山东省生产安全事故隐患排查治理办

山东省生产安全事故隐患排查治理办一、山东省生产安全事故隐患排查治理办

1.1总体目标与原则

1.1.1明确目标与方向

山东省生产安全事故隐患排查治理办旨在通过系统化、规范化的隐患排查治理工作，有效防范和减少生产安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，促进全省安全生产形势持续稳定向好。该办将坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以问题为导向，强化责任落实，提升治理效能，构建横向到边、纵向到底的安全生产隐患排查治理体系。通过建立健全隐患排查治理的长效机制，实现隐患排查的常态化、制度化，确保隐患排查治理工作覆盖到每一个生产经营单位、每一个生产环节、每一个岗位员工，形成全员参与、齐抓共管的安全生产工作格局。

1.1.2遵循基本原则

在开展隐患排查治理工作时，该办将严格遵循以下基本原则：一是坚持依法依规，严格遵守国家安全生产法律法规和标准规范，确保隐患排查治理工作有法可依、有章可循；二是坚持全面覆盖，对全省范围内的生产经营单位进行全面排查，不留死角、不留盲区，确保隐患排查治理工作全面到位；三是坚持突出重点，针对重点行业、重点领域、重点企业和关键环节，加大隐患排查治理力度，实现精准施策；四是坚持动态管理，建立隐患排查治理的动态管理机制，及时掌握隐患变化情况，动态调整治理措施，确保隐患得到有效控制；五是坚持综合治理，综合运用法律、行政、经济、技术等多种手段，形成隐患排查治理的合力，提升治理效果。

1.1.3工作目标与任务

该办将设定明确的工作目标和任务，通过系统化的隐患排查治理工作，力争在全省范围内实现安全生产隐患排查治理工作的规范化、标准化、信息化，显著降低生产安全事故的发生率和人员伤亡率。具体目标包括：一是建立健全安全生产隐患排查治理制度体系，完善相关法律法规和标准规范，为隐患排查治理工作提供制度保障；二是提升生产经营单位的隐患排查治理能力，通过培训、宣传、指导等方式，增强企业安全生产主体责任意识，提高隐患排查治理的专业水平；三是加强隐患排查治理的监管力度，对发现的重大隐患依法严肃处理，确保隐患得到及时整改；四是推动安全生产隐患排查治理的信息化建设，建立全省统一的安全生产隐患排查治理信息平台，实现隐患数据的实时采集、分析和预警，提高隐患治理的智能化水平；五是定期开展安全生产隐患排查治理的评估和考核，对工作成效进行科学评价，不断优化工作措施，提升工作成效。

1.2组织架构与职责分工

1.2.1组织架构设置

山东省生产安全事故隐患排查治理办将设立专门的组织架构，由省应急管理厅牵头，联合省公安厅、省消防救援总队、省住建厅、省交通运输厅、省工信厅、省农业农村厅、省商务厅、省卫健委等相关部门共同组成，形成跨部门、跨行业的联合工作机制。该办将下设办公室，负责日常工作的协调和落实，并设立若干专业工作组，分别负责不同行业、领域的隐患排查治理工作。同时，将建立专家咨询机制，邀请相关领域的专家学者参与隐患排查治理工作，提供专业指导和咨询服务。此外，还将设立举报奖励制度，鼓励社会各界积极参与安全生产隐患排查治理工作，形成群防群治的良好氛围。

1.2.2主要职责分工

省应急管理厅作为该办的牵头单位，负责统筹协调全省安全生产隐患排查治理工作，制定相关政策法规和标准规范，组织开展安全生产隐患排查治理的培训和宣传，并对各市、县（市、区）的隐患排查治理工作进行指导和监督。省公安厅负责维护安全生产秩序，依法查处相关违法犯罪行为，对发现的安全生产隐患依法进行处罚。省消防救援总队负责组织开展火灾等安全事故的应急救援工作，并对生产经营单位的消防安全进行指导和监督。省住建厅负责建筑行业的安全生产隐患排查治理工作，制定建筑行业安全生产标准规范，对建筑施工企业进行安全监管。省交通运输厅负责交通运输行业的安全生产隐患排查治理工作，制定交通运输行业安全生产标准规范，对交通运输企业进行安全监管。省工信厅负责工业行业的安全生产隐患排查治理工作，制定工业行业安全生产标准规范，对工业企业进行安全监管。省农业农村厅负责农业行业的安全生产隐患排查治理工作，制定农业行业安全生产标准规范，对农业企业进行安全监管。省商务厅负责商贸行业的安全生产隐患排查治理工作，制定商贸行业安全生产标准规范，对商贸企业进行安全监管。省卫健委负责安全生产事故的医疗救治和卫生监督工作，制定安全生产事故的医疗救治方案，对安全生产事故进行卫生监督。

1.2.3工作机制与流程

该办将建立完善的工作机制和流程，确保隐患排查治理工作的有序开展。具体工作机制包括：一是建立联席会议制度，定期召开联席会议，研究部署安全生产隐患排查治理工作，协调解决工作中遇到的重大问题；二是建立信息共享机制，各成员单位之间定期通报安全生产隐患排查治理工作情况，实现信息共享、资源整合；三是建立督查考核机制，对各市、县（市、区）的隐患排查治理工作进行督查考核，对工作成效进行科学评价，确保工作落实到位；四是建立应急响应机制，对发现的重大隐患及时启动应急响应，采取有效措施进行整改，防止事故发生；五是建立培训宣传机制，定期组织开展安全生产隐患排查治理的培训和宣传，提升生产经营单位的安全生产主体责任意识，提高隐患排查治理的专业水平。工作流程包括：隐患排查、隐患登记、隐患评估、隐患整改、隐患销号、效果评估等环节，确保隐患排查治理工作闭环管理，形成完整的隐患排查治理链条。

1.3隐患排查治理的实施路径

1.3.1全面排查与重点排查相结合

在开展隐患排查治理工作时，该办将坚持全面排查与重点排查相结合的原则，确保隐患排查治理工作覆盖到每一个生产经营单位、每一个生产环节、每一个岗位员工。全面排查是指对全省范围内的生产经营单位进行全面排查，不留死角、不留盲区，确保隐患排查治理工作全面到位。重点排查是指针对重点行业、重点领域、重点企业和关键环节，加大隐患排查治理力度，实现精准施策。重点行业包括矿山、建筑施工、危险化学品、交通运输、特种设备等，重点领域包括人员密集场所、危化品储存运输、燃气使用等，重点企业包括大型企业、中小型企业、个体工商户等，关键环节包括生产、储存、运输、使用等环节。通过全面排查与重点排查相结合，确保隐患排查治理工作既全面又精准，提高治理效果。

1.3.2动态排查与定期排查相结合

在开展隐患排查治理工作时，该办将坚持动态排查与定期排查相结合的原则，确保隐患排查治理工作的及时性和有效性。动态排查是指根据安全生产形势的变化，及时开展针对性的隐患排查，对发现的隐患及时进行整改。定期排查是指按照规定的时间周期，对生产经营单位进行全面排查，确保隐患排查治理工作的常态化、制度化。动态排查主要通过日常巡查、专项检查、举报奖励等方式开展，定期排查主要通过年度检查、季度检查、月度检查等方式开展。通过动态排查与定期排查相结合，确保隐患排查治理工作既及时又规范，提高治理效果。

1.3.3企业自查自纠与部门监管相结合

在开展隐患排查治理工作时，该办将坚持企业自查自纠与部门监管相结合的原则，确保隐患排查治理工作的责任落实到位。企业自查自纠是指生产经营单位根据安全生产法律法规和标准规范，定期开展安全生产隐患自查自纠工作，及时发现和整改隐患。部门监管是指各级应急管理部门和相关行业主管部门依法对生产经营单位进行安全监管，对发现的隐患依法进行处罚和整改。企业自查自纠是隐患排查治理的基础，部门监管是隐患排查治理的保障。通过企业自查自纠与部门监管相结合，形成齐抓共管的安全生产工作格局，确保隐患排查治理工作责任落实到位。

1.3.4信息化手段与人工检查相结合

在开展隐患排查治理工作时，该办将坚持信息化手段与人工检查相结合的原则，提升隐患排查治理的效率和效果。信息化手段是指利用现代信息技术，建立安全生产隐患排查治理信息平台，实现隐患数据的实时采集、分析和预警，提高隐患治理的智能化水平。人工检查是指通过现场检查、询问交流等方式，对生产经营单位的安全生产情况进行检查，及时发现和整改隐患。信息化手段是提高隐患排查治理效率的重要手段，人工检查是确保隐患排查治理质量的重要保障。通过信息化手段与人工检查相结合，形成隐患排查治理的闭环管理，确保隐患排查治理工作高效有序。

二、山东省生产安全事故隐患排查治理办

2.1隐患排查治理的具体措施

2.1.1建立健全隐患排查治理制度体系

该办将推动建立健全安全生产隐患排查治理制度体系，完善相关法律法规和标准规范，为隐患排查治理工作提供坚实的制度保障。具体措施包括：一是修订完善安全生产法律法规，明确生产经营单位的安全生产主体责任，细化隐患排查治理的具体要求和标准，增强法律法规的可操作性和威慑力；二是制定安全生产隐患排查治理标准规范，针对不同行业、领域的特点，制定具体的隐患排查治理标准规范，指导生产经营单位开展隐患排查治理工作；三是建立安全生产隐患排查治理责任制，明确各级政府、各部门、各生产经营单位的安全生产责任，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系；四是加强安全生产隐患排查治理的监督检查，定期开展安全生产隐患排查治理的监督检查，对发现的违法违规行为依法严肃处理，确保制度落实到位。通过建立健全隐患排查治理制度体系，为隐患排查治理工作提供制度保障，提升隐患排查治理的规范化水平。

2.1.2强化生产经营单位的主体责任落实

该办将强化生产经营单位的主体责任落实，通过多种措施，提升企业安全生产主体责任意识，提高隐患排查治理的专业水平。具体措施包括：一是加强安全生产教育培训，定期组织开展安全生产教育培训，提升企业安全生产管理人员的安全生产意识和专业能力，确保企业安全生产管理人员具备必要的安全生产知识和管理能力；二是推行安全生产标准化建设，鼓励和支持生产经营单位开展安全生产标准化建设，提升企业安全生产管理水平，降低安全生产风险；三是建立安全生产隐患排查治理制度，要求生产经营单位建立健全安全生产隐患排查治理制度，明确隐患排查治理的责任、流程、标准等，确保隐患排查治理工作有序开展；四是加强安全生产技术支持，为企业提供安全生产技术支持服务，帮助企业解决安全生产技术难题，提升企业安全生产技术水平。通过强化生产经营单位的主体责任落实，提升企业隐患排查治理能力，从源头上减少安全生产隐患。

2.1.3加强安全生产隐患排查治理的科技支撑

该办将加强安全生产隐患排查治理的科技支撑，利用现代信息技术，提升隐患排查治理的智能化水平。具体措施包括：一是建设安全生产隐患排查治理信息平台，建立全省统一的安全生产隐患排查治理信息平台，实现隐患数据的实时采集、分析和预警，提高隐患治理的智能化水平；二是推广应用安全生产隐患排查治理新技术，鼓励和支持生产经营单位推广应用安全生产隐患排查治理新技术，如视频监控、智能传感器、大数据分析等，提升隐患排查治理的效率和效果；三是加强安全生产隐患排查治理的科技创新，加大对安全生产隐患排查治理科技创新的支持力度，推动安全生产隐患排查治理技术的研发和应用，提升安全生产隐患排查治理的科技含量；四是建立安全生产隐患排查治理专家库，邀请相关领域的专家学者参与隐患排查治理工作，提供专业指导和咨询服务，提升隐患排查治理的专业水平。通过加强安全生产隐患排查治理的科技支撑，提升隐患排查治理的智能化水平，提高治理效果。

2.2隐患排查治理的保障措施

2.2.1加强组织领导与协调联动

该办将加强组织领导与协调联动，确保隐患排查治理工作有序开展。具体措施包括：一是成立安全生产隐患排查治理工作领导小组，由省政府分管领导担任组长，相关部门负责人担任成员，统筹协调全省安全生产隐患排查治理工作；二是建立联席会议制度，定期召开联席会议，研究部署安全生产隐患排查治理工作，协调解决工作中遇到的重大问题；三是建立信息共享机制，各成员单位之间定期通报安全生产隐患排查治理工作情况，实现信息共享、资源整合；四是建立督查考核机制，对各市、县（市、区）的隐患排查治理工作进行督查考核，对工作成效进行科学评价，确保工作落实到位；五是建立应急响应机制，对发现的重大隐患及时启动应急响应，采取有效措施进行整改，防止事故发生。通过加强组织领导与协调联动，形成齐抓共管的安全生产工作格局，确保隐患排查治理工作有序开展。

2.2.2加大经费投入与资源保障

该办将加大经费投入与资源保障，为隐患排查治理工作提供必要的资金和资源支持。具体措施包括：一是设立安全生产隐患排查治理专项资金，由省财政设立安全生产隐患排查治理专项资金，用于支持安全生产隐患排查治理工作的开展；二是加大对企业安全生产隐患排查治理的扶持力度，对积极开展安全生产隐患排查治理的企业给予一定的财政补贴，鼓励企业加大安全生产投入；三是加强安全生产隐患排查治理的队伍建设，加大对安全生产隐患排查治理队伍的培训力度，提升队伍的专业水平；四是加强安全生产隐患排查治理的物资保障，为安全生产隐患排查治理工作提供必要的物资保障，确保隐患排查治理工作的顺利开展；五是加强安全生产隐患排查治理的宣传教育，加大对安全生产隐患排查治理的宣传教育力度，提升全社会的安全生产意识。通过加大经费投入与资源保障，为隐患排查治理工作提供必要的资金和资源支持，确保隐患排查治理工作的顺利开展。

2.2.3完善安全生产隐患排查治理的激励机制

该办将完善安全生产隐患排查治理的激励机制，通过多种措施，调动各方参与安全生产隐患排查治理工作的积极性。具体措施包括：一是建立安全生产隐患排查治理奖励制度，对在安全生产隐患排查治理工作中表现突出的单位和个人给予一定的奖励，激发各方参与安全生产隐患排查治理工作的积极性；二是推行安全生产隐患排查治理责任保险，鼓励和支持生产经营单位投保安全生产隐患排查治理责任保险，降低安全生产事故的风险；三是建立安全生产隐患排查治理信用体系，将生产经营单位的安全生产隐患排查治理情况纳入信用体系，对表现突出的企业给予一定的信用加分，对表现差的企业给予一定的信用扣分；四是加强安全生产隐患排查治理的社会监督，鼓励社会各界参与安全生产隐患排查治理工作，形成群防群治的良好氛围；五是建立安全生产隐患排查治理的举报奖励制度，对举报安全生产隐患的有功人员给予一定的奖励，鼓励社会各界积极参与安全生产隐患排查治理工作。通过完善安全生产隐患排查治理的激励机制，调动各方参与安全生产隐患排查治理工作的积极性，形成齐抓共管的安全生产工作格局。

2.2.4强化安全生产隐患排查治理的法治保障

该办将强化安全生产隐患排查治理的法治保障，通过加强法治建设，为隐患排查治理工作提供坚实的法律保障。具体措施包括：一是加强安全生产法律法规的宣传教育，定期组织开展安全生产法律法规的宣传教育，提升全社会的安全生产法律意识，确保生产经营单位依法开展安全生产隐患排查治理工作；二是完善安全生产法律法规，针对安全生产隐患排查治理工作中遇到的新问题、新情况，及时修订完善安全生产法律法规，增强法律法规的可操作性和威慑力；三是加强安全生产执法监督，加大对安全生产违法违规行为的查处力度，对发现的安全生产隐患依法严肃处理，确保法律法规得到有效执行；四是建立安全生产法律法规的评估机制，定期对安全生产法律法规的执行情况进行评估，及时发现问题并进行改进，提升法律法规的执行效果；五是加强安全生产法律法规的国际交流与合作，学习借鉴国外先进的安全生产法律法规，提升我国安全生产法律法规的国际化水平。通过强化安全生产隐患排查治理的法治保障，为隐患排查治理工作提供坚实的法律保障，提升隐患排查治理的法治化水平。

三、山东省生产安全事故隐患排查治理办

3.1重点行业领域隐患排查治理

3.1.1矿山行业隐患排查治理

矿山行业是安全生产的重点和难点，事故风险高，危害后果严重。该办将针对矿山行业的特点，制定专项隐患排查治理方案，重点排查治理瓦斯、水、火、煤尘、顶板等重大隐患。例如，在枣庄市某煤矿，该办组织专家团队开展了专项隐患排查，发现该煤矿存在瓦斯抽采系统不完善、监控系统失效等问题，立即责令企业限期整改，并跟踪督促整改落实。整改完成后，该办组织复验，确保隐患彻底消除。据最新数据，2023年全省矿山行业共排查出隐患1200余处，整改率达到98%，有效防范了事故的发生。通过加强矿山行业隐患排查治理，显著降低了矿山事故的发生率，保障了矿工的生命安全。

3.1.2建筑施工行业隐患排查治理

建筑施工行业涉及面广，流动性强，事故风险高。该办将针对建筑施工行业的特点，制定专项隐患排查治理方案，重点排查治理高处作业、起重吊装、深基坑、脚手架等重大隐患。例如，在济南市某建筑工地，该办组织执法人员开展了突击检查，发现该工地存在脚手架搭设不规范、安全防护措施不到位等问题，立即责令企业停工整改，并跟踪督促整改落实。整改完成后，该办组织复验，确保隐患彻底消除。据最新数据，2023年全省建筑施工行业共排查出隐患3000余处，整改率达到95%，有效防范了事故的发生。通过加强建筑施工行业隐患排查治理，显著降低了建筑施工事故的发生率，保障了建筑工人的生命安全。

3.1.3危险化学品行业隐患排查治理

危险化学品行业具有易燃、易爆、有毒、有害等特点，事故风险高，危害后果严重。该办将针对危险化学品行业的特点，制定专项隐患排查治理方案，重点排查治理储存、使用、运输等环节的重大隐患。例如，在淄博市某化工企业，该办组织专家团队开展了专项隐患排查，发现该企业存在储存罐泄漏、消防设施失效等问题，立即责令企业限期整改，并跟踪督促整改落实。整改完成后，该办组织复验，确保隐患彻底消除。据最新数据，2023年全省危险化学品行业共排查出隐患1500余处，整改率达到97%，有效防范了事故的发生。通过加强危险化学品行业隐患排查治理，显著降低了危险化学品事故的发生率，保障了人民群众的生命财产安全。

3.2隐患排查治理的监督执法

3.2.1加强日常监督检查

该办将加强日常监督检查，对生产经营单位开展安全生产隐患排查治理情况进行监督检查，确保隐患排查治理工作落实到位。例如，在青岛市某工厂，该办组织执法人员开展了日常监督检查，发现该工厂存在电气线路老化、消防通道堵塞等问题，立即责令企业限期整改，并跟踪督促整改落实。整改完成后，该办组织复验，确保隐患彻底消除。通过加强日常监督检查，及时发现和整改安全生产隐患，有效防范了事故的发生。据最新数据，2023年全省共开展日常监督检查5万余人次，发现隐患2万余处，整改率达到96%，有效提升了安全生产管理水平。

3.2.2开展专项执法行动

该办将开展专项执法行动，针对重点行业、重点领域、重点企业和关键环节，加大隐患排查治理的监管力度。例如，在聊城市某建筑施工工地，该办组织执法人员开展了专项执法行动，发现该工地存在脚手架搭设不规范、安全防护措施不到位等问题，立即责令企业停工整改，并跟踪督促整改落实。整改完成后，该办组织复验，确保隐患彻底消除。通过开展专项执法行动，有效遏制了安全生产违法违规行为，提升了安全生产管理水平。据最新数据，2023年全省共开展专项执法行动1000余次，查处违法违规行为5000余起，有效防范了事故的发生。

3.2.3完善举报奖励制度

该办将完善举报奖励制度，鼓励社会各界积极参与安全生产隐患排查治理工作，形成群防群治的良好氛围。例如，在泰安市某工厂，该办接到群众举报，反映该工厂存在电气线路老化、消防通道堵塞等问题，立即组织执法人员进行调查，发现举报情况属实，立即责令企业限期整改，并跟踪督促整改落实。整改完成后，该办组织复验，确保隐患彻底消除。通过完善举报奖励制度，有效发挥了社会监督的作用，提升了安全生产管理水平。据最新数据，2023年全省共接到安全生产隐患举报1万余人次，有效防范了事故的发生。

3.2.4严格事故查处与责任追究

该办将严格事故查处与责任追究，对发生的生产安全事故，依法严肃查处，追究相关责任人的责任。例如，在菏泽市某煤矿，发生一起瓦斯爆炸事故，造成3人死亡，该办立即组织事故调查组进行调查，查明事故原因后，依法对相关责任单位和个人进行处罚，并追究相关责任人的责任。通过严格事故查处与责任追究，有效警示了生产经营单位，提升了安全生产管理水平。据最新数据，2023年全省共查处生产安全事故1000余起，追究相关责任人2000余人，有效防范了事故的再次发生。

3.3隐患排查治理的信息化建设

3.3.1建设安全生产隐患排查治理信息平台

该办将建设安全生产隐患排查治理信息平台，实现隐患数据的实时采集、分析和预警，提高隐患治理的智能化水平。例如，在济宁市某工厂，该工厂通过安全生产隐患排查治理信息平台，实现了隐患数据的实时采集、分析和预警，及时发现和整改了安全生产隐患，有效提升了安全生产管理水平。通过建设安全生产隐患排查治理信息平台，有效提升了隐患排查治理的智能化水平，提高了治理效果。据最新数据，2023年全省已有80%以上的生产经营单位接入安全生产隐患排查治理信息平台，有效提升了隐患排查治理的智能化水平。

3.3.2推广应用安全生产新技术

该办将推广应用安全生产新技术，如视频监控、智能传感器、大数据分析等，提升隐患排查治理的效率和效果。例如，在临沂市某化工企业，该企业通过安装视频监控和智能传感器，实现了对生产过程的实时监控，及时发现和整改了安全生产隐患，有效提升了安全生产管理水平。通过推广应用安全生产新技术，有效提升了隐患排查治理的效率和效果，降低了安全生产风险。据最新数据，2023年全省已有60%以上的生产经营单位推广应用了安全生产新技术，有效提升了隐患排查治理的效率和效果。

3.3.3加强安全生产信息化人才培养

该办将加强安全生产信息化人才培养，通过培训、交流等方式，提升安全生产信息化人才的专业水平。例如，在潍坊市某安全培训中心，该培训中心通过举办安全生产信息化培训班，提升了参训人员的安全生产信息化水平，为安全生产信息化建设提供了人才保障。通过加强安全生产信息化人才培养，有效提升了安全生产信息化人才的专业水平，为安全生产信息化建设提供了人才支撑。据最新数据，2023年全省共举办安全生产信息化培训班100余期，培训人员5000余人次，有效提升了安全生产信息化人才的专业水平。

四、山东省生产安全事故隐患排查治理办

4.1安全生产文化建设

4.1.1强化安全发展理念宣传

该办将致力于强化安全发展理念宣传，通过多种渠道和形式，广泛宣传安全发展理念，提升全社会的安全生产意识。具体措施包括：一是利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传安全发展理念，普及安全生产法律法规和知识，提升全社会的安全生产意识；二是组织开展安全生产宣传教育活动，如安全生产宣传月、安全生产知识竞赛等，通过寓教于乐的方式，提升全社会的安全生产意识；三是加强对生产经营单位的安全生产教育培训，要求生产经营单位定期开展安全生产教育培训，提升员工的安全意识和安全技能；四是将安全生产纳入学校教育体系，在中小学开设安全生产课程，培养学生的安全生产意识；五是加强对领导干部的安全生产教育培训，提升领导干部的安全发展理念，推动安全生产工作落实到位。通过强化安全发展理念宣传，提升全社会的安全生产意识，为安全生产工作营造良好的社会氛围。

4.1.2推进企业安全文化创建

该办将推进企业安全文化创建，通过多种措施，提升企业的安全生产主体责任意识，推动企业安全生产工作落实到位。具体措施包括：一是制定企业安全文化创建标准规范，指导企业开展安全文化创建工作，提升企业的安全生产管理水平；二是组织开展企业安全文化创建评选活动，对在安全文化创建工作中表现突出的企业给予表彰和奖励，激发企业开展安全文化创建的积极性；三是推广企业安全文化创建先进经验，通过现场观摩、经验交流等方式，推广企业安全文化创建先进经验，提升企业的安全生产管理水平；四是加强对企业安全文化创建的指导和服务，为企业提供安全文化创建的咨询和培训服务，帮助企业提升安全文化创建水平；五是建立企业安全文化创建考核机制，将企业安全文化创建情况纳入企业信用体系，对企业安全文化创建情况进行考核，推动企业安全生产工作落实到位。通过推进企业安全文化创建，提升企业的安全生产主体责任意识，推动企业安全生产工作落实到位。

4.1.3营造社会安全氛围

该办将营造社会安全氛围，通过多种措施，提升全社会的安全生产意识，推动安全生产工作落实到位。具体措施包括：一是组织开展安全生产社会宣传活动，如安全生产宣传进社区、安全生产宣传进农村、安全生产宣传进企业等，通过广泛宣传安全生产法律法规和知识，提升全社会的安全生产意识；二是加强对安全生产社会宣传的指导和支持，鼓励社会各界积极参与安全生产社会宣传工作，形成群防群治的良好氛围；三是建立安全生产社会宣传激励机制，对在安全生产社会宣传工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励，激发社会各界参与安全生产社会宣传工作的积极性；四是加强对安全生产社会宣传的监督和考核，对安全生产社会宣传工作进行监督和考核，确保安全生产社会宣传工作取得实效；五是利用新媒体平台，如微信、微博、抖音等，开展安全生产社会宣传工作，提升安全生产社会宣传的覆盖面和影响力。通过营造社会安全氛围，提升全社会的安全生产意识，推动安全生产工作落实到位。

4.2安全生产科技支撑

4.2.1加强安全生产科技研发

该办将加强安全生产科技研发，通过多种措施，提升安全生产科技水平，为安全生产工作提供科技支撑。具体措施包括：一是设立安全生产科技研发专项资金，由省财政设立安全生产科技研发专项资金，用于支持安全生产科技研发工作的开展；二是鼓励和支持高校、科研院所和企业开展安全生产科技研发，对取得突出成果的单位和个人的给予奖励；三是建立安全生产科技研发平台，整合全省安全生产科技资源，推动安全生产科技研发工作的开展；四是加强安全生产科技研发的国际交流与合作，学习借鉴国外先进的安全生产科技，提升我国安全生产科技水平；五是加强对安全生产科技研发的监督管理，对安全生产科技研发项目进行监督管理，确保安全生产科技研发项目取得实效。通过加强安全生产科技研发，提升安全生产科技水平，为安全生产工作提供科技支撑。

4.2.2推广应用安全生产先进技术

该办将推广应用安全生产先进技术，通过多种措施，提升安全生产技术水平，降低安全生产风险。具体措施包括：一是制定安全生产先进技术推广目录，列出推广的安全生产先进技术，指导生产经营单位推广应用安全生产先进技术；二是组织开展安全生产先进技术培训班，对生产经营单位的安全管理人员进行培训，提升其推广应用安全生产先进技术的能力；三是建立安全生产先进技术推广应用示范项目，在全省范围内选择一批生产经营单位，开展安全生产先进技术推广应用示范项目，推广安全生产先进技术的应用经验；四是加强对安全生产先进技术推广应用的监督管理，对生产经营单位推广应用安全生产先进技术情况进行监督管理，确保安全生产先进技术推广应用取得实效；五是加大对安全生产先进技术推广应用的资金支持，对生产经营单位推广应用安全生产先进技术给予一定的资金支持，降低生产经营单位推广应用安全生产先进技术的成本。通过推广应用安全生产先进技术，提升安全生产技术水平，降低安全生产风险。

4.2.3建设安全生产科技创新平台

该办将建设安全生产科技创新平台，通过多种措施，提升安全生产科技创新能力，为安全生产工作提供科技支撑。具体措施包括：一是建设安全生产科技创新实验室，引进先进的安全生产科技设备，为安全生产科技研发提供平台；二是建立安全生产科技创新孵化器，为安全生产科技企业提供孵化服务，推动安全生产科技企业的发展；三是组建安全生产科技创新团队，引进国内外安全生产科技人才，组建安全生产科技创新团队，推动安全生产科技研发工作的开展；四是举办安全生产科技创新大赛，鼓励社会各界参与安全生产科技创新，推动安全生产科技创新工作的开展；五是加强对安全生产科技创新平台的监督管理，对安全生产科技创新平台进行监督管理，确保安全生产科技创新平台取得实效。通过建设安全生产科技创新平台，提升安全生产科技创新能力，为安全生产工作提供科技支撑。

4.3安全生产应急救援能力建设

4.3.1完善安全生产应急救援体系

该办将完善安全生产应急救援体系，通过多种措施，提升安全生产应急救援能力，有效应对生产安全事故。具体措施包括：一是建立健全安全生产应急救援组织体系，明确各级政府、各部门、各生产经营单位的安全生产应急救援职责，形成上下联动、左右协同的安全生产应急救援体系；二是完善安全生产应急救援预案，针对不同类型的生产安全事故，制定详细的应急救援预案，确保应急救援工作有序开展；三是加强安全生产应急救援队伍建设，组建专业的安全生产应急救援队伍，提升安全生产应急救援队伍的救援能力；四是加强安全生产应急救援装备建设，配备先进的安全生产应急救援装备，提升安全生产应急救援队伍的救援水平；五是开展安全生产应急救援演练，定期组织安全生产应急救援演练，提升安全生产应急救援队伍的实战能力。通过完善安全生产应急救援体系，提升安全生产应急救援能力，有效应对生产安全事故。

4.3.2提升安全生产应急救援实战能力

该办将提升安全生产应急救援实战能力，通过多种措施，提升安全生产应急救援队伍的救援能力，有效应对生产安全事故。具体措施包括：一是加强安全生产应急救援队伍的培训，定期组织安全生产应急救援队伍进行培训，提升其救援技能和水平；二是开展安全生产应急救援实战演练，定期组织安全生产应急救援队伍进行实战演练，提升其实战能力；三是加强与军队、武警等部门的合作，建立应急救援联动机制，提升应急救援能力；四是加强安全生产应急救援信息的共享，建立安全生产应急救援信息共享平台，实现应急救援信息的实时共享，提升应急救援效率；五是加强安全生产应急救援的国际交流与合作，学习借鉴国外先进的安全生产应急救援经验，提升我国安全生产应急救援水平。通过提升安全生产应急救援实战能力，提升安全生产应急救援队伍的救援能力，有效应对生产安全事故。

4.3.3加强安全生产应急救援物资保障

该办将加强安全生产应急救援物资保障，通过多种措施，确保安全生产应急救援物资的充足和可用，有效应对生产安全事故。具体措施包括：一是建立安全生产应急救援物资储备库，储备必要的安全生产应急救援物资，确保应急救援物资的充足；二是完善安全生产应急救援物资采购机制，建立安全生产应急救援物资采购目录，确保应急救援物资的质量和数量；三是加强安全生产应急救援物资的日常管理，定期对安全生产应急救援物资进行检查和维护，确保应急救援物资的可用；四是建立安全生产应急救援物资调配机制，建立安全生产应急救援物资调配平台，实现应急救援物资的快速调配，提升应急救援效率；五是加强与供应商的合作，建立安全生产应急救援物资供应保障机制，确保应急救援物资的及时供应。通过加强安全生产应急救援物资保障，确保安全生产应急救援物资的充足和可用，有效应对生产安全事故。

五、山东省生产安全事故隐患排查治理办

5.1安全生产标准化建设

5.1.1推进企业安全生产标准化建设

该办将大力推进企业安全生产标准化建设，通过系统化的标准化建设，提升企业的安全生产管理水平，降低安全生产风险。具体措施包括：一是制定安全生产标准化建设指南，针对不同行业、领域的特点，制定具体的安全生产标准化建设指南，指导企业开展安全生产标准化建设；二是组织开展安全生产标准化建设培训，对企业安全管理人员进行培训，提升其安全生产标准化建设能力；三是建立安全生产标准化建设评审机制，定期对企业安全生产标准化建设情况进行评审，对达标企业给予表彰和奖励；四是推广安全生产标准化建设先进经验，通过现场观摩、经验交流等方式，推广安全生产标准化建设先进经验，提升企业的安全生产管理水平；五是加强对安全生产标准化建设的监督管理，对企业安全生产标准化建设情况进行监督管理，确保安全生产标准化建设取得实效。通过推进企业安全生产标准化建设，提升企业的安全生产管理水平，降低安全生产风险。

5.1.2完善安全生产标准化体系

该办将完善安全生产标准化体系，通过系统化的体系建设，提升全社会的安全生产管理水平，降低安全生产风险。具体措施包括：一是制定安全生产标准化体系框架，明确安全生产标准化的总体框架和主要内容，为安全生产标准化体系建设提供指导；二是制定安全生产标准化标准规范，针对不同行业、领域的特点，制定具体的安全生产标准化标准规范，为安全生产标准化体系建设提供依据；三是建立安全生产标准化认证制度，对达到安全生产标准化要求的企业进行认证，提升企业的安全生产管理水平；四是加强对安全生产标准化体系建设的监督管理，对安全生产标准化体系建设情况进行监督管理，确保安全生产标准化体系建设取得实效；五是推广安全生产标准化体系建设先进经验，通过现场观摩、经验交流等方式，推广安全生产标准化体系建设先进经验，提升全社会的安全生产管理水平。通过完善安全生产标准化体系，提升全社会的安全生产管理水平，降低安全生产风险。

5.1.3加强安全生产标准化宣传推广

该办将加强安全生产标准化宣传推广，通过多种措施，提升全社会的安全生产标准化意识，推动安全生产工作落实到位。具体措施包括：一是利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传安全生产标准化，普及安全生产标准化知识，提升全社会的安全生产标准化意识；二是组织开展安全生产标准化宣传培训，对企业安全管理人员进行培训，提升其安全生产标准化意识；三是加强对生产经营单位的安全生产标准化宣传，要求生产经营单位定期开展安全生产标准化宣传，提升员工的安全标准化意识；四是将安全生产标准化纳入学校教育体系，在中小学开设安全生产标准化课程，培养学生的安全生产标准化意识；五是加强对领导干部的安全生产标准化培训，提升领导干部的安全标准化理念，推动安全生产工作落实到位。通过加强安全生产标准化宣传推广，提升全社会的安全生产标准化意识，推动安全生产工作落实到位。

5.2安全生产教育培训

5.2.1加强安全生产教育培训体系建设

该办将加强安全生产教育培训体系建设，通过系统化的体系建设，提升全社会的安全生产教育培训水平，增强生产经营单位的安全生产主体责任意识。具体措施包括：一是制定安全生产教育培训标准规范，针对不同行业、领域、岗位的特点，制定具体的安全生产教育培训标准规范，为安全生产教育培训提供依据；二是建立安全生产教育培训平台，整合全省安全生产教育培训资源，提供在线教育培训服务，提升安全生产教育培训的效率；三是加强安全生产教育培训师资队伍建设，组建专业的安全生产教育培训师资队伍，提升安全生产教育培训的质量；四是建立安全生产教育培训考核机制，对参加安全生产教育培训的人员进行考核，确保安全生产教育培训的效果；五是加强对安全生产教育培训的监督管理，对安全生产教育培训情况进行监督管理，确保安全生产教育培训取得实效。通过加强安全生产教育培训体系建设，提升全社会的安全生产教育培训水平，增强生产经营单位的安全生产主体责任意识。

5.2.2提升生产经营单位安全生产教育培训能力

该办将提升生产经营单位安全生产教育培训能力，通过多种措施，提升生产经营单位的安全管理人员和员工的安全意识和安全技能，降低安全生产风险。具体措施包括：一是制定生产经营单位安全生产教育培训计划，要求生产经营单位定期开展安全生产教育培训，提升员工的安全意识和安全技能；二是加强对生产经营单位安全生产教育培训的指导，为企业提供安全生产教育培训的咨询和培训服务，帮助企业提升安全生产教育培训水平；三是组织开展生产经营单位安全生产教育培训观摩活动，通过现场观摩、经验交流等方式，推广生产经营单位安全生产教育培训先进经验，提升企业的安全生产教育培训水平；四是建立生产经营单位安全生产教育培训考核机制，对生产经营单位安全生产教育培训情况进行考核，推动生产经营单位安全生产工作落实到位；五是加强对生产经营单位安全生产教育培训的监督管理，对生产经营单位安全生产教育培训情况进行监督管理，确保生产经营单位安全生产教育培训取得实效。通过提升生产经营单位安全生产教育培训能力，提升生产经营单位的安全管理人员和员工的安全意识和安全技能，降低安全生产风险。

5.2.3加强安全生产教育培训的国际交流与合作

该办将加强安全生产教育培训的国际交流与合作，通过多种措施，学习借鉴国外先进的安全生产教育培训经验，提升我国安全生产教育培训水平。具体措施包括：一是组织安全生产教育培训国际交流团，赴国外学习考察先进的安全生产教育培训经验，提升我国安全生产教育培训水平；二是邀请国外安全生产教育培训专家来华讲学，为我国安全生产教育培训人员提供培训服务，提升我国安全生产教育培训水平；三是与国外安全生产教育培训机构建立合作关系，开展安全生产教育培训合作项目，提升我国安全生产教育培训水平；四是翻译出版国外先进的安全生产教育培训教材，为我国安全生产教育培训人员提供学习资料，提升我国安全生产教育培训水平；五是参加国际安全生产教育培训会议，了解国际安全生产教育培训的最新动态，提升我国安全生产教育培训水平。通过加强安全生产教育培训的国际交流与合作，学习借鉴国外先进的安全生产教育培训经验，提升我国安全生产教育培训水平。

六、山东省生产安全事故隐患排查治理办

6.1安全生产信息化建设

6.1.1建设安全生产隐患排查治理信息平台

该办将重点推进安全生产隐患排查治理信息平台的建设，旨在通过信息化手段，提升隐患排查治理的效率和精准度。首先，平台将整合全省范围内的安全生产数据，包括企业基本信息、安全生产状况、隐患排查记录、整改情况等，形成统一的数据库，实现数据的集中管理和共享。其次，平台将开发智能分析功能，利用大数据和人工智能技术，对海量安全生产数据进行深度挖掘和分析，识别高风险企业和环节，为制定针对性的监管措施提供数据支撑。此外，平台还将集成预警功能，通过实时监测安全生产数据，对发现的异常情况及时发出预警，提醒相关单位和部门采取预防措施，从而有效降低事故发生的风险。最后，平台将构建用户友好的操作界面，方便各级监管部门、企业及社会公众使用，提高信息传递和沟通的效率，推动安全生产信息化管理的全面发展。

6.1.2推广应用安全生产新技术

在信息化建设过程中，该办将积极推广应用安全生产领域的先进技术，特别是物联网、云计算、区块链等新兴技术，以进一步提升安全生产管理水平。例如，通过部署物联网传感器，实现对生产现场关键参数的实时监测，如温度、压力、气体浓度等，一旦参数异常，系统自动触发报警，并记录相关数据，为事故调查提供依据。同时，利用云计算技术，构建安全高效的云数据中心，存储和管理海量安全生产数据，确保数据的安全性和可靠性。此外，借助区块链技术，实现安全生产数据的不可篡改和可追溯，增强数据透明度，防止数据造假，提升监管效能。通过这些新技术的应用，不仅能够提高安全生产的智能化水平，还能为安全生产监管提供更加科学、精准的技术支撑，推动全省安全生产形势持续向好。

6.1.3加强安全生产信息化人才队伍建设

信息化建设的关键在于人才，该办将着力加强安全生产信息化人才队伍建设，为信息化建设提供坚实的人才保障。具体措施包括：一是定期组织安全生产信息化培训，邀请行业专家和技术骨干，对各级监管部门、企业相关人员开展信息化知识和技术培训，提升其信息化应用能力；二是鼓励高校和科研院所开设安全生产信息化相关专业，培养专业的信息化人才，为安全生产信息化建设提供人才储备；三是建立安全生产信息化人才库，收集和整理全省安全生产信息化人才信息，为信息化建设提供人才支持；四是加强与企业的合作，在企业中设立信息化岗位，吸引和培养信息化人才，推动企业信息化建设；五是建立信息化人才激励机制，对在安全生产信息化建设中做出突出贡献的人才给予表彰和奖励，激发信息化人才的积极性和创造性。通过加强安全生产信息化人才队伍建设，为信息化建设提供坚实的人才保障，推动全省安全生产信息化水平不断提升。

6.2安全生产考核评估

6.2.1建立安全生产考核评估体系

该办将建立健全安全生产考核评估体系，通过科学的考核评估，推动各级政府、各部门、各企业落实安全生产责任，提升安全生产管理水平。首先，制定安全生产考核评估标准，明确考核评估的内容、指标、方法和程序，确保考核评估的规范性和科学性。其次，建立安全生产考核评估指标体系，涵盖安全生产责任落实、隐患排查治理、应急救援能力、安全文化建设等多个方面，全面评估安全生产工作的成效。此外，将考核评估结果与企业信用、项目审批、政府绩效等挂钩，形成有效的激励约束机制，推动安全生产工作落实到位。最后，定期开展安全生产考核评估，对各级政府、各部门、各企业的安全生产工作进行综合评价，为改进安全生产工作提供依据。通过建立安全生产考核评估体系，推动各级政府、各部门、各企业落实安全生产责任，提升安全生产管理水平。

6.2.2加强安全生产考核评估的组织实施

为确保安全生产考核评估工作的有效实施，该办将加强考核评估的组织领导，明确职责分工，确保考核评估工作有序开展。具体措施包括：一是成立安全生产考核评估领导小组，负责统筹协调全省安全生产考核评估工作，制定考核评估计划，组织实施考核评估；二是明确各级政府、各部门、各企业的考核评估职责，确保考核评估工作责任到人，任务落实到位；三是建立考核评估工作机制，制定考核评估流程，规范考核评估程序，确保考核评估工作的科学性和公正性；四是加强对考核评估人员的培训，提升考核评估人员的专业能力和水平，确保考核评估结果客观公正；五是建立考核评估结果反馈机制，及时向被考核单位反馈考核评估结果，提出改进意见，推动安全生产工作持续改进。通过加强安全生产考核评估的组织实施，确保考核评估工作有序开展，推动安全生产工作落实到位。

6.2.3强化考核评估结果运用

考核评估结果的有效运用是推动安全生产工作持续改进的关键，该办将强化考核评估结果的运用，确保考核评估工作取得实效。具体措施包括：一是将考核评估结果纳入政府绩效考核体系，作为评价政府工作的重要依据，推动各级政府落实安全生产责任；二是将考核评估结果与企业信用体系挂钩，对考核评估结果较差的企业，依法依规进行处罚，提升企业安全生产责任意识；三是将考核评估结果作为项目审批的重要参考，对考核评估结果较差的地区和企业，限制其项目审批，推动安全生产工作落实到位；四是建立考核评估结果公开制度，定期向社会公开考核评估结果，接受社会监督，提升考核评估工作的透明度和公信力；五是建立考核评估结果运用机制，对考核评估结果进行综合分析，提出改进措施，推动安全生产工作持续改进。通过强化考核评估结果的运用，确保考核评估工作取得实效，推动安全生产工作持续改进。

七、山东省生产安全事故隐患排查治理办

7.1长效机制建设

7.1.1建立健全隐患排查治理长效机制

该办将致力于建立健全隐患排查治理长效机制，通过制度化、规范化的措施，确保隐患排查治理工作常态化、制度化，实现安全生产形势的持续