2024年山西公务员考试申论试题（市卷）

2024年山西公务员考试申论试题（市卷）给定资料资料1“城市，让生活更美好”，这句富有诗意的话语，道出了人们对城市的美好期许。城市作为人类文明的重要载体，承载着经济发展、社会繁荣、文化传承等多重功能。在山西这片古老而充满活力的土地上，各个城市正经历着前所未有的发展变革。近年来，山西某市积极响应国家号召，大力推动产业转型升级。曾经以煤炭、钢铁等传统重工业为主导的产业结构逐渐发生变化，新兴产业如高端装备制造、新能源、电子信息等开始崭露头角。然而，在转型过程中，也面临着诸多挑战。传统产业的关停并转，导致大量工人失业，就业压力急剧增大。这些失业工人大多年龄偏大，技能单一，难以适应新兴产业的岗位需求。同时，新兴产业的发展尚处于起步阶段，人才短缺、技术创新能力不足等问题制约着产业的进一步壮大。该市的一些老城区，基础设施陈旧落后。道路狭窄、排水系统老化、房屋破旧等问题严重影响了居民的生活质量。而且，随着城市的发展，人口逐渐向城市中心聚集，老城区的人口密度不断增大，公共服务资源愈发紧张。教育资源分配不均，优质学校集中在少数区域，导致入学难问题突出；医疗服务设施不足，居民看病就医不便；社区活动空间狭小，缺乏休闲娱乐场所，居民的幸福感和归属感较低。资料2推动城市文化传承与创新是城市发展的重要内容。山西作为华夏文明的重要发祥地之一，拥有丰富的历史文化遗产。某市保存着众多明清时期的古建筑群落，这些古建筑风格独特，具有极高的历史、艺术和科学价值。然而，由于长期缺乏有效的保护和管理，部分古建筑年久失修，存在倒塌的危险。同时，一些具有地方特色的民俗文化，如传统手工艺、民间舞蹈等，也面临着传承断代的问题。年轻一代对这些传统文化缺乏兴趣和了解，从事传统手工艺制作的艺人日益减少，许多传统技艺面临失传的风险。在文化创新方面，该市虽然有一些文化企业和创意工作室，但整体发展水平不高。文化产业的市场化程度较低，缺乏具有竞争力的文化产品和品牌。文化与科技的融合不够紧密，无法利用现代科技手段提升文化的传播力和影响力。很多文化活动形式单一，内容陈旧，不能满足市民日益多样化的文化需求。但是，也有一些积极的探索。例如，某社区组织了“传统文化进校园”活动，邀请民间艺人走进学校，向学生传授传统手工艺制作技艺，受到了学生和家长的广泛欢迎。还有一些文化企业尝试将传统文化元素与现代设计相结合，开发出了一系列具有地方特色的文创产品，在市场上取得了一定的反响。资料3城市生态环境是衡量城市发展质量的重要指标。山西某市曾经因过度依赖传统重工业，生态环境遭到了严重破坏。大气污染、水污染、土壤污染等问题突出，空气质量经常处于重度污染状态，河流湖泊水质恶化，影响了居民的身体健康和生活环境。为了改善生态环境，该市采取了一系列措施。加大对污染企业的整治力度，关闭了一批高污染、高能耗的企业，加强对工业废气、废水、废渣的治理。同时，大力推进城市绿化建设，增加城市绿地面积，建设了多个城市公园和生态廊道。在水资源保护方面，加强了对河流湖泊的治理和监管，实施了饮用水源地保护工程，提高了水资源的质量。然而，生态环境治理是一个长期而艰巨的任务。虽然经过一段时间的努力，该市的生态环境有了一定的改善，但与人民群众对美好生活的向往还有很大差距。一些企业为了追求经济利益，仍然存在偷排偷放等环境违法行为。生态修复的成本高、周期长，一些受到严重破坏的生态区域难以在短期内恢复原貌。此外，市民的环保意识还不够强，乱扔垃圾、浪费资源等现象仍然存在。资料4智慧交通是解决城市交通拥堵问题的有效途径。山西某市随着城市化进程的加快，机动车保有量急剧增加，交通拥堵问题日益严重。早晚高峰时段，城市主干道常常陷入瘫痪状态，给市民的出行带来了极大的不便。为了缓解交通拥堵，该市启动了智慧交通建设项目。引入了先进的智能交通管理系统，通过安装在道路上的传感器和摄像头，实时监测交通流量、车速等信息，并根据数据分析结果对交通信号灯进行智能调控，优化交通信号配时。同时，推广使用公共自行车和共享单车，鼓励市民绿色出行。建设了多个智能停车场，利用物联网技术实现停车位的实时监控和预约，提高了停车场的使用效率。但是，智慧交通建设也面临着一些问题。智能交通管理系统的建设和维护成本较高，需要大量的资金投入。部分市民对智慧交通设施的使用不够熟悉，导致一些设施的利用率不高。而且，智慧交通系统的兼容性和稳定性有待提高，在运行过程中偶尔会出现故障，影响交通管理的正常开展。资料5社区治理是城市治理的基础。山西某市的一些社区在治理方面取得了一定的经验。例如，某社区建立了社区协商议事会制度，定期组织居民代表、社区工作人员、物业管理人员等召开协商会议，共同讨论社区事务，解决社区问题。通过这种方式，充分调动了居民参与社区治理的积极性，提高了社区治理的民主性和科学性。在社区服务方面，该社区还设立了社区综合服务中心，为居民提供一站式服务。服务内容涵盖了政务服务、生活服务、文化娱乐等多个方面，方便了居民办事和生活。同时，社区还组织了志愿者队伍，开展了关爱孤寡老人、帮扶困难家庭等志愿服务活动，营造了互帮互助、和谐友爱的社区氛围。然而，也有一些社区存在治理难题。部分社区党组织的凝聚力和战斗力不强，对社区治理的领导作用发挥不够充分。社区居民之间缺乏有效的沟通和交流，邻里关系淡漠。社区的物业服务水平较低，存在服务不及时、收费不合理等问题，引起了居民的不满。资料6为了推动城市的高质量发展，山西某市制定了一系列政策措施。在产业政策方面，出台了鼓励新兴产业发展的优惠政策，如税收减免、财政补贴等，吸引了一批新兴产业企业入驻该市。同时，加强了对传统产业的技术改造和升级，引导传统产业向绿色化、智能化方向发展。在人才引进政策方面，设立了人才专项资金，为高层次人才提供住房补贴、科研经费等优惠待遇。建立了人才信息服务平台，为人才提供就业、创业等方面的信息支持。通过这些政策措施，吸引了一批优秀人才到该市工作和创业。但是，政策的实施效果还存在一些不尽如人意的地方。部分政策的宣传力度不够，企业和市民对政策的知晓度不高。一些政策的配套措施不完善，导致政策难以落地实施。而且，政策的执行过程中存在一定的偏差，一些优惠政策未能真正惠及到符合条件的企业和个人。作答要求第一题：归纳概括题（20分）根据给定资料，概括山西某市在城市发展过程中面临的主要问题。（要求：全面、准确、有条理，不超过400字）第二题：综合分析题（25分）给定资料2中提到了城市文化传承与创新的相关内容，请你分析该市在这方面存在的问题及取得的成效，并谈谈如何进一步推动城市文化的传承与创新。（要求：分析合理，条理清晰，措施可行，不超过600字）第三题：提出对策题（25分）针对山西某市生态环境治理中存在的问题，结合给定资料，请你提出相应的解决对策。（要求：对策具体、可行，具有针对性，不超过500字）第四题：申发论述题（30分）请以“推动城市高质量发展，打造宜居宜业宜游城市”为主题，结合给定资料，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（要求：观点明确，内容充实，结构完整，语言流畅，10001200字）参考答案第一题山西某市在城市发展过程中面临以下主要问题：1.产业转型方面：传统产业关停导致大量工人失业，且工人技能单一、年龄偏大，难以适应新兴产业岗位；新兴产业起步阶段，存在人才短缺、技术创新能力不足等问题。2.老城区建设方面：基础设施陈旧，道路狭窄、排水系统老化、房屋破旧；公共服务资源紧张，教育资源分配不均、医疗设施不足、社区活动空间狭小，居民幸福感和归属感低。3.文化传承与创新方面：古建筑缺乏保护管理，部分年久失修；传统民俗文化传承断代，年轻一代缺乏兴趣；文化产业市场化程度低，缺乏竞争力产品和品牌，文化与科技融合不足。4.生态环境方面：虽有改善但仍有差距，企业存在偷排偷放行为，生态修复成本高、周期长，市民环保意识不强。5.智慧交通方面：建设和维护成本高，部分市民使用不熟悉，系统兼容性和稳定性有待提高。6.社区治理方面：部分社区党组织作用发挥不充分，居民沟通少、邻里关系淡漠，物业服务水平低。7.政策实施方面：宣传力度不够，配套措施不完善，执行存在偏差。第二题存在问题1.文化遗产保护不力，古建筑缺乏有效保护管理，部分面临倒塌危险。2.传统民俗文化传承断代，年轻一代对传统文化兴趣缺乏，传统手工艺艺人减少，技艺面临失传。3.文化产业发展水平低，市场化程度不高，缺乏有竞争力的产品和品牌，文化与科技融合不足，文化活动单调。取得成效1.“传统文化进校园”活动受欢迎，增进了学生对传统文化的了解。2.部分文化企业将传统文化与现代设计结合，开发文创产品取得一定反响。进一步推动措施1.加强文化遗产保护，建立健全保护机制，加大资金投入，对古建筑进行修缮和维护。2.促进传统民俗文化传承，开展文化传承培训活动，提高年轻一代对传统文化的兴趣和参与度。3.提升文化产业发展水平，加强政策支持，鼓励文化企业创新，推动文化与科技深度融合，打造具有竞争力的文化品牌。4.丰富文化活动形式和内容，结合现代需求和科技手段，举办多样化的文化活动，满足市民文化需求。第三题针对山西某市生态环境治理存在的问题，提出以下对策：1.加强执法监管：加大对企业环境违法行为的打击力度，建立常态化的巡查机制，对偷排偷放等行为依法严惩，提高企业违法成本。2.降低修复成本与缩短周期：政府加大对生态修复技术研发的投入，鼓励科研机构和企业开展生态修复技术创新，探索低成本、高效率的生态修复模式。3.提高市民环保意识：开展形式多样的环保宣传教育活动，如环保知识讲座、主题宣传活动等，普及环保知识，引导市民养成良好的环保习惯。4.建立长效机制：完善生态环境治理的法律法规和政策体系，明确各部门的职责分工，加强部门之间的协作配合，形成生态环境治理的合力。5.加强企业自律：引导企业树立绿色发展理念，加强对企业的环保培训和指导，鼓励企业采用清洁生产技术，减少污染物排放。第四题推动城市高质量发展，绘就宜居宜业宜游新画卷城市，是人类文明的结晶，承载着人们对美好生活的向往。在新时代的征程中，推动城市高质量发展，打造宜居宜业宜游的城市，是山西某市实现可持续发展、提升人民生活品质的必然选择。推动产业升级，筑牢宜业根基。产业是城市发展的核心动力，只有实现产业的高质量发展，才能为城市提供充足的就业机会和发展空间。山西某市曾经依赖传统重工业，如今面临着产业转型的挑战。因此，要加大对新兴产业的扶持力度，通过出台优惠政策、提供资金支持等方式，吸引新兴产业企业入驻，培育新的经济增长点。同时，不能忽视传统产业的改造升级，引导传统产业向绿色化、智能化方向发展，提高产业的竞争力和附加值。此外，还要加强人才培养和引进，打造一支高素质的产业人才队伍，为产业发展提供智力支持。只有产业兴旺了，就业机会增多了，人们才能在城市中实现自己的价值，城市也才能充满活力和竞争力。加强城市建设与管理，打造宜居环境。宜居是城市发展的基本要求，良好的居住环境能够提高居民的幸福感和归属感。山西某市的老城区存在基础设施陈旧、公共服务资源紧张等问题，严重影响了居民的生活质量。因此，要加大对老城区的改造力度，完善基础设施建设，拓宽道路、更新排水系统、修缮房屋等。同时，要优化公共服务资源配置，合理布局学校、医院、社区活动中心等公共服务设施，提高公共服务的均等化水平。在城市管理方面，要加强精细化管理，提高城市的环境卫生水平，加强对交通秩序、市场秩序的整治，营造安全、整洁、有序的城市环境。此外，还要注重城市生态环境建设，加大对污染企业的整治力度，加强对大气、水、土壤等环境要素的保护和治理，增加城市绿地面积，建设更多的城市公园和生态廊道，让居民能够享受到清新的空气、干净的水和美丽的自然风光。挖掘文化内涵，提升宜游魅力。文化是城市的灵魂，是城市旅游的核心吸引力。山西某市拥有丰富的历史文化遗产和独特的民俗文化，这是城市发展旅游的宝贵资源。要加强对文化遗产的保护和传承，加大对古建筑、古遗址等文化遗产的修缮和保护力度，建立健全文化遗产保护机制。同时，要注重对传统民俗文化的挖掘和整理，通过举办民俗文化活动、建设民俗文化博物馆等方式，让更多的人了解和认识当地的民俗文化。在旅游开发方面，要将文化与旅游深度融合，打造具有地方特色的旅游产品和品牌。例如，开发文化旅游线路，让游客在欣赏自然风光的同时，感受