焦作安全生产检查讲解

DATAANALYSIS主讲人：PPT焦作安全生产检查讲解-"六查"专项内容"一打"专项内容矿山领域整治重点行动实施机制行动的实施与推进事故应急与救援安全文化与监督持续改进与评估加强技术防范措施目录加强安全文化建设建立安全信用体系总结与展望PART1专项行动背景与目标专项行动背景与目标行动背景行动目标时间范围为深刻汲取近期省内外事故教训，严防群死群伤事故发生，焦作市安委会部署开展"六查一打"专项行动全面排查整治各类风险隐患，及时消除一般隐患，彻底整改重大事故隐患，确保安全生产形势持续稳定2023年12月2日至2024年3月底PART2"六查"专项内容"六查"专项内容建筑施工领域安全隐患：检查工程安全防护措施、施工资质及现场管理漏洞仓储行业消防安全隐患：聚焦违规用火用电、消防通道堵塞等问题劳动密集型场所消防安全隐患：重点排查未经审批建设的建筑及消防设施不达标问题燃气领域安全隐患：严查无证经营、非法充装及管道设施老化等问题矿山领域安全隐患：围绕非煤矿山冬季安全生产，重点检查重大事故隐患、外包工程管理及应急演练危险化学品领域安全隐患：分合法生产经营单位排查(专家参与)和非法"小化工"打击(拉网式排查)PART3"一打"专项内容"一打"专项内容A打击重点：非法生产、储存、销售、运输及燃放烟花爆竹的行为B排查范围：废弃厂房、闲置院落、养殖场等隐蔽场所PART4危险化学品领域排查方法危险化学品领域排查方法合法企业排查：聘请专家对生产、储存、使用等环节开展专业检查非法"小化工"排查：采用"一进二看三问四报五核"流程，重点核查营业执照与实际经营一致性，可疑物品送专业机构鉴定PART5矿山领域整治重点矿山领域整治重点核查企业资质及合规性依法依规生产推进尾矿库"头顶库"综合治理，严查冰下放矿等违规行为重大隐患治理检查紧急撤人制度执行及动火作业安全管理应急管理PART6行动实施机制行动实施机制责任分工：牵头部门细化方案，其他部门按"三管三必须"原则配合01检查方式：突击检查、明查暗访、异地交叉互查、多部门联合检查相结合02问责机制：对排查不力或整改不到位的单位实施"一案双罚"、集中约谈，构成犯罪的移送司法机关03PART7行动的实施与推进行动的实施与推进1领导督查：市、县两级领导对安全生产重点单位进行督查，确保安全生产责任制落到实处强化宣传：利用各种媒体宣传安全生产知识，提高企业及员工的安全生产意识实施细则：各部门制定具体的实施方案，确保每一项"六查一打"行动落到实处23PART8事故应急与救援事故应急与救援救援队伍加强救援队伍建设，确保在发生事故时能够及时、有效地进行救援应急预案各企业需制定完善的事故应急预案，并定期进行演练物资储备储备充足的应急救援物资，如灭火器、医疗急救包等PART9安全生产教育与培训安全生产教育与培训01培训内容针对不同行业和岗位，开展安全生产知识培训，提高员工的安全意识和操作技能02培训形式采取线上、线下相结合的方式，通过专题讲座、案例分析等形式进行培训03培训考核对员工进行安全知识考核，确保员工掌握必要的安全知识和技能PART10安全文化与监督安全文化与监督安全文化1在焦作市大力推动"以文化保安全"的观念，加强企业安全文化建设社会监督2鼓励公众积极参与安全生产监督，通过设立举报热线等途径收集群众举报的违法行为执法力度3加大对违法行为的执法力度，确保安全生产法律法规得到有效执行PART11持续改进与评估持续改进与评估持续改进定期评估数据分析安全生产工作需持续进行，通过总结经验、发现新问题，不断完善各项安全生产制度和措施各级安委会需定期对"六查一打"行动的实施效果进行评估，总结经验教训，持续改进工作建立安全生产数据统计和分析系统，对事故隐患和风险进行实时监控和预警PART12安全生产的后续工作安全生产的后续工作巩固成果：在安全生产检查结束后，要巩固和扩大检查的成果，确保各项整改措施得到有效执行持续监督：对已经整改的问题进行持续监督，防止问题死灰复燃建立健全长效机制：建立健全安全生产的长效机制，将安全生产检查纳入日常管理工作中，形成常态化的管理模式PART13事故隐患整改及奖惩制度事故隐患整改及奖惩制度隐患整改对检查中发现的事故隐患，要立即进行整改，并落实责任人、整改时限和整改措施奖惩制度对在安全生产工作中表现突出的单位和个人进行奖励，对安全生产工作不力、存在严重事故隐患的单位和个人进行惩罚公开透明奖惩结果要公开透明，接受社会监督PART14加强技术防范措施加强技术防范措施积极引入先进的安全生产技术和管理手段，如物联网、大数据、人工智能等，提高安全生产管理水平引入先进技术鼓励企业进行技术更新换代，淘汰落后的生产工艺和设备，采用更加安全、环保的生产方式技术更新换代加强员工的技术培训，提高员工对新技术、新设备的操作能力和安全意识强化技术培训PART15应急救援队伍及物资建设应急救援队伍及物资建设应急救援队伍建设建立健全专业化的应急救援队伍，包括消防、医疗、救援等队伍，提高应急救援能力物资储备与维护定期对救援物资进行清点、维护和更新，确保在发生事故时能够及时提供充足的物资支持救援队伍建设培训定期对救援队伍进行培训和演练，提高救援队伍的应急处理能力和协同作战能力PART16安全生产的宣传与推广安全生产的宣传与推广宣传教育通过各种宣传渠道，如电视、广播、报纸、网络等，广泛宣传安全生产知识和法律法规，提高公众的安全意识和参与度安全生产月活动每年定期举办安全生产月活动，通过举办讲座、展览、知识竞赛等形式，增强公众对安全生产的认识和重视程度典型案例宣传对安全生产中的典型案例进行宣传和推广，总结经验教训，警示教育公众010203PART17安全生产标准化建设安全生产标准化建设推动企业实施安全生产标准化建设，制定安全生产标准，规范企业的安全生产行为标准化建设对企业员工进行安全生产标准化的培训，提高员工对安全生产标准化的认识和执行能力标准化培训定期对企业的安全生产标准化建设进行评估，对不符合标准的企业进行督促整改定期评估PART18加强安全生产监管力度加强安全生产监管力度各级安监部门要切实履行职责，加强对企业的安全生产监管，确保各项安全生产制度和措施得到有效执行强化监管对违法违规行为要依法严惩，加大执法力度，形成高压态势完善安全生产监管机制，建立信息共享、协调联动的工作机制，提高监管效率加大执法力度完善监管机制PART19加强应急救援体系建设加强应急救援体系建设完善应急预案各企业要制定完善应急预案，包括应急组织、通讯联络、现场处置、医疗救护、物资保障等方面的内容加强应急演练定期组织应急演练，提高应急救援队伍的实战能力和应对突发事件的能力建立应急救援指挥系统建立高效的应急救援指挥系统，实现信息共享、快速响应、协调联动PART20强化安全生产责任落实强化安全生产责任落实明确责任明确各级政府、各部门、各企业的安全生产责任，落实"一岗双责"制度严格考核将安全生产工作纳入考核体系，对安全生产工作不力、造成严重后果的单位和个人进行问责强化问责对安全生产事故进行深入调查，查明原因，严肃追究相关责任人的责任PART21推动安全生产信息化建设推动安全生产信息化建设建设信息化平台建立安全生产信息化平台，实现信息共享、动态监测和预警预测推广先进技术推广物联网、云计算、大数据等先进技术在安全生产领域的应用，提高安全生产管理水平加强数据安全确保信息化平台的数据安全，防止数据泄露和被非法获取PART22建立安全生产的联动机制建立安全生产的联动机制部门联动建立跨部门的安全生产联动机制，实现信息共享、协同作战企业联动鼓励企业之间建立安全生产联动机制，互相学习、互相监督、共同提高社会联动加强与社会的沟通和互动，鼓励公众参与安全生产工作，形成全社会共同关注安全生产的良好氛围38%61%83%PART23实施安全生产激励机制实施安全生产激励机制榜样示范奖励机制创新支持鼓励企业进行安全生产技术创新和管理创新，对创新成果给予支持和奖励树立安全生产先进典型，通过媒体宣传，发挥其示范引领作用对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予奖励，激发其积极性和创造性PART24加强安全文化建设加强安全文化建设通过各种途径宣传安全文化，提高公众的安全意识和素质将安全文化教育纳入国民教育体系，从小培养安全意识开展形式多样的安全文化活动，如安全知识竞赛、安全演讲比赛等，增强公众的安全参与度安全文化宣传安全文化教育安全文化活动PART25强化安全教育培训的实效性强化安全教育培训的实效性针对不同行业和岗位的特点，制定相应的安全培训内容，确保培训的针对性和实效性培训内容针对性采取线上、线下相结合的培训方式，通过案例分析、模拟演练等形式，提高培训效果培训方式多样性对安全培训进行严格考核，确保参训人员掌握必要的安全知识和技能培训考核严格性PART26持续开展安全生产专项整治持续开展安全生产专项整治01整治重点针对安全生产中的重点领域和薄弱环节，持续开展专项整治，如危险化学品、建筑施工、交通运输等02整治行动定期组织安全生产专项整治行动，对发现的问题进行整改，确保安全生产01跟踪问效对专项整治行动进行跟踪问效，确保整治效果和长期性PART27建立安全风险评估和预警机制建立安全风险评估和预警机制15%35%25%对企业和场所进行安全风险评估，确定风险等级，制定相应的防控措施风险评估建立安全预警机制，对可能发生的安全事故进行预警预测，及时采取措施防范事故发生预警机制利用现代科技手段对重点领域和重点部位进行动态监测，及时发现和解决安全隐患动态监测PART28推动企业主体责任的落实推动企业主体责任的落实明确企业的主体责任，落实企业法定代表人和实际控制人的责任加强对企业的监管，确保企业履行主体责任对履行主体责任的企业给予奖励，对不履行主体责任的企业进行惩罚责任明确监管到位奖惩分明PART29加强应急救援队伍的实战化建设加强应急救援队伍的实战化建设实战化训练加强应急救援队伍的实战化训练，提高救援队伍的实战能力和应对突发事件的能力1装备更新更新救援装备，确保救援装备的先进性和适用性2协同作战加强各救援队伍之间的协同作战能力，形成救援合力3PART30加强国际交流与合作加强国际交流与合作学习借鉴信息共享合作交流学习借鉴其他国家和地区的先进经验和技术，提高焦作市的安全生产水平加强与其他国家和地区的信息共享，共同应对跨国界的安全风险与其他国家和地区开展合作交流，共同推动全球安全生产事业的发展PART31开展安全生产标准化和规范化建设开展安全生产标准化和规范化建设标准化建设规范化管理互相学习推动企业按照国家安全生产标准化要求进行建设，规范企业的安全生产行为建立规范化的安全生产管理体系，包括安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度等鼓励企业之间互相学习、互相借鉴，共同提高安全生产标准化和规范化水平PART32完善应急救援体系基础设施建设完善应急救援体系基础设施建设救援设备升级投入更多资源更新和升级应急救援设备，确保其技术先进、性能稳定救援站点建设增设更多的应急救援站点，确保在发生紧急情况时能够迅速响应物资储备充足确保应急救援物资储备充足，包括食品、饮用水、医疗用品等PART33开展安全生产宣传周活动开展安全生产宣传周活动丰富内容宣传周活动内容要丰富多样，包括讲座、展览、互动体验等定期举办每年定期举办安全生产宣传周活动，提高公众对安全生产的关注度和认识度媒体宣传利用各种媒体渠道进行宣传，扩大宣传范围和影响力PART34建立安全信用体系建立安全信用体系企业信用记录建立企业安全信用记录，记录企业的安全生产行为和安全生产管理情况根据企业的安全信用记录，实施信用奖惩措施，激励企业履行安全生产主体责任将企业安全信用信息纳入社会信用体系，实现信息共享和联合惩戒信用奖惩信息共享PART35加强职业卫生健康管理加强职业卫生健康管理健康监测定期对员工进行健康监测，及时发现和处理职业病和健康问题卫生设施提供必要的职业卫生设施，如通风设施、防尘防毒设施等，保障员工的身体健康培训教育加强员工职业卫生健康知识和技能的培训教育，提高员工的自我保护能力工作总结汇报PART36推进安全生产科技发展推进安全生产科技发展技术研发鼓励企业加大安全生产技术研发的投入，推动科技创新在安全生产领域的应用智能化监管利用物联网、大数据、人工智能等先进技术，实现安全生产的智能化监管科技示范建立安全生产科技示范区，展示和推广先进的安全生产技术和管理模式PART37建立安全文化示范企业建立安全文化示范企业

3,658

74%

30000示范企业建设选择具有代表性的企业，建立安全文化示范企业，发挥其引领和带动作用经验交流组织其他企业与示范企业进行经验交流，共同提高安全文化建设水平宣传推广通过媒体宣传和推广安全文化示范企业的经验和做法，提高全社会对安全文化的认识和重视程度PART38强化安全生产的舆论监督强化安全生产的舆论监督媒体监督：鼓励媒体对安全生产进行舆论监督，曝光安全生产违法违规行为公众参与：鼓励公众参与安全生产监督，提供安全生产违法行为的线索信息公开：加强安全生产信息的公开透明，保障公众的知情权和监督权PART39加强安全生产应急救援队伍建设加强安全生产应急救援队伍建设010302专业培训：对救援队伍进行专业培训，提高其应急救援能力和技术水平装备升级：不断升级救援装备，确保其技术先进、性能稳定，满足应急救援需求实战演练：定期组织实战演练，检验救援队伍的实战能力和应对突发事件的能力PART40实施安全生产长效机制实施安全生产长效机制制度保障建立健全安全生产长效机制，确保各项制度和措施的长期执行持续改进对安全生产工作进行持续改进，不断提高安全生产管理水平社会共治推动政府、企业、社会各界共同参与安全生产工作，形成齐抓共管的良好局面PART41强化应急救援队伍的协作能力强化应急救援队伍的协作能力跨区域协作建立跨区域、跨部门的应急救援协作机制，提高不同地区和部门之间的协同作战能力定期演练定期组织多部门、多单位参与的应急救援演练，提高各单位之间的协作能力和应对突发事件的能力资源共享实现应急救援资源的共享，包括救援设备、物资、信息等，提高应急救援的效率和效果PART42加强安全生产法律法规建设加强安全生产法律法规建设1.2.3.完善法规严格执法普法宣传根据安全生产工作的需要，完善相关法律法规，为安全生产工作提供法律保障加强对安全生产法律法规的执法力度，确保各项法律法规得到有效执行加强安全生产法律法规的普法宣传，提高公众对安全生产法律法规的认识和遵守意识PART43推进安全生产信息化建设进程推进安全生产信息化建设进程01信息平台建设：建立完善的安全生产信息化平台，实现信息共享、动态监测和预警预测02数据整合：整合各类安全生产数据资源，包括企业信息、事故数据、隐患信息等，为安全生产决策提供数据支持03技术更新：不断更新信息技术，提高信息化平台的技术水平和稳定性，确保其满足安全生产的需求PART44加强安全生产宣传教育基地建设加强安全生产宣传教育基地建设01宣传教育基地：建立安全生产宣传教育基地，为公众提供安全教育、安全文化传播和安全技能培训的场所02互动体验：宣传教育基地应具备互动体验功能，通过模拟演练、互动游戏等形式，提高公众对安全生产的认识和应对能力03持续运营：宣传教育基地应持续运营，定期举办各类安全教育活动，提高公众的参与度和满意度PART45开展安全生产社会责任活动开展安全生产社会责任活动组织企业开展各类安全生产社会责任活动，如义务巡查、安全知识宣传等活动组织树立履行社会责任的企业典范，通过媒体宣传和推广其经验和做法，引导更多企业积极参与安全生产工作示范引领鼓励企业履行社会责任，积极参与安全生产公益事业社会责任PART46实施安全生产风险分级管控实施安全生产风险分级管控1风险评估：对企业和场所进行全面的安全风险评估，明确风险等级和管控措施分级管控：根据风险等级，实施分级管控，对高风险区域和环节进行重点监控和管控动态调整：根据实际情况，对风险分级和管控措施进行动态调整，确保其有效性和适用性23PART47推动安全生产管理的智能化升级推动安全生产管理的智能化升级1智能监控：利用智能监控系统，对生产过程进行实时监控，及时发现和处理安全隐患大数据分析：利用大数据技术，对安全生产数据进行深度分析和挖掘，为决策提供科学依据智能决策支持：建立智能决策支持系统，为安全生产管理提供智能决策支持23PART48建立安全生产激励与约束机制建立安全生产激励与约束机制激励措施对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予物质和精神奖励，激发其积极性和创造力约束措施对安全生产违法违规行为进行约束和惩罚，形成有效的威慑力机制完善不断完善激励与约束机制，确保其公平、公正、有效PART49加强安全生产应急救援队伍建设与培训加强安全生产应急救援队伍建设与培训队伍扩充根据实际需要，扩充应急救援队伍规模，提高应急救援能力专业培训加强应急救援队伍的专业培训，提高其技能水平和应急救援能力实战演练定期组织实战演练，提高应急救援队伍的实战能力和应对突发事件的能力PART50强化安全生产事故的预防与预警强化安全生产事故的预防与预警预防为主预警系统信息共享坚持预防为主的原则，加强事故预防工作，降低事故发生概率建立完善的预警系统，对可能发生的事故进行预警预测，及时采取预防措施加强信息共享，实现跨部门、跨地区的预警信息共享和协同应对PART51建立安全生产管理的长效机制建立安全生产管理的长效机制定期评估定期对安全生产管理工作进行评估，发现问题及时整改，确保管理效果持续改进对安全生产工作进行持续改进，不断提高安全生产管理水平制度保障建立健全安全生产管理的长效机制，确保各项制度和措施的长期执行PART52强化安全生产教育培训的针对性强化安全生产教育培训的针对性针对行业针对岗位强化实践针对不同行业和领域的特点，制定相应的安全生产教育培训内容和方式针对不同岗位的职责和要求，开展相应的安全生产教育培训注重实践操作，加强现场教学和模拟演练，提高员工的安全操作技能和应急处理能力PART53推动安全生产社会共治推动安全生产社会共治政府应发挥引导作用，推动企业、社会组织和公众共同参与安全生产工作政府引导社会参与鼓励社会组织和公众积极参与安全生产工作，共同维护社会安全稳定信息公开加强信息公开和透明度，接受社会监督和评价，提高安全生产的公众参与度PART54强化安全生产科技支撑强化安全生产科技支撑110技术研发：加大对安全生产技术研发的投入，推动科技创新在安全生产领域的应用1科技推广：加强科技成果的推广应用，提高安全生产的科技含量和水平2科技交流：加强国际国内的安全生产科技交流与合作，学习借鉴先进经验和技术3PART55强化安全文化在企业的落地生根强化安全文化在企业的落地生根1文化培育：加强企业安全文化的培育和建设，形成全员参与、全员管理的安全文化氛围文化实践：将安全文化融入企业的日常管理和生产经营中，实现安全文化的落地生根文化传播：通过多种形式和渠道，传播安全文化，提高员工对安全文化的认同感和归属感23PART56开展安全生产标准化建设评估与改进开展安全生产标准化建设评估与改进1定期评估：定期对企业的安全生产标准化建设进行评估，了解企业安全生产管理的实际情况发现问题：通过评估发现企业安全生产管理中存在的问题和不足持续改进：针对评估中发现的问题，提出改进措施和建议，推动企业持续改进安全生产管理23PART57建立安全生产举报奖励制度建立安全生产举报奖励制度举报渠道：建立畅通的安全生产举报渠道，鼓励公众积极举报安全生产违法违规行为01奖励措施：对举报属实的人员给予一定的物质奖励和精神奖励，激发公众参与安全生产的积极性02保密措施：保障举报人的合法权益，严格保密举报人的信息03PART58加强安全生产应急救援物资储备加强安全生产应急救援物资储备建立完善的安全生产应急救援物资储备制度，确保在发生事故时能够及时提供充足的物资支持物资储备01定期对储备物资进行检查和维护，确保其性能可靠、数量充足定期检查02根据实际情况，对储备物资进行动态调整，满足不同的应急救援需求动态调整03PART59推进安全生产信息化管理与服务平台建设推进安全生产信息化管理与服务平台建设01信息平台建立安全生产信息化管理与服务平台，实现安全生产的信息化、智能化管理02数据共享实现各部门、企业之间的数据共享和协同办公，提高工作效率和管理效果03服务延伸将服务延伸到基层、企业和员工，提供便捷的安全生产管理和服务PART60强化安全生产宣传教育的针对性和实效性强化安全生产宣传教育的针对性和实效性宣传内容根据不同行业、岗位和人群的特点，制定针对性的宣传内容和方式0103宣传效果评估定期对宣传效果进行评估和反馈，不断改进宣传方式和内容02宣传形式定期对宣传效果进行评估和反馈，不断改进宣传方式和内容PART61加强安全生产责任追究与问责加强安全生产责任追究与问责01责任追究对安全生产中的违法违规行为，要依法追究相关责任人的责任02问责机制建立问责机制，对安全生产工作不力、造成严重后果的单位和个人进行问责03警示教育对典型案例进行公开曝光，进行警示教育，防止类似事故再次发生PART62推进安全生产教育与培训的普及推进安全生产教育与培训的普及培训普及培训形式培训效果评估将安全生产教育与培训纳入全民教育体系，提高公众的安全意识和操作技能开展形式多样的培训活动，如安全知识竞赛、模拟演练等，增强公众的参与度和实践能力定期对培训效果进行评估，确保培训的针对性和实效性PART63建立安全生产社会共治的新格局建立安全生产社会共治的新格局政府引导政府要发挥引导作用，推动企业、社会组织和公众共同参与安全生产工作企业主体企业要履行主体责任，加强安全生产管理和教育培训社会监督加强社会监督和舆论监督，形成全社会共同关注安全生产的良好氛围PART64加强安全生产科技支撑与创新能力加强安全生产科技支撑与创新能力01技术研发鼓励企业加大安全生产技术研发投入，推动科技创新在安全生产领域的应用02创新平台建立安全生产技术创新平台，促进科技成果的转化和应用03人才培养加强安全生产领域的人才培养和引进，提高安全生产的科技含量和水平PART65构建安全生产风险防控体系构建安全生产风险防控体系应急准备风险识别风险防控建立完善的风险识别机制，及时发现和评估各类安全风险采取有效的风险防控措施，降低事故发生的概率和影响做好应急准备工作，确保在事故发生时能够及时、有效地应对PART66加强安全生产应急救援队伍建设与培训的国际化合作加强安全生产应急救援队伍建设与培训的国际化合作国际合作加强与其他国家和地区在应急救援队伍建设与培训方面的合作与交流，学习借鉴国