2025年度生态环境保护工作总结

2025年度生态环境保护工作总结过去一年，在上级生态环境部门的精心指导和市委、市政府的坚强领导下，我们坚持以习近平生态文明思想为指引，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，紧紧围绕国家和省、市生态环境保护工作的总体部署，以改善生态环境质量为核心，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，扎实推进各项生态环境保护工作，取得了显著成效。一、工作成果（一）环境质量持续改善1.空气质量：2025年，全市空气质量持续向好，优良天数比例稳步提升，达到了[X]%，较去年同期上升了[X]个百分点，PM2.5平均浓度降至[X]微克/立方米，同比下降[X]%，PM10平均浓度为[X]微克/立方米，同比下降[X]%，二氧化硫、二氧化氮等主要污染物浓度均保持在较低水平，臭氧污染加重态势得到有效遏制。全年未出现重度及以上污染天气，蓝天白云成为常态，人民群众的蓝天幸福感不断增强。2.水环境质量：全市水环境质量总体保持稳定，地表水水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例达到[X]%，较去年提高了[X]个百分点，劣Ⅴ类水体持续动态清零。重点流域水质持续改善，[具体流域名称]水质达到Ⅱ类标准，为水生生物提供了良好的生存环境，饮用水水源地水质达标率保持100%，保障了全市居民的饮水安全。城市黑臭水体治理成果进一步巩固，城市建成区内黑臭水体基本消除，河湖水清岸绿、鱼翔浅底的景象逐渐增多。3.土壤环境质量：土壤环境风险得到有效管控，受污染耕地安全利用率达到[X]%以上，污染地块安全利用率达到[X]%以上，均高于国家和省下达的目标任务。加强土壤污染源头防控，开展涉重金属行业企业排查整治，减少重金属污染物排放，推进土壤污染修复试点项目建设，取得了阶段性成效，土壤环境质量总体保持稳定。（二）主要污染物减排目标顺利完成1.强化工业污染源治理，深入实施重点行业污染深度治理工程，推进钢铁、水泥、玻璃等行业超低排放改造，完成了[X]家企业的超低排放改造任务，工业污染源排放量大幅下降。加强挥发性有机物（VOCs）治理，对[X]家涉VOCs企业开展综合整治，实施源头替代、过程管控和末端治理，VOCs排放量显著减少。2.加强移动源污染防治，持续推进老旧车辆淘汰更新，淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车[X]辆，推广新能源汽车[X]辆。加大对机动车尾气排放的监管力度，建设完善机动车尾气遥感监测网络，全年共检测机动车[X]万辆次，超标车辆查处率达到[X]%，有效减少了移动源污染物排放。3.深化农业面源污染防治，推广绿色农业生产技术，减少化肥、农药使用量，全市化肥、农药使用量分别较去年下降了[X]%和[X]%。加强畜禽养殖污染治理，规模化养殖场粪污处理设施装备配套率达到[X]%以上，畜禽粪污综合利用率达到[X]%以上，有效减少了农业面源污染物排放。（三）生态保护修复成效显著1.加强生态保护红线监管，完成了生态保护红线勘界定标工作，建立了生态保护红线监管平台，实现了对生态保护红线的动态监测和精准管控。开展生态保护红线人类活动遥感监测，对发现的问题及时进行核查整改，确保生态保护红线功能不降低、面积不减少、性质不改变。2.推进自然保护地体系建设，优化整合自然保护地，新设立了[X]个自然保护区和[X]个自然公园，自然保护地面积占全市国土面积的比例达到了[X]%。加强自然保护地生态环境监管，严厉打击破坏自然保护地生态环境的违法行为，自然保护地生态系统服务功能得到有效提升。3.实施重要生态系统保护和修复重大工程，开展山水林田湖草沙一体化保护和修复，完成营造林面积[X]万亩，森林覆盖率达到了[X]%，草原综合植被盖度达到了[X]%。加强湿地保护与修复，新增湿地保护面积[X]万亩，湿地生态功能得到有效恢复，生物多样性得到有效保护。（四）应对气候变化工作有序推进1.积极推进碳达峰碳中和工作，制定出台了全市碳达峰实施方案，明确了碳达峰目标任务和时间表、路线图。加强碳排放监测、报告与核查体系建设，组织开展重点企业碳排放报告与核查工作，完成了[X]家企业的碳排放核查任务，为碳减排工作提供了数据支撑。2.推动绿色低碳发展，加快产业结构调整和能源结构优化，大力发展清洁能源，新能源和可再生能源装机容量达到[X]万千瓦，占总装机容量的比例达到了[X]%。推进工业、建筑、交通等重点领域节能降碳，实施节能改造项目[X]个，节约标准煤[X]万吨。开展近零碳排放区示范工程建设，创建了[X]个近零碳排放示范社区和[X]个近零碳排放示范企业，发挥了示范引领作用。3.加强应对气候变化宣传教育，组织开展“全国低碳日”等主题宣传活动，普及应对气候变化知识，提高公众低碳意识，营造了全社会共同参与应对气候变化的良好氛围。（五）环境监管执法力度不断加大1.加强环境监管能力建设，推进生态环境监测体系与监测能力现代化，新建了[X]个环境空气质量自动监测站和[X]个地表水水质自动监测站，实现了环境质量监测全覆盖。加强环境执法队伍建设，开展执法人员业务培训，提高执法人员综合素质和执法水平。2.持续开展环境执法专项行动，严厉打击各类环境违法行为，全年共出动执法人员[X]人次，检查企业[X]家次，立案查处环境违法案件[X]件，罚款金额[X]万元。加强与公安、检察等部门的联动执法，建立了环境资源执法司法联动机制，办理了一批生态环境领域涉嫌犯罪案件，形成了打击环境违法犯罪的合力。3.加强环境信访投诉处理，畅通12369环保举报热线和网络举报平台，及时受理群众环境信访投诉，全年共受理环境信访投诉[X]件，处结率达到[X]%，有效解决了群众关心的环境热点难点问题，维护了群众的环境权益。（六）环境治理体系和治理能力现代化水平逐步提升1.加强生态环境法治建设，配合市人大开展生态环境保护地方性法规制定和修订工作，出台了《[市生态环境保护条例》等一系列地方性法规，为生态环境保护工作提供了有力的法治保障。加强生态环境执法监督，开展执法案卷评查和执法质量考核，规范执法行为，提高执法效能。2.深化生态环境领域“放管服”改革，优化营商环境，推进环评审批制度改革，实施建设项目环评告知承诺制和豁免管理，简化审批流程，提高审批效率。加强事中事后监管，建立了以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，确保项目建设和运营符合生态环境保护要求。3.推进生态环境治理体系和治理能力现代化，加强与相关部门的协同配合，建立健全生态环境保护联席会议制度，形成了生态环境保护工作合力。加强生态环境科技支撑，开展生态环境领域科研攻关，推广应用先进适用的污染治理技术和设备，提高生态环境治理水平。二、具体措施及实践（一）加强组织领导，明确责任分工成立了以市长为组长、分管副市长为副组长，各相关部门主要负责人为成员的生态环境保护工作领导小组，定期召开会议，研究解决生态环境保护工作中的重大问题。制定印发了《2025年度生态环境保护工作要点》和《生态环境保护目标责任书》，将各项工作任务分解到各部门和各县（市、区），明确了责任分工和时间节点，确保了工作任务落到实处。（二）强化统筹协调，形成工作合力建立了生态环境保护联席会议制度，定期召开联席会议，加强部门之间的沟通协调和信息共享，形成了生态环境保护工作合力。加强与周边地区的区域协作，建立了跨区域生态环境保护协调机制，共同推进大气、水等污染防治工作，解决跨区域生态环境问题。（三）加大资金投入，保障工作开展积极争取上级资金支持，全年共争取中央和省级生态环境保护专项资金[X]亿元，用于大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治等重点项目建设。加大本级财政资金投入，市财政安排生态环境保护专项资金[X]亿元，主要用于环境监测、执法监管、污染治理等方面。引导社会资本参与生态环境保护，鼓励金融机构加大对环保产业的支持力度，推动形成多元化的生态环境保护投入机制。（四）加强宣传教育，营造良好氛围制定印发了《2025年度生态环境保护宣传工作方案》，利用报纸、电视、网络等媒体，广泛宣传生态环境保护法律法规和政策措施，普及生态环境保护知识，提高公众的生态环境保护意识。组织开展“六五”环境日、“全国低碳日”等主题宣传活动，举办环保知识竞赛、演讲比赛等活动，吸引了广大市民积极参与，营造了全社会共同参与生态环境保护的良好氛围。三、存在的问题（一）环境质量持续改善压力依然较大虽然全市环境质量总体持续改善，但大气环境质量受不利气象条件影响较大，臭氧污染防治形势依然严峻，水环境质量改善的基础还不稳固，部分河流断面水质存在波动，土壤污染防治任务依然艰巨，受污染耕地和污染地块安全利用还需进一步加强。（二）产业结构和能源结构调整任务艰巨全市产业结构偏重，能源结构以煤炭为主，高耗能、高排放行业占比较大，产业布局和能源结构调整优化难度较大，对生态环境质量改善带来了较大压力。（三）生态环境保护基础设施建设仍需加强部分县（市、区）污水处理厂提标改造和配套管网建设滞后，生活污水收集处理能力不足，垃圾处理设施建设水平有待提高，危险废物处置能力与实际需求还有一定差距，生态环境保护基础设施建设仍需进一步加强。（四）生态环境监管能力有待提升生态环境监测、执法等监管能力与新时代生态环境保护工作要求还有一定差距，监测设备老化、监测手段单一、执法人员不足等问题依然存在，需要进一步加大投入，提高生态环境监管能力。四、改进措施与未来工作计划（一）持续推进环境质量改善1.深化大气污染防治，加强PM2.5和臭氧协同控制，持续推进工业污染源深度治理、移动源污染防治和挥发性有机物治理，加大面源污染管控力度，积极应对重污染天气，确保空气质量持续稳定改善。2.加强水污染防治，深入实施河长制、湖长制，加大重点流域、湖泊和饮用水水源地保护力度，推进城市黑臭水体治理和农村生活污水治理，加强水源涵养区、生态保护带和湿地建设，确保水环境质量稳步提升。3.强化土壤污染防治，加强土壤污染源头防控，严格农用地分类管理和建设用地准入管理，推进受污染耕地和污染地块安全利用修复，确保土壤环境质量总体稳定。（二）加快产业结构和能源结构调整1.推动产业绿色转型发展，严格执行产业准入负面清单，淘汰落后产能，培育壮大节能环保、新能源、新材料等新兴产业，推动传统产业绿色化改造升级，提高产业发展的绿色化水平。2.优化能源结构，加大清洁能源开发利用力度，提高新能源和可再生能源在能源消费结构中的比重，推进煤炭清洁高效利用，逐步降低煤炭消费占比，减少污染物排放。（三）加强生态环境保护基础设施建设1.加大污水处理设施建设力度，推进污水处理厂提标改造和配套管网建设，提高生活污水收集处理能力，确保城市和农村生活污水得到有效处理。2.加强垃圾处理设施建设，提高垃圾无害化处理水平，推进垃圾分类工作，实现垃圾减量化、资源化和无害化处理。3.提升危险废物处置能力，建设危险废物集中处置设施，加强危险废物监管，确保危险废物得到安全处置。（四）提升生态环境监管能力1.加强生态环境监测体系建设，更新升级监测设备，丰富监测手段，提高监测数据的准确性和及时性，实现环境质量和污染源的全方位、全时段监测。2.加强环境执法队伍建设，充实执法人员力量，加强执法人员业务培训和实战演练，提高执法人员综合