机关单位公务用车管理办法及执行细则

机关单位公务用车管理办法及执行细则一、总则为进一步规范机关单位公务用车管理，提升公务出行保障效能，切实降低行政运行成本，依据《党政机关公务用车管理办法》及地方相关规定，结合本单位实际工作需求，特制定本管理办法及执行细则。本办法适用于本机关及所属事业单位的公务用车（含机要通信用车、应急保障用车、执法执勤用车、特种专业技术用车及其他按规定配备的公务车辆）管理。公务用车管理遵循“统一管理、分级负责，保障公务、节约高效，规范使用、安全有序”的原则，坚持总量控制、按需配备、动态调整，坚决杜绝公车私用、超标准配备等违规行为。二、管理体制与职责（一）管理机构成立公务用车管理领导小组，由单位主要领导任组长，办公室（或机关事务管理部门）为日常管理机构，统筹负责车辆编制核定、配备更新、调度使用、维护保养及费用核算等工作；财务部门负责费用审核与资金保障；纪检监察部门负责监督检查与违规问责。（二）部门职责1.用车部门：根据公务需求提出用车申请，规范填写《公务用车派车单》，合理使用车辆并及时反馈问题；指定专人（驾驶员或用车联系人）负责车辆日常使用登记与交接。2.管理部门：制定车辆编制方案，统筹调度车辆，组织车辆维修、保养、年检及保险办理；建立车辆管理台账，定期公示用车情况与费用支出；开展驾驶员安全教育与技能培训。3.财务部门：审核车辆燃油、维修、保险等费用支出，实施“单车成本核算”；严格执行公务用车经费预算，杜绝超预算支出。4.纪检监察部门：对公务用车配备、使用、处置等环节开展监督检查，受理违规举报并依规查处；定期通报监督结果，督促问题整改。三、车辆配备管理（一）编制管理公务用车编制根据单位人员规模、职能任务、辖区范围等因素核定，由管理部门报上级主管部门备案。超编制车辆一律不得新增，确因工作需要调整编制的，须按程序报批。（二）配备标准1.机要通信用车：配备价格不超过十八万元、排气量1.8升（含）以下的轿车或同等价位的其他车型。2.应急保障用车：根据应急任务需求，可配备必要的SUV或轻型客车，价格原则上控制在二十五万元以内，排气量不超过3.0升（特殊情况需报上级审批）。3.执法执勤用车：按照执法执勤需求，配备符合行业标准的车辆，价格及排气量参照应急保障用车标准执行；特殊执法车辆（如特种作业车）可适当放宽标准。4.特种专业技术用车：根据专业技术工作需要，配备专用车辆，其价格、排气量等标准由主管部门会同财政部门根据实际需求核定。（三）购置与更新公务用车购置须通过政府集中采购平台进行，优先选用新能源汽车（符合条件的单位新能源汽车配备比例不低于三成）。车辆达到报废年限、行驶里程较长（如累计行驶约五十万公里）或技术状况不符合安全要求的，按程序申请更新，更新标准不得高于原配备标准。四、使用与调度管理（一）使用范围公务用车仅限保障以下公务活动：出席会议、调研考察、检查督导等公务出行；机要文件传递、应急抢险救灾、突发事件处置；执法执勤、专项工作督导及其他经批准的公务事项。严禁使用公务用车办理私人事务，严禁将车辆交由非本单位人员驾驶，严禁利用公务用车进行旅游、探亲访友、接送亲友等非公务活动。（二）调度流程1.常规公务：用车部门提前1个工作日填写《公务用车派车单》，注明用车事由、时间、地点、随行人员等信息，经部门负责人签字后报管理部门。管理部门根据车辆使用情况统筹调度，优先安排里程短、任务急的需求，调度结果反馈至用车部门。2.紧急公务：如突发事件处置、抢险救灾等，可先电话申请派车，用车部门须在24小时内补办书面手续，说明紧急事由及用车情况。3.跨区域用车：前往市外执行公务的，须经单位分管领导审批，管理部门登记备案；返程后3日内提交用车总结（含行程、费用、任务完成情况）。（三）驾驶员管理1.驾驶员须持有与准驾车型相符的驾驶证，具备3年以上驾龄，无重大交通事故记录；入职前应参加单位组织的交通安全培训和廉政教育，明确公车使用纪律与安全责任。2.驾驶员应严格遵守交通法规，文明驾驶、安全行车；出车前检查车辆状况，收车后停放至指定地点，做好车辆清洁、加油（电量补给）及故障报修工作。3.严禁驾驶员擅自改变行车路线、私用车辆；严禁酒后驾驶、疲劳驾驶；发生交通事故须第一时间报告管理部门，配合处理后续事宜。（四）定点管理1.定点维修：公务用车维修实行定点制度，管理部门通过公开招标确定2-3家具备资质的维修机构。车辆维修前须报管理部门备案，小修（单次费用低于千元）可直接送修，大修或更换重要部件须经管理部门现场定损、审批后实施。维修后须提供明细清单，由驾驶员、管理部门经办人共同验收。2.定点加油：公务用车统一办理加油IC卡，实行“一车一卡”管理，仅限在定点加油站加油（特殊情况需现金加油的，须事后3日内凭票据报销）。管理部门每月核对车辆行驶里程与油耗，异常情况须查明原因并整改。3.定点停放：工作日结束后及节假日期间，公务用车须停放至单位指定停车场或政府划定的公车停放区域；特殊情况需异地停放的，须报管理部门批准并备案。（五）节假日与封存管理法定节假日及周末，除值班备勤、应急保障车辆外，其余公务用车须集中封存，钥匙、行驶证交由管理部门统一保管。因工作需要节假日用车的，须经单位主要领导审批，使用后及时归还封存。五、费用管理（一）燃油费燃油费根据车辆行驶里程、油耗标准及油价核算，实行“总量控制、单车核算”。管理部门每月统计车辆行驶里程，结合百公里油耗标准（如轿车百公里油耗不超过8升）核定燃油费用，超出部分由驾驶员或用车部门说明原因，无正当理由的不予报销。（二）维修费维修费按照“先审批、后维修，谁使用、谁负责”的原则管理。日常保养（如更换机油、滤芯）按厂家要求定期实施，费用纳入年度预算；维修费用须附明细清单、定损单、发票等凭证，由管理部门审核后报财务部门报销。（三）保险费公务用车须投保交强险、第三者责任险（保额不低于百万元）、车损险等基本险种，附加险根据实际需要选择。保险到期前1个月，管理部门统一办理续保手续，费用从公务用车经费中列支。（四）其他费用过路过桥费、停车费等须与公务出行任务对应，凭有效票据报销，报销时须注明用车事由、时间、地点。严禁报销与公务无关的费用。六、监督与问责（一）日常监督管理部门定期（每月或每季度）检查车辆使用台账、费用支出、停放情况，抽查行车记录仪（如有）、加油记录等，发现问题及时整改。财务部门每半年开展公务用车经费专项审计，核查费用真实性与合规性。（二）违规处理对违反本办法的行为，视情节轻重予以处理：1.公车私用、擅自改变用途的，责令退还相关费用，给予通报批评，扣减当事人年度绩效得分；2.超标准配备、违规购置车辆的，责令限期整改，对责任人员给予党纪政纪处分；3.虚报费用、套取资金的，追回违规资金，给予记过及以上处分，涉嫌犯罪的移送司法机关；4.驾驶员违规驾驶造成事故的，根据责任认定承担相应赔偿责任，情节严重的解除劳动关系。（三）举报机制设立公务用车违规举报电话（单位总机转接）、邮箱，接受干部职工及社会监督。对举报属实的，给予举报人适当奖励，并为其保