大连经济可持续发展路径探究：优势、挑战与策略

多维视角下大连经济可持续发展路径探究：优势、挑战与策略一、引言1.1研究背景与意义1.1.1研究背景大连，作为中国东北地区的经济重镇与重要港口城市，在东北经济格局中占据着举足轻重的地位。其地理位置得天独厚，位于辽东半岛南端，是东北地区面向世界的窗口，与东北亚各国紧密相连，是连接中国东北内陆与世界的重要节点，承担着东北地区96%以上的外贸集装箱转运任务，近百条外贸航线覆盖东北亚、东南亚、欧洲等全球主要贸易区，在对外贸易、物流运输等领域发挥着关键作用。大连在产业发展上也成果斐然，已形成电子信息、装备制造、石油化工等支柱产业，培育出大商集团、恒力石化、辉瑞制药、大连船舶等众多知名企业，2024年全市规上工业增加值同比增长7.6%，高新技术产业发展迅速，高技术制造业增加值同比增长11.0%，成为拉动东北经济增长的重要引擎。然而，在全球经济一体化和国内经济转型升级的大背景下，大连经济发展既面临着难得的机遇，也遭遇诸多挑战。从机遇来看，国家高度重视东北振兴，出台一系列利好政策，如振兴东北老工业基地的相关政策，为大连发展营造了良好的政策环境；其优越的地理位置为对外贸易和物流产业的发展提供了得天独厚的条件，东北亚地区经济合作日益紧密，大连能够借此东风，进一步拓展国际市场，加强区域经济合作。但不可忽视的是，大连也面临着严峻的挑战。产业结构方面，传统产业如重工业在经济中仍占据较大比重，产业结构偏重偏旧，新兴产业发展相对滞后，这在一定程度上限制了经济的增长活力和创新能力；人才竞争中，与一些一线和新一线城市相比，大连在吸引和留住高端人才方面面临较大压力，人才流失现象较为突出，对产业升级和创新发展形成阻碍；在全球化浪潮下，市场竞争日益激烈，大连不仅要面对国内其他城市的竞争，还要在国际市场上与众多城市角逐，如何提升自身的竞争力成为亟待解决的问题。在可持续发展成为全球共识的今天，大连实现经济可持续发展意义重大。这不仅关系到大连自身经济的长期稳定增长、产业结构的优化升级、生态环境的保护以及社会的和谐稳定，更是东北振兴战略能否成功实施的关键因素之一。大连作为东北经济发展的排头兵，其经济可持续发展模式的探索与实践，能为东北地区其他城市提供宝贵的经验借鉴，带动整个东北地区经济的转型升级与可持续发展，对促进区域协调发展、实现共同富裕目标具有深远影响。1.1.2研究意义从理论层面来看，对大连经济可持续发展的研究有助于丰富区域经济可持续发展理论体系。目前，虽然可持续发展理论在全球范围内得到广泛关注和研究，但不同地区因地理、经济、社会等条件差异，在实践过程中面临的问题和采取的策略各有不同。大连作为东北地区的典型城市，具有独特的地理位置、产业结构和发展历程，深入研究其经济可持续发展，能够进一步验证、补充和完善现有理论，探索适合东北地区乃至其他类似地区的经济可持续发展路径和模式，为区域经济可持续发展理论研究提供新的视角和实证案例，促进理论与实践的深度融合。从实践层面而言，研究大连经济可持续发展具有重要的现实指导意义。通过对大连经济发展现状的深入剖析，能够精准识别出其在经济、社会、环境等方面存在的问题和制约因素，从而有针对性地提出切实可行的对策建议。这有利于大连制定科学合理的经济发展战略，优化产业结构，加快传统产业转型升级，培育和发展新兴产业，提高经济发展的质量和效益；有利于加强生态环境保护，推动绿色发展，实现经济发展与环境保护的良性互动；有利于吸引和留住人才，提升城市创新能力和竞争力；有利于改善民生，促进社会公平正义，推动大连经济社会实现高质量、可持续发展。同时，大连经济可持续发展的成功经验和有效做法，能够为东北地区其他城市提供参考和借鉴，带动东北地区整体经济的振兴和发展，对于推动东北亚区域经济合作、促进全国区域协调发展也具有积极的推动作用。1.2研究方法与创新点1.2.1研究方法本文在研究大连经济可持续发展过程中，综合运用多种研究方法，力求全面、深入地剖析大连经济发展的现状、问题及对策，为大连经济可持续发展提供科学依据和有力支撑。文献研究法：广泛查阅国内外关于区域经济可持续发展、产业结构优化、创新驱动发展、生态环境保护等相关领域的文献资料，包括学术期刊论文、学位论文、政府报告、统计年鉴以及各类研究报告等。梳理国内外学者在经济可持续发展理论、实践经验以及研究方法等方面的成果，对大连经济可持续发展的理论基础和研究现状进行系统分析，明确研究的切入点和方向，为后续研究提供坚实的理论支持和丰富的实践参考。通过对大量文献的分析和总结，了解不同地区在经济可持续发展过程中面临的共性问题和独特挑战，以及采取的有效应对策略，从而为大连经济可持续发展提供有益的借鉴和启示。案例分析法：选取大连长兴岛经济区、大连高新技术产业园区等典型区域和大连船舶重工集团有限公司、恒力石化（大连）有限公司等代表性企业作为案例研究对象。深入分析这些案例在产业发展、科技创新、资源利用、环境保护等方面的成功经验和存在的问题，通过对具体案例的深入剖析，揭示大连经济可持续发展的内在规律和发展路径。例如，研究长兴岛经济区在石油化工产业集群发展过程中，如何实现产业的规模化、集约化发展，同时注重生态环境保护，推动产业绿色转型；分析大连高新技术产业园区在培育和发展新兴产业方面的政策措施、创新机制以及产业布局特点，总结其在吸引创新资源、促进科技成果转化、推动产业升级等方面的成功做法。通过案例分析，为大连其他区域和企业的发展提供可操作性的建议和参考。数据分析法：收集整理大连市历年的经济统计数据、产业发展数据、科技创新数据、能源消耗数据、环境污染数据等，运用统计分析方法和计量经济学模型，对大连经济发展的规模、速度、结构、效益等进行定量分析。例如，通过对大连地区生产总值（GDP）、人均GDP、产业结构比例、固定资产投资、进出口贸易额等经济指标的时间序列分析，了解大连经济发展的趋势和阶段性特征；运用投入产出模型分析大连各产业之间的关联度和产业结构的合理性；通过建立经济增长与能源消耗、环境污染之间的计量模型，研究经济发展与资源环境之间的相互关系。通过数据分析法，能够更加准确地把握大连经济发展的现状和问题，为提出针对性的对策建议提供数据支持和实证依据。1.2.2创新点多维度视角：突破以往单一从经济增长或产业发展角度研究大连经济的局限，从经济、社会、环境、创新等多维度视角出发，全面系统地分析大连经济可持续发展。综合考虑产业结构优化升级对经济增长和就业的影响，研究科技创新如何推动产业转型与环境改善，以及生态环境保护与社会民生的关系，使研究更具全面性和系统性，能够更准确地把握大连经济可持续发展的本质和规律。例如，在分析产业结构调整时，不仅关注产业结构对经济增长的贡献，还考虑其对就业结构、居民收入分配以及资源环境的影响，从而提出更加综合、全面的产业发展策略。结合新政策案例：紧密结合国家关于东北振兴、辽宁沿海经济带发展等最新政策，以及大连在自贸试验区建设、智慧城市建设等方面的实践案例进行研究。深入剖析这些政策和案例对大连经济可持续发展的影响机制和实施效果，及时总结经验教训，为政策的进一步完善和推广提供参考，使研究更具时效性和实践指导意义。例如，研究辽宁自贸试验区大连片区在制度创新、贸易便利化、投资自由化等方面的改革举措，分析这些举措如何促进大连外向型经济发展和产业结构优化升级，为大连在更高层次上参与国际经济合作提供有益借鉴。运用最新数据：在研究过程中，运用大连市最新的统计数据和行业调研数据，确保研究结果能够准确反映大连经济发展的最新动态和实际情况。相比以往研究，能够更及时地发现大连经济发展中出现的新问题和新趋势，从而提出更具针对性和前瞻性的对策建议。例如，利用2024年大连市最新的经济统计数据，分析大连在经济增长、产业结构调整、科技创新等方面的最新进展和变化，结合当前经济形势和政策环境，对大连未来经济发展趋势进行预测和分析，为政府决策和企业发展提供及时、准确的信息支持。二、大连经济发展现状剖析2.1经济增长态势2.1.1地区生产总值变化近年来，大连地区生产总值呈现出持续增长的态势，经济规模不断扩大。2022年大连GDP总量达到8430.9亿元人民币，在全国城市中排名第29位；2023年GDP达8752.9亿元；2024年实现重大突破，全年地区生产总值9516.9亿元，按可比价格计算，同比增长5.2%，高于全国平均增速（5.0%），距离万亿GDP仅一步之遥。这一增长趋势反映出大连经济具有较强的发展动力和韧性，在全国经济格局中保持着一定的竞争力，且经济增长速度在部分年份超过全国平均水平，彰显出大连经济发展的良好势头。从在全国的排名来看，大连在东北地区城市中处于领先地位，长期稳居东北城市GDP榜首。在全国范围内，尽管面临着来自其他城市的激烈竞争，但大连凭借其独特的地理位置、产业基础和政策优势，始终保持着较好的经济发展水平和排名。与东北地区其他城市相比，大连在经济规模、产业结构、对外开放程度等方面具有明显优势。例如，2022年沈阳GDP为7695.8亿，长春GDP为6744.6亿，哈尔滨GDP为5490.1亿，大连以8430.9亿的GDP总量远超这些城市。在产业结构上，大连除了传统的石化、装备制造等产业外，新兴产业如信息技术、生物医药等也发展迅速，产业多元化程度较高；而部分东北地区城市产业结构相对单一，对传统产业依赖度较高。在对外开放方面，大连作为东北亚地区的重要港口，拥有便捷的海上交通和众多对外开放功能区，对外贸易和外资利用规模较大，为经济增长提供了强大动力。大连GDP增长的原因是多方面的。从产业发展角度来看，传统优势产业持续升级，为经济增长提供了稳定支撑。石化产业通过技术创新和产业升级，实现了“减油增化”，化工产业精细化工率达到10%，松木岛化工新材料中试基地正式运营，恒力石化新投产的3万吨乙撑胺产品技术打破国际垄断，提升了产业附加值和市场竞争力。装备制造业向高端迈进，恒力重工首制船、首台发动机提前交付，二期项目部分投入使用，智能化水平和生产效率更高，在高端装备制造领域不断取得突破，订单量和产值稳步增长。新兴产业蓬勃发展，成为经济增长的新引擎。生物医药产业中，佳能医疗、科兴、艾美诚信等重点企业保持两位数增长，国内首家CDMO（医药定制研发生产服务）孵化器产业园落户大连，复星雅立峰、美罗中药产业园等新项目正在加快前期工作，产业规模迅速扩大。新一代信息技术产业不断做优，出台支持软件产业高质量发展18条措施及实施细则，聚焦“1”（信息服务业）+“4”（人工智能、工业互联网、车联网、数据产业）产业赛道加快发展，工业软件同比增长14.1%，车联网增长13.4%，人工智能等其他领域应用增长11.3%，推动了产业结构的优化升级。在政策支持方面，国家和地方政府高度重视大连的发展，出台了一系列利好政策。国家振兴东北老工业基地政策为大连产业升级、基础设施建设等提供了资金和政策支持；辽宁沿海经济带发展规划将大连作为核心城市，在产业布局、港口建设等方面给予重点扶持；辽宁自贸试验区大连片区的设立，推动了制度创新、贸易便利化和投资自由化，吸引了大量外资和优质项目落户，促进了外向型经济的发展。投资和消费的拉动作用也十分显著。在投资方面，大连持续加大对基础设施、产业项目等领域的投资力度。2024年全市固定资产投资同比增长2.0%，基础设施投资同比增长61.3%，第三产业投资增长8.8%。重大项目建设有力有序，实施项目分级分类调度，建立重点项目库，入库项目416项，中科催化二期、益丰新材料、复星雅立峰生物医药等85个重点项目实现开工建设，恒力新材料科创园、奇瑞工厂生产线技改、一汽解放13L大马力发动机等96个重点项目竣工投产，有效推动了重点产业延链补链强链，带动了相关产业的发展和就业。在消费方面，随着居民收入水平的提高和消费环境的改善，社会消费品零售总额稳步增长。2024年全市社会消费品零售总额2085.9亿元，同比增长3.9%，消费市场的繁荣促进了服务业的发展，进一步拉动了经济增长。2.1.2产业结构演进大连三次产业结构不断优化，逐步从传统产业结构向现代化、多元化产业结构转变。2024年大连市三次产业结构为6.2：35.2：58.7，与以往相比，第一产业占比相对稳定且略有下降，第二产业占比呈下降趋势，第三产业占比持续上升并占据主导地位，这种变化符合产业结构演进的一般规律，表明大连经济正逐步从工业主导型向服务主导型转变。第一产业在大连经济中占据基础性地位，虽然占比较小，但近年来保持着稳定的发展态势。2024年大连市第一产业增加值为585.7亿元，同比增长4.3%，农业生产稳定增长，农产品供应充足。大连积极发展都市型现代农业，形成了生态农业、高效农业、都市农业、品牌农业和旅游观光农业融合发展的新格局。先后建成大樱桃、蓝莓、蛋鸡和海参、扇贝、鲍鱼6大生产基地，农业标准化覆盖率85%以上，8个产品入选全国名特优新农产品名录，大连海参、鲍鱼、大樱桃、苹果获得国家地理标志认证和全国农产品区域公用品牌。但第一产业发展也面临一些问题，如农业产业化程度有待提高，农产品深加工能力不足，农业科技创新投入相对较少，导致农产品附加值较低，在一定程度上限制了第一产业对经济增长的贡献率进一步提升。第二产业是大连经济的重要支柱，包括石化、装备制造、电子信息等多个行业，在经济增长中发挥着关键作用。2024年大连市第二产业增加值为3349亿元，同比增长6.6%，规上工业增加值同比增长7.6%，其中高技术制造业增加值同比增长11.0%，工业生产持续回升，重点行业增长显著。石化产业是大连的传统优势产业，具备雄厚的产业基础，5000万吨炼油、150万吨乙烯、590万吨PX、1700万吨PTA等基础原材料生产能力居全国首位，从乙烯-丙烯-碳四加工到高端化工新材料的烯烃产业链和从PX-PTA到差异化聚酯纤维的芳烃产业链同步协调发展。但石化产业也面临着产业结构偏重、环境污染等问题，随着环保要求的日益严格和市场竞争的加剧，传统石化产业急需向绿色、低碳、高端方向转型升级。装备制造业同样是大连的优势产业，被誉为中国“机车摇篮”“轴承摇篮”，我国第一艘万吨轮、第一艘潜艇、第一艘导弹驱逐舰、第一艘航空母舰、第一台大功率内燃机车、第一套核工业轴承均出自大连。近年来，大连装备制造业加快向高端迈进，在智能制造、高端装备研发等方面取得了一定成果，但与国际先进水平相比，仍存在自主创新能力不足、核心技术受制于人等问题，产业竞争力有待进一步提升。第三产业近年来发展迅速，成为大连经济增长的新引擎。2024年大连市第三产业增加值为5582.2亿元，同比增长4.6%，服务业稳步提升，现代服务业增势稳定。大连的服务业涵盖金融、物流、旅游、软件和信息技术服务等多个领域。在金融领域，大连商品交易所成为全球最大农产品、塑料、煤炭和铁矿石期货市场，铁矿石期货交易国际化，国内首船期货原油在大连港交割，国内首笔铁矿石期货保税业务在大连港落地，金融业增加值占地区生产总值比重不断提高。在物流领域，大连以其优越的地理位置和发达的港口设施，成为东北地区重要的物流枢纽，瓦房店跨境电商物流产业园、铁成物流园入选国家优秀物流园区。在旅游方面，大连拥有丰富的旅游资源，2018年接待国内游客9288.1万人次，旅游总收入1440.0亿元，近年来通过不断开发旅游新产品、提升旅游服务质量，旅游业发展态势良好。软件和信息技术服务业也发展迅猛，大连是全国第一批10个国家软件产业基地之一、6个国家软件出口基地之一、第一个服务外包基地城市、第一个软件知识产权保护示范城市，先后被命名为“软件产业国际化示范城市”“国家软件出口基地”“全国信息化试点城市”“电子商务示范城市”和“服务外包基地城市”等称号，在人工智能、工业互联网、车联网等新兴领域取得了一定的发展成果。但第三产业内部结构仍有待优化，传统服务业占比较大，现代服务业中高端领域发展相对不足，如金融服务的国际化水平、物流服务的智能化程度等与发达地区相比还有差距，制约了第三产业整体竞争力的提升。总体而言，大连产业结构在不断优化，但仍存在一些不合理之处。传统产业在经济中仍占据较大比重，产业结构偏重偏旧，新兴产业虽然发展迅速，但规模相对较小，尚未形成强大的产业竞争力。产业之间的协同发展效应有待进一步加强，产业链上下游之间的联系不够紧密，存在产业链断点和薄弱环节，影响了产业整体效益的提升。因此，加快产业结构调整，推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，促进产业协同发展，是大连实现经济可持续发展的关键所在。2.2重点产业发展情况2.2.1传统优势产业石化和装备制造产业作为大连的传统优势产业，长期以来在经济发展中占据重要地位，是大连经济的重要支柱。石化产业是大连工业的重要组成部分，具有庞大的产业规模和完备的产业体系。2024年，大连石化产业增加值同比增长11.6%，在全市规上工业中发挥着重要的支撑作用。大连具备雄厚的石化产业基础，拥有5000万吨炼油、150万吨乙烯、590万吨PX、1700万吨PTA等基础原材料生产能力，这些产能均位居全国首位，形成了从乙烯-丙烯-碳四加工到高端化工新材料的烯烃产业链和从PX-PTA到差异化聚酯纤维的芳烃产业链，产业链上下游协同发展，产业集聚效应明显。在技术水平方面，大连石化产业不断加大技术研发投入，积极引进和应用先进技术，技术水平得到显著提升。例如，松木岛化工新材料中试基地正式运营，为化工新材料的研发和产业化提供了重要平台；恒力石化新投产的3万吨乙撑胺产品技术打破国际垄断，标志着大连在化工新材料领域取得了重大技术突破，提升了产业的核心竞争力。在环保技术方面，大连石化企业也不断加大投入，采用先进的环保工艺和设备，减少污染物排放，实现绿色发展。如大连石化公司在项目的各个阶段均采取了严格的环保措施，引入先进的炼化技术和设备，在设计和运营阶段充分考虑资源的节约和再利用，最大限度地降低对生态环境的影响，在排放物的达标方面达到或优于国家标准。大连石化产业在国内外市场具有较强的竞争力。其产品种类丰富，涵盖了石油炼制、有机化工原料、合成材料等多个领域，不仅满足国内市场需求，还远销海外。凭借其规模优势和技术优势，大连石化产品在价格、质量等方面具有一定的竞争优势，在国际市场上也占据了一席之地。如恒力石化的聚酯纤维产品，以其高质量和多样化的产品规格，在国际市场上受到广泛认可，出口到多个国家和地区。然而，大连石化产业也面临着转型升级的压力。随着全球对绿色可持续发展的重视，传统石化产业面临着巨大的转型压力。一方面，环保要求日益严格，对石化企业的污染物排放和能源消耗提出了更高的标准，企业需要加大环保投入，改进生产工艺，以满足环保要求；另一方面，市场需求逐渐向高端化、精细化方向转变，对石化产品的质量和性能提出了更高的要求，传统的石化产品面临市场份额下降的风险。此外，石化产业还面临着原材料价格波动、国际市场竞争加剧等挑战，需要通过转型升级来提升产业的抗风险能力和市场竞争力。装备制造业同样是大连的传统优势产业，被誉为中国“机车摇篮”“轴承摇篮”，在国内装备制造业领域具有重要地位。2024年，大连装备制造业增加值同比增长6.3%，其中电子行业增长14.8%，铁路船舶行业增长21.4%，电气行业增长17.6%，呈现出良好的发展态势。大连装备制造业产业体系完善，涵盖了船舶制造、机车制造、通用设备制造、专用设备制造等多个领域，拥有众多知名企业和先进的生产制造能力。我国第一艘万吨轮、第一艘潜艇、第一艘导弹驱逐舰、第一艘航空母舰、第一台大功率内燃机车、第一套核工业轴承均出自大连，彰显了大连装备制造业的雄厚实力。在技术水平上，大连装备制造业不断加大技术创新力度，向高端化、智能化方向迈进。恒力重工首制船、首台发动机提前交付，二期项目部分投入使用，智能化水平和生产效率更高，在船舶制造领域，大连船舶重工集团有限公司不断提升船舶设计和建造技术，具备建造大型集装箱船、LNG船、VLCC等高端船舶的能力，在船舶制造技术上达到国际先进水平；在机车制造领域，大连机车车辆有限公司不断推进技术创新，研发出具有自主知识产权的大功率内燃机车和电力机车，技术水平处于国内领先地位。同时，大连装备制造业积极推进智能制造，引入工业互联网、大数据、人工智能等先进技术，实现生产过程的智能化控制和管理，提高生产效率和产品质量。大连装备制造业在市场上具有较强的竞争力，产品不仅在国内市场占据重要份额，还出口到多个国家和地区。在国内，大连装备制造业为国家重点工程和基础设施建设提供了大量的高端装备，如为国家能源建设提供大型发电设备，为交通运输建设提供高速列车和大型船舶等；在国际市场上，大连装备制造业凭借其高质量的产品和优质的服务，赢得了国际客户的认可和信赖，如大连的船舶产品出口到欧美、亚洲等多个国家和地区，在国际船舶市场上具有一定的市场份额。但大连装备制造业也面临着转型升级的压力。随着全球制造业的快速发展和技术进步，装备制造业面临着日益激烈的国际竞争。一方面，发达国家在高端装备制造领域占据领先地位，不断加大技术研发和创新投入，对大连装备制造业形成了技术壁垒和市场竞争压力；另一方面，新兴经济体在中低端装备制造领域迅速崛起，凭借其低成本优势，对大连装备制造业的中低端市场份额构成威胁。此外，大连装备制造业还存在自主创新能力不足、核心技术受制于人、产业配套不完善等问题，需要加快转型升级步伐，提升产业的核心竞争力。例如，在一些高端装备制造领域，关键零部件和核心技术仍依赖进口，制约了产业的发展和升级。2.2.2新兴产业近年来，大连积极培育和发展新兴产业，信息技术、生物医药、新能源等新兴产业呈现出良好的发展态势，成为推动大连经济转型升级和可持续发展的重要力量。信息技术产业是大连新兴产业的重要组成部分，涵盖软件和信息技术服务、电子信息制造等多个领域。2024年，大连新一代信息技术产业产值同比增长7.5%，呈现出稳步增长的态势。在软件和信息技术服务方面，大连是全国第一批10个国家软件产业基地之一、6个国家软件出口基地之一、第一个服务外包基地城市、第一个软件知识产权保护示范城市，先后被命名为“软件产业国际化示范城市”“国家软件出口基地”“全国信息化试点城市”“电子商务示范城市”和“服务外包基地城市”等称号，具有深厚的产业基础和技术积累。大连聚焦“1”（信息服务业）+“4”（人工智能、工业互联网、车联网、数据产业）产业赛道加快发展，工业软件同比增长14.1%，车联网增长13.4%，人工智能等其他领域应用增长11.3%，在新兴技术领域取得了一定的发展成果。越南最大IT企业扶丕悌集团、上海赛美特区域总部落户大连，信华信在印尼雅加达成立海外公司，表明大连在信息技术产业的吸引力不断增强，产业国际化水平不断提升。在电子信息制造方面，大连不断加大产业培育和发展力度，形成了一定的产业规模和产业集群。科利德电子特气、集成电路前驱体等多种新产品率先在国内实现量产，均填补国内空白，提升了大连电子信息制造产业的技术水平和产品竞争力。生物医药产业是大连重点培育的新兴产业之一，近年来发展迅速，产业规模不断扩大。2024年，佳能医疗、科兴、艾美诚信等重点企业保持两位数增长，国内首家CDMO（医药定制研发生产服务）孵化器产业园落户大连，复星雅立峰、美罗中药产业园等新项目正在加快前期工作，推动了大连生物医药产业的快速发展。大连生物医药产业涵盖了化学药、生物药、医疗器械、中药等多个领域，形成了较为完善的产业体系。在化学药领域，大连拥有一批具有自主知识产权的创新药物研发企业，不断加大研发投入，推动化学药向高端化、创新化方向发展；在生物药领域，大连积极引进和培育相关企业，加强技术研发和创新，在基因治疗、抗体药物等领域取得了一定的进展；在医疗器械领域，佳能医疗等企业不断推出新产品，提升产品技术水平和市场竞争力；在中药领域，美罗中药产业园等项目的建设，推动了大连中药产业的现代化和国际化发展。新能源产业也是大连新兴产业的重要发展方向，包括风能、太阳能、氢能等多个领域。在风能领域，大连拥有丰富的风能资源，积极推进风力发电项目建设，风力发电装机容量不断增加，已建成多个大型风电场，如庄河海上风电场等，为大连能源结构调整和清洁能源供应做出了重要贡献；在太阳能领域，大连加大对太阳能光伏发电的支持力度，鼓励企业和居民建设分布式光伏发电项目，太阳能光伏发电产业得到了快速发展；在氢能领域，大连积极布局氢能产业，在氢能制备、储存、运输和应用等方面开展技术研发和示范应用，取得了一定的成果。大连主导制定的氢能产业国际和国家标准数量占全国70%以上，显示出大连在氢能产业的技术领先地位和行业影响力。同时，大连还积极引进和培育氢能相关企业，推动氢能产业的产业化发展，如大连化物所等科研机构在氢能技术研发方面取得了一系列重要成果，为大连氢能产业发展提供了技术支撑。总体而言，大连新兴产业发展态势良好，规模不断扩大，增长速度较快，在技术创新方面也取得了一定的成果。但与发达地区相比，大连新兴产业仍存在规模相对较小、产业配套不完善、高端人才短缺等问题。例如，新兴产业在大连经济总量中所占比重相对较低，尚未形成强大的产业竞争力；产业配套方面，部分新兴产业的上下游产业链不够完善，存在产业链断点和薄弱环节，影响了产业的协同发展和整体效益提升；在人才方面，由于新兴产业发展迅速，对高端人才的需求旺盛，但大连在吸引和留住高端人才方面面临一定压力，人才短缺在一定程度上制约了新兴产业的发展。因此，大连需要进一步加大对新兴产业的支持力度，优化产业发展环境，加强人才培养和引进，完善产业配套体系，推动新兴产业实现高质量、跨越式发展。三、大连经济可持续发展的优势3.1区位与交通优势3.1.1地理位置优越性大连位于辽东半岛南端，地处黄海与渤海的交界处，东濒黄海，西临渤海，南与山东半岛隔海相望，北接东北内陆地区。这种独特的海陆位置使其成为东北地区与华北地区的连接纽带，是东北地区面向世界的重要窗口，在东北亚地区具有举足轻重的地位。从国内区域经济合作来看，大连是东北振兴战略的重要节点城市，是辽宁沿海经济带的核心城市。大连凭借其优越的地理位置，积极承接东北内陆地区的产业转移和资源输出，促进了东北地区产业结构的优化升级。大连的港口为东北地区的货物进出口提供了便捷的通道，大量的农产品、矿产资源等通过大连港运往全国各地以及海外市场，带动了东北内陆地区的经济发展。同时，大连与东北地区其他城市在产业、人才、技术等方面加强合作，形成了优势互补、协同发展的良好局面，推动了东北地区区域经济一体化进程。在国际经济合作方面，大连处于东北亚经济圈的中心位置，与日本、韩国、俄罗斯等东北亚国家紧密相连。这种地理位置优势为大连开展对外贸易和国际合作提供了得天独厚的条件。大连与日本、韩国在电子信息、汽车零部件、精细化工等领域开展了广泛的产业合作，吸引了众多日资、韩资企业在大连投资设厂，如佳能、松下、SK等知名企业。大连与俄罗斯在能源、木材、农产品等领域的贸易往来频繁，大连港成为俄罗斯远东地区货物进入中国市场以及中国货物运往俄罗斯的重要枢纽。此外，大连还积极参与“一带一路”建设，大连港是列入国家共建“一带一路”总体规划的重要港口，已连通160多个国家和地区300多个港口，东北地区96%外贸集装箱、100%商品车以及60%外贸原油转运均由大连港承担，在畅通国内大循环、联通国内国际双循环中发挥着重要作用，进一步拓展了大连的国际市场空间，提升了大连在国际经济舞台上的地位。大连的地理位置优势还体现在其丰富的海洋资源和宜人的气候条件上。大连拥有长达1906公里的海岸线，海洋资源丰富，渔业、海洋运输、海洋旅游等海洋产业发展迅速，成为大连经济的重要组成部分。受海洋调节影响，大连冬季温和少雪，夏季凉爽多雨，气候宜人，被誉为“北方明珠”，吸引了大量的国内外游客前来观光旅游，推动了当地旅游业的蓬勃发展，如星海广场、棒棰岛、金石滩等景点每年都吸引着数以千万计的游客，为大连创造了可观的经济效益。3.1.2交通网络完善性大连拥有海陆空一体化的交通网络，交通设施完备，运输能力强大，为经济发展提供了有力支撑。在海上交通方面，大连港是中国北方最大的港口之一，是全世界码头功能最完善的港口之一，拥有70多个泊位，其中万吨级以上泊位118个，拥有世界最大的45万吨级原油泊位以及40万吨级矿石泊位和20万吨级集装箱泊位。大连港与世界160多个国家和地区的300多个港口有贸易运输往来，承担了中国东北地区70%以上的海运货物和90%以上的集装箱运输，是东北地区最重要的货物转运枢纽。大连港的航线网络覆盖了亚洲、欧洲、美洲等多个国家和地区，其中，通往上海、天津、烟台、威海和韩国仁川等城市的客运航线，以及通往美国、日本、印度等国家和地区的40多条国际货运航线，使得大连港成为连接国内外的重要海上通道。近年来，大连港不断加大基础设施建设投入，提升港口的吞吐能力和服务水平，积极推进智慧港口建设，引入先进的信息技术和自动化设备，提高港口的运营效率和管理水平，进一步巩固了其在东北地区港口中的领先地位。在陆上交通方面，大连的铁路交通与东北、华北等铁路网相联，形成了贯穿中国南北的铁路大动脉。哈大高铁、丹大快铁等铁路干线的开通，大大缩短了大连与东北地区其他城市以及华北地区的时空距离，提高了铁路运输的效率和便利性。沈大高速公路、大连至丹东的高等级公路黄海大道、大连至旅顺的旅顺南路等公路，使得大连的陆路交通四通八达，方便了货物运输和人员往来。大连市区内公交便利，轨道交通、无轨电车、公共汽车路线密布，拥有世界先进的交通指挥系统，为市民提供了便捷舒适的出行体验。此外，大连还积极推进城市交通基础设施建设，大连至旅顺中部通道建成通车，旅顺口区与主城区通行时间缩短30分钟；东北地区规模最大的综合交通枢纽—大连北站综合交通枢纽投入使用，填补了大连在综合交通枢纽方面的空白，进一步完善了大连的陆上交通网络。在航空交通方面，大连周水子国际机场是中国东北地区最大的货物空运基地，可起降波音747等大型飞机。机场开通了上百条国际国内航线，航线网络覆盖了亚洲、欧洲、美洲等多个国家和地区，为大连及周边地区的旅客提供了便捷的航空服务，使大连成为连接世界的空中走廊。近年来，大连周水子国际机场不断加大航线拓展力度，新开了多条国际航线，如曼谷、胡志明市、河内等东南亚航线，提升了大连的国际通航能力和城市的国际影响力。同时，机场还不断提升服务水平，加强基础设施建设，改善旅客的候机和出行环境，为大连的经济发展和对外交流提供了有力的航空运输保障。大连完善的交通网络对物流、旅游业及经济发展起到了重要的支撑作用。在物流方面，便捷的海陆空交通网络使得大连成为东北地区重要的物流中心，货物可以通过多种运输方式快速、高效地集散和转运，降低了物流成本，提高了物流效率，促进了物流产业的发展。瓦房店跨境电商物流产业园、铁成物流园入选国家优秀物流园区，众多物流企业在大连集聚发展，形成了较为完善的物流产业体系。在旅游业方面，发达的交通网络吸引了大量游客前来大连旅游，无论是国内游客还是国际游客，都可以方便地到达大连，体验大连的自然风光和人文景观，推动了大连旅游业的繁荣发展。2018年大连接待国内游客9288.1万人次，旅游总收入1440.0亿元，近年来随着交通条件的不断改善，大连旅游业持续升温，旅游收入和游客接待量不断创新高。在经济发展方面，完善的交通网络促进了生产要素的流动和优化配置，加强了大连与国内外其他地区的经济联系和合作，为产业发展提供了便利条件，推动了大连经济的快速发展。各类产业可以依托交通优势，更好地开拓市场，降低成本，提高竞争力，促进了大连产业结构的优化升级和经济的可持续发展。三、大连经济可持续发展的优势3.2政策支持优势3.2.1国家战略中的政策倾斜在国家战略布局中，大连扮演着重要角色，享受到诸多政策倾斜，这些政策为大连经济可持续发展提供了强大动力和广阔空间。在振兴东北老工业基地战略中，大连作为东北地区的经济重镇和重要港口城市，是战略实施的关键节点。国家通过一系列政策措施，如加大财政转移支付力度，为大连的基础设施建设、产业升级改造、科技创新等提供资金支持；给予税收优惠政策，减轻企业负担，激发企业发展活力；鼓励金融机构加大对大连企业的信贷投放，为企业发展提供充足的资金保障。在基础设施建设方面，国家支持大连建设了一批重大交通、能源等基础设施项目，如哈大高铁的开通，大大缩短了大连与东北地区其他城市的时空距离，促进了区域间的人员流动和经济交流；在产业升级方面，国家引导大连传统产业向高端化、智能化、绿色化方向转型，推动新兴产业培育发展，提升了大连产业的整体竞争力。这些政策举措有力地推动了大连经济的发展，使其在东北地区经济格局中始终保持领先地位，为东北老工业基地振兴发挥了重要的引领和带动作用。在“一带一路”倡议中，大连同样占据重要地位。大连港是列入国家共建“一带一路”总体规划的重要港口，是连接海上丝绸之路和丝绸之路经济带的重要枢纽。东北地区96%外贸集装箱、100%商品车以及60%外贸原油转运均由大连港承担，大连港已连通160多个国家和地区300多个港口，在畅通国内大循环、联通国内国际双循环中发挥着重要作用。国家鼓励大连加强与“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作、互联互通建设和人文交流。在经贸合作方面，支持大连企业拓展海外市场，开展国际产能合作，如大连的装备制造企业积极参与“一带一路”沿线国家的基础设施建设项目，出口高端装备产品，提升了大连产品的国际知名度和市场份额；在互联互通建设方面，加大对大连港口、铁路、公路等交通基础设施的投入，提升了大连的交通枢纽地位，促进了物流的高效畅通；在人文交流方面，鼓励大连与沿线国家开展教育、文化、旅游等领域的交流合作，增进了相互了解和友谊，为经济合作奠定了良好的基础。“一带一路”倡议为大连带来了前所未有的发展机遇，使其能够更好地融入全球经济体系，提升城市的国际化水平和综合竞争力。在辽宁沿海经济带发展规划中，大连作为核心城市，得到了重点扶持。规划明确提出要将大连建设成为东北亚国际航运中心、国际物流中心和区域性金融中心。为实现这一目标，国家在产业布局、港口建设、政策创新等方面给予大连大力支持。在产业布局上，引导高端制造业、现代服务业等产业向大连集聚，形成产业集群效应，提升产业发展水平；在港口建设方面，加大对大连港的投资力度，提升港口的吞吐能力和服务水平，推动大连港向智慧港口、绿色港口转型；在政策创新方面，赋予大连更多的先行先试权，鼓励大连在体制机制创新、贸易便利化等方面积极探索，为辽宁沿海经济带发展提供经验借鉴。辽宁沿海经济带发展规划的实施，进一步强化了大连在区域经济发展中的核心地位，促进了大连与周边城市的协同发展，推动了大连经济的快速增长和产业结构的优化升级。3.2.2地方政策的积极推动大连地方政府积极出台一系列政策，在产业扶持、人才引进等方面精准发力，为经济可持续发展提供了有力支撑。在产业扶持政策方面，大连地方政府围绕重点产业发展需求，制定了一系列针对性强、力度大的政策措施。在传统产业转型升级方面，设立专项资金，对石化、装备制造等传统产业企业的技术改造项目给予补贴，鼓励企业采用新技术、新工艺、新设备，提高生产效率和产品质量，降低能源消耗和环境污染。对大连石化企业的清洁生产技术改造项目给予资金支持，帮助企业引进先进的环保设备和工艺，实现了污染物的达标排放和资源的循环利用，推动了石化产业的绿色发展。在新兴产业培育发展方面，出台优惠政策，吸引新兴产业企业落户大连。对信息技术、生物医药、新能源等新兴产业企业给予税收减免、房租补贴、研发补贴等优惠，鼓励企业加大研发投入，开展技术创新，培育自主知识产权和核心竞争力。对新落户大连的生物医药企业，给予前三年免征企业所得税、后三年减半征收的优惠政策，并提供一定面积的免费办公场地和研发设备补贴，吸引了佳能医疗、科兴等知名企业入驻，促进了大连生物医药产业的快速发展。这些产业扶持政策有效地推动了大连产业结构的优化升级，促进了经济的可持续发展。在人才引进政策方面，大连地方政府高度重视人才对经济发展的关键作用，出台了一系列富有吸引力的政策措施，积极吸引和留住各类人才。制定了高层次人才引进计划，对引进的国内外顶尖人才、领军人才和创新团队，给予高额的安家费、科研启动资金和项目资助，为人才提供良好的工作和生活条件。对引进的国家级高层次人才，给予100万元的安家费和500万元的科研启动资金，并提供人才公寓、子女入学、配偶就业等全方位的配套服务，吸引了众多高端人才来大连创新创业。实施人才补贴政策，对在大连工作的各类人才给予租房补贴、生活补贴等，减轻人才的生活压力，提高人才的获得感和归属感。对新入职的博士研究生，给予每月3000元的租房补贴和2000元的生活补贴，连续发放三年，吸引了大量高校毕业生来大连就业。加强人才培养平台建设，与高校、科研机构合作，共建人才培养基地和创新平台，为人才提供更多的学习和发展机会。大连与大连理工大学、大连海事大学等高校合作，共建了多个产学研合作基地和科技创新平台，为人才提供了良好的科研环境和实践机会，促进了人才的成长和发展。这些人才引进政策有效地提升了大连的人才竞争力，为经济可持续发展提供了坚实的人才保障。此外，大连地方政府还在营商环境优化、科技创新支持等方面出台了一系列政策措施。在营商环境优化方面，推进“放管服”改革，简化行政审批流程，提高政务服务效率，降低企业制度性交易成本；建立企业服务机制，及时解决企业发展中遇到的问题和困难，为企业发展创造良好的环境。在科技创新支持方面，设立科技创新专项资金，鼓励企业开展科技创新活动，对获得国家和省级科技奖项的企业给予奖励；加强知识产权保护，鼓励企业申请专利和商标，维护企业的创新成果。这些政策措施相互配合、协同发力，为大连经济可持续发展营造了良好的政策环境，激发了市场主体的活力和创造力，推动了大连经济的高质量发展。3.3产业基础与创新优势3.3.1雄厚的产业基础大连产业基础雄厚，船舶制造、石油化工等产业优势显著，对相关产业的带动作用十分突出。船舶制造产业作为大连的传统优势产业之一，拥有悠久的历史和丰富的经验。大连船舶重工集团有限公司是中国规模最大、建造产品最齐全、最具有国际竞争力的现代化船舶总装企业之一，被誉为“中国第一船厂”。大船集团具备强大的建造能力，能够建造包括航空母舰、大型集装箱船、LNG船、VLCC等在内的各种类型船舶，拥有先进的造船设施和技术，如大型船坞、龙门吊等，能够满足不同类型船舶的建造需求。其建造的辽宁舰，是中国第一艘服役的航空母舰，标志着中国海军进入航母时代；建造的30.8万吨VLCC“凯征”轮，代表了当时中国造船业在超大型油轮建造领域的先进水平。船舶制造产业对大连相关产业的带动作用广泛而深远。在产业链上游，带动了钢铁、机械、电子等原材料和零部件产业的发展。船舶制造需要大量的优质钢材，大连的钢铁企业为其提供了稳定的原材料供应，同时也促进了钢铁企业的技术升级和产品质量提升；船舶制造对各种机械零部件和电子设备的需求，推动了大连机械制造和电子产业的发展，催生了一批为船舶制造配套的零部件生产企业。在产业链下游，带动了船舶维修、航运、物流等服务业的发展。船舶在运营过程中需要定期维修和保养，大连的船舶维修企业应运而生，形成了较为完善的船舶维修服务体系；船舶制造产业的发展壮大，也促进了航运业的繁荣，大量的船舶投入运营，需要专业的航运公司进行运营管理，同时也带动了物流产业的发展，为货物的运输和配送提供了保障。据统计，大连船舶制造产业每增加1个单位的产出，将带动相关产业增加约3-5个单位的产出，充分体现了船舶制造产业对大连经济发展的强大带动作用。石油化工产业同样是大连的支柱产业，具备庞大的产业规模和完备的产业体系。大连拥有5000万吨炼油、150万吨乙烯、590万吨PX、1700万吨PTA等基础原材料生产能力，这些产能均位居全国首位，形成了从乙烯-丙烯-碳四加工到高端化工新材料的烯烃产业链和从PX-PTA到差异化聚酯纤维的芳烃产业链，产业链上下游协同发展，产业集聚效应明显。石油化工产业对大连相关产业的带动作用也十分显著。在产业链上游，带动了石油开采、管道运输等产业的发展。大连周边地区拥有丰富的石油资源，为石油化工产业提供了稳定的原材料供应，同时也促进了石油开采和管道运输产业的发展；石油化工产业对各种化工原材料的需求，推动了大连化工原料生产企业的发展，形成了较为完善的化工原料供应体系。在产业链下游，带动了塑料、橡胶、化纤等化工产品加工产业以及包装、运输等服务业的发展。石油化工产业生产的各种化工产品，如聚乙烯、聚丙烯、聚酯纤维等，是塑料、橡胶、化纤等加工产业的重要原材料，促进了这些产业的发展；化工产品的生产和销售，需要大量的包装材料和运输服务，带动了包装和运输产业的发展。此外，石油化工产业还为农业、医药、建筑等行业提供了重要的原材料和产品，对这些行业的发展也起到了积极的促进作用。例如，石化产品在农业领域可用于生产农药、化肥等，提高农业生产效率；在医药领域，可用于制造药品和医疗器械；在建筑领域，可用于生产建筑材料等。大连石油化工产业的发展，不仅为自身创造了巨大的经济效益，也带动了整个地区相关产业的协同发展，成为大连经济发展的重要引擎。3.3.2持续的创新能力大连在科研机构、高校及企业创新方面成果丰硕，创新对产业升级和经济发展起到了强大的推动作用。大连拥有众多科研机构和高校，为创新提供了坚实的智力支持。大连理工大学作为教育部直属全国重点大学，是国家“双一流”建设高校，在化工、机械、水利等多个领域拥有强大的科研实力。在化工领域，大连理工大学的科研团队在精细化工、化工过程强化等方面取得了一系列重要成果，如研发的新型催化剂在石化生产中能够提高反应效率和产品质量，降低生产成本；在机械领域，学校在智能制造、高端装备设计等方面开展了深入研究，研发的智能机器人在工业生产中得到广泛应用，提高了生产效率和产品精度。大连海事大学是交通运输部所属的全国重点大学，是国家“双一流”建设高校，在航海技术、轮机工程、交通运输规划与管理等领域具有显著的科研优势。在航海技术方面，学校研发的智能航海系统，利用人工智能、大数据等技术，实现了船舶的智能导航和自主航行，提高了航海安全性和效率；在轮机工程领域，学校的科研团队在船舶动力系统优化、节能减排等方面取得了重要突破，研发的新型船舶发动机在降低能耗和污染物排放方面效果显著。中国科学院大连化学物理研究所是一个基础研究与应用研究并重、应用研究和技术转化相结合，以任务带学科为主要特色的综合性研究所，在化学、化工、能源等领域取得了众多世界领先的科研成果。在能源领域，大连化物所在氢能、太阳能、储能等方面开展了深入研究，研发的质子交换膜燃料电池技术处于国际先进水平，为新能源汽车和分布式能源系统的发展提供了技术支撑；在催化领域，研究所的科研团队研发的新型催化剂在石油化工、精细化工等领域得到广泛应用，提高了化学反应的选择性和效率。大连的企业也高度重视创新，不断加大研发投入，取得了一系列创新成果。恒力石化（大连）有限公司在石化领域不断创新，新投产的3万吨乙撑胺产品技术打破国际垄断，填补了国内空白，提升了我国在化工新材料领域的自主创新能力和国际竞争力。大连船舶重工集团有限公司在船舶制造领域持续创新，不断提升船舶设计和建造技术水平。在LNG船建造技术方面，大船集团攻克了多项关键技术难题，具备了自主设计和建造大型LNG船的能力，打破了国外企业在该领域的技术垄断；在船舶智能制造方面，大船集团引入工业互联网、大数据、人工智能等先进技术，实现了船舶生产过程的智能化控制和管理，提高了生产效率和产品质量。大连华锐重工集团股份有限公司在装备制造领域积极创新，研发的世界最大1.2万吨米塔式起重机，是我国自主研发、拥有完全自主知识产权的高端装备产品，代表了我国在大型起重机制造领域的最高水平，广泛应用于大型工程建设和港口装卸等领域，提升了我国装备制造业的国际竞争力。创新对大连产业升级和经济发展的推动作用体现在多个方面。在产业升级方面，创新推动了传统产业向高端化、智能化、绿色化方向转型。石化产业通过技术创新，采用先进的生产工艺和设备，实现了“减油增化”，提高了化工产品的附加值和精细化程度，降低了能源消耗和环境污染；装备制造业通过创新，引入智能制造技术，实现了生产过程的自动化和智能化，提高了生产效率和产品质量，推动了产业向高端迈进。在新兴产业发展方面，创新催生了信息技术、生物医药、新能源等新兴产业的崛起。信息技术产业通过创新，在人工智能、工业互联网、车联网等领域取得了重要突破，推动了产业的快速发展；生物医药产业通过创新，在新药研发、医疗器械制造等方面取得了一系列成果，提升了产业的核心竞争力；新能源产业通过创新，在风能、太阳能、氢能等领域不断取得技术进步，推动了能源结构的优化和可持续发展。在经济发展方面，创新提高了企业的生产效率和产品质量，增强了企业的市场竞争力，促进了经济增长。创新还带动了相关产业的发展，创造了更多的就业机会，推动了产业结构的优化升级，为大连经济的可持续发展提供了强大动力。例如，恒力石化的创新成果不仅提升了自身的经济效益和市场竞争力，还带动了上下游相关产业的发展，促进了当地就业和经济增长。四、大连经济可持续发展面临的挑战4.1产业结构不合理4.1.1传统产业占比过高大连传统产业在经济总量中占比较高，石化、装备制造等传统产业仍是经济的重要支柱。2024年，大连规上工业增加值中，传统产业增加值占比达60%以上，其中石化产业增加值占比约为30%，装备制造业增加值占比约为25%。这种产业结构现状对大连经济可持续发展产生了多方面的制约。从经济增长活力来看，传统产业增长速度相对较慢，对经济增长的拉动作用逐渐减弱。传统产业多属于资本密集型和劳动密集型产业，技术创新相对缓慢，产品附加值较低，在市场竞争中面临着成本上升、利润空间压缩等问题。随着全球经济的发展和市场需求的变化，传统产业的市场份额逐渐被新兴产业所取代，增长空间受到限制。石化产业受国际油价波动和市场需求变化影响较大，近年来市场竞争日益激烈，行业利润空间不断缩小，对大连经济增长的贡献度有所下降。在创新能力方面，传统产业创新投入相对不足，创新动力和创新能力较弱。传统产业企业往往更注重生产规模的扩大和成本的控制，对技术研发和创新的投入相对较少。据统计，大连传统产业企业的研发投入占营业收入的比重平均仅为1.5%左右，远低于新兴产业企业的研发投入水平。由于创新投入不足，传统产业在技术创新、产品创新和管理创新等方面进展缓慢，难以适应市场变化和技术发展的需求，限制了大连整体创新能力的提升。从可持续发展角度看，传统产业对资源和能源的依赖程度较高，环境污染问题较为突出。石化产业是高能耗、高污染产业，生产过程中需要消耗大量的石油、煤炭等能源资源，同时会产生大量的废气、废水和废渣，对环境造成严重污染。随着全球对环境保护和可持续发展的重视程度不断提高，传统产业面临着越来越严格的环保要求和资源约束，若不能及时转型升级，将难以实现可持续发展。例如，近年来，国家对石化产业的环保标准不断提高，大连部分石化企业因环保不达标面临停产整顿等处罚，影响了企业的正常生产经营和地区经济的稳定发展。此外，传统产业占比过高还导致产业结构单一，抗风险能力较弱。一旦传统产业面临市场波动、政策调整或技术变革等外部冲击，大连经济将受到较大影响。在全球金融危机期间，大连的石化、装备制造等传统产业受到严重冲击，企业订单减少，生产经营困难，导致大连经济增长速度大幅下滑。因此，降低传统产业占比，加快产业结构调整和转型升级，是大连实现经济可持续发展的迫切需求。4.1.2新兴产业发展不足尽管大连近年来积极培育新兴产业，信息技术、生物医药、新能源等新兴产业取得了一定发展，但与发达地区相比，仍存在诸多不足。在产业规模方面，大连新兴产业规模相对较小，在经济总量中所占比重较低。2024年，大连新兴产业增加值占GDP的比重仅为14%左右，而在一些发达地区，如深圳，新兴产业增加值占GDP的比重已超过30%。新兴产业规模较小，导致其对经济增长的拉动作用有限，难以成为大连经济发展的主导力量。例如，大连信息技术产业虽然在软件和信息技术服务等领域有一定基础，但产业规模远不及北京、上海、深圳等城市，在全国信息技术产业市场中所占份额较小。技术水平上，大连新兴产业在关键核心技术方面存在短板，自主创新能力不足。部分新兴产业企业仍依赖国外技术和设备，缺乏自主研发和创新能力，在国际市场竞争中处于劣势。在生物医药产业，大连的一些企业在高端医疗器械研发、创新药物研发等关键领域，与国际先进水平相比还有较大差距，核心技术受制于人，制约了产业的发展和升级。在新能源产业，虽然大连在氢能、风能等领域取得了一定进展，但在关键技术和设备制造方面，仍需依赖进口，如在氢能产业中，氢燃料电池的关键材料和核心技术主要掌握在国外企业手中，大连企业在技术研发和产业化应用方面面临较大挑战。人才方面，大连新兴产业面临高端人才短缺的问题。新兴产业的快速发展对高端人才的需求旺盛，但由于大连在吸引和留住高端人才方面面临一定压力，导致新兴产业人才供不应求。高端人才的短缺，影响了新兴产业企业的技术创新能力和市场竞争力，制约了产业的发展。据调查，大连新兴产业企业中有超过70%的企业表示存在高端人才短缺问题，尤其是在人工智能、生物医药、新能源等领域，高端人才的匮乏已成为企业发展的瓶颈。这些不足对大连经济结构优化产生了不利影响。新兴产业发展不足，使得大连产业结构难以实现快速优化升级，传统产业在经济中的主导地位难以改变，产业结构不合理的问题依然突出。新兴产业发展滞后，也影响了大连产业的多元化发展，降低了经济的抗风险能力。在市场竞争日益激烈的今天，若大连不能加快新兴产业发展，优化产业结构，将难以在国内外市场竞争中占据优势地位，实现经济可持续发展的目标也将面临更大挑战。因此，加大对新兴产业的扶持力度，加快新兴产业发展，是大连优化产业结构、实现经济可持续发展的关键举措。4.2人才流失与老龄化问题4.2.1人才流失现状及原因大连人才流失问题较为突出，与一线城市相比，在薪资、职业发展等方面存在明显劣势。近年来，大连高校毕业生留连率不足40%，高端人才向长三角、珠三角流动明显，直接影响创新人才储备。以软件和信息技术服务业为例，大连作为中国软件和信息服务业的先行者，虽然在软件开发、信息技术服务等领域积累了诸多经验，但由于薪资水平相对较低，导致大量优秀软件人才流向北京、上海、深圳等一线城市。据调查，大连软件工程师的平均薪资比北京、上海等地低20%-30%，这使得许多软件人才为了追求更高的收入和更好的生活条件，选择离开大连。在职业发展方面，大连的就业机会相对有限，尤其是在新兴产业领域。随着经济结构调整，大连传统产业如重工业、制造业等就业机会减少，年轻人才难以找到满意的工作。而新兴产业由于发展尚不成熟，企业规模较小，所能提供的高端岗位数量有限，职业晋升空间相对狭窄。相比之下，一线城市拥有更为丰富的产业资源和多元化的就业机会，能够为人才提供更广阔的职业发展平台。例如，在人工智能、大数据等新兴领域，北京、上海等一线城市汇聚了众多知名企业和创新型公司，这些企业在技术研发、市场拓展等方面具有领先优势，能够为人才提供更多参与前沿项目和技术创新的机会，职业晋升渠道也更加畅通。这使得大连在吸引和留住高端人才方面面临较大压力，许多高端人才为了追求更好的职业发展前景，纷纷离开大连前往一线城市寻求发展机会。此外，大连在教育、医疗等公共服务资源的质量和丰富程度上与一线城市也存在差距。优质教育资源主要集中在城市中心区域，而郊区和农村地区教育资源相对匮乏，这对于有子女教育需求的人才来说，具有一定的吸引力不足。在医疗方面，一线城市拥有更多的顶尖医疗机构和专家资源，能够提供更高水平的医疗服务，这也是吸引人才的重要因素之一。而大连在这些方面的相对劣势，在一定程度上影响了人才的留任意愿。生活成本也是影响人才流动的重要因素。大连的生活成本相对较高，尤其是房价、物价等生活开支较大，使得许多年轻人承受较大的生活压力。与一线城市相比，虽然大连的薪资水平较低，但房价却相对较高，房价收入比不合理，这使得许多人才在大连购房困难，生活负担沉重。高昂的生活成本降低了大连对人才的吸引力，导致部分人才选择前往生活成本相对较低的城市发展。4.2.2人口老龄化的影响大连人口老龄化问题日益严重，对劳动力市场、社会保障和经济发展产生了诸多负面影响。根据第七次全国人口普查数据，大连市65岁及以上人口占比达到16.69%，高于全国平均水平（13.50%），且近年来这一比例仍在持续上升。在劳动力市场方面，人口老龄化导致劳动力供给减少，劳动力市场供需失衡。随着老年人口的增加，劳动年龄人口数量逐渐减少，企业面临招工难的问题，尤其是一些对体力和技能要求较高的岗位，劳动力短缺现象更为突出。劳动力供给的减少，不仅增加了企业的用工成本，还可能影响企业的生产效率和发展规模。例如，大连的一些制造业企业，由于难以招聘到足够的年轻劳动力，不得不提高薪资待遇、增加培训成本来吸引和留住员工，这在一定程度上压缩了企业的利润空间。同时，劳动力短缺也可能导致企业生产规模受限，无法满足市场需求，影响企业的市场竞争力。在社会保障方面，人口老龄化加剧了社会保障压力。老年人口的增加，使得养老金、医疗保险等社会保障支出大幅增加，给政府财政带来了沉重负担。随着老龄化程度的加深，养老金缺口逐渐扩大，医疗保险费用支出也不断上升，社会保障体系面临严峻挑战。为了应对社会保障压力，政府可能需要加大财政投入，调整社会保障政策，但这又可能对其他领域的财政支出产生挤出效应，影响经济社会的协调发展。例如，政府可能需要减少对教育、科研等领域的投入，以满足社会保障的资金需求，这将不利于人才培养和科技创新，对经济的长期发展产生不利影响。从经济发展角度来看，人口老龄化对经济增长产生负面影响。老年人口消费倾向相对较低，消费能力有限，这将导致消费市场萎缩，影响经济的内生增长动力。随着人口老龄化的加剧，社会消费结构发生变化，对一些与老年人相关的产品和服务需求增加，但对一些新兴消费领域和高端消费品的需求相对减少，这在一定程度上限制了消费对经济增长的拉动作用。老年人口的创新能力和劳动生产率相对较低，不利于产业创新和升级，影响经济的可持续发展。在知识经济时代，创新是推动经济发展的核心动力，而老年人口在接受新知识、新技术方面相对较慢，创新意识和创新能力不足，难以适应产业升级和创新发展的需求。例如，在新兴产业发展中，年轻人才往往具有更强的创新活力和创造力，能够为产业发展带来新的理念和技术，而人口老龄化可能导致新兴产业发展缺乏创新动力，制约产业结构的优化升级。4.3市场竞争压力大4.3.1国内城市竞争在经济实力方面，大连与部分发达城市存在差距。2024年，上海GDP总量高达4.72万亿元，深圳为3.24万亿元，而大连为9516.9亿元，在经济总量上，大连与这些一线城市差距明显。从人均GDP来看，2024年上海人均GDP约为18.5万元，深圳人均GDP约为15.6万元，大连人均GDP约为13.6万元，大连在人均经济指标上也处于相对劣势。这种经济实力的差距，使得大连在吸引大型企业总部、高端项目投资等方面面临较大竞争压力。大型企业在选择投资地点时，往往更倾向于经济实力雄厚、市场潜力大的城市，这导致大连在招商引资过程中，难以与经济发达城市竞争优质项目和企业资源。例如，一些国际知名的金融机构和科技企业，更愿意将区域总部或研发中心设立在上海、深圳等城市，因为这些城市拥有更完善的金融市场、更丰富的人才资源和更广阔的市场空间，能够为企业发展提供更好的条件。在产业结构方面，大连与国内先进城市存在差异，面临一定的竞争压力。上海、深圳等城市在金融、科技、文化创意等高端服务业和高新技术产业方面发展迅速，产业结构更加优化。上海作为国际金融中心，拥有完善的金融市场体系，股票、债券、期货、黄金等各类金融交易市场齐全，吸引了大量国内外金融机构入驻，金融产业增加值占GDP比重较高；深圳以科技创新闻名，在电子信息、生物医药、人工智能等高新技术产业领域取得了众多世界领先的成果，拥有华为、腾讯、大疆等一批具有国际竞争力的科技企业，高新技术产业成为经济发展的核心动力。相比之下，大连传统产业如石化、装备制造等仍占据较大比重，新兴产业发展相对滞后，在高端服务业和高新技术产业领域的竞争力较弱。这种产业结构的差异，使得大连在吸引高端人才、先进技术和创新资源方面处于劣势，影响了产业的升级和经济的可持续发展。例如，在吸引高新技术企业投资时，由于大连在高新技术产业配套、创新生态等方面不如深圳等城市完善，导致一些高新技术企业更倾向于选择在深圳等地投资建厂，限制了大连高新技术产业的发展。在人才竞争方面，大连与一线城市相比存在明显劣势。北京、上海、广州等一线城市凭借其丰富的教育资源、广阔的职业发展空间和较高的薪资待遇，吸引了大量高端人才。北京拥有众多顶尖高校和科研机构，如清华大学、北京大学等，每年培养出大量高素质人才，同时，北京作为国家政治、文化和国际交往中心，各类企业和机构众多，为人才提供了丰富的就业机会和广阔的职业发展平台，薪资水平也相对较高，对高端人才具有强大的吸引力。而大连在教育资源的丰富程度、职业发展机会和薪资待遇等方面相对落后。大连虽然拥有大连理工大学、大连海事大学等高校，但在高校数量和质量上与北京等城市相比仍有差距，人才培养规模和层次有限；在职业发展机会方面，大连的产业结构相对单一，新兴产业发展不足，导致高端岗位数量有限，职业晋升空间相对狭窄；在薪资待遇方面，大连的平均薪资水平明显低于一线城市，这使得大连在吸引和留住高端人才方面面临较大压力。据调查，大连软件工程师的平均薪资比北京、上海等地低20%-30%，许多优秀软件人才为了追求更高的收入和更好的职业发展机会，纷纷离开大连前往一线城市。人才的短缺严重制约了大连产业的创新发展和竞争力提升，尤其是在新兴产业领域，由于缺乏高端人才的支撑，产业发展面临诸多困难。4.3.2国际市场竞争在全球经济一体化的背景下，大连在国际贸易和跨国投资等方面面临着日益激烈的国际竞争压力。在国际贸易方面，大连的出口产品主要集中在传统制造业领域，如石化产品、装备制造产品等，产品附加值相对较低，在国际市场上的竞争力受到一定限制。随着全球制造业的快速发展，国际市场对高端制造业产品和高附加值产品的需求不断增加，而大连的出口产品结构难以满足这一市场需求变化。一些发达国家的高端制造业企业，凭借其先进的技术和品牌优势，在国际市场上占据了高端产品的主要份额。德国的汽车制造业，以其精湛的工艺、先进的技术和高端的品牌形象，在全球汽车市场上具有很强的竞争力，其汽车出口产品附加值高，利润空间大。相比之下，大连的汽车制造业在技术水平、品牌影响力等方面与德国等发达国家存在较大差距，出口产品主要以中低端车型为主，附加值较低，在国际市场竞争中处于劣势。同时，贸易保护主义的抬头也对大连的国际贸易造成了一定影响。一些国家为了保护本国产业，采取了提高关税、设置贸易壁垒等措施，限制了大连产品的出口。美国对中国部分商品加征关税，导致大连的一些出口企业订单减少，生产成本上升，经营困难。在跨国投资方面，大连在吸引外资和对外投资过程中都面临着竞争。在吸引外资方面，随着全球经济格局的变化，国际资本的流动更加注重投资环境、市场潜力和产业配套等因素。东南亚、南亚等地区的一些国家，凭借其较低的劳动力成本、优惠的投资政策和广阔的市场潜力，吸引了大量外资流入。越南近年来积极改善投资环境，出台了一系列优惠政策，吸引了众多国际企业在越南投资建厂，如三星等知名企业在越南投资建设了大规模的生产基地。相比之下，大连在劳动力成本方面不具有优势，在政策优惠程度和市场潜力的吸引力上也面临挑战，导致在吸引外资时与这些国家竞争激烈。在对外投资方面，大连企业在拓展海外市场时，面临着来自国际大型跨国公司的竞争。国际大型跨国公司具有雄厚的资金实力、先进的技术和管理经验以及广泛的国际市场网络，在全球资源配置和市场竞争中占据优势地位。美国的苹果公司，凭借其强大的技术研发能力、品牌影响力和全球市场布局，在国际市场上具有很强的竞争力，其产品畅销全球。大连的企业在技术水平、品牌知名度和国际市场运营能力等方面与国际大型跨国公司存在差距，在对外投资过程中，难以在国际市场上与这些企业竞争优质资源和市场份额。例如，大连的一些装备制造企业在拓展海外市场时，由于缺乏国际市场运营经验和品牌影响力，在与国际大型装备制造企业竞争项目时，往往处于劣势。这些国际竞争压力对大连经济发展产生了多方面的影响。在经济增长方面，国际贸易和跨国投资面临的竞争，导致大连的出口受阻、外资流入减少，影响了经济增长的动力和速度。在产业升级方面，国际市场对高端产品的需求和国际竞争的压力，要求大连加快产业升级步伐，提高产业的技术水平和产品附加值，但大连在产业升级过程中面临着技术、人才等方面的制约，产业升级难度较大。在企业发展方面，国际竞争使得大连企业面临更大的市场风险和经营压力，一些企业由于无法适应国际市场竞争，经营困难甚至面临倒闭风险。因此，如何应对国际市场竞争压力，提升大连在国际贸易和跨国投资中的竞争力，是大连实现经济可持续发展必须解决的重要问题。五、大连经济可持续发展的策略探讨5.1产业结构优化升级5.1.1传统产业转型升级路径对于石化产业，大连应加快“减油增化”步伐，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。在高端化方面，加大对化工新材料等高端产品的研发和生产投入。恒力石化已新投产3万吨乙撑胺产品，打破国际垄断，未来可继续依托松木岛化工新材料中试基地，加强与科研机构合作，开发更多高附加值的化工新材料产品，如高性能纤维、特种工程塑料等，提升产品在国际市场的竞争力。在智能化方面，利用工业互联网、大数据、人工智能等技术，提升生产过程的智能化水平。建立智能化生产管理系统，实现对生产设备的实时监控、故障预警和智能维护，提高生产效率和产品质量，降低生产成本。在绿色化方面，加强环保技术创新和应用，推广清洁生产工艺，实现资源的循环利用和污染物的减排。大连石化公司可进一步优化炼化工艺，提高能源利用效率，减少废气、废水和废渣的产生；加强对石化废气中挥发性有机物（VOCs）的治理，采用先进的废气处理技术，确保废气达标排放。装备制造业应向高端化、智能化、绿色化迈进。在高端化方面，增强核心零部件自主研制能力。大连重工装备集团可组建专门的研发团队，加大对高端装备核心零部件的研发投入，攻克关键技术难题，提高产品的可靠性和性能。目前已成功开发出全球最大16-18MW系列风电铸件产品，未来可继续在大型海上风电铸件、高端轴承等核心零部件领域取得突破，打破国外技术垄断。在智能化方面，以“智能化、精益化、数字化”为路径，加快企业转型升级。中车大连公司已打造以数字化、智能化为方向的现代化工厂，实现由精益生产向精益管理转变，未来可进一步完善智能运维系统，将数字孪生三维模型应用于更多产品的生产和运营中，实现生产过程的全流程智能化控制和管理。在绿色化方面，推广绿色设计和制造技术，降低能源消耗和环境污染。大连船舶重工集团在船舶制造过程中，可采用绿色环保材料，优化船舶设计，降低船舶能耗和排放；推广应用新能源在船舶动力系统中的应用，研发以氢能、太阳能等为动力的新型船舶，实现船舶制造业的绿色发展。此外，政府应加大对传统产业转型升级的政策支持和资金扶持力度。设立传统产业转型升级专项资金，对实施技术改造、智能化升级、绿色化改造的企业给予补贴和奖励；出台税收优惠政策，降低企业转型升级成本；加强产业规划和引导，推动传统产业向产业园区集聚，形成产业集群效应，提高产业协同发展水平。例如，对大连石化企业的清洁生产技术改造项目给予资金补贴，对装备制造企业的智能化升级项目给予税收减免等。5.1.2新兴产业培育与发展为培育和发展信息技术、生物医药等新兴产业，大连应加大政策支持和资源投入。在政策支持方面，制定针对性的产业扶持