危机处理预案编制

危机处理预案编制一、危机处理预案编制概述

危机处理预案是企业或组织为应对突发事件、降低潜在损失而制定的一系列行动指南。其核心目的是确保在危机发生时，能够迅速、有序、有效地进行处置，最大限度地减少负面影响，保障人员安全，维护正常运营秩序。编制危机处理预案是一项系统性工程，需要综合考虑多种因素，并遵循科学、规范的原则。

二、危机处理预案编制要点

（一）明确危机类型与范围

1.划分危机类型：根据可能面临的危机性质，可分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等类别。

2.确定危机范围：明确危机可能涉及的区域、行业、人员等范围，为后续制定应对措施提供依据。

（二）成立危机处理组织

1.设立危机处理指挥机构：负责危机应对的决策、指挥、协调等工作。

2.明确各部门职责：划分危机处理中各部门的职责分工，确保协同作战。

（三）制定危机应对流程

1.预警与发现：建立危机预警机制，及时发现危机苗头。

2.初步响应：在危机初期迅速采取措施，控制事态发展。

3.全面处置：在危机处理阶段，采取有力措施，降低损失。

4.后期恢复：在危机结束后，进行善后处理，恢复运营秩序。

（四）制定资源保障计划

1.人员保障：明确危机处理所需的人员及其职责。

2.物资保障：储备必要的应急物资，如医疗用品、通讯设备等。

3.资金保障：设立应急资金，确保危机处理所需经费。

三、危机处理预案编制步骤

（一）前期准备

1.成立编制小组：由相关部门人员组成，负责预案的编制工作。

2.收集资料：收集与危机相关的历史数据、行业报告等资料。

3.调研分析：对收集到的资料进行分析，明确危机特点及应对需求。

（二）预案编制

1.确定危机类型与范围：根据前期分析，明确预案针对的危机类型及范围。

2.制定应对流程：按照危机发展阶段，制定相应的应对流程。

3.明确职责分工：明确各部门在危机处理中的职责分工。

4.制定资源保障计划：确保危机处理所需的人员、物资、资金等资源。

（三）预案评审与修订

1.内部评审：编制小组对预案进行内部评审，确保内容完整、合理。

2.外部评审：邀请专家对预案进行评审，提出改进意见。

3.修订完善：根据评审意见，对预案进行修订完善。

4.报批发布：将修订后的预案报上级部门审批，并正式发布。

（四）预案培训与演练

1.预案培训：对相关人员进行预案培训，确保其熟悉预案内容。

2.演练评估：定期组织危机处理演练，评估预案的有效性。

3.持续改进：根据演练结果，对预案进行持续改进，提高应对能力。

**一、危机处理预案编制概述**

（一）核心目的与意义

危机处理预案的核心目的在于提升组织应对突发事件的能力，将潜在的危机冲击转化为可管理的风险。其重要意义体现在：

1.**保障人员安全：**确保在危机事件中，组织人员能够得到及时有效的保护和救助。

2.**减少财产损失：**通过快速响应和有效控制，最大限度地降低因危机事件造成的经济损失。

3.**维护运营秩序：**尽快恢复关键业务的正常运行，减少危机对组织整体运营的影响。

4.**提升组织韧性：**增强组织面对不确定性和冲击的适应能力，实现可持续发展。

5.**提升声誉形象：**规范的危机应对有助于维护组织的公众形象和信任度。

（二）基本原则

1.**以人为本：**将人员安全放在首位，所有预案措施均需以保障人员生命财产安全为前提。

2.**预防为主：**强调风险识别和评估，通过预防措施降低危机发生的可能性。

3.**统一指挥：**建立明确的指挥体系，确保危机处理过程中指令畅通、权责清晰。

4.**快速响应：**强调时效性，要求在危机发生初期迅速启动应对程序。

5.**科学合理：**预案内容应基于科学分析，措施应具有针对性和可操作性。

6.**动态调整：**预案不是一成不变的，需要根据实际情况和演练结果进行定期修订和完善。

**二、危机处理预案编制要点**

（一）明确危机类型与范围

1.**细化危机类型：**

***自然灾害类：**如地震、洪水、台风、暴雨、干旱、高温、严寒、雷电、地质灾害（滑坡、泥石流）等。需分析组织所在地的气候特点和地质条件，确定重点关注类型。

***事故灾难类：**如火灾、爆炸、化学品泄漏、网络安全事件、设备故障、交通运输事故、能源供应中断等。需结合组织自身的业务性质和操作环境，识别潜在的高风险事故。

***公共卫生事件类：**如传染病疫情（区分不同传播级别）、群体性健康事件等。需关注可能影响员工健康和正常运营的公共健康风险。

***社会安全事件类：**如盗窃、抢劫、骚乱（非政治性质）、群体性事件（非劳资纠纷）、恐怖袭击（非特定目标）、重要物品被盗或破坏等。需考虑影响组织稳定和人员安全的社会因素。

2.**确定危机影响范围：**

***地理范围：**明确危机可能影响到的具体区域，是局限于组织内部，还是可能波及周边社区或更广泛区域。

***组织范围：**明确危机影响到的组织部门、业务单元、员工范围。

***供应链范围：**分析危机对上下游供应商、客户可能产生的影响。

***声誉范围：**评估危机对组织品牌形象、公众信任度可能造成的负面影响范围。

（二）成立危机处理组织

1.**设立危机处理指挥机构：**

***明确指挥层级：**通常设立总指挥、副总指挥，根据危机级别和性质，可能还需设立现场指挥。

***确定总指挥/副总指挥：**由组织最高管理者或其授权人担任，具备决策权和权威性。

***设立办公室：**作为指挥机构的常设或临时办事机构，负责日常协调、信息汇总、联络沟通等。

***明确职责分工：**总指挥负责全面决策和指挥；副总指挥协助总指挥工作，分管特定领域；办公室负责具体执行和协调。

2.**明确各部门职责：**

***综合协调组：**负责信息汇总、上传下达、内外联络、后勤保障等。

***现场处置组：**负责危机现场的紧急控制、人员疏散、秩序维护、初步救援等。

***安全保卫组：**负责维护组织内部及周边安全，保护重要设施和资料，管理出入通道。

***医疗救护组：**负责伤病员的救治、转运、防疫消毒等工作（可与外部医疗机构协调）。

***信息发布组：**负责危机信息的内部通报和外部（如对媒体、客户）的沟通口径管理，维护组织形象。

***技术支持组：**（如适用）负责受影响设备、系统的抢修和技术支持。

***财务保障组：**负责应急资金的使用和管理，协调保险理赔等。

***法律顾问组：**（如适用）为危机处理提供法律咨询，处理相关法律事务。

**注：各部门具体职责需根据组织架构和业务特点进行细化。*

（三）制定危机应对流程

1.**预警与发现阶段：**

***信息监测：**建立信息收集渠道（如监控系统、网络爬虫、员工报告、第三方预警信息等），实时监测可能引发危机的信号。

***风险评估：**对收集到的信息进行分析，评估危机发生的可能性和潜在影响。

***预警发布：**一旦发现潜在危机迹象，按照预设级别发布内部预警，通知相关部门做好准备。

***应急准备：**启动部分应急资源准备，如检查应急设备、通知关键人员待命。

2.**初步响应阶段：**

***启动预案：**根据预警级别或危机实际发生，启动相应级别的危机处理预案。

***指挥到位：**指挥机构迅速启动，总指挥/现场指挥到达指定位置。

***信息核实：**迅速核实危机情况，包括地点、范围、性质、严重程度等。

***紧急处置：**组织现场处置组进行初期控制，如切断危险源、疏散人员、设置警戒线等。

***资源调配：**调动首批应急资源（人员、物资、设备）到位。

***内外通报：**向指挥机构、相关部门及上级（如适用）报告初步情况。

3.**全面处置阶段：**

***事态控制：**根据危机发展态势，采取更具体的控制措施，防止事态扩大。

***人员救援与安置：**优先组织受困人员的救援和妥善安置。

***损失评估：**开始初步评估人员伤亡、财产损失、业务中断等情况。

***协同联动：**与外部救援力量（如消防、医疗、警察、社区等）建立联系，请求或提供协助。

***信息发布（如需）：**根据情况，适时向内部员工、外部相关方（客户、供应商等）发布官方信息。

***业务调整：**对受影响业务进行暂停、调整或迁移，保障核心业务运行。

4.**后期恢复阶段：**

***善后处理：**开展事故调查、人员安抚、心理疏导、环境清理、设施修复等工作。

***恢复运营：**按照优先级逐步恢复受影响业务和场所的正常运营。

***经验总结：**对整个危机处理过程进行复盘，总结经验教训。

***心理重建：**帮助受影响的员工恢复心理平衡，重建团队士气。

***形象修复：**根据需要，采取措施修复和提升组织形象。

***预案修订：**根据复盘结果，修订和完善危机处理预案。

（四）制定资源保障计划

1.**人员保障：**

***应急队伍：**建立或指定应急小队，明确队员组成、培训要求和联系方式。

***专家支持：**确定可联系的内部或外部专家（如安全专家、技术专家、心理专家），建立专家库。

***人员分工：**明确各应急小队和个人的具体任务和职责。

***培训与演练：**定期对应急队伍进行培训，并组织模拟演练。

2.**物资保障：**

***应急物资清单：**制定详细的应急物资清单，包括：

***防护用品：**口罩、手套、护目镜、防护服、呼吸器等。

***消防器材：**灭火器、消防栓、灭火毯等。

***医疗急救：**急救箱、常用药品、绷带、消毒用品、担架等。

***通讯设备：**对讲机、卫星电话、备用电源等。

***照明设备：**手电筒、应急灯等。

***破拆工具：**简易破拆工具（如适用）。

***生活用品：**饮用水、食品、毯子、雨具等（用于人员安置）。

***办公用品：**备用文具、表格、记录本等（用于现场记录）。

***储备与管理：**明确物资储备地点、数量、保管责任人和定期检查更换制度。

***采购与补充：**规定物资的采购流程和补充机制。

3.**资金保障：**

***应急预算：**设立专项应急资金预算，用于危机处理期间的各项开支。

***资金管理：**明确应急资金的申请、审批、使用和报销流程。

***保险联动：**了解并购买相关保险（如财产险、责任险），明确理赔流程，确保在危机后能获得保险公司的支持。

***外部融资：**考虑危机后可能需要的额外融资渠道。

**三、危机处理预案编制步骤**

（一）前期准备

1.**成立编制小组：**

*选取具备相关专业知识（如安全管理、应急管理、业务运营、沟通传播等）和经验的成员。

*明确小组负责人和各成员职责。

*建立有效的沟通机制。

2.**收集资料：**

*收集组织内部资料：组织架构图、业务流程图、关键设备清单、人员分布图、历史危机事件记录等。

*收集外部资料：所在地区自然灾害风险图、周边应急资源分布（消防、医院、避难场所等）、行业相关事故案例、相关技术标准（非法规性）等。

3.**调研分析：**

***风险识别：**通过头脑风暴、访谈、检查表、事故树分析等方法，全面识别组织可能面临的各类危机。

***风险评估：**对识别出的风险，分析其发生的可能性（高、中、低）和潜在影响（人员、财产、业务、声誉等），确定风险等级。

***资源盘点：**评估组织现有的应急资源和能力，识别资源短板。

***利益相关者分析：**分析危机可能影响到的内部（员工、管理层）和外部（客户、供应商、社区、媒体）利益相关者，了解其关切点。

（二）预案编制

1.**确定危机类型与范围：**基于前期分析，明确预案主要针对哪些类型的危机，以及预设的危机影响范围。

2.**制定应对流程：**按照预警、初响、处置、恢复四个阶段，详细设计每个阶段的具体行动步骤、责任部门和配合部门。

3.**明确职责分工：**在指挥机构和各部门的基础上，进一步细化到具体岗位和个人的职责。

4.**制定资源保障计划：**细化人员、物资、资金的保障措施，包括清单、管理、维护、补充等具体要求。

5.**设计沟通计划：**明确内外部信息通报的对象、内容、渠道、时机和负责人。制定媒体沟通的基本原则和口径管理流程。

6.**制定培训与演练计划：**规划预案的培训对象、内容、形式和频次，设计不同类型的演练方案（桌面推演、单项演练、综合演练）。

7.**编写预案文档：**将以上各项内容系统地编写成危机处理预案文本，确保语言清晰、逻辑严谨、格式规范。

（三）预案评审与修订

1.**内部评审：**

*编制小组内部交叉评审，检查内容是否完整、逻辑是否清晰、职责是否明确、措施是否可行。

*邀请组织内相关业务部门负责人和专家进行评审，确保预案与实际业务相符。

2.**外部评审：**

*（可选）邀请外部专家（如行业协会、咨询机构、专业顾问）进行评审，提供更客观、专业的意见。

*组织模拟评审会议，让评审专家提问，编制小组解答。

3.**修订完善：**

*根据内外部评审意见，对预案进行修改和完善。

*重点修订内容：职责不清、措施不具体、资源不足、流程不合理、与实际脱节等。

*确保修订后的预案更加科学、实用。

4.**审批发布：**

*将修订后的预案提交组织决策层审批。

*审批通过后，正式发布预案，并确保所有相关人员知晓。

（四）预案培训与演练

1.**预案培训：**

***培训对象：**全体员工（特别是应急小队成员、各级管理人员）、相关合作单位人员。

***培训内容：**预案的主要流程、各自职责、应急联系方式、基本应急技能（如疏散、自救互救）、报告流程。

***培训形式：**课堂讲解、案例分析、手册发放、在线学习等。

***培训效果评估：**通过考核、问卷等方式检验培训效果。

2.**演练评估：**

***演练计划：**明确演练目的、场景、时间、地点、参与人员、评估标准。

***演练实施：**按照计划组织演练，可设置观察员，记录演练过程。

***演练评估：**演练结束后，组织评估小组，根据预定标准，对预案的可行性、人员的熟练度、响应的有效性进行评估。

***评估报告：**撰写演练评估报告，详细记录演练情况、发现的问题、改进建议。

3.**持续改进：**

***预案修订：**根据演练评估结果、组织结构变化、业务调整、新出现的风险等因素，定期（如每年）或在重大事件后及时修订预案。

***记录管理：**建立预案管理档案，记录编制、评审、修订、培训、演练等所有相关活动和文件。

***意识提升：**持续向组织内部强调危机意识和应急准备的重要性。

一、危机处理预案编制概述

危机处理预案是企业或组织为应对突发事件、降低潜在损失而制定的一系列行动指南。其核心目的是确保在危机发生时，能够迅速、有序、有效地进行处置，最大限度地减少负面影响，保障人员安全，维护正常运营秩序。编制危机处理预案是一项系统性工程，需要综合考虑多种因素，并遵循科学、规范的原则。

二、危机处理预案编制要点

（一）明确危机类型与范围

1.划分危机类型：根据可能面临的危机性质，可分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等类别。

2.确定危机范围：明确危机可能涉及的区域、行业、人员等范围，为后续制定应对措施提供依据。

（二）成立危机处理组织

1.设立危机处理指挥机构：负责危机应对的决策、指挥、协调等工作。

2.明确各部门职责：划分危机处理中各部门的职责分工，确保协同作战。

（三）制定危机应对流程

1.预警与发现：建立危机预警机制，及时发现危机苗头。

2.初步响应：在危机初期迅速采取措施，控制事态发展。

3.全面处置：在危机处理阶段，采取有力措施，降低损失。

4.后期恢复：在危机结束后，进行善后处理，恢复运营秩序。

（四）制定资源保障计划

1.人员保障：明确危机处理所需的人员及其职责。

2.物资保障：储备必要的应急物资，如医疗用品、通讯设备等。

3.资金保障：设立应急资金，确保危机处理所需经费。

三、危机处理预案编制步骤

（一）前期准备

1.成立编制小组：由相关部门人员组成，负责预案的编制工作。

2.收集资料：收集与危机相关的历史数据、行业报告等资料。

3.调研分析：对收集到的资料进行分析，明确危机特点及应对需求。

（二）预案编制

1.确定危机类型与范围：根据前期分析，明确预案针对的危机类型及范围。

2.制定应对流程：按照危机发展阶段，制定相应的应对流程。

3.明确职责分工：明确各部门在危机处理中的职责分工。

4.制定资源保障计划：确保危机处理所需的人员、物资、资金等资源。

（三）预案评审与修订

1.内部评审：编制小组对预案进行内部评审，确保内容完整、合理。

2.外部评审：邀请专家对预案进行评审，提出改进意见。

3.修订完善：根据评审意见，对预案进行修订完善。

4.报批发布：将修订后的预案报上级部门审批，并正式发布。

（四）预案培训与演练

1.预案培训：对相关人员进行预案培训，确保其熟悉预案内容。

2.演练评估：定期组织危机处理演练，评估预案的有效性。

3.持续改进：根据演练结果，对预案进行持续改进，提高应对能力。

**一、危机处理预案编制概述**

（一）核心目的与意义

危机处理预案的核心目的在于提升组织应对突发事件的能力，将潜在的危机冲击转化为可管理的风险。其重要意义体现在：

1.**保障人员安全：**确保在危机事件中，组织人员能够得到及时有效的保护和救助。

2.**减少财产损失：**通过快速响应和有效控制，最大限度地降低因危机事件造成的经济损失。

3.**维护运营秩序：**尽快恢复关键业务的正常运行，减少危机对组织整体运营的影响。

4.**提升组织韧性：**增强组织面对不确定性和冲击的适应能力，实现可持续发展。

5.**提升声誉形象：**规范的危机应对有助于维护组织的公众形象和信任度。

（二）基本原则

1.**以人为本：**将人员安全放在首位，所有预案措施均需以保障人员生命财产安全为前提。

2.**预防为主：**强调风险识别和评估，通过预防措施降低危机发生的可能性。

3.**统一指挥：**建立明确的指挥体系，确保危机处理过程中指令畅通、权责清晰。

4.**快速响应：**强调时效性，要求在危机发生初期迅速启动应对程序。

5.**科学合理：**预案内容应基于科学分析，措施应具有针对性和可操作性。

6.**动态调整：**预案不是一成不变的，需要根据实际情况和演练结果进行定期修订和完善。

**二、危机处理预案编制要点**

（一）明确危机类型与范围

1.**细化危机类型：**

***自然灾害类：**如地震、洪水、台风、暴雨、干旱、高温、严寒、雷电、地质灾害（滑坡、泥石流）等。需分析组织所在地的气候特点和地质条件，确定重点关注类型。

***事故灾难类：**如火灾、爆炸、化学品泄漏、网络安全事件、设备故障、交通运输事故、能源供应中断等。需结合组织自身的业务性质和操作环境，识别潜在的高风险事故。

***公共卫生事件类：**如传染病疫情（区分不同传播级别）、群体性健康事件等。需关注可能影响员工健康和正常运营的公共健康风险。

***社会安全事件类：**如盗窃、抢劫、骚乱（非政治性质）、群体性事件（非劳资纠纷）、恐怖袭击（非特定目标）、重要物品被盗或破坏等。需考虑影响组织稳定和人员安全的社会因素。

2.**确定危机影响范围：**

***地理范围：**明确危机可能影响到的具体区域，是局限于组织内部，还是可能波及周边社区或更广泛区域。

***组织范围：**明确危机影响到的组织部门、业务单元、员工范围。

***供应链范围：**分析危机对上下游供应商、客户可能产生的影响。

***声誉范围：**评估危机对组织品牌形象、公众信任度可能造成的负面影响范围。

（二）成立危机处理组织

1.**设立危机处理指挥机构：**

***明确指挥层级：**通常设立总指挥、副总指挥，根据危机级别和性质，可能还需设立现场指挥。

***确定总指挥/副总指挥：**由组织最高管理者或其授权人担任，具备决策权和权威性。

***设立办公室：**作为指挥机构的常设或临时办事机构，负责日常协调、信息汇总、联络沟通等。

***明确职责分工：**总指挥负责全面决策和指挥；副总指挥协助总指挥工作，分管特定领域；办公室负责具体执行和协调。

2.**明确各部门职责：**

***综合协调组：**负责信息汇总、上传下达、内外联络、后勤保障等。

***现场处置组：**负责危机现场的紧急控制、人员疏散、秩序维护、初步救援等。

***安全保卫组：**负责维护组织内部及周边安全，保护重要设施和资料，管理出入通道。

***医疗救护组：**负责伤病员的救治、转运、防疫消毒等工作（可与外部医疗机构协调）。

***信息发布组：**负责危机信息的内部通报和外部（如对媒体、客户）的沟通口径管理，维护组织形象。

***技术支持组：**（如适用）负责受影响设备、系统的抢修和技术支持。

***财务保障组：**负责应急资金的使用和管理，协调保险理赔等。

***法律顾问组：**（如适用）为危机处理提供法律咨询，处理相关法律事务。

**注：各部门具体职责需根据组织架构和业务特点进行细化。*

（三）制定危机应对流程

1.**预警与发现阶段：**

***信息监测：**建立信息收集渠道（如监控系统、网络爬虫、员工报告、第三方预警信息等），实时监测可能引发危机的信号。

***风险评估：**对收集到的信息进行分析，评估危机发生的可能性和潜在影响。

***预警发布：**一旦发现潜在危机迹象，按照预设级别发布内部预警，通知相关部门做好准备。

***应急准备：**启动部分应急资源准备，如检查应急设备、通知关键人员待命。

2.**初步响应阶段：**

***启动预案：**根据预警级别或危机实际发生，启动相应级别的危机处理预案。

***指挥到位：**指挥机构迅速启动，总指挥/现场指挥到达指定位置。

***信息核实：**迅速核实危机情况，包括地点、范围、性质、严重程度等。

***紧急处置：**组织现场处置组进行初期控制，如切断危险源、疏散人员、设置警戒线等。

***资源调配：**调动首批应急资源（人员、物资、设备）到位。

***内外通报：**向指挥机构、相关部门及上级（如适用）报告初步情况。

3.**全面处置阶段：**

***事态控制：**根据危机发展态势，采取更具体的控制措施，防止事态扩大。

***人员救援与安置：**优先组织受困人员的救援和妥善安置。

***损失评估：**开始初步评估人员伤亡、财产损失、业务中断等情况。

***协同联动：**与外部救援力量（如消防、医疗、警察、社区等）建立联系，请求或提供协助。

***信息发布（如需）：**根据情况，适时向内部员工、外部相关方（客户、供应商等）发布官方信息。

***业务调整：**对受影响业务进行暂停、调整或迁移，保障核心业务运行。

4.**后期恢复阶段：**

***善后处理：**开展事故调查、人员安抚、心理疏导、环境清理、设施修复等工作。

***恢复运营：**按照优先级逐步恢复受影响业务和场所的正常运营。

***经验总结：**对整个危机处理过程进行复盘，总结经验教训。

***心理重建：**帮助受影响的员工恢复心理平衡，重建团队士气。

***形象修复：**根据需要，采取措施修复和提升组织形象。

***预案修订：**根据复盘结果，修订和完善危机处理预案。

（四）制定资源保障计划

1.**人员保障：**

***应急队伍：**建立或指定应急小队，明确队员组成、培训要求和联系方式。

***专家支持：**确定可联系的内部或外部专家（如安全专家、技术专家、心理专家），建立专家库。

***人员分工：**明确各应急小队和个人的具体任务和职责。

***培训与演练：**定期对应急队伍进行培训，并组织模拟演练。

2.**物资保障：**

***应急物资清单：**制定详细的应急物资清单，包括：

***防护用品：**口罩、手套、护目镜、防护服、呼吸器等。

***消防器材：**灭火器、消防栓、灭火毯等。

***医疗急救：**急救箱、常用药品、绷带、消毒用品、担架等。

***通讯设备：**对讲机、卫星电话、备用电源等。

***照明设备：**手电筒、应急灯等。

***破拆工具：**简易破拆工具（如适用）。

***生活用品：**饮用水、食品、毯子、雨具等（用于人员安置）。

***办公用品：**备用文具、表格、记录本等（用于现场记录）。

***储备与管理：**明确物资储备地点、数量、保管责任人和定期检查更换制度。

***采购与补充：**规定物资的采购流程和补充机制。

3.**资金保障：**

***应急预算：**设立专项应急资金预算，用于危机处理期间的各项开支。

***资金管理：**明确应急资金的申请、审批、使用和报销流程。

***保险联动：**了解并购买相关保险（如财产险、责任险），明确理赔流程，确保在危机后能获得保险公司的支持。

***外部融资：**考虑危机后可能需要的额外融资渠道。

**三、危机处理预案编制步骤**

（一）前期准备

1.**成立编制小组：**

*选取具备相关专业知识（如安全管理、应急管理、业务运营、沟通传播等）和经验的成员。

*明确小组负责人和各成员职责。

*建立有效的沟通机制。

2.**收集资料：**

*收集组织内部资料：组织架构图、业务流程图、关键设备清单、人员分布图、历史危机事件记录等。

*收集外部资料：所在地区自然灾害风险图、周边应急资源分布（消防、医院、避难场所等）、行业相关事故案例、相关技术标准（非法规性）等。

3.**调研分析：**

***风险识别：**通过头脑风暴、访谈、检查表、事故树分析等方法，全面识别组织可能面临的各类危机。

***风险评估：**对识别出的风险，分析其发生的可能性（高、中、低）和潜在影响（人员、财产、业务、声誉等），确定风险等级。

***资源盘点：**评估组织现有的应急资源和能力，识别资源短板。

***利益相关者分析：**分析危机可能影响到的内部（员工、管理层）和外部（客户、供应商、社区、媒体）利益相关者，了解其关切点。

（二）预案编制

1.**确定危机类型与范围：**基于前期分析，明确预案主要针对哪些类型的危机，以及预设的危机影响