旅馆消防安全管理制度

旅馆消防安全管理制度详细内容第一章总则第一条为预防火灾、减少火灾危害，保障住客与员工生命财产安全，依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《旅馆业治安管理办法》及地方消防条例，结合本旅馆建筑结构、业态特点、人员密度与昼夜运营实际，制定本制度。第二条本制度所称“旅馆”系指取得特种行业许可证、向社会提供日租式住宿服务、客房数≥15间的商业场所，含前台、客房、布草间、仓库、厨房、员工宿舍、地下车库、设备机房等全部附属区域。第三条消防安全管理坚持“预防为主、防消结合、全员参与、持续改进”方针，实行“谁主管、谁负责，谁使用、谁担责”原则，实行消防安全责任制、风险分级管控与隐患闭环管理，确保建筑消防设施完好率100%、隐患整改率100%、员工受训率100%、应急演练率100%。第二章消防安全责任体系第四条旅馆设立消防安全委员会，由法定代表人任主任，总经理任常务副主任，分管副总、工程安保、房务、餐饮、财务、人力资源等部门负责人为委员；每月召开一次专题会议，每季度向董事会提交《消防安全履职报告》。第五条法定代表人承担最终消防安全主体责任，其职责：（一）保证消防投入年度预算不低于营业收入的1.5%，专款专用；（二）批准年度消防工作计划、重大火灾隐患整改方案；（三）担任火灾应急总指挥，火灾发生时第一时间到场指挥；（四）建立消防工作奖惩制度，对履职不到位导致火灾事故的管理人员实行“一票否决”，并依法承担赔偿及法律责任。第六条消防安全管理人（由总经理书面授权，报辖区消防大队备案）职责：（一）取得一级注册消防工程师资格或中级以上消防设施操作员证书；（二）每日10:00前通过“社会单位消防安全管理系统”完成线上防火巡查打卡；（三）每月组织一次消防设施联动测试，每季度组织一次全员培训，每半年组织一次夜间无预案拉动演练；（四）建立“消防档案室”，集中保管竣工图、消防设计备案凭证、维保合同、检测报告、培训签到表、演练影像等原始资料，保存期限≥10年。第七条部门经理为本部门消防安全第一责任人，职责：（一）房务部：确保客房内“六件套”（防烟面罩、应急手电筒、逃生图、防火提示牌、禁止吸烟标识、1具2kgABC干粉灭火器）完好，每日抽查5%房间并扫码上传；（二）工程部：保证消防水泵、稳压泵、双电源切换柜、柴油泵、防排烟风机、应急广播、消防电梯、防火卷帘、漏电火灾报警系统处于自动状态，故障须在2小时内临时修复、24小时内彻底修复；（三）餐饮部：厨房油烟管道每60天由专业公司清洗一次，灶台自动灭火装置药剂有效期≤3年，点火前须执行“三查”（查阀门、查电源、查灭火毯）；（四）人力资源部：新员工入职3日内完成“消防三级教育”，未通过考核不得分配至一线岗位；建立员工消防信用档案，违规吸烟、堵塞通道、私拉电线三次以上者列入黑名单并解除劳动合同。第八条微型消防站队长（由安保主管兼任）职责：（一）每班不少于6名队员，24小时值守，配齐“九小件”（灭火防护服、防烟面罩、绝缘剪、消防腰斧、强光手电、对讲机、逃生绳、逃生面罩、简易担架）；（二）接警后1分钟到场、3分钟处置、5分钟协同辖区消防救援站，实现“救早灭小”；（三）每月组织一次“百米负重”“一人三带”“原地着装”比武，成绩纳入季度绩效。第三章消防设施与器材管理第九条火灾自动报警系统：（一）采用集中控制型，主机设在消防控制室，24小时双人持证值守；（二）感烟、感温探测器安装间距≤10m，距空调送风口≥1.5m，每季度用专用烟枪、温枪抽检30%，年度全覆盖；（三）手动报警按钮每层≥2个，高度1.3—1.5m，测试后需在30秒内复位，警铃响度≥75dB。第十条自动喷水灭火系统：（一）危险等级按中Ⅰ级设计，最不利点喷头工作压力≥0.05MPa，流量≥6L/min·m²；（二）末端试水装置设于顶层卫生间，每月开启一次，记录压力表读数、水流指示器动作时间，并拍照上传维保群；（三）喷淋泵、稳压泵实行双电源末端切换，柴油泵储备燃油≥8h，每周空载运行15分钟，每月带载运行30分钟。第十一条室内消火栓系统：（一）栓口动压≥0.25MPa，充实水柱≥13m，每季度实测最不利层；（二）水带、水枪、栓口、启泵按钮实行“色标管理”，不同楼层使用不同颜色扎带，防止挪用；（三）消火栓箱内张贴二维码，扫码后显示最近一次巡检时间、水压值、巡检人签名。第十二条防排烟系统：（一）机械排烟口风速≤10m/s，补风口风速≤7m/s，每半年由第三方机构出具性能检测报告；（二）排烟防火阀280℃自动关闭，手动复位灵活，阀体关闭后漏风量≤700m³/h·m²；（三）地下车库采用CO浓度联动补风，CO浓度≥30ppm时启动，≤20ppm时停止。第十三条应急照明与疏散指示：（一）地面水平最低照度≥5lx，楼梯间≥10lx，蓄电池供电时间≥90分钟；（二）疏散指示标志间距≤10m，袋形走道≤5m，采用绿色LED光源，亮度≥15cd/m²；（三）每月进行一次全楼断电测试，记录切换时间、照度值，不合格立即更换电池或整灯。第十四条灭火器配置：（一）客房层每2间配1具2kgABC干粉，厨房、配电房、锅炉房配4kgABC干粉+灭火毯，地下车库配4kgABC干粉+水基型6L；（二）采用“五年一轮换、三年一维修”制度，出厂满五年首修，以后每两年维修一次，满十年强制报废；（三）每月15日由安保部统一称重、检查压力、扫码录入“灭火器云台账”，失重≥5%或压力不在绿区立即送修。第四章日常防火巡查与隐患整改第十五条巡查频次：（一）微型消防站每2小时巡查一次，重点时段（22:00—06:00）每1小时一次；（二）值班经理每日00:00前后对厨房、布草间、配电房、屋顶设备层进行一次“零点行动”拍照打卡；（三）法定代表人或总经理每月最后一个工作日带队开展“步行查火”行动，逐层逐间检查，时间不少于2小时。第十六条巡查内容：（一）疏散通道、楼梯间、前室是否堆放布草、纸箱、垃圾，常闭防火门是否关闭，门吸、顺序器是否完好；（二）消防控制室是否双人值班，值班记录是否真实，是否存在酒后上岗、睡岗；（三）厨房油烟罩、排烟管道油垢厚度是否>1mm，油炸区域是否配备灭火毯、防飞溅挡板；（四）客房内是否存在电热毯、电磁炉、蜡烛、香薰明火，插座是否超负荷，USB充电口是否松动；（五）地下车库是否存在电动车违规充电，油车是否漏油，集水坑液位是否正常，泡沫喷淋系统是否启动状态。第十七条隐患分级与整改：（A级重大隐患）：防火间距被占用、安全出口被封堵、自动喷水系统瘫痪、火灾报警主机故障，必须立即停业整改，24小时内书面报告消防大队；（B级较大隐患）：常闭防火门损坏、排烟风机无法远程启动、灭火器批量失效，限3日内整改；（C级一般隐患）：疏散指示标志不亮、员工不会使用灭火器、厨房灭火器摆放位置不明显，限7日内整改。所有隐患实行“发现—拍照—定位—责任人—资金—时限—复查”七步闭环，使用“旅馆隐患小程序”自动生成二维码，扫码可查看整改进度，逾期自动推送至总经理与消防管理人。第五章动火、用电、用气、用油管理第十八条动火审批：（一）旅馆内部动火实行“三级审批”制度，一级为消防管理人、二级为值班经理、三级为动火作业人；（二）动火前须填写《临时动火作业票》，明确动火时间、地点、作业人、监护人、灭火器材、应急措施，经消防管理人现场核查签字后方可动火；（三）动火区域须设置防火围挡，配备2具4kgABC干粉灭火器、1张灭火毯、1桶盛水沙箱，作业结束后30分钟留守检查，确认无火种方可撤离。第十九条用电管理：（一）客房内禁止使用大功率（>800W）电器，插座回路采用30mA漏电保护，每半年测试动作电流；（二）配电房实行双人双锁，绝缘垫、绝缘手套、绝缘靴每半年做一次耐压试验，记录报告存档；（三）每月由工程部使用红外热像仪对配电柜、电缆桥架、接线端子进行测温，发现温度>70℃立即降载或更换；（四）UPS、EPS电池组设置独立防爆柜，室温保持25℃±2℃，禁止在电池室内吸烟、打电话。第二十条用气管理：（一）厨房采用管道天然气，安装电磁式燃气紧急切断阀，与火灾报警系统联动，报警后≤3秒切断；（二）燃气表间、厨房操作间设置防爆型可燃气体探测器，报警值设定为爆炸下限的20%，每月用标准气样标定一次；（三）每日营业结束后由厨房值班长执行“三关一开”：关总阀、关电源、关照明，开厨房门通风，并拍照上传。第二十一条用油管理：（一）柴油发电机房储油量≤1m³，采用双层钢制油罐，设置防泄漏围堰，容积≥110%储油量；（二）厨房油炸锅使用耐高温（≥300℃）食用油，每日滤油、每周检测酸价，酸价>3mgKOH/g立即更换；（三）废油由有资质单位回收，建立“废油转移联单”，保存≥3年。第六章客房与仓库管理第二十二条客房：（一）入住登记时前台须口头提示“禁止卧床吸烟、禁止使用明火香薰、禁止电动车电池充电”，并在房卡套背面印制疏散图；（二）每日清扫时服务员须检查烟灰缸、垃圾桶是否存在未熄灭烟头，发现烟味浓重房间立即开窗通风并报告值班经理；（三）长住房每月由安保部使用金属探测仪检查一次，防止存放酒精、汽油、卡式炉等易燃易爆品；（四）客房内迷你吧加热器采用PTC低温加热技术，表面温度≤60℃，并设倾倒断电保护。第二十三条布草间、仓库：（一）布草间采用阻燃型储物架，横向通道≥1.2m，纵向通道≥0.6m，距喷淋头≥0.5m；（二）仓库内物品分类堆放，纸箱高度≤1.8m，塑料周转箱≤2层，距照明灯具≥0.5m；（三）仓库照明采用LED防爆灯，禁止使用碘钨灯、白炽灯，开关设在门外侧；（四）每日由库管员使用温湿度计记录，温度≤30℃，相对湿度≤75%，发现异常立即开启排风扇并报告。第七章消防控制室与信息化管理第二十四条消防控制室设置于首层靠外墙部位，耐火极限≥2h隔墙、≥1.5h楼板，直通室外出口，使用面积≥15㎡；第二十五条值班制度：（一）实行“三班两运转”，每班≥2人，持中级《消防设施操作员》证书，值班期间禁止脱岗、饮酒、玩手机；（二）交接班须双人签字确认，记录主机火警、故障、屏蔽、反馈信息，交接班记录保存≥1年；（三）主机收到火警信号后，值班员须在60秒内完成“确认—定位—通知—启动”流程：确认信号真实性，定位报警楼层，电话通知微型消防站，启动应急广播、防排烟、消防泵。第二十六条信息化：（一）旅馆自建“消防管理云平台”，接入火灾报警、水系统压力、电气火灾、燃气报警、视频监控、电子巡更六大子系统，实现“一图统览”；（二）平台设置“红橙黄蓝”风险四色图，红色区域自动推送至总经理手机，橙色推送至消防管理人，黄色推送至部门经理，蓝色由班组自查；（三）平台每月自动生成《消防安全月报》，包含隐患数量、整改率、培训覆盖率、设施故障率、微型消防站出警次数，用于董事会风险评估。第八章教育培训与演练第二十七条培训对象与学时：（一）法定代表人、总经理每年参加省级消防协会培训≥8学时；（二）消防管理人、工程安保每年参加国家“继续教育”≥16学时；（三）一线员工岗前培训≥4学时，年度再培训≥2学时；（四）外包保洁、维保、布草洗涤、餐饮配送人员纳入“临时用工”培训，进场前≥1学时，每半年复训一次。第二十八条培训内容：（一）火灾案例剖析：近五年国内外旅馆火灾视频复盘，找出起火原因、死亡原因、责任追溯；（二）设施实操：灭火器“提拔握压”、消火栓“一铺二接三开四射”、防烟面罩“三拉两塞一呼吸”；（三）疏散引导：熟悉本层最近安全出口、第二逃生路线、避难间位置，掌握“弯腰低姿、湿毛巾捂口鼻、手扶墙、右行下”要领；（四）心理干预：教授“火灾应激”调节法，防止逃生过程出现“从众、返回、躲藏”错误行为。第二十九条演练形式：（一）白天预案演练：每季度一次，模拟客房电器火灾，重点检验报警、疏散、微型消防站出动、伤员救护；（二）夜间无预案拉动：每半年一次，随机按下手动报警按钮，检验值班经理、前台、安保、客房部应急响应速度；（三）厨房油锅演练：每年一次，使用模拟油锅火，检验厨师、服务员、微型消防站“灭火毯+推车式干粉”协同；（四）地下车库汽油泄漏演练：每年一次，模拟车辆漏油遇火星，检验泡沫喷淋、防爆排烟、人员搜救、警戒隔离。第三十条演练评估：（一）采用“计时+打分+排名”方式，设置“从报警到首支水枪出水≤3分钟”“疏散楼梯首人到达地面≤5分钟”“伤员救出≤8分钟”三项硬指标；（二）演练结束后30分钟内召开复盘会，形成《演练评估报告》，对超时环节进行“鱼骨图”分析，制定改进措施，下次演练验证；（三）连续两次演练排名末位的部门，扣减季度绩效5%，部门经理书面检查。第九章灭火和应急疏散预案第三十一条预案体系：（一）综合预案：明确火灾应急组织架构、响应分级、处置流程、善后恢复；（二）专项预案：高层客房火灾、厨房火灾、地下车库火灾、柴油发电机房火灾、电梯困人、燃气泄漏、台风暴雨次生火灾；（三）现场处置方案：每个楼层、每个重点部位一张“A3彩色作战图”，含消火栓、灭火器、排烟口、避难间、切断阀、逃生路线图。第三十二条分级响应：（Ⅰ级）初起火灾：烟感报警、员工发现，微型消防站1分钟到场，使用灭火器、灭火毯、室内消火栓控制火势；（Ⅱ级）可控火灾：过火面积≤50㎡，启动全楼应急广播，引导住客疏散，启动喷淋泵、排烟风机，请求辖区消防救援站支援；（Ⅲ级）失控火灾：过火面积>50㎡或烟气蔓延至竖向通道，立即拨打119，启动“联勤联动”机制，通知公安、卫健、应急、燃气、电力公司，组织全楼人员撤离至1公里外安全区。第三十三条应急指挥：（一）总指挥由法定代表人担任，副总指挥由总经理、消防管理人担任，下设灭火组、疏散组、警戒组、救护组、技术组、后勤组；（二）灭火组由微型消防站、工程部组成，负责火情侦察、内攻灭火、设施启动；（三）疏散组由房务部、前台组成，负责逐间敲门、登记、引导、帮扶老弱病残；（四）警戒组由安保部组成，负责外围警戒、交通管制、防止拍照直播；（五）救护组由人力资源部、餐饮部组成，负责心肺复苏、止血包扎、与120对接；（六）技术组由工程部组成，负责切断非消防电源、关闭燃气、启动柴油泵、监控结构安全；（七）后勤组由采购部、财务部组成，负责提供灭火器材、饮用水、毛巾、应急照明、保险对接。第三十四条通讯联络：（一）建立“消防应急微信群”，成员包含总指挥、副总指挥、各组长、辖区消防救援站指挥员、社区民警、酒店集团安全总监；（二）使用400MHz专用频道，备用频道为150MHz，禁止与旅行社、出租车频道混用；（三）设置“卫星电话”1部，用于地下室、电梯井信号盲区，确保极端条件下通信畅通。第三十五条疏散路线与集合点：（一）客房层设两条疏散楼梯，位于建筑两端，楼梯间为防烟楼梯间，前室设正压送风；（二）楼梯间每层设“语音+闪光”应急广播，声音≥75dB，闪光频率1Hz；（三）地面共设3个集合点：正门停车场、东侧市民广场、西侧学校操场，每个集合点设引导牌、应急照明、扩音器、饮用水、急救包；（四）疏散完毕后由疏散组长清点人数，使用“住客登记系统”比对，确保“登记人数=疏散人数+伤亡人数”。第三十六条善后恢复：（一）火灾扑灭后，技术组对建筑结构进行安全鉴定，确认无坍塌危险方可进入；（二）后勤组联系保险公司、公估公司，48小时内完成现场查勘，启动理赔；（三）人力资源部组织心理干预，对受惊吓住客、员工进行“一对一”辅导，必要时转介专业心理机构；（四）消防管理人48小时内完成《火灾事故报告》，提交消防大队、集团总部，并在旅馆公告栏、官网、公众号同步发布，接受社会监督。第十章考评与奖惩第三十七条考核指标：（一）消防设施完好率≥99%；（二）隐患整改及时率100%；（三）员工培训覆盖率100%；（四）演练达标率≥95%；（五）火灾事故零发生。第三十八条奖励：（一）年度消防工作先进个人，颁发证书+奖金3000元