某市生态环保局环境教育基地管理制度

某市生态环保局环境教育基地管理制度第一章总则第一条为深入贯彻习近平生态文明思想，落实《中华人民共和国环境保护法》《全国环境宣传教育行动纲要》等法律法规及政策要求，规范本市环境教育基地建设与管理，充分发挥环境教育基地在普及生态环保知识、提升公众生态文明意识、推动社会共治中的重要作用，结合本市实际，制定本制度。第二条本制度适用于本市行政区域内由市生态环境局管理或指导，以开展环境教育为核心功能的各类场所，包括但不限于自然保护地、生态观测站、污染治理设施、环保科技企业、青少年活动中心、社区环保科普点等（以下统称“基地”）。第三条本制度所称环境教育基地，是指具备固定场所、专业设施、教育队伍和稳定经费保障，通过实物展示、情景体验、互动教学等形式，向社会公众普及生态环境保护知识、传播生态文明理念、推广绿色生活方式的公益性教育平台。第四条环境教育基地管理遵循“政府引导、社会参与、规范建设、注重实效”原则，坚持公益性与教育性相统一，突出科学性、互动性和实践性，着力构建覆盖城乡、特色鲜明、功能互补的环境教育网络。第二章管理职责第五条市生态环境局负责统筹全市环境教育基地管理工作，主要职责包括：（一）制定基地发展规划、建设标准和认定管理办法；（二）组织开展市级环境教育基地认定、复核及动态调整；（三）指导基地开发特色教育课程，推广典型经验；（四）统筹市级环境教育资源，协调相关部门支持基地建设；（五）对基地运行情况进行监督检查，组织年度考核。第六条区（县）生态环境分局（以下简称“区分局”）负责本辖区内基地的日常管理，主要职责包括：（一）初审辖区内基地的认定申请，推荐符合条件的单位申报市级基地；（二）指导基地完善基础设施，规范运行管理；（三）定期检查基地开放情况、活动开展质量及安全保障措施；（四）收集并反馈公众对基地的意见建议，协助解决运行中的实际问题。第七条基地运营单位（含企事业单位、社会组织等）是基地管理的责任主体，主要职责包括：（一）建立健全基地管理制度，明确分管负责人和专职管理人员；（二）制定年度环境教育工作计划，组织开展主题宣传、科普讲座、实践体验等活动；（三）维护更新教育设施设备，确保展示内容科学准确、通俗易懂；（四）加强工作人员培训，提升讲解、服务和应急处置能力；（五）定期向区分局报送运行情况报告，配合市、区生态环境部门的监督检查。第三章建设与认定第八条市级环境教育基地应具备以下基本条件：（一）场地要求：具有固定的教育场所，面积原则上不少于500平方米（社区、校园等小型基地可适当放宽至200平方米），具备独立的展示区、教学区和互动区；（二）设施要求：配备多媒体设备、科普展陈装置、实验器材等教育设施，展示内容涵盖生态保护、污染防治、低碳发展等主题，更新周期不超过3年；（三）人员要求：至少配备2名专职教育工作人员，其中具备环境科学、教育等相关专业背景的人员比例不低于50%；可聘请专家、志愿者组建兼职讲师团队；（四）经费要求：有稳定的经费保障，运营单位需将基地运行经费纳入年度预算，鼓励通过社会捐赠、合作共建等方式拓宽资金来源；（五）开放要求：每周至少开放5天（含周末），法定节假日应安排开放；面向学生、老年人、残疾人等群体提供免费或优惠服务；（六）安全要求：符合消防、卫生、安全等相关规定，制定应急预案，配备必要的安全防护设施。第九条市级环境教育基地可结合自身特色，在以下方面强化建设：（一）主题特色：聚焦本地生态环境热点（如湿地保护、垃圾分类、清洁能源等），形成差异化教育品牌；（二）技术创新：运用虚拟现实（VR）、增强现实（AR）、智能交互等新技术，提升教育体验的沉浸感和参与度；（三）实践功能：设置种植养护、水质监测、垃圾分拣等实践项目，鼓励公众动手参与生态保护；（四）社会联动：与学校、社区、企业等建立合作机制，开展“基地+学校”“基地+社区”等联合教育活动。第十条市级环境教育基地认定程序如下：（一）自愿申报：符合条件的单位向所在区分局提交申报材料（包括申请表、场地证明、设施清单、年度工作计划等）；（二）初审推荐：区分局对申报材料进行审核，组织现场考察，提出推荐意见后报市生态环境局；（三）专家评审：市生态环境局组织专家对推荐单位进行评审，重点评估教育功能、特色亮点和社会影响力；（四）现场核查：对通过评审的单位，市生态环境局组织实地核查，确认是否符合建设标准；（五）公示命名：通过核查的单位在市生态环境局官网公示7个工作日，无异议后授予“某市市级环境教育基地”标牌，有效期5年。第四章运行与服务第十一条基地应制定年度开放计划，明确开放时间、预约方式（含线上预约平台）及重点活动安排，并通过官网、微信公众号等渠道向社会公布。因特殊情况需临时闭馆的，应提前3个工作日发布公告，并做好解释说明。第十二条教育活动组织应遵循以下要求：（一）课程设计：针对不同群体（如青少年、社区居民、企业员工）开发分层教育课程，课程内容需经生态环境、教育等领域专家审核，确保科学性和普及性；（二）活动形式：结合世界环境日、全国低碳日等节点，开展科普讲座、手工制作、知识竞赛、实地探访等主题活动，年活动场次不少于20场；（三）互动体验：设置“环保小实验”“生态微景观制作”“碳足迹测算”等互动环节，鼓励公众参与实践，增强教育的直观性和趣味性；（四）特殊服务：为残障人士提供无障碍通道、手语讲解等便利；为学校提供“定制化”教育服务，配合学校开展环境教育实践课。第十三条基地应建立完善的档案管理制度，保存以下资料：（一）活动记录：包括活动方案、现场照片、参与人员名单、反馈意见等，保存期限不少于5年；（二）设施台账：记录展陈设备、实验器材的采购、维护、更新情况；（三）培训资料：工作人员和志愿者的培训记录、考核结果；（四）评估报告：年度运行总结、社会满意度调查结果等。第十四条鼓励基地开发文创产品（如环保手册、科普漫画、主题徽章等），制作短视频、直播节目等新媒体内容，通过线上平台扩大教育覆盖面。第五章保障与监督第十五条经费保障：市、区生态环境部门可通过生态环境专项资金对市级环境教育基地给予适当补贴，重点支持设施更新、课程开发和品牌推广。鼓励运营单位通过公益项目、企业赞助等方式筹集资金，确保基地可持续运行。第十六条队伍建设：市生态环境局定期组织基地工作人员参加环境教育技能培训，邀请高校专家、环保志愿者开展专题讲座。基地应建立志愿者招募、培训和激励机制，每年开展志愿者服务不少于50小时。第十七条监督评估：（一）日常监督：区分局每季度对辖区内基地进行至少1次实地检查，重点检查开放情况、活动质量和安全管理；（二）年度考核：市生态环境局每年组织专家对市级基地进行考核，考核内容包括教育活动场次、公众参与度、社会满意度（需达到85%以上）等，考核结果分为“优秀”“合格”“不合格”；（三）动态管理：对考核优秀的基地，给予资金奖励并优先推荐申报国家级环境教育基地；对考核不合格的基地，责令限期整改（整改期不超过3个月）；整改后仍不符合要求的，取消市级环境教育基地资格并收回标牌。第十八条社会监督：市