工程招标项目费用评估表

工程招标项目费用评估表使用指南一、应用背景与适用范围本工具适用于各类工程招标项目全周期中的费用评估工作，涵盖房屋建筑、市政、公路、水利等多个工程领域。具体使用场景包括：招标方在编制招标控制价时进行成本测算、投标方在编制投标报价时进行成本分析与报价策略制定、造价咨询机构受委托提供第三方费用评估服务、评标委员会在评审阶段对投标报价的合理性进行复核等。通过系统化评估，可保证项目费用测算的准确性、合规性，为招标决策、合同签订及成本控制提供核心依据。二、详细操作流程（一）明确评估目标与基础信息确定评估主体与目的：明确费用评估是由招标方、投标方或咨询机构发起，核心目标是编制招标控制价、投标报价或进行报价合理性分析。梳理项目概况：收集项目基础信息，包括项目名称、建设地点、建设规模（如建筑面积、长度、容量等）、工程类型（如施工总承包、专业分包）、招标范围（如施工图范围内全部工程或指定分部分项工程）、计划工期等，保证评估范围与招标文件一致。确认计价依据：明确项目适用的计价规范（如《建设工程工程量清单计价规范》GB50500）、定额标准（如地方消耗量定额、企业定额）、材料价格信息来源（如《工程造价信息》、市场询价）及费率政策（如规费、增值税税率等）。（二）收集与整理基础资料工程文件资料：获取招标工程量清单（含项目特征、计量单位、工程量）、施工图纸（设计说明、平立剖面图、大样图等）、招标文件（含投标人须知、技术标准、合同条款等）、招标控制价编制要求（若有）。市场价格数据：收集主要材料（如钢筋、混凝土、砌块、管材等）、人工（如普工、技术工、特种工）、施工机械（如塔吊、挖掘机、混凝土泵车等）的市场价格，可通过近期《工程造价信息》、供应商报价、电商平台数据或市场调研获取，保证数据时效性（一般为3个月内）。政策与成本资料：整理当地建设行政主管部门发布的最新费用文件（如规费费率、安全文明施工措施费调整标准）、企业内部成本数据（如企业定额、历史项目成本指标）及类似工程的技术经济指标（如单位造价指标）。（三）分解费用构成与测算根据工程量清单计价规范，项目费用由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金五部分组成，按以下步骤逐项测算：分部分项工程费测算人工费：根据工程量清单项目特征及定额消耗量，计算各分项工程人工工日数量，乘以人工单价（如普工150元/工日、技术工220元/工日），汇总得出分部分项人工费。材料费：列出各分项工程主要材料名称、规格及消耗量，乘以对应材料单价（如C30混凝土420元/m³、HRB400钢筋4500元/吨），汇总材料费；注意考虑材料运输、保管损耗（如损耗率按定额规定执行）。机械使用费：根据施工方案及定额，确定各分项工程所需机械台班数量，乘以机械台班单价（如塔吊吊车300元/台班），汇总机械使用费。管理费与利润：以（人工费+材料费+机械使用费）为基数，分别乘以企业管理费费率（如8%15%，根据企业资质及工程类型调整）和利润率（如5%10%，结合市场竞争情况确定），得出分部分项工程费中的管理费与利润。汇总分部分项工程费：将上述四项费用相加，得出分部分项工程费合计。措施项目费测算可计量措施项目费：如脚手架、模板、垂直运输等，参照工程量清单及定额，按分部分项工程费的测算方法计算（如模板工程量乘以模板单价）。费率措施项目费：如安全文明施工措施费、夜间施工费、二次搬运费等，以（分部分项工程费中的人工费+材料费+机械使用费）或分部分项工程费为基数，乘以当地规定的费率（如安全文明施工措施费费率10%~15%）计算。其他项目费测算暂列金额：根据招标文件要求，一般分部分项工程费与措施项目费合计的5%~10%计列（具体以招标文件规定为准）。专业工程暂估价：按招标文件中列明的专业工程（如消防、弱电）暂估价金额计入。总承包服务费：若招标要求总承包人对专业工程进行协调管理，按专业工程暂估价的3%5%或分部分项工程费的1%2%计列。规费与税金计算规费：包括社会保险费、住房公积金等，以（分部分项工程费+措施项目费+其他项目费）中的人工费为基数，乘以当地规费费率（如26%~28%，具体按省份文件执行）。税金：包括增值税及其附加，以（分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费）为基数，乘以增值税税率（如9%适用于一般纳税人，或3%小规模纳税人征收率）。（四）费用汇总与合理性分析汇总总造价：将分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金相加，得出项目招标控制价或投标报价总金额。单位造价指标分析：计算单位工程造价（如元/㎡、元/m、元/kW），与类似历史项目或行业指标对比，分析费用水平是否合理（如住宅建筑单位造价是否在3000~6000元/㎡区间，具体因地区、标准而异）。费用构成比例分析：测算各分项费用占总造价的比例（如材料费占比60%70%、人工费占比15%20%），判断是否存在结构异常（如机械费过高可能反映施工方案不合理）。（五）复核与成果输出数据复核：重点核对工程量清单项目特征与定额子目的一致性、材料单价与市场价的匹配性、费率与政策文件的符合性、计算公式的准确性，避免漏项、错项或计算误差。编制评估说明：说明评估依据、费用测算原则、主要价格来源、特殊费用处理方式（如暂列金额的考虑因素）及合理性分析结论。输出成果文件：形成《工程招标项目费用评估表》（含详细费用分解表、汇总表）及评估报告，由编制人（造价工程师）、审核人（注册造价工程师）签字并加盖单位公章（若为第三方咨询）。三、工程招标项目费用评估表模板项目基本信息项目名称××市××区老旧小区改造工程建设地点××市××区××路××号招标范围施工图范围内全部工程（含土建、安装、绿化）计划工期180日历天工程类型施工总承包计价依据《××省建设工程计价定额》（2020版）评估阶段招标控制价编制编制单位××工程造价咨询有限公司编制日期2023年×月×日审核人*注册造价工程师费用评估汇总表（单位：元）序号费用名称计算基数/说明费率/单价金额占总造价比例（%）一分部分项工程费详见分部分项工程费明细表-8,500,000.0068.00二措施项目费（一）可计量措施项目：1,200,000.00；（二）费率措施项目：（8,500,000×12%）=1,020,000.00-2,220,000.0017.76三其他项目费暂列金额（8,500,000×8%）=680,000.00；总承包服务费（300,000×3%）=9,000.00-689,000.005.50四规费（一+二+三）中人工费×26.5%（人工费1,500,000）26.5%397,500.003.17五税金（一+二+三+四）×9%9%1,081,845.008.63费用合计（总造价）--12,888,345.00100.00分部分项工程费明细表（节选）序号项目编码项目名称计量单位工程量人工费（元）材料费（元）机械费（元）管理费（元）利润（元）综合单价（元）合价（元）101050901C30混凝土垫层m³15018,00075,0003,0007,6806,400693.33104,0002010502001001C30混凝土构造柱m³28056,000224,0008,40023,52019,6001,157.14324,000………………小计---1,500,0005,100,000900,000714,000596,000-8,500,000四、关键要点与风险提示数据准确性保障：材料、人工、机械单价需采用近期市场数据，优先选用权威部门发布的造价信息或至少3家供应商的询价均价；工程量清单项目特征描述应与设计图纸一致，避免因特征不符导致定额套用错误。费用构成完整性：严格按计价规范列项，不得漏项（如措施项目中的冬雨季施工增加费、已完工程保护费等），尤其注意规费、税金等法定费用的计取基数和费率是否符合当地最新政策。动态调整与风险预留：对于工期较长（超过1年）的项目，需考虑材料价格波动风险，可在暂列金额中适当增加价格预备费（一般按分部分项工程费的3%~5%计列）；投标方报价时需结合企业定额，避免低