江苏省堤防工程技术管理办法

江苏省堤防工程技术管理办法

1总则

1.0.1为加强我省堤防工程技术管理，提高工程管理

水平，保障堤防工程安全运用，依照相关法规制定本办法。

1.0.2本办法适用于我省境内县级以上（含县级）水

行政主管部门管理的堤防工程的技术管理。县级以下的堤防

工程的技术管理可参照执行。

1.0.3本办法所指堤防工程包括堤身、护岸控制、附

属设施等，穿跨堤建筑物按照相关技术规程、办法执行。

1.0.4堤防工程管理单位技术管理主要内容

1）贯彻执行上级主管部门要求和有关技术规范和规程;

2）制定和完善所管工程各项规章制度，并贯彻执行；

3）及时掌握水情、雨情、工情；

4）开展对工程检查监测，并及时分析研究，掌握工程状

态；

5）实施养护管理，消除工程缺陷和隐患，确保工程完好

与安全；

6）做好防汛的各项准备工作和落实各项防汛责任，确保

安全度汛；

7）做好依法管理和安全管理工作；

8）做好技术档案的管理工作；

9）开展科学研究和技术革新，积极推广应用新技术，不

断提高管理水平，推进堤防管理现代化建设;

10）加强职工教育和业务培训，不断提高职工队伍素质;

1.0.5堤防工程管理单位应组织技术管理人员认真学

习本办法和有关技术标准，熟悉熟悉规划、设计、施工情况,

熟悉工程各部位结构和设备特点，掌握检查监测、养护修理

等管理业务，提高二程险情处理能力，做好堤防工程的管理

工作。

1.0.6堤防工程管理单位应根据所管工程的情况和要

求，建立健全各项技术管理制度，主要应包括：

1）管理人员技术岗位责任制；

2）计划管理制度；

3）维修养护项目管理制度；

4）请示报告和工作总结制度；

5）防汛工作制度；

6）运行值班和交接班制度；

7）巡视检查制度；

8）监测工作制度；

9）各类设备检修规程和操作规程；

10）资和器材使用管理制度；

11）安全生产和安全保卫制度；

12）事故处理报告制度；

13）技术档案归档与管理制度；

14)职工教育与培训制度；

15)环境保护制度；

16)目标考核与奖惩制度；

17)其它有关制度。

1.0.7管理单位应建立《工程大事记》，对管理中发生的

重大技术问题，应详细记录并归入技术档案。

1.0.8本办法主要费用标准

《堤防工程设计规范》(GB50286-98)

《土工合成材料应用技术规范》(GB50290-98)

《堤防工程管理设计规范》(SL171-96)

《土石坝养护修理规程》(SL210-98)

《混凝土坝养护修理规程》(SL230-98)

《堤防工程施工规范》(SL260-98)

《防汛储备物资验收标准》(SL297-2004)

《防汛物资储备定额编制规程》(SL298-2004)

1.0.9堤防工程技术管理除符合本办法外，尚应符合国

家和我省现行有关标准的规定。

2检查与监测

2.1堤防工程检查

2.1.1一般规定

2.1.1.1堤防工程检查范围应包括堤防工程管理范围和

保护范围。

2.1.1.2堤防工程检查应包括外部检查和内部探测检

查。

2.1.1.3堤防工程检查中发现的一般问题，应及时进行

处理；情况较优严宣的，研究处理方案，并及时处理对异常

和损坏现象作详细记录（包括拍照和录象），分析原因，同

时上报上级主管部门。

2.1.1.4堤防工程检查除符合本办法2。lo2规定的项

目和内容外，应针对各堤段的具体情况和存在问题，增加检

查项目和内容。

2.1.2检查分类和次数

2.1.2.1经常检查：主要指外观检查，堤防管理人员对

所管堤段每天检查一次；堤防工程的管理单位每月集中组织

检查一次。汛期应根据汛情增加检查次数。

2.1.2.2定期检查：汛前、汛后前后应进行堤防工程的

定期检查。一般情况下，汛前、汛后和大潮、热带风暴、台

风期前后各检查一次，遇特殊情况增加检查次数。当汛期洪

水漫滩、偎堤或达到警戒水位时，对工程进行巡视检查。

2.1.2.3特别检查：当发生大洪水、大暴雨、台风、地

震等工程非常运用情况和发生重大事故时，应及时进行特别

检查。必要时应报请上级主管部门和有关单位共同检查。

2.1.2.4不定期检查：堤防工程的管理单位应不定期地

对险工、险段及重要堤段进行堤身、堤基探测检查或护脚探

测。

2.1.2.5经常检查应包括下列项目和内容：

1）堤身外观：

（1）监测堤身断面及堤顶高程是否符合设计标准；

（2）堤顶：是否坚实平整，堤肩线是否顺直；有无凹陷、

裂缝、残缺，相邻两堤段之间有无错动；是否存在硬化堤顶

与土堤或垫层脱离现象。

（3）堤坡：是否平顺，有无雨淋沟、滑坡、裂缝、塌坑、

洞穴，有无杂物垃圾堆放，有无害堤动物洞穴和活动痕迹，

有无渗水。排水沟是否完好、顺畅，排水孔是否顺畅，渗漏

水量有无变化等。

（4）堤脚：有无隆起、下沉，有无冲刷、残缺、洞穴。

（5）混凝土有无溶蚀、侵蚀、冻害、裂缝、破损等情况。

（6）砌石是否平整、完好、紧密、有无松动、塌陷、脱

落、风化、架空等情况。

2）护堤地和堤防工程保护范围：背水堤脚以外有无管涌、

渗水等。

3）堤岸防护：

（1）坡式护岸：坡面是否平整、完好，砌体有无松动、

塌陷、脱落、架空、垫层淘刷等现象，护坡上有无杂草、杂

树和杂物等。浆砌石或混凝土护坡变形缝和止水是否正常完

好，坡面是否发生局部侵蚀剥落、裂缝或破碎老化，排水孔

是否顺畅。

（2）坝式护岸：砌石护坡坡面是否平整、完好，有无松

动、塌陷、脱落、英空等现象，砌缝是否紧密。散抛块石护

坡坡面有无浮石、塌陷。土心顶部是否平整、土石接合是否

严紧，有无陷坑、脱缝、水沟、狸狐洞穴。

（3）墙式护岸：混凝土墙体相邻段有无错动、变形缝开

合和止水是否正常，墙顶、墙面有无裂缝、溶蚀，排水孔是

否正常。浆砌石墙体变形缝内填料有无流失，坡面是否发生

侵蚀剥落、裂缝或破碎、老化、排水孔是否顺畅。

（4）护脚：护脚体表面有无凹陷、坍塌，护脚平台及坡

面是否平顺，护脚有无冲动。

（5）河势有无较大改变，滩岸有无坍塌。

4）防渗及排水设施：

（1）防渗设施：保护层是否完整，渗漏水量和水质有无

变化。

（2）排水设施：排水沟进口处有无孔洞暗沟、沟身有无

沉陷、断裂、接头漏水、阻塞，出口有无冲坑悬空。减压井

井口工程是否完好，有无积水流入井内。减压井、排渗沟是

否淤堵。排水导渗体或滤体有无淤塞现象。

5）穿堤、跨堤建筑物及其堤防接合部：

（1）穿堤建筑物与堤防的接合是否紧密，是否有渗水、

裂缝、坍塌现象；

(2)穿堤建筑物与土质堤防的接合部临水侧截水设施是

否完好，背水侧反滤排水设施、有无阻塞现象，穿堤建筑物

变形缝有无错动、渗水、断裂；

(3)跨堤建筑物支墩与堤防的接合部是否有不均匀沉

陷、裂缝、空隙等；

(4)上、下堤道路及其排水设施与堤防的接合部有无裂

缝、沉陷、冲沟；

(5)跨堤建筑物与堤顶之间的净空高度，能否满足堤顶

交通、防汛抢险、管理维修等方面的要求；

(6)检查穿、跨堤建筑物有无损坏，按照有关规定对穿

跨堤建筑物机电设备进行检查。

6)堤防工程附属设施：

(1)观测设施：

——各种观测设施是否完好，能否正常观测；

一一观测设施的标志、盖锁、围栅或观测房是否丢失或

损坏；

——观测观测及其周围有无动物巢穴。

(2)交通与通信设施：

——堤防工程交通道路的路面是否平整、坚实、是否符

合有关标准要求；

堤防工程道路上有无打场、晒粮等现象;

——未硬质化的堤顶道路有无交通卡等管护措施；

——堤顶交通道路所设置的安全、管理设施及路口所设

置的安全标志是否完好；

一一堤防工程通信网的各种设施是否完好，能否正常运

行；

——堤防通信网的可通率是否符合要求；

一一堤防通信设施和通信设备的配置是否符合要求。

（3）其他附属设施：

——堤防上的千米里程碑、百米桩、界牌、界标、警示

牌、护路杆等是否有丢失或损坏；

——堤岸防护工程的标志牌和护栏有无损坏、丢失；

——堤防沿线的护堤屋（防汛哨所）或管理房有无损坏、

漏雨等情况。

7）防汛抢险设施：

（1）重点堤段是否按规定备有土料、砂石料、编织袋等

防汛抢险物料；

（2）重要堤段是否按规定备（配）有防汛抢险的照明设

施、探测仪器和运载交通工具；

（3）各种防汛玉险设施是否处于完好待用状态，防汛仓

库是否完好。

8）生物防护工程：

（1）防浪林带、护堤林带的树木有元老化和缺损现象;

是否有人为破坏、病虫害及缺水现象；

（2）草皮护坡是否被雨水冲刷、缺损，人畜损坏或干枯

坏死；

（3）草皮护坡中是否有荆棘、杂草或灌木。

2.1.2.6定期检查应包括下列检查项目和内容：

1）汛前检查，除经常检查内容外，重点对以下项目进行

检查：

（1）监测堤身断面及堤顶高程是否符合设计标准；

（2）堤岸防护工程应通过查勘河势，预估靠河着流部位,

检查护脚、护坡完整情况以及历次检查发现问题的处理情

况；

（3）当穿堤建筑物的底部高程在堤防设计洪水位以下

时，其为防洪所设置的闸门或阀门是否能在防洪要求的时限

内关闭，并能正常挡水，必要时进洞检查。

2）汛期检查：按照本办法附录D2规定和防汛指挥机构

所规定的巡堤查险内容或要求进行。

3）汛后检查：应检查堤身损坏情况、险情记录和洪水水

印标记保管及施测情况，检查观测设施有无损坏，检查堤岸

防护工程发生沉陷、滑坡、崩坍、块石松动、护脚走失等情

况。

4）堤身内部检查应根据需要，采用人工探测、无损探测、

钻探等方法，适时进行各种堤身内部隐患探测，以检查堤身

内部有无洞穴、裂缝和软弱层存在。

2.1.2.7特别检查应包括下列检查项目和内容：

1）事前检查：在大洪水、大暴雨、台风、暴潮到来前,

应对防洪、防雨、防台风、防暴潮的各项准备工作和堤防工

程存在的问题及可能出险的部位进行检查。

2）事后检查：应检查大洪水、大暴雨、台风、暴潮、地

震等工程非常运用及重大事故后堤防工程及附属设施的损

坏和防汛物料及设备动用情况。

3）大潮、热带风暴、台风期前后检查：大潮、热带风暴、

台风之前应检查工程标准和坚固程度能否抗御大潮、热带风

暴、台风，大潮、热带风暴、台风后应检查工程损坏情况及

最高潮水位的观测记录。

2.1.2.8上级主管部门不定期检查应包括下列项目和内

容：

1）各项规章制度执行情况；

2）记录十分完整，工程问题处理及工程完好情况；

3）计划任务完成情况。

2.1.3检查方法和要求

2.1.3.1堤防工程检查应由堤防工程的管理单位负责组

织。重要的检查应请上级主管部门参加或主持。检查人员应

相对固定，分工明确，各负其责。

2.1.3.2外观观察应通过眼看、耳听、手摸和相应的仪

器、工具进行；内部探测宜采用有效的探测技术和设备进行。

2.1.3.3堤防工程检查应有清晰、完整、准确、规范的

检查记录（包括拍照或录象），每次检查完毕后，应及时整

理资料，结合观测、监测资料，编写检查报告。堤防工程检

查记录应符合下列要求：

1）堤防工程的管理单位应结合本工程的具体情况，根据

本规程2.1的规定，参照本规程附录A制定经常检查记录表。

2）发生裂缝的堤防工程，应对裂缝作更深入的详细调查,

裂缝调查记录格式见本规程附录Bo

2.2堤防工程安全监测

2.2.1一般规定

2.2.1.1堤防管理单位应根据工程级别、地形地质、水

文气象条件、建成时间及管理运用要求，确定的工程观测项

目，制定观测计划。

2.2.1.2堤防工程沿线应建立统一的测量控制系统。测

量控制系统的起测点和工作基点，应布置在堤防背水侧地基

比较坚实，易于引测且不受堤防位移影响的地点。

2.2.1.3埋设的观测设备、设施，应安全可靠，经久耐

用。

2.2.1.4堤防工程安全监测应有专门的设计，明确监测

的方案、技术要求、投入的仪器设备等。

2.2.2堤防工程一般应设置以下基本监测项目：变形监

测（竖向位移观测、水平位移观测、表面变形观测等）、水

位、潮位、堤身浸润线等。

2.2.2.1变形监测

变形监测主要是通过测定堤防的表面尺寸反映堤身现

状，通过观测堤身表面及深层位移反映堤防的稳定性。

1）堤身竖向、水平位移：通过对堤身的竖向及水平的位

移监测反映堤身变形，观测断面应选在堤基地质条件较复

杂，渗流位势变化异常，有潜在滑移危险的堤段，观测点一

般布设在堤顶、堤坡、平台、堤脚；竖向位移监测宜采用三

等以上水准。原则二每年汛后观测一次，但在地质和工程运

行情况比较复杂的堤段应根据需要每月观测一次。

2）表面变形：通过对堤身外形尺寸观测实现表面变形监

测，监测内容包括堤身地基范围内的裂缝、洞穴、滑动、隆

起及翻沙涌水等变形现象。一般可根据需要进行观测，淤土

及地质情况比较复杂堤段应增加测次。

3）裂缝监测：表面裂缝一般采用钢尺及简易工具进行测

量，对于2米以内的浅健可用坑槽探法检查裂缝的宽度等，

深层裂缝采用探坑或竖井检查，同时还需测定裂缝的走向。

2.2.2.2水位、潮位

行洪期间，应选择河道标准断面进行水位、流量观测，

根据水位、流量、断面情况对照河道设计标准进行河道行洪

能力分析。

1)水位测点布置主要考虑以下因素：

(1)与测流断面统一布置；

(2)布置在水流平顺、受泄流影响较小、便于安装设备

和观测的地点；

(3)当多个泄水口泄流分道汇入干道时，除在干道设置

测点外，可在各分道上也设置观测点。

2)基本水尺水位的观测次数应符合下列规定：

(1)水位平稳时，每日8时观测一次；

(2)水位变化较大或出现较缓慢的峰谷时，每日2时、

8时、14时、20时观测4次;

(3)洪水期或水位变化急剧时期，可每1飞小时观测一

次，暴涨暴落时，应根据需要增为每半小时或若干分钟观测

一次，应测得各次峰、谷和完整的水位变化过程；

(4)当上下游受人类活动影响或分洪、决口而造成水位

有变化时，应及时增加观测次数。

3)潮水位常使用水尺进行观测，潮水位观测应符合

下列规定：

(1)潮水位应记录至厘米，时间应记录至分；

(2)潮水位观测的次数应能测到潮汐变化的全过程，并

应满足水情拍报的要求;

(3)一般站应在半点或整点时每隔1小时或半小时观测

一次，在高、低潮前后，应每隔5~15分钟观测一次，应能

测至高、低潮水位及出现时间。

当受台风影响潮汐变化规律遭到破坏时，应在台风影响

期间加密测次，当受混合潮或副振动影响，高、低潮过后，

潮水位出现广2次小的涨落起伏时，应加密测次。

(4)已有多年连续观测资料，基本掌握潮汐变化规律且

无显著的日潮不等现象的测站，白天可按本条三款的要求进

行观测，夜间可只在高、低潮出现前1小时至高、低潮位确

定这段时间内观测。对夜间缺测部分，可根据情况用直线或

比例插补。

(5)对临时测站，当资料应用上不需要掌握潮位的全部

变化过程时，可仅在高、低潮前后一段时间加密测次，并应

测出高、低潮前后一段潮位涨落变化。

(6)不受潮汐影响时期，可按河道站的要求布置测次。

2.2.2.3堤身浸润线

堤身浸润线观测常通过堤身断面埋深测压管或渗压计来

完成，在统一时段观测到的测压管水位基本反映了堤身浸润

线高低。观测堤身浸润线的变化就可以把握堤身内部渗流状

态变化情况，分析掌握堤防防渗、导渗处理的效果和相关设

施的工作性能，用以进一步判断堤防是否稳定，据以正确运

用和维修。

1）新建堤防投入使用后，每日或隔日观测一次；正常运

行3个月以后，可以每周观测一次；正常运行5年以上，且

堤防沉降和渗流分布均无异常情况下，可每半月观测一次。

2）观测观测身浸润线水位时，必须同步观测堤防迎水坡

和背水坡两侧地表水水位。

3）行洪期间，根据需要定期观测，淤土堤防段应加强观

测。

2.2.2.4堤防隐患探测，堤防管理单位应不定期的对可

能发生隐患的堤段或淤土堤段进行堤身、堤基探测检查，原

则上I级堤防每10年普查1次，II级、III级堤防每15年普

查1次。

2.2.3地质和工程运行情况比较复杂的堤防，根据工程

安全和管理运行需要，应有选择地设置下列专门观测项目：

2.2.3.1近岸河床冲淤变化。每年后观测一次，汛期根

据情况需要进行观测；观测主要侧重以下两个方面的内容：

局部冲刷观测，要求准确测定冲坑位置、深度、形态及

范围。水下部分测点和断面的间距一般可取3、10米，在地

形陡变部位，测点应适当加密。最终成果应能提出冲刷坑地

形等高线及有关分析意见。

河道凸岸淤积观测，应根据河道水流条件选择代表性纵

横断面，可间隔10~20米设置一个观测点，监测淤积物成分

并测量淤积厚度、分布状况和淤积数量。最终成果应能提出

淤积地形等高线及有关分析意见。

2.2.3.2附属建筑物水平、竖向位移

观测点一般设在上下游翼墙与建筑物的连接处，监测方

法同堤身水平、竖向位移的监测方法。一般每年汛后应观测

一次，汛期根据情况需要进行观测；

2.2.3.3渗透压力

行洪、输水期间，根据需要，对照当时水位、流量进行

观测；堤防渗透压力观测断面宜选在堤防特征断面、合龙段、

地形或地质条件复杂地段，一般每特征设计堤段均需有1个

观测断面。渗透压力监测常采用测压管、渗压计和电测水位

计进行，使用时应注意以下几个方面内容：

1）测压管水位，两次测读误差应不大于2cm。

2）电测水位计的测绳长度标记，应每隔1-3个月用钢尺

校正一次。

3）测压管的管口高程，在施工期和初运行期应每隔1-3

个月校测一次；在运行期至少应每年校测一次。

4）在堤防施工期，每10-15天应观测一次，同时必须测

记观测断面填方的填筑高程变化。

5）对于已运行的堤防，如新建观测系统，在第一个高水

位周期，应按运行期的规定进行观测。

2.2.3.4减压导渗工程的控渗效果观测

减压导渗工程一般层状透水堤基段，观测点多布置在横

断面的中下游段和渗流出口附近，对减压井或减压沟等堤基

排水导渗工程的控渗效果的观测，需要在其迎水侧、背水侧

和井、沟间布设适量观测点。行洪、输水期间，对照当时水

位、流量进行实时观测。

2.2.3.5波浪观测

波浪观测包括波向、波速波高、波长、波浪周期及沿堤

坡或建筑物表面的风浪爬高等。波浪观测站设置的位置，应

选择在堤防或建筑物的应水面水域较开阔、水深适宜、水下

地形较平坦的地点，对照风力、水位情况进行观测。

另外，常常还需要进行波浪作用于护披有关观测，主要

包括风浪作用较大段护坡的变形观测、护坡浪压力观测和波

浪在护坡上爬高观测等。

2.2.4观测要求

1）要保持观测工作的系统性和连续性，按照规定的项目

测次和时间制订计划，在现场进行观测，对正常性的观测要

求做到“四随”（随观测、随记录、随计算、随校核）、“四

无“（无缺陷、无漏测、无不符合精度、无违时），“四固定”

（人员固定、设备固定、测次固定、时间固定），以提高观

测精度和效率。

2）每次观测结束后，应及时对记录资料进行计算和整理,

并对观测成果进行初步分析，如发现观测精度不符合要求，

应立即重测。如发现异常情况应立即进行复测，查明原因并

上报上级主管部门，同时加强观测，并采取必要措施。

3)每年初均应对上一年度观测资料正行整编，形成堤防

安全监测总体报告，并将整编成果报上级主管部门审查，对

审查合格的资料整编成果应装订成册，归入技术档案。

4)发现异常现象应作专项分析，必要时会同科研、设计、

施工单位作专题研究。

3养护与修理

3.0.1堤防工程养护包括堤身、护岸工程、穿跨堤建筑

物和附属工程等单位工程的日常保养和防护，堤防工程修理

包括岁修、大修和捡修。

3.0.2堤防工程的养护修理应坚持“经常养护，及时修

理,养修并重”。

3.0.3堤防工程养护修理应积极地推广应用新技术、新

材料、新工艺，逐步实现机械化、信息化，提高社会化、专

业化水平。

3.0.4堤防工程养护修理应遵守下列规定：

1)执行堤防工程管理的法规和有关技术标准，做好

养护工作；

2)修理可按工程损坏调查、修理方案设计、施工、

验收四个程序进行。工程的施工、验收参照有关标准的规定

执行；

3)涉及度汛的修理工程应在汛前完成，汛前完成确

有困难，应采取临时安全度汛措施；

4)堤防工程发生险情，应立即组织抢修，并及时上

报。

3.0.5堤防工程养护、修理的各项工作，应做好技术资料

的整理并按照有关技术档案的管理规定存档。

3.1堤身工程养护

3.1.1一般规定

3.1.1.1堤身工程包括堤顶、堤坡养护、护坡养护、防

洪墙、防浪墙、防渗及排水设施等工程。

3.1.1.2堤身养护应做到对堤防进行经常保养和防护,

及时处理表面缺损，保持堤防的完整、安全和正常运用。

3.1.1.3堤防工程的管理单位应根据本办法的规定，结

合工程具体情况，确定养护的项目和内容。

3.1.2堤顶养护

3.1.2.1堤顶、堤肩、道口等的养护应做到平整、坚实、

无杂草、无弃物。

3.1.2.2堤顶应保持设计宽度与设计高程堤顶养护应

做到堤线顺直、饱满平坦，无车槽，无明显凹陷、起伏，平

均每5m长堤段纵向高差不应大于0.1m。保持设计宽度、高

程。

3.1.2.3堤顶应保持向一侧或两侧倾斜，坡度宜保持在

2%〜3%。

3.1.2.4堤肩养护应做到无明显坑洼、坍肩，堤肩线平

顺规整，堤肩应植草防护。

3.1.2.5未硬化堤顶的养护应符合下列要求：

1）堤顶泥泞期间，及时关闭护路杆（拦车卡），排除

积水；雨后及时对堤顶洼坑进行补土垫平、夯实。

2）旱季宜对堤顶洒水养护。

3.1.2.6硬化堤顶的养护应符合下列要求：

1）平整无积水、无凹坑、无裂缝、松动等：

2）及时清除堤顶积水；

3）泥结碎石堤顶应适时补充磨耗层和洒水养护，保

持顶面平顺，结构完好。

3.1.3堤坡养护

3.1.3.1堤坡养护应符合下列要求：

1）堤坡应保持设计坡度，坡面平顺，无雨淋沟、陡坎、

洞穴、陷坑、杂物等。

2）俄台（平台）应保持设计宽度，台面平整，平台内

外缘高度符合设计要求。

3）排水设施完好，无缺损、无杂物、无堵塞。

3.1.3.2堤坡、俄台（平台）出现局部残缺和雨淋沟等，

应按原标准修复，所用土料应符合筑堤土料要求，并应进行

夯实、刮平处理。

3.1.3.3堤脚线应保持连续、清晰。

3.1.3.4上下堤坡道应保持顺直、平整，无沟坎、凹陷、

残缺，禁止削堤筑路。

3.1.3.5土质坡面应植草覆盖，背水侧堤坡的草皮覆盖率

达到95%以上。

3.1.4护坡养护

3.1.4.1散抛石、砌石、混凝土护坡养护应保持坡面平顺、

砌块完好、砌缝紧密，无松动、裂缝、塌陷、脱落、架空、

风化等现象，无杂苴、杂树、杂物，保持坡面整洁。’

3.1.4.2散抛块石护坡养护应符合下列要求：

1）坡面无明显凸凹现象。

2）出现局部凹陷，应抛石修整排平，恢复原状。

3.1.4.3干砌石护坡养护应符合下列要求：

1）填补、整修变形或损坏的块石。

2）更换风化或冻毁的块石，并嵌砌紧密。

3）护坡局部塌陷或垫层被淘刷，应先翻出块石，恢复

土体和垫层，再将块石嵌砌紧密。

3.1.4.4混凝土或浆砌石护坡养护应符合下列要求:

1）定期清理护坡表面杂物。

2）变形缝内填料流失应及时填补，填补前将缝内杂物

清除干净。

3）浆砌石的灰缝脱落应及时修补，修补时将缝口剔清

刷净，修补后洒水养护。

4）护坡局部发生侵蚀剥落或破碎，应采用水泥砂浆进

行抹补、喷浆处理：破碎面较大且有垫层淘刷、砌体架空现

象的，应填塞石料进行临时陛处理，岁修时彻底整修。

5）排水孔堵塞，应及时疏通。

6）护坡局部出现裂缝，应加强观测，判别裂缝成因，

进处理。

3.1.4.5混凝土网格护坡的养护应符合下列要求：

1）混凝土网格破损，采用水泥砂浆抹补，并填平混凝

土网格与土基接合部。

2）应及时对网格内护坡草皮进行补植、清除杂草，适

时浇水，草皮覆盖率应达到95%以上。

3.1.4.6模袋混凝土、水泥土、异型块体护坡等应根据其

材料性质，按有关规定进行养护。

3.1.5防洪墙、防浪墙养护

3.1.5.1防洪墙（堤）、防浪墙表面的杂草和杂物应及时清

除，保持整洁。

3.1.5.2检查中如发现裂缝、断缝、倾斜、鼓肚、滑动、

下沉或表面风化、泄水孔堵塞、墙后积水、周围地基错台、

空隙等情况，应查明原因，并观测发展情况，研究确定采取

相应措施，并做好记录。

3.1.5.3挡墙发生裂缝、断裂并且已停止发展，可将缝隙

凿毛，清除碎渣和杂物，然后用水泥砂浆填塞。钢筋混凝土

防洪墙（堤）、防浪墙裂缝也可用环氧树脂粘合。

3.1.5.4变形缝内流失的填料应及时填补，填补前应将缝

内杂物清除干净；浆砌石防浪墙勾缝损坏应及时修补。

3.1.5.5钢筋混凝土防洪墙（堤）、防浪墙表面发生风化剥

落，应将风化表层凿除，采用涂料涂层防护或用水泥砂浆等

材料进行表面修补。

3.1.5.6防洪墙（堤）附近地面发现水沟、坑洼应及时填

平。

3.1.6防渗及排水设施养护

3.1.6.1防渗设施保护层应保持完好无损，更换防渗体断

裂、损坏、失效部分。

3.1.6.2应修复排水设施进口处的孔洞暗沟、出口处的冲

坑悬空，清除排水沟内的淤泥、杂物及冰塞，确保排水体系

畅通。

3.1.6.3减压井周围发现积水，应及时排干，填平坑洼，

保持地面低于井口。

3.1.6.4减压井井盖损坏，应修复或更换，防止积水流入

井内；排沟保护层损坏，应及时恢复。

3.1.7防汛道路养护

3.1.7.1防汛道路包括路基、路面和路牙，路面分为碎石

路面、沥青路面、物块路面、混凝土路面。路面应达到路拱

明显，饱满平坦、无坑、无明显凹陷、无车槽，平均每5m

长堤段纵向高差不应大于0.1m。路牙应保持顺直、无倾斜、

破损。

3.1.7.2路面和路牙损坏应及时按照设计标准进行修补，

路拱坡度宜保持在2%〜3%。

3.1.7.3平时关闭拦路杆，除防汛抢险专用车辆外，禁止

其它车辆通行，并及时清除路面、路肩积水。

3.1.7.4碎石路面的养护工作主要是保护层的养护，雨季

是碎路面养护不利季节，应做到雨前注意扫砂均砂，雨中注

意排水，雨后及时修补。。

1)对于松散保护层的养护应做到“四勤二

(1)勤添砂：添砂量应根据交通量大小、气候、季节

等特点而定，一般保持保护层厚度在5〜10厘米；

(2)勤扫砂：采用机械扫砂车或人力扫砂，把被车轮

碾飞到路两侧和路肩上的砂子均匀扫回路面；

(3)勤匀砂：一般采用机械牵引三角(U型、W型)匀

砂器，也可用人力橡胶匀砂器匀砂，使保护层平整、不起波

浪，雨前和添砂后应多匀；

(4)勤除细粉：保护层粒料被车辆碾压磨耗后，细粉

增，在雨季压实后形成细粉层，易产生波浪坑槽，一般在雨

后采用用人力或机械刮平器清除，也可在晴天把砂扫起来，

筛除

细粉后，再撒到路面上。

2）对于稳定保护层养护，应采用以下方法：

（1）洒水法：在干旱季节，为防止稳定保护层松散，

应洒水保养，洒水要均匀，洒后经过行车碾压可形成硬层。

（2）加浆法：稳定保护层使用时间较长时，表面易磨

损，应采用加浆法使表面稳定平实，方法是先在保护层表面

撒一薄层粘土（粘土应经过5毫米细筛），然后均匀洒水，

再用扫浆器竹扫帚均匀拖平，加砂后引导车辆压实；也可把

粘土搅拌成泥浆，泼洒在保护层上，扫匀、拖平、加砂，引

导车辆碾压。

3.1.7.5沥青路面应加强经常性、预防性小修保养，加强

路面巡查，对局部的、轻微的初始破损必须及时进行修理。

保持路面平整、横坂适度、线形顺直、排水良好、路容整洁,

养护的主要工作为清扫保洁，处理泛油、裂缝、松散，修补

坑槽、沉陷、啃边等。'

1）沥青路面应根据季节气候、温度、雨水变化规律，做

好小修、保养，季节性保养修理应符合下列要求：

（1）春季应做好沥青路面温缩缝和其他裂缝的灌、封

修理，并及时快速修补坑槽、松散和翻浆等。

（2）夏季气温较高是沥青路面养护修理工作的有利季

节，应抓住高温期处治泛油、铲除突包、波浪，及时修复冬

寒春雨期临时修补的破损。

（3）秋季应做好冬季病害的预防性保养修理，如裂缝

灌封修理、冻涨松脆的防治等等。

（4）冬季应继续做好冬季病害的防治，做好防雪、防

冰、防滑等工作。

2）泛油、裂缝、松散，修补坑槽、沉陷、啃边等处

理方法可参照《公路养护技术规范》（JTJ073-96）执行。

3.1.7.6砌石路面的养护工作应符合下列要求：

1）及时清除路面上的尘土、污泥杂物，排除积水，保

持路面整洁。

2）砌块间的缝隙应经常检查，及时添补嵌缝料。

3）砌块发生错台、跳出、沉陷，应把这部分砌块取出,

整理垫层，夯捣坚实，将重新铺砌块埋放于垫层上，高出原

砌块1〜3厘米，撤填缝料，并加以压实，使新砌块下沉到

与周围的旧路面高度一致。

4）垫层需要修理时，应先撬出砌块，挖出损坏的垫层,

再摊铺新的垫层材料，并仔细整平。在干燥季节应洒水湿润。

3.1.7.7混凝土路面养护工作应符合下列要求：

1）应经常清除泥土和污物，在与其他不同种类路面连

接处或平交道口，应勤加清扫。

2）对混凝土路面接缝处重点养护，应经常填充或铲除

多余的填缝料，保持接缝完好，表面平顺。填料缝应2〜3

年更换一次。

3）对宽度在3毫米以下的非扩展性裂缝，用低粘性沥

青或环氧树脂等材料灌注；如为扩展性裂缝，则沿裂缝凿槽,

注入灌缝材料；对亍因混凝土板下有构造物或埋设硬物而产

生的裂缝，也应沿裂缝开凿后灌注填缝料。

4）当路面板块被几条裂缝分割为三块以上的破碎板，

且有沉降影响行车安全的，必须整块凿除，处治好基层后，

重新浇筑新的混凝土板块。重新浇筑的混凝土强度不应小于

旧混凝土的强度，其材料要求、配合比、施工工艺、质量标

准等符合有关设计与施工规范的规定。

5）当路面板发生脱空断裂、断角等损坏，影响行车安

全时，应凿除损坏部分，处理好基层后，用同种或异种材料

进行修补。

6）当面板拱起但路面板完好时，可用切割机具缓慢将

被拱起端两侧的各2〜3条横缝切宽、切深，释放其应力，

并切开拱起端，将板块恢复原位。

7）对抗滑能力差的路段，宜同机械刻痕或罩面的方法

来恢复抗滑能力。

3.1.7.8拦路杆应定期除绣、油漆、上润滑油，并对锁进

行防锈处理。

3.1.8护堤地养护

3.1.8.1护堤地的养护应做到边界明确，地面平整，排水

畅通，整洁无杂物。

3.1.8.2护堤地有界境或界沟的，应保持其规整、无杂草,

界壤出现残缺应及时修复，界沟阻塞应及时疏通，有巡查便

道的，应保持畅通。

3.1.8.3护堤地应种植护堤林带。

3.2堤身工程修理

3.2.1一般规定'

3.2.1.1对堤顶、堤坡、护坡、防洪墙、防浪墙和防渗及

排水设施的缺陷或损坏应按原设计标准及时修复；对堤身裂

缝和堤防隐患，应依据其成因和性质分别采取不同处理措

施。

3.2.1.2堤防修理的土、石方施工应符合《堤防工程施工

规范》SL260-98的有关规定。

3.2.1.3混凝土结构的裂缝、渗漏、剥蚀等的修理应符合

《混凝土坝养护修理规程》SL230-98的有关规定。

3.2.1.4堤防滑坡的修理，宜参照本办法附录D.3.4的规

定。

3.2.2堤顶修理

3.2.2.1堤肩土质边境发生损坏，宜采用含水量适宜的粘

性土，按原标准进行修复。

3.2.2.2土质的堤顶面层结构严重受损，应刨毛、洒水、

补土、刮平、压实，按原设计标准修复，堤顶高程不足，应

按原高程修复，所用土料宜与原土料相同。

3.2.2.3硬化堤顶损坏，应按原结构与相应的施工方法修

复。

3.2.2.4硬化堤顶的土质堤防，因堤身沉陷使硬化堤顶与

堤身脱离的，可拆除硬化顶面，用粘性土或石渣补平、夯实,

然后用相同材料对硬化顶面进行修复。

3.2.3堤坡修理

3.2.3.1土质堤坡出现大雨淋沟或损坏，应按开挖、分层

回填夯实的顺序修理，所用土料宜与原筑堤土料相同，并在

修复的坡面补植草皮。

3.2.3.2浅层（局部）滑坡，应采用全部挖除滑动体后重

新填筑的方法处理，并符合下列规定：

1）分析滑坡原因，对渗水、堤脚下挖塘、冲刷、堤身

土质不等因素引起的滑坡，采取相应的处理措施。

2）应将滑坡体上部未滑动的边坡削至稳定的坡度。

3）挖除滑动体应从上边缘开始，逐级开挖，每级高度

0.2m,沿滑动面挖成锯齿形，每一级深度上应一次挖到位，

并一直挖至滑动面外未滑动土中0.5〜1.0米。平面上的挖

除范围宜从滑坡边线四周向外展宽1〜2米。

4）重新填筑的堤坡应达到重新设计的稳定边坡。

5）滑坡处理的过程中，应注意原堤身稳定和挡水安全。

3.2.3.3深层圆弧滑坡，应采用挖除主滑体并重新填筑压

实的方法处理。重新填筑的堤坡应达到重新设计的稳定边

坡，堤坡稳定计算应符合《堤防工程设计规范》GB50286—

98的规定。

3.2.4护坡修理

3.2.4.1及时修复散抛石、干砌石、浆砌石、混凝土等护

坡的残缺或损坏，恢复护坡，符合原设计标准。

3.2.4.2散抛石护坡修理应符合下列要求：

1）局部护坡下滑脱落，可按设计坡度挂线，将线上残

留石料补抛至下滑部位的底部，再将下滑部位上部（顶部）

缺石处用新石补齐，整好坡面，修好封顶。

2）土体被雨水冲刷或水流淘刷，造成护坡沉陷时，应

将石料及垫层拆除，修复土体后重新铺设垫层、恢复坡面。

3.2.4.3砌石护坡修理应符合下列要求：

1）干砌石、浆砌石护坡出现局部松动，应拆除松动块石，

重新砌筑，达到坡面平顺、砌石紧密。

2）砌石护坡出现局部塌陷、隆起，应将损坏部位拆除，

拆除范围超出损坏区0.5米〜L0米，保持好未损坏部分的

砌体，清除反滤垫层，修复土体，按原设计恢复护坡。

3）砌石护坡块石尺寸偏小、厚度不足、强度不够，宜按

设计标准翻修；不具备翻修条件的可在原砌体上部浇筑混凝

土盖面。

4）垫层松动，滤料流失或原垫层厚度不足，应按设计标

准翻修填补。

5）浆砌石护坡的排水孔阻塞，应及时修理。

6）护坡因土体的填筑质量差，产生过大的不均匀沉陷，

或因土体的土料含水量大，冬季冻胀引起破坏，应先处理土

体，然后按设计标准翻修护坡。

7）护坡因施工质量差而损坏的，应重新砌筑；护坡因出

现石质风化而强度降低的，应更换成合格石料，按原设计标

准修复。

3.2.4.4混凝土护坡修理应符合下列要求：

1）现浇混凝土井坡发生剥蚀损坏，出现局部破碎，可将

表层松散部位凿掉并冲洗干净，用较高强度等级的水泥砂浆

填补。

2）混凝土护坡出现裂缝，可参照本办法3.L7.7修理。

3）预制混凝土块护坡严重损坏，应及时更换。

4）混凝土护坡发生沉陷和淘空的，应将其拆除，修复土

体、铺设垫层、浇筑面层混凝土或重砌混凝土预制块，其施

工应与原有结构型式、标准、质量要求相一致。

3.2.4.5护坡修理所用材料应符合下列要求：

1）选用质地坚硬、不易风化的石料，石料几何尺寸符

合原设计要求。

2）拌制混凝土和水泥砂浆的水泥、骨料、水、外加剂

的质量，应符合《水工混凝土施工规范》（DL/T5144-2001）

的规定。

3）浆砌材料中水泥的强度等级应不低于32.5；砂料宜

选用质地坚硬、清洁、级配良好的天然砂或人工砂：天然砂

中含泥量应低于5%,人工砂中石粉含量应低于12%。

4）垫层宜选用具有良好抗冻性、耐风化、水稳定性好

和含泥量小于5%的砂石料，其粒径、级配符合设计要求。

采用土工织物做垫层，应根据被保护士的级配选用土工织

物，其保土性、透水性及防堵性能等均应符合GB50290-98

的要求。

3.2.4.6铺设砂石料垫层时，其材料和铺设厚度均应符合

设计要求。

3.2.4石料砌筑应符合下列要求：

1）不宜用有尖角或薄边的石料，砌筑前宜将石料进行

试安放和修凿。

2）应错缝竖砌、密实稳固、表面平整，不应架空、叠

砌。

3）浆砌石应先座浆，后砌石；水泥砂浆强度等级不低

于M10；砌缝内砂裟应饱满，缝口应用比砌体砂浆高一级的

砂浆勾缝；修补的砌体，应洒水养护。

3.2.4.8浇筑混凝土盖面应符合下列要求:

1）护坡表面及建隙应清洗干净。

2）混凝土盖面厚度根据风浪大小、堤防坡度及分块尺寸

等因素确定，厚度不宜小于5Cm。

3）混凝土强度等级，一般在C15以上，沿海地区在制备

混凝土时，应考虑抗腐蚀性要求。

4）盖面混凝土自下而上浇筑，并按设计要求分缝。

5）护坡垫层遭破坏时，应补做垫层，修复护坡，再加盖

混凝土。

3.2.4.9模袋混凝土、水泥土、异型块体护坡等应根据

其材料性质，按有关规定进行修理。

3.2.5.防洪墙、防浪墙修理

3.2.5.1混凝土或浆砌石防洪墙（堤）、防浪墙表面发生

局部侵蚀剥落或破碎时，宜采用水泥砂浆等材料进行表面抹

补、填塞或喷浆。

3.2.5.2混凝土防洪墙（堤）、防浪墙出现裂缝，首先进

行裂缝调查并加强检查观测，查明裂缝性质、成因及其危害

程度.混凝土表面的微细裂缝、浅层裂缝及缝宽小于表3.2.1

所列最大裂缝宽度允许值时，可不予处理或采用涂料封闭。

筵宽大于规定时，可采用下列措施进行修补：

1）喷涂法，适用于裂缝宽度小于0•毫米的表层裂缝修。

2）粘贴法，适用于裂缝宽度大于0.3毫米的活缝修补。

3）充填法，适用于裂缝宽度大于0.3毫米的表层裂缝

修。

4）灌浆法，适用于深层裂缝和贯穿裂缝修补。

裂缝修补的具体技术要求应符合《混凝土坝养护修理规

程》SL230-98中4.3的规定。

表3.2.1钢筋混凝土结构最大裂缝宽度允许值

（mm）

部位

区域水位变动区

水上区水下区

寒冷地区温和地区

内河淡水

0.20.150.250.3

区

沿海海水

0.20.150.20.3

区

注：温和地区指最冷月平均气温在-39以上的地区；寒冷地

区指最冷月平均气温在-10〜-31的地区。

3.2.5.3浆砌石防洪墙（堤）墙身出现裂缝或渗漏严重

的，可采用充填法或灌浆法处理；浆砌石防浪墙出现裂缝，

宜采用水泥沙浆等材料进行表面抹补、填塞或喷浆。

3.2.5.4防洪墙（堤）墙基出现冒水冒砂现象，应对墙

基进行地质勘探、渗流分析，确定渗流控制措施，进行处理。

3.2.5.5变形缝填料冲失，应及时填充。止水设施损坏,

应予以修复。

3.2.5.6防洪墙、防浪墙发生倾斜、鼓肚、滑动或下沉

时，应查明原因，并观察其发展情况，一般情况可选用下列

加固措施：

1）套墙加固法。在原墙外侧加宽基础，加厚墙身，见

图3.2.10施工时，应挖除一部分墙后填土，减小土压力，

同时应注意新旧基础和墙身的结合。方法是凿毛旧基础和旧

墙身，必要时设置钢筋锚栓或石梯，以增强联结。墙后回填

土必须分层填筑夯实。

图3.2.1套墙图3.2.2支撑墙

1-原挡墙；2-套墙；一原挡墙；2-支撑墙

3-钢筋锚栓；4-连系石桦

2）增建支撑墙加固法。在挡墙外侧，每隔一定的问

距，增建支撑墙。又撑墙的基础埋设深度、尺寸和间距应通

过计算确定，见图3.2.2。

3）原挡墙损坏严重，采用以上加固方法不能达到设

计强度要求时，则应考虑将损坏部分拆除重建。为防止不均

匀沉降，新旧挡墙之间应设置沉降缝，并注意新旧挡墙接头

协调。

3.2.6防渗及排水设施修理

3.2.6.1粘土斜墙及土工合成材料坡面防渗体的保护层发

生损坏，应采用相同材料修理。

3.2.6.2排水导渗体或滤体发生损坏或堵塞，应将损坏或堵

塞部分拆除，按原有结构修复。

3.2.6.3在堤顶、堤坡设置的排水沟发生沉陷、损坏，应

拆除损坏部位，回填夯实堤身，按原有结构修复堤坡及排水

沟。

3.2.6.4减压并排渗功能明显减小时，应进行“洗井”，“洗

井”的具体要求可接有关规定执行。

3.2.6.5堤防防渗土工膜或复合土工膜发生损坏，应拆除

局部护坡体，对防渗土工膜的损坏部位进行修补，并恢复原

有结构。对其他型式的防渗排水设施宜按相关技术规范规定

处理。

3.2.7堤身裂缝修理

3.2.7.1堤身裂缝修理应在查明裂缝成因，且裂缝已趋于

稳定时进行。

3.2.7.2土质堤防裂缝修理宜采用开挖回填、横墙隔断、

灌堵缝口、灌浆堵缝等方法。

3.2.7.3纵向裂缝修理宜采用开挖回填的方法，并符合下

列要求：

1）开挖前，可甩经过滤的石灰水灌入裂缝内，了解裂

缝的走向和深度，以指导开挖Q

2）裂健的开挖长度超过裂缝两端各1米，深度超过裂

缝底部0.3-0.5米：坑槽底部的宽度不小于0.5米，边坡符

合稳定及新旧土结合的要求°

3）坑槽开挖时宜采取坑口保护措施，避免日晒、雨淋、

进水和冻融：挖出土科宜远离坑口堆放。

4）回填土料与原土科相同，并控制适宜的含水量。

5）回填土分层夯实，夯实土料的干密度不小于堤身土

料的干密度。

3.2.7.4横向裂缝修理宜采用横墙隔断的方法，并符合下

列要求：

1）与临水相通的裂缝，在裂缝临水坡先修前俄；背水

坡有漏水的裂缝，在背水坡做好反滤导渗：与临水尚未连通

的裂缝，从背水面开始，分段开挖回填。

2）除沿裂缝开挖沟槽，还宜增挖与裂缝垂直的横槽（回

填后相当于横墙），横槽间距3〜5米，墙体底边长度为2.5〜

3.0米，墙体厚度不宜小于0.5米。

3）开挖回填宜符合有关技术规范的规定。

3.2.7.5宽度小于3〜4厘米、深度小于1米的纵向裂缝或

龟纹裂缝宜采用灌堵缝口的方法，并符合下列要求：

1）由缝口灌入干而细的砂壤土，用板条或竹片捣实。

2）灌缝后，宜修土埋压缝防雨，填宽10厘米，高出

原顶（坡）面3〜5厘米。

3.2.7.6堤顶或非滑动性的堤坡裂缝宜采用灌浆堵缝的方

法修理。缝宽较大，缝深较小的宜采用自流灌浆修理；缝宽

较小，缝深较大的宜采用充填灌浆修理：

1）采用自流灌浆宜符合下列要求：

（1）缝顶挖槽，槽宽深各为0.2米，用清水洗缝。

（2）按“先稀后稠”的原则用砂壤土泥浆灌缝，稀稠

两种泥浆的水土重量比分别为1:0.15与1：0.25o

（3）灌满后封堵沟槽。

2）采用充填灌浆修理，可将缝口逐段封死，由缝侧打

孔灌浆。

3.2.8堤身隐患处理

3.2.8.1堤身隐患应视其具体情况，采用开挖回填、充填

灌浆、劈裂灌浆等方法处理。

3.2.8.2位置明确，埋藏较浅的堤身隐患，宜采用开挖回

填的方法处理，并符合下列要求：

1）将洞穴等隐患的松土挖出，再分层填土夯实，恢复

堤身原状。

2）位于临水侧的隐患，宜采用黏性土料进行回填，位

于背水侧的隐患。宜采用砂性土料进行回填。

3.2.8.3范围不明确、埋藏较深的洞穴、裂缝等堤身隐患宜

采用充填灌浆处理，并符合本规程附录C的规定。

3.2.8.4混凝土、砌石堤防的隐患处理，宜采用压力灌浆

处理，并符合《水工建筑物水泥灌浆施工技术规范》（SL62

—94）的规定。

3.2.8.5对以下两类堤基隐患，应探明性质并采取相应的

处理措施，并应符合《堤防工程设计规范》（GB50286-98）

和《堤防工程施工规范》SL260-98的规定。

1）堤基中的暗沟、故河道、塌陷区、动物巢穴、墓坑、

窑洞、坑塘、井窑、房基、杂填土等。

2）堤防背水坡或堤后地面出现过渗漏、管涌或流土险

情的透水堤基、多层堤基或强风化、裂隙发育、岩溶地区的

岩石堤基。

3.3护岸控导工程养护

3.3.1一股规定

3.3.1.1应按原有标准及时修复护岸控导工程表面的缺陷、

洼坑、洞穴、雨淋沟及局部砌石松动变形或脱落等，所用材

料应符合原设计要求并严格控制工程质量。

3.3.1.2堤岸防护工程养护应做到封顶严密、整齐美观，土

石接合部无脱缝等现象。

3.3.2坡式护岸养护

3.3.2.1坡式护岸护坡的养护应符合本办法3.1.4的规定。

3.3.3坝式护岸养护

3.3.3.1坝式护岸养护应做到坝面平整、土石结合紧密、

坝顶排水畅通，无积水洼坑、陷坑脱缝、雨淋沟、洞穴、杂

草、散乱块石等。3.3.3.2暴雨时，应冒雨巡查，疏通

排水出路。发现较大雨淋沟，应先将进水口周围用土修筑土

埃，拦截水流不使之继续进水，雨后再进行处理。

3.3.3.3土心上的洼坑和雨淋沟，应及时填补。

3.3.3.4经常修整坝面，清除土心上的荆棘杂草及其他杂

物，保持坝面完整美观。

3.3.3.5坝式护岸的散抛块石、砌石和混凝土护坡养护应符

合本规程3.4的规定。

3.3.3.6土质坡面宜植草防护，草皮养护应符合本办法4.2

的规定。

3.3.4墙式护岸养护

3.3.4.1应清除护岸表面的草、树和杂物，保持护岸整洁。

3.3.4.2变形缝内流失的填料应及时填补，填补前应将缝内

杂物清洗干净。

3.3.4.3混凝土护岸表面发生局部、轻微的侵蚀剥落或破

碎，应采用涂料涂层防护或用水泥砂浆等材料进行表面修

补。

3.3.4.4浆砌石护岸表面发生局部侵蚀剥落或破碎，应采用

水泥砂浆进行表面抹补、填塞或喷浆。

3.3.5护脚养护

3.3.5.1护脚石应排砌紧密，护脚平台应保持平整及坡度平

顺，无明显凸凹现象。

3.3.5.2应抛石补填护脚石表面的凹入部位。汛前、汛后应

排整护脚石。

3.3.5.3石笼、柴枕、沉排、土工织物枕、模袋混凝土块体、

混凝土或钢筋混凝土块体、空心四面体、混合型式等其他型

式的护脚，应根据其材料性质，按有关规定进行养护。

3.3.6排水设施养护

3.3.6.1应及时清除排水沟（管）内的淤泥、杂物及冰塞；

对排水沟（管）局部松动、裂缝和损坏，应及时处理，使其

保持完好无损。

3.3.6.2排水孔排水不畅，应及时进行疏通。每年汛前、汛

后应普遍清理一次。清理时，不应损坏其反滤设施。

3.4护岸控导工程修理

3.4.1一般规定

3.4.1.1坡式、坝式、墙式和其他防护型式护岸的缺陷和

损坏，应按设计标准及时修复。

3.4.1.2堤岸防护工程修理施工应符合《堤防工程施工规

范》SL260-98的有关规定。

3.4.2坡式护岸修理

3.4.2.1坡式护岸护坡的修理应符合本办法3.2.4的规定。

3.4.3坝式护岸修理I

3.4.3.1坝式护岸的散抛石、干砌石、浆砌石、混凝土护

坡修理应符合本办法3.2.4的规定。

3.4.3.2土心出现大雨淋沟、陷坑，宜采用蚕挖回填的方

法修理，挖除松动土体，由下至上分层回填夯实。

3.4.3.3土心发生裂缝，应根据裂缝特征进行修理，并符

合下列规定：

1）表面干缩、冰冻裂缝以及缝深小于l.Oni的龟纹裂

缝，宜采用灌堵缝口的方法，并符合本办法附录D3.2的规

定。

2）缝深不大二3.0m的沉陷裂缝，待裂缝发展稳定后,

宜采用开挖回填的方法，并符合本办法3.2.7的规定。

3）非滑动性质的深层裂缝，宜采用充填灌浆或上部开

挖回填与下部灌浆相结合的方法处理。采用充填灌浆处理裂

缝，宜符合本规程附录B的规定，采用开挖回填方法处理裂

缝，宜符合本办法3.2.7的规定。

3.4.3.4土心滑坡，应根据滑坡产生的原因和具体情况，采

用开挖回填、改修缓坡等方法进行处理，并符合下列规定：

1）开挖回填：

（1）挖除滑坡体上部己松动的土体，按设计边坡线分

层回填夯实。滑坡体土方量很大，不能全部挖除时，可将滑

弧上部能利用的松动土体移做下部回填土方，由下至上分层

回填。

（2）开挖时，对未滑动的坡面，按边坡稳定要求放足

开挖线；回填时，逐胚开蹬，做好新旧土的结合。

（3）恢复土心边坡的排水设施。

2）改修缓坡：

（1）放缓边坡的坡度应经土心边坡稳定分析确定。

（2）将滑动土体上部削坡，按放缓的土心边坡加大断

面，做到新旧土体结合，分层回填夯实。

（3）回填后，应恢复坡面排水设施及防护设施。

3.4.4墙式护岸管理.

3.4.4.1混凝土墙式护岸表面脱壳、剥落和人为损坏，可

根据情况，分别采取沙浆抹补、喷浆或混凝土修补等措施，

并严格控制修补质量。

3.4.4.2混凝土墙式护岸裂缝处理应符合本办法3.2.5.2

的规定。

3.4.4.3混凝土墙式护岸受到剥蚀损坏，应查明属于冻融

剥蚀或钢筋锈蚀引起的混凝土剥蚀，按照SL230-98的有关

规定修补及处理。

3.4.4.4浆砌石墙式护岸修理，应符合本办法3.2.5的规

定。

3.4.5护脚修理

3.4.5.1水面以上，护脚平台或护脚坡面发生凹陷时，应抛

石排整到原设计断面。排整应做到大石在外，小石在里，层

层错压，排挤密实。

3.4.5.2水面以下，探测的护脚坡度陡于稳定坡度或护脚出

现走失时，应抛散石或石笼加固，有航运条件可采用船只抛

投。完成后应检查抛石位置是否符合要求。

3.4.5.3散抛石护坡的护脚修理，可直接从坝顶运石抛卸于

护坡或置放于护坡的滑槽上，滑至护脚平台上，然后进行人

工排整，损坏的护坡于抛石结束后整平；砌石护坡的护脚修

理，应防止石料砸坏护坡。

3.4.5.4护脚坡度陡于设计坡度，应按原设计要求用块石或

石笼补抛至原设计坡度。

3.4.5.5海堤的堤岸防护工程，其桩式护脚、混凝土或钢筋

混凝土异形块体护脚和沉井护脚受到风暴潮冲刷破坏，应按

原设要求补设。

3.4.6排水设施修理

3.4.6.1排水沟（管）堵塞或破坏，应挖除破坏或堵塞的

部分，按原设计进行修复。

3.4.6.2排水沟（管）的基础被冲刷破坏，应先修复基础,

再按原设计要求修复排水沟（管）。

3.4.6.3排水沟（管）修理时，应根据排水沟（管）的结

构类型，分别用相应的材料施工。

3.4.6.4排水孔损坏或堵塞，应按原设计要求补设。

3.5穿、跨堤建筑物与堤防接合部养护修理

3.5.1一般规定

3.5.1.1地方工程的管理单位应特别重视和加强堤防与

穿、跨堤建筑物接合部的养护与修理，接合部发生损坏时，

应通过调查和检测查明原因，针对损坏原因采取修复措施。

3.5.1.2堤防与穿、跨堤建筑物接合部的养护修理应以防

汛安全为前提，兼顾各穿、跨堤建筑物自身的功能。

3.5.1.3穿、跨堤建筑物发生损坏，建筑物管理单位应按

堤防工程的管理单位的要求及时修理或抢修，确保堤防及穿

堤、跨堤建筑物的安全。

3.5.2穿堤建筑物及其与堤防接合部养护修理

3.5.2.1底部高程在堤防设计洪水位以下的穿堤建筑物，

其在临水侧与堤防接合部，应特别加强养护工作，保持堤防

与穿堤建筑物接合坚实紧密。背水侧也应按照规定进行养

护。

3.5.2.2底部高程高于堤防设计洪水位的穿堤建筑物，其

与堤防的接合部和堤顶、堤坡同时进行养护，使其保持坚实

紧密。

3.5.2.3应加强穿堤建蓑物与土质堤防接合部临水侧截水设

施和背水侧反滤、排水设施的养护，如有损坏应及时修复。

3.5.2.4所有穿堤闸涵、管道、线缆及道口管理设施，其管

理单位均应按有关规定进行养护，发现损坏及时修理。

3.5.3跨堤建筑物与堤防接合部养护修理

3.5.3.1跨堤建筑物的支墩在堤身背水坡的，应加强支墩

与堤坡接合部的养护工作。

3.5.3.2上、下堤道路及其排水设施的养护工作除按正常

堤防养护要求进行外，在雨季应增加养护次数，对土质堤防

的上下堤道路及其排水设施，在降雨期间应坚持巡查，及时

处理发生的问题。

3.5.3.3码头、港口的上下堤道路和排水设施与堤防的接

合部应由码头、港口管理单位按照堤防工程的管理单位的规

定进行养护。

3.5.3.4桥梁、渡槽、管道等跨堤建筑物布置在堤身背水

坡的支墩与堤防接合部发现有沉降、裂缝时，应立即通知有

关单位对其修理；发现渗水情况应查明原因，采取合理的渗

流控制措施。

4生物防护工程养护

4.1一般规定

4.1.1堤防生物防护工程应因地制宜选择植物品种，不宜

在较长堤段采用同一植物品种。

4.1.2堤防迎水面设计洪水位以下不得种植乔木（防浪林

除外），可有选择的种植一些草皮，在不影响堤防检查的情

况下也可选择一些低矮灌木品种。对于树木缺损较多的林

带，应适时补植或改植其它适宜树种。

4.1.3堤后植物防护应以乔木为主，乔木的株行距应根据

不同的树种、冠幅大小来确定Q

4.1.4生物防护工程的管理，应因地制宜，坚持日常养护,

引进、推广先进技术、机具。

4.1.5根据林木病虫害发生、发展和传播蔓延的规律，及

时进行检查。防治植物病虫害应以预防为主，开展生物、化

学防治与营林措施相结合的综合防治方法，发现病虫害应及

早防治，保持绿化地面卫生，消灭越冬虫卵、蛹，烧毁落叶

虫婴、虫茧，及时清除衰弱、病害严重植物。

4.1.6堤防工程管理范围的林木由堤防管理单位负责营

造，应及时制止其它法人和自然人在堤防工程管理范围种

植，在生物防护时应满足堤防检查要求。堤防工程范围内的

林木均应分地段进行逐株编号，并建立档案实施管理。

4.1.7养护人员应防止和及时制止危害生物防护工程的

人、畜破坏行为。

4.2草皮养护修理

4.2.1草皮护坡应经常修整、清除杂草，保持完整美观；

干旱时，宜适时洒水养护。

4.2.2草皮遭雨水冲刷流失或干枯坏死，应及时还原坡面,

采用补植或更新的方法进行修理。

4.2.3补植或更新草皮时，应符合下列要求：

1）补植草皮宜选用适宜的品种。

2）更新草皮宜选择适合当地生长条件的品种，并宜选择低

茎蔓延的草种。

3）补植草皮宜带土成块移植，移植时间应适宜。

4）移植时，宜扒松坡面土层，洒水铺植，贴紧拍实，定期

洒水，确保成活。

4.2.4草高一般不宜超过15厘米，以免叶茎过长，影响排

水，诱发病虫害。

4.3林木防护工程养护

4.3.1林木成活后到郁闭（植物冠幅投影面积与绿化占地

面积之比，达到0.6以上时为郁闭）前，应加强抚育管理，

林木养护宜符合下列要求：

1）在干旱季节和二燥地区，应及时进行人工浇水，浇水量

和次数根据实情确定。

2）对枯死和病害严重的树木，应进行挖除后补植。补植的

苗木规格应大于原苜木，并加强抚育管理，使其光照通风良

好。必要时对周边树木枝条进行修整，保证补植苗木成活和

促进生长。

3）一旦发生病虫害，应采取相应防治措施。

4.3.2林木成活郁闭后，林木养护宜符合下列要求：

1）秋季植物落叶后或春季萌芽前，应进行必要的修剪抚育,

使树木透光适度，通风良好。

2）对防浪林应保持适当树冠高度和枝条密度，提高削浪摇

晃。

3）树木越冬前，应在距地面1〜L5米树干上涂白剂（参

照配料：生石灰5公斤+石硫合剂原液0.5公斤+盐0.5公斤

+动物肥0.1公斤+水20公斤）。

4.4林木采伐

4.4.1堤防林木防护工程过密时和发生病虫害时，应进行

抚育采伐，采伐原明是问密均匀、伐病留优，促进树木生长。

4.4.2林木成熟老化或影响堤防稳定时应进行更新采伐，

地方管理单位应根据林木生长和单位长期发展需要，制订逐

年良性损坏林木更新采伐规划。

4.4