案件通报，开展专题民主生活会以及警示教育大会。要高度重视纪检监

察机关下发的纪律检查建议书、监察建议书，汲取教训、举一反三，努力做

到查办一个案件、剖析一类问题、堵塞一处漏洞、教育一批干部。

（七）加强系统治理。各医疗机构要对药品、设备、耗材等供应商（经

销商）进行梳理，对各供应商（经销商）进行约谈，签订廉洁供药、不提供

“回扣”承诺书。对在本单位行贿和送“回扣”的供应商（经销商）建立负

面名单，取消其供货资格。要聚焦行政审批、设备采购、药品和耗材采购、

结余药品管理、项目许可、接受捐赠等重点领域、重点部位和重点环节，严

格管权、管人、管事、管钱、管物

（八）强化医德医风。认真组织开展党史学习教育，将党史学习教育与

业务工作深度融合，同解决实际问题结合起来，把学习成效转化为工作动力

和成效。要大力开展爱岗敬业和廉洁自律的职业精神教育，制定年度行风教

育培训计划，增强医务人员自我教育、自我约束、自我管理的能力。进一步

加强规范使用医保基金知识培训，强化医疗机构工作人员规范使用医保基金

和守法意识，进一步规范使用医保基金的行为。

四、工作步骤

专项整治行动时间为通知下发之日起至2023年12月，分3个阶段实施。

（一）自查自纠阶段（2023年7月-8月）。各级各类医疗机构要按照

本方案要求开展自查自纠工作，对发现的问题进行全面认真整改。

（二）集中整治阶段（2023年8月71月）。我局将结合专项整治工作

进展、群众投诉举报线索等情况，适时组建监督检查组对各医疗机构开展整

治工作的情况进行督导检查，辖区公立医疗卫生机构排查整治实现全覆盖，

其他类型医疗机构（民营医疗机构、门诊部、诊所）覆盖50%以上。

（三）总结阶段（2023年12月）。对本辖区内专项整治工作情况进行

总结，并将工作总结及情况统计表于2023年12月5日前报送X市卫生健康

委。

五、工作要求

（一）强化政治担当，抓好责任落实。加强对群众反映强烈问题的集中

整治，是自治区党委、自治区纪委监委和市委的一项重要决策部署c人民健

康既是民生问题，也是社会政治问题，看病就医始终是人民群众最关心、最

直接、最现实的民生问题。腐败和作风问题是对事业的最大伤害，医疗机构

绝不是藏污纳垢的法外之地，严惩害群之马是党心民心所向，是保持卫生健

康事业同人民群众血肉联系的必然要求，也是落实全面从严治党的必然要求。

各医疗机构要强化政治担当，狠抓工作落实。要主动作为，加强领导，立即

安排部署落实，要全面排查、精准核查，建立问题清单、任务清单、责任清

单和整治任务台账。

（二）压实主体责任，开展自查自纠。各级医疗机构要成立专项整治工

作领导小组，单位主要负责人担任领导小组组长，明确牵头负责科室，落实

专人负责，建立一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要对照专项整治工作

内容，制定本单位自查自纠工作实施方案，全面排查本单位违规使用医保基

金、医务人员利用职业便利谋取不正当利益等违纪违规违法问题。要抓好整

改落实工作，做到立行立改、全面彻底整改。

（三）完善监管制度，建立健全长效机制。进一步完善监管制度，

（四）做好工作台账，按时上报总结。各医疗卫生机构要积极做好本次

整治工作的台账资料，及时汇总工作开展情况，认真做好总结评估，从6月

起，各单位于每月10日前将工作动态、工作情况统计表、典型案例以及其

他相关资料，报送县卫生健康局医政医管股。12月2日前报送全年专项整治

工作总结、整治统计表（含加盖公章pdf版和word版）。

方案二:

2023年度关于深入开展医药领域腐败和作风问题专项行动工作方案

为深入贯彻习近平总书记对卫生健康事业作出的系列重要指示精神，落

实自治区、市、县委、县政府会议精神，根据《中共XX自治区委员会关于

大力推进清廉建设的意见》《关于大力推进清廉医院建设实施方案》等文件

精神，结合我系统实际情况，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实自治区

《关于大力推进清廉医院建设实施方案》要求，紧紧围绕清廉、健康建设目

标，聚焦各级各类医疗机构建设、改革和发展中的问题，加强对权力运行的

监督制约，坚决纠正医疗行业不正之风，严厉打击医疗领域违纪违法行为。

将清廉医院建设与公共卫生体系建设、基层医疗机构改革同部署、同推进、

同落实。深化公立医院综合改革，健全现代医院管理制度。加强医德医风建

设，完善医德考评体系，大力宣传在抗疫斗争中舍生忘死和倾情塞献的先进

典型，引导医务人员清廉从医。努力打造“政治生态好、清廉状况好、医德

医风好、群众评价好、发展势头好”的清廉医院，为我县卫生健康事业高质

量发展和清廉建设提供坚强保证。

二、主要目标

到2023年底，公立医院党组织领导下的院长负责制运行更加顺畅，医

院党组织管党治党的责任落实，公权力运行阳光高效，一体推进不敢腐、不

能腐、不想腐的体制机制更加完善；基于现代医院管理制度的清廉医院建设

各项长效制度成熟定型，药品耗材购销领域和医疗服务中的不正之风得到有

效治埋，医疗服务行为更加规范有序，群众就医满意度不断提升；医院党员

干部拒腐防变的思想防线和制度防线筑牢稳固，政治意识、纪法意识、担当

意识明显增强；干部职工职业操守、职业精神进一步树牢，清廉医院文化深

入人心，医德医风建设迈上新台阶。

三、组织领导

成立XX县卫生健康系统推进清廉医院建设领导小组，其组成人员名单

如下。

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXX、县直各医疗卫生单位主要领导、各镇（中心）卫生院院长、

各民营医院院长

领导小组下设办公室，办公室设在局机关办公室，负责日常工作，办公

室主任由XX同志兼任，副主任由XX同志兼任，办公室成员由XX、XX、XX、

XX、XX等同志组成。

领导小组主要职责：领导小组办公室承担清廉医院建设日常工作；负责

清廉医院建设工作的决策部署，统筹谋划各项工作，协调解决重点难点问题,

督导检查工作落实及考核验收等；制定相关措施和实施方案；负责重点工作

的落实和考核验收；完成领导小组交办的其他工作。

四、工作任务

（-）坚持诊疗规范，加强合理诊疗建设

1、严格遵守卫生法规与制度。贯彻落实《中华人民共和国执业医师

法）》《中华人民共和国护士条例》等法规和制度，依法执业，严格执行各

项诊疗规程及技术操作要求，加强临床路径管理，促进合理诊疗，进一步规

范医疗服务行为。［责任单位：各镇（中心）卫生院，县直各有关医疗卫生

单位，各民营医院］

2、全面加强医疗质量管理。贯彻落实《医疗质量管理办法》、《医疗

质量安全核心制度要点》《医疗技术临床应用管理办法》等规章制度，全面

落实医疗质量和医疗安全的核心制度，规范临床诊疗行为，保障医疗安全，

实施医疗质量关键环节、重点科室、重要岗位和重要时段的重点监控，及时

发现医疗质量安全隐患，有效防范、控制医疗风险。加强合理检验检查管理,

推进同级医院检验检查结果互认。完善临床用血管理，落实临床合理用血，

加强医务人员培训，积极组织继续教育和在职培训，努力提高专业技术水平,

增强责任意识，防范医疗差错、医疗事故的发生。［责任单位：各镇（中

心）卫生院，县直各有关医疗卫生单位，各民营医院］

3、加强药品和高值耗材监管。建立健全药事管理和院感管理等机构，

完善制度，明确职责。完善药品管理制度，从源头上防止乱收费、多收费的

现象发生。［责任单位：各镇（中心）卫生院，县直各有关医疗卫生单位，

各民营医院］

4、加强临床路径管理。医疗机构建立健全临床路径管理制度，增强临

床诊疗行为规范度和透明度。继续扩大临床路径管理覆盖面，提升临床路径

管理病例录入率和完成率，公立医院实施临床路径管理的病例数日公立医院

出院病例总数不低于35%,建立健全临床路径考核管理机制。［责任单位：

各镇（中心）卫生院，县直各有关医疗卫生单位，各民营医院］

（-）坚持收费透明，促进医院阳光运行

5、落实收费价格公示制度。各公立医院应认真落实医药费用相关文件

精神和制度，严格按照物价部门核定的收费项目、收费标准，规范收费。实

行收费价格公示、查询、费用清单等管理，提高收费透明度。在医院公共区

域、医院信息管理平台等采取多种形式向社会公示收费项目、收费标准，并

根据国家有关规定及时调整价格，更新医药价格数据库信息，使人民群众及

时了解收费情况，进一步规范收费行为。［责任单位：各镇

（中心）卫生院，县直各有关医疗卫生单位，各民营医院）

6、加强医院收费管理。医疗机构要设立收费价格管理专兼职部门，合

理配置收费价格管理人员。建立健全收费管理制度，严格执行收费管埋规程。

完善挂号、收费、结算、退费等收费管理工作流程，规范工作程序，堵塞收

费管理漏洞，提高收费管理水平。规范运用收费信息系统，严格按价格目录

标准收费，从源头上防止乱收费、多收费的现象发生。［责任单位：各镇

（中心）卫生院，县直各有关医疗卫生单位，各民营医院）

7、加强医药收费复核与监管。

一是严格执行医药收费复核制度，设立收费咨询复核窗口，专

人专职常态化管理，加强对医药收费的日常监管，落实医院内部收

费价格监督自查制度，及时纠正不规范收费行为，定期组织对各科

室的收费价格执行情况进行监管，监管结果纳入科室考核体系，加

大对违规行为的处理，确保收费合理规范透明。建立收费价格投诉处

置机制，完善处理程序，畅通收费咨询渠道，通过各种方式公布投诉管理部

门地点、联系方式，及时处置人民群众投诉，及时纠正错误，及时化解矛盾。

二是建立健全医德考评体系和医德档案，每季度开展一次患者

满意度测评，将考评测评结果与医务人员考核、晋职晋级、岗位聘

用、评先评优等方面挂钩。医院完善医德医风举报投诉和处理曝光平台,

全方位接受社会监督，推进清廉行医。［责任单位：各镇（中心）卫生院，

县直各有关医疗卫生单位，各民营医院］

（三）坚持医风清廉，构建医院清廉体系

8、提高政治站位。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚

决贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于落实党风廉政

建设党委主体责任的实施办法》，把党的政治建设摆在首位，筑牢党员干部

政治信仰基石，压紧压实政治责任，严格落实“两个责任”和“一岗双责”。

［责任单位：各镇（中心）卫生院，县直各有关医疗卫生单位，各民营医

院］

9、加强医德医风建设。大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、

大爱无疆”的崇高职业精神和“生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、

命运与共”的伟大抗疫精神，拓展清廉文化阵地，发挥先进典型的示范引领

作用。［责任单位：各镇（中心）卫生院，县直各有关医疗卫生单位，各民

营医院］

10、开展重点整治行动。开展“不合理医疗检查整治”、“高值医用耗

材专项整治”等重点整治行动，降低群众医疗费用负担，改善群众就医体验。

［责任单位：各镇（中心）卫生院，县直各有关医疗卫生单位，各民营医

院］

11、严厉打击"欺诈骗保〃。重点打击“假病人、假病情、假票据”等

“三假”欺诈骗保行为，确保医保基金安全高效、合理规范使用C［责任单

位：各镇（中心）卫生院，县直各有关医疗卫生单位，各民营医院］

12、开展社会办医综合整治。把深入开展社会办医乱象综合整治工作作

为清廉医院建设工作重要抓手，持续深入开展社会办医医疗及医疗保健乱象

的专项监督检查，促进社会办医医疗机构依法执业，强化行业自律。加强对

社会办医医疗乱象的案件查处，查处社会办医医疗机构的各类违法违规执业

行为，坚决查处诱导消费和不合理诊疗行为，进一步整顿和规范医疗秩序，

营造更好的就医环境，提高全县社会办医医疗质量和安全，保障人民群众的

健康权益。［责任单位：各民营医院］

13、开展人类辅助生殖领域突出问题专项整治。打击非法人类辅助生殖

技术应用相关行为，规范行业秩序，促进依法执业。［责任单位：县卫生计

生监督所、各镇（中心）卫生院，县直各有关医疗卫生单位，各民营医院］

14、开展医疗美容行业突出问题专项整治行动。规范医疗美容机构依法

执业行为，严厉打击非法医疗美容和美容贷等行为，规范医疗服务市场秩序。

［责任单位：县卫生计生监督所，各镇（中心）卫生院，县直各有关医疗卫

生单位，各民营医院］

15、完善行风管理制度。落实《全国医疗机构及其工作人员清廉从业行

动计划（2022—2025）》,进一步完善行风管理制度，将行风纳入考评范

围，开展“清廉科室”、清廉病房“清廉团队”、“清廉文化”建设。［责

任单位：各镇（中心）卫生院，县直各有关医疗卫生单位，各民营医院］

16、建立每月〃廉政查医〃制度。医院领导班子、纪检委员每月进行一次

廉政大查房，每次检查1―2个科室，针对被检查科室的学习培训情况、医

德考评录入情况、到岗到位情况进行抽查，严格执行有违必罚。对于“清廉

榜样”进行实名表扬宣传，公示拒收红包、收到锦旗和表扬信的人员名单。

［责任单位：各