物流运输车辆安全管理条例

物流运输车辆安全管理条例第一章总则第一条为规范物流运输车辆安全运营管理，预防和减少道路运输安全事故，保障人民群众生命财产安全及物流运输秩序，依据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国安全生产法》《道路运输条例》等法律法规，结合物流运输行业实际，制定本条例。第二条本条例适用于从事道路货物运输（含普通货物、危险货物、冷藏货物等）的物流企业、个体运输经营者（以下统称“运输经营者”）及其所属运输车辆、从业人员的安全管理活动。第三条物流运输车辆安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持企业主体责任、政府监管责任、从业人员岗位责任相统一的原则，强化全过程安全管控。第二章车辆安全管理第四条运输经营者投入运营的车辆应当符合以下要求：（一）车辆技术状况符合《机动车运行安全技术条件》（GB7258）等国家标准，依法取得机动车登记证书、号牌、行驶证及道路运输证（或相应经营许可）；（二）危险货物运输车辆、冷藏运输车辆等专用车辆，还应当符合对应行业标准，配备专用装置（如危险品罐体、温度监控设备等）并定期检验；（三）车辆外观、标识符合规定（如危险品车辆需按标准张贴警示标志，货运车辆按要求喷涂放大号牌等）。第五条运输经营者应当建立车辆安全技术档案，内容包括：车辆基本信息、购车凭证、登记证书及行驶证复印件、年度检验记录、维护保养记录、维修记录、事故记录等，档案保存期限不少于车辆报废后2年。第六条车辆应当按规定进行定期维护与检验：（一）日常维护由驾驶员负责，包括出车前、行车中、收车后的安全检查，重点检查轮胎、制动、灯光、转向、燃油（气）系统等关键部件；（二）一级维护、二级维护由具备资质的维修企业实施，维护周期按车辆技术手册或行业规范执行，维护后需留存记录；（三）车辆年度检验、综合性能检测及环保检测应当在有效期届满前完成，检测不合格的车辆不得投入运营。第七条禁止使用下列车辆从事物流运输：（一）达到报废标准的机动车；（二）擅自改装（如加高栏板、改装罐体等影响安全性能）的车辆；（三）拼装车辆；（四）安全技术状况不符合国家标准且无法修复的车辆。第三章驾驶员安全管理第八条物流运输车辆驾驶员应当具备以下资质：（一）持有与准驾车型相符的机动车驾驶证，且驾龄满2年（危险货物运输驾驶员驾龄满3年）；（二）依法取得《道路运输从业人员从业资格证》（危险货物运输驾驶员还需取得《危险货物运输从业资格证》）；（三）无重大以上交通责任事故记录，近3年内无酒后驾驶、超员超载等严重交通违法行为记录（危险货物运输驾驶员需额外提供无吸毒、无暴力犯罪记录证明）。第九条运输经营者应当对驾驶员实施动态管理：（一）建立驾驶员安全档案，记录其资质证书、培训考核、违章事故、健康状况等信息；（二）定期组织驾驶员参加安全培训，内容包括法律法规、安全驾驶技能、应急处置、车辆新技术应用等，每年培训时长不少于24学时；（三）每月对驾驶员进行安全考核，考核结果与绩效挂钩，对考核不合格的驾驶员暂停上岗并重新培训。第十条驾驶员在作业过程中应当遵守以下规定：（一）严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》，遵守道路通行规则，不得超速、超载、疲劳驾驶；（二）连续驾驶时间不得超过4小时，停车休息时间不少于20分钟；24小时内累计驾驶时间不得超过8小时（危险货物运输车辆驾驶员需严格执行“两客一危”车辆的通行时间限制）；（三）运输危险货物时，应当随车携带《道路运输危险货物安全卡》，按规定路线、时间行驶，中途停车应当选择安全区域并采取防泄漏、防火等措施；（四）发生交通事故或车辆故障时，应当立即报警并采取必要的安全防护措施（如设置警示标志、转移货物等），不得擅自离开现场。第四章运输作业安全管理第十一条货物装载应当符合以下要求：（一）普通货物装载不得超过车辆核定载质量，不得违反装载高度、宽度、长度规定，严禁“超高、超宽、超长”装载；（二）危险货物装载应当由具备资质的企业或人员操作，严格执行“分类装载、隔离运输”原则，禁止将性质相抵触的危险货物混装；（三）冷藏货物运输前应当预冷车辆，运输过程中实时监控温度，确保货物品质与运输安全。第十二条运输经营者应当为车辆配备安全监控设备：（一）所有营运车辆应当安装符合标准的卫星定位装置（GPS/北斗），并接入企业监控平台及政府监管平台；（二）危险货物运输车辆、重型载货汽车还应当安装驾驶行为分析设备（如疲劳驾驶预警、车道偏离预警等）；（三）企业监控人员应当实时监控车辆运行状态，发现超速、疲劳驾驶、违规停车等行为时，应当及时提醒纠正。第十三条运输经营者应当建立运输作业台账，如实记录每次运输的货物信息、驾驶员信息、行驶路线、发车时间、到达时间等，台账保存期限不少于3年。第五章安全监督与应急处置第十四条运输经营者是车辆安全管理的责任主体，应当履行以下职责：（一）制定完善的安全管理制度（如车辆维护制度、驾驶员管理制度、应急预案等）并严格执行；（二）设立安全管理部门或配备专职安全管理人员，负责日常安全监督、隐患排查与整改；（三）每季度至少组织1次全员安全培训，每年至少组织1次应急演练；（四）按规定提取和使用安全生产费用，用于车辆维护、安全培训、设备更新等。第十五条政府交通运输、公安交管等部门应当加强联合监管：（一）定期开展物流运输安全专项检查，重点检查车辆技术状况、驾驶员资质、企业安全制度落实情况；（二）建立“黑名单”制度，对存在重大安全隐患或多次违规的运输经营者、驾驶员实施联合惩戒；（三）利用大数据、人工智能等技术，对车辆运行轨迹、违章行为等进行动态监测，及时预警安全风险。第十六条运输经营者应当制定应急预案，内容包括：（一）交通事故、货物泄漏（尤其是危险货物）、车辆故障等突发事件的应急处置流程；（二）应急救援队伍的组建与分工，应急物资（如灭火器、防泄漏工具、急救包等）的储备与管理；（三）定期组织演练，演练后评估并完善预案。第十七条发生安全事故时，运输经营者应当：（一）立即启动应急预案，组织救援，防止事故扩大；（二）在1小时内向事故发生地的交通运输、应急管理、公安交管等部门报告；（三）配合有关部门开展事故调查，如实提供车辆、驾驶员、运输作业等相关资料；（四）按“四不放过”原则（事故原因未查清、责任人员未处理、整改措施未落实、有关人员未受教育）进行内部整改。第六章违规责任与处理第十八条运输经营者有下列行为之一的，由交通运输或公安交管部门责令限期整改，并处以警告或罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销相关经营许可：（一）使用不符合安全要求的车辆从事运输的；（二）未按规定建立车辆档案、驾驶员档案或安全管理制度的；（三）未落实车辆维护、检验制度，导致车辆“带病运行”的；（四）未按规定安装或使用安全监控设备的；（五）发生事故后迟报、瞒报或不配合调查的。第十九条驾驶员有下列行为之一的，由公安交管部门依法处罚；运输经营者应当对其进行内部处理（如停班学习、扣发绩效等），情节严重的解除聘用：（一）无证驾驶、准驾不符或使用伪造、变造证件的；（二）超速、超载、疲劳驾驶或运输危险货物时违反专项规定的；（