化解信访积案经验材料三篇

化解信访积案经验材料三篇第一篇某县地处三省交界，矿产资源丰富，上世纪九十年代起先后引进大小矿企一百三十余家。因征地补偿、尾矿污染、道路损毁、饮水安全等问题，群众集体上访不断，最高峰时国家信访局登记的重访量连续三年居全省前十。2019年初，县委把“清仓减存”列为“一号工程”，成立由县委书记任指挥长、县长任副指挥长的“积案化解指挥部”，抽调纪检、政法、自然资源、生态环境、农业农村、人社、医保、法院、检察院业务骨干52人，与乡镇“老支书”“老代表”混编为15个“尖刀班”，实行“一个积案、一名县领导、一套班子、一抓到底”。指挥部首先对2013年以来847件重复信访事项进行“大起底”，把327件“案结事未了”的钉子案、骨头案单列出来，建立“红黄蓝”风险台账：红色为可能引发群体性事件的61件，黄色为个体极端风险较大的98件，蓝色为政策法律适用存在争议的168件。对红色案件，县委书记直接包案；黄色案件由县长、县委副书记、政法委书记分包；蓝色案件由副县长、法院院长、检察院检察长分包。尖刀班入村后，不急于“做笔录、签承诺书”，而是先“泡”在群众中间：帮70岁独居老人挑水、替留守儿童辅导作业、随矿工下井体验粉尘环境，用7天时间把“信访清单”变成“感情清单”。在此基础上，召开“围炉夜话”，把“会场”搬到祠堂、晒谷场、矿区食堂，让群众“倒苦水”“拍桌子”。尖刀班只带耳朵不带嘴巴，先让群众把话说完，再逐条回应。针对矿区搬迁补偿标准不一问题，指挥部邀请省自然资源厅、省地矿局专家，用无人机对8个采矿坑口进行3D建模，测算出“征一补二点三”的系数，比原方案提高17%，一次性解决214户搬迁诉求。对尾矿库渗漏导致523亩稻田绝收问题，指挥部协调企业出资3200万元建设“垂直防渗墙”，并引进省农科院试种耐镉水稻，连续两年亩产达到980斤，比历史最高水平还高120斤，群众主动在抖音上“打卡”丰收场景，昔日“上访村”变成“网红村”。对61件红色案件，指挥部实行“五包一”：包掌握情况、包思想转化、包政策落地、包困难救助、包依法处置。某村62名村民因反映“矿井爆破震裂房屋”问题，曾5次进京上访。尖刀班请来省建筑科学研究院对318栋民房进行安全鉴定，出具A、B、C、D四级A级81户立即修缮，B级147户加固后入住，C级66户先过渡安置、后原址重建，D级24户整体搬迁。群众拿着“明白纸”一看，自家房屋属于哪一级、补多少钱、多久入住，一目了然，当场签字息访。对历史遗留的47件“无责任主体”案件，指挥部创新“政府救助+社会众筹+保险兜底”模式，县财政每年拿出500万元设立“信访关爱基金”，同时引入省慈善总会线上平台，把12名白血病患儿、9名尘肺病矿工的故事做成短视频，48小时筹款268万元。县财政再为全县18万农村人口购买“民生综合保险”，个人不掏一分钱，最高可获50万元意外赔付，从根本上消除“因病因灾返访”隐患。2021年10月，327件积案全部化解，其中91.7%的群众在《信访事项办结满意书》上勾选“非常满意”。国家信访局登记的重访量由最高峰时的每年847件降至3件，群众安全感满意度由2018年的86.4%提升到2021年的98.7%。省委政法委总结为“情感打底、数据说话、专业支撑、系统治理”的“某县样板”，并在全省推广。第二篇某市老城区有38条百年老街，房屋密度大、产权成分复杂，上世纪八十年代起先后启动17轮拆迁，因“证照缺失”“面积认定”“家庭内部分配”三类争议，形成194件“钉子案”，时间跨度38年，最长的一户上访162次。2020年5月，市委把“老街拆迁积案清零”列为“我为群众办实事”头号项目，从纪委监委、法院、公证处、评估公司、街道、社区抽调88名“老娘舅”组成“和事团”，实行“一案一专班、一日一调度、一周一评比”。“和事团”首先用20天时间完成“三维画像”：一是“房屋画像”，把194案涉及的1274处房屋全部进行无人机航拍、激光测绘，生成毫米级三维模型；二是“家庭画像”，通过户籍、婚姻、继承、赠与、买卖、析产6类数据交叉比对，绘制“继承关系树状图”，平均每户拉出11.7名潜在权利人；三是“诉求画像”，把194户847条具体诉求拆成“面积争议”“补偿方式”“安置房楼层”“经营性损失”等18个维度，用热力图呈现，发现83%的争议集中在“面积认定”和“内部分配”两个焦点。针对“面积认定”争议，专班从市城建档案馆调阅1.9万卷历史档案，把1952年“房地产所有证”、1984年“宅基地使用证”、1992年“国有土地使用证”、2004年“航拍图”四张图叠加，形成“时空拼图”。对无证房屋，引入“1984年航拍图+实地丈量+邻里指认+社区公示”四步认定法，允许群众自选第三方测绘公司，费用政府买单，结果当场签字确认，误差超过3%重新测量。针对“家庭内部分配”矛盾，专班创设“继承公证+人民调解+司法确认”三合一模式：第一步，公证处提前介入，对继承关系、放弃继承、赠与协议进行预审，平均压缩办证时间70%；第二步，人民调解员把全家请到“圆桌调解室”，用“苹果分配法”——把补偿款、安置房面积、经营性损失折算成100个“苹果”，让家庭成员自主协商，只要100个“苹果”分完，当场签订人民调解协议；第三步，法院对协议进行司法确认，赋予强制执行力，防止事后反悔。为了让群众“看得见公平”，专班把194案分三批进行“云直播”：第一批17件最难案件，由副市长担任“主播”，在抖音、快手、微信视频号同步直播，累计126万人在线观看，评论8.3万条，80%的网友为政府“公开晒面积、晒补偿”点赞。直播期间，一名83岁的叶姓老人现场签订协议，把112平方米老宅让给离异女儿，自己选了一套电梯洋房一楼，网友刷屏“这才是老街温度”。对38户“无房可安”的特困群体，市政府把原市委党校改建成“银发公寓”，配套电梯、无障碍通道、社区食堂、家庭医生，月租300元，差额部分由市财政补贴。对12户“纯外嫁女”争议，市政府出台《历史遗留拆迁项目外嫁女权益保障指引》，明确“户口未迁出+履行赡养义务”两条硬杠杠，只要符合就享受同等补偿，彻底拆掉“性别歧视”的尾巴。2021年12月，194件积案全部化解，平均用时47天，最短的仅3小时。群众选择货币补偿的占41%，选择产权调换的占59%，无一户申请行政复议或提起行政诉讼。市财政比原预算节省2.3亿元，节省部分全部投入老街基础设施改造，铺设雨污分流管网18公里，新增口袋公园12处，百年老街变身“夜游经济”示范带，2022年春节期间游客量突破120万人次，带动消费3.8亿元。第三篇某省属大型国企成立于1958年，鼎盛时期职工4.7万人。上世纪九十年代末，因市场变化，企业先后经历“破产—重组—混改”，累计下岗1.8万人，拖欠工资、医药费、集资款、养老金4.6亿元，形成573件信访积案，时间跨度24年，涉及北京、上海、海南等12个省市。2020年3月，省国资委把该案列为“省属国企信访积案攻坚头号工程”，从省信访局、省高院、省人社厅、省医保局、省财政厅、省司法厅、省企联等15家单位抽调96名业务骨干，与企业的42名退休老劳模、老技师混编为“工友团”，实行“省领导包案+行业部门协同+企业主体负责”的三级责任制。“工友团”首先用30天时间完成“数据穿透”：把573案拆成12741条“人+事+钱”颗粒，建立“一人一档”电子病历，内容涵盖参加工作时间、下岗时间、欠发工资额、医药费票据、集资款收据、养老金断缴月数、家庭困难情况、异地居住地址、联系方式等42个字段。通过省大数据中心与公安、民政、医保、不动产、工商、税务6个系统碰撞，发现83人已经去世、127人重复登记、19人身份被冒用，第一时间剔除“水分”。对拖欠工资、医药费、集资款三类“纯金钱”诉求，省财政厅牵头设立10亿元“国企改制历史欠账专项资金”，实行“一张票据、一次核对、一键支付”。工友团把1996年至2003年17万张工资单、医药费票据、集资款收据全部扫描成PDF，用OCR技术识别，再与财务账册交叉比对，发现200元以下的小额欠款1.3万笔，平均428元，最低的一笔仅9角6分。省财政厅主动提出“200元以下免审直付”，48小时到账，群众感慨“政府连9毛6都不赖账，我们还能有啥不放心”。对养老金断缴、医保缺失两类“保障”诉求，省人社厅、省医保局创新“视同缴费+政府贴息+一次性补缴”三合一政策：对1992年前参加工作的6428人，实行“视同缴费年限”认定；对1992年至2005年断缴的3184人，由省财政给予50%贴息，个人一次性补缴50%，平均每人3.7万元，即可按月领取2850元养老金；对127名患重大疾病人员，由省医保局按“特例单议”方式纳入职工医保，住院报销比例85%，封顶线50万元。对47名“老上访”中的“钉子户”，工友团实行“情感+法律+救助”三维攻坚：第一步，由全国劳模、全国“五一劳动奖章”获得者、企业原工会主席老周出面，把大家请回厂区，在熟悉的车间里开“工友恳谈会”，一起唱厂歌、吃食堂大锅饭，瞬间找回“一家人”的感觉；第二步，省高院派出巡回法庭，在职工俱乐部现场立案、现场调解、现场司法确认，对3名借访牟利、以访施压人员依法予以训诫，树立法律权威；第三步，对12名生活特别困难人员，由省慈善总会发动7家省属国企设立“工友关爱基金”，一次性给予5万元生活救助，并安排其子女进入国企下属技校免费就读，毕业即签约就业，彻底拔掉“穷根”。为了让1.8万名下岗职工“老有所养、病有所医、业有所就”，省国资委推动原企业与国内新能源龙头实施混改，新上马可降解塑料、风电叶片、氢能储运三大项目，一次性提供2400个岗位，优先招用原下岗职工。对478名超过法定退休年龄但仍有劳动能力的人员，设立“银龄工坊”，从事风电叶片打磨、质检等轻体力岗位，月薪4500元，企业按职工标准缴纳意外险。对127名身患残疾人员，由省残联量身定做“居