森林火灾隐患排查工作方案

森林火灾隐患排查工作方案一、森林火灾隐患排查工作方案

1.1总则

1.1.1方案目的与意义

1.1.2排查范围与对象

排查范围涵盖重点防火期内的所有森林区域，包括国有林场、集体林地、自然保护区、风景名胜区及林区周边易燃可燃物集中区域。排查对象主要包括野外用火行为、违规用火设施、易燃物堆积点、林缘可燃物清理情况、消防设施设备完好性等。针对不同区域的特点，制定差异化的排查标准，例如山区、丘陵地带应重点关注陡坡、密林等火灾易发区域，平原地带则需加强对农田秸秆焚烧、祭祀用火的管控。同时，对林区内的电力线路、通信光缆等设施进行专项检查，防止因线路老化、破损引发火灾。排查工作应结合卫星遥感、无人机巡查等技术手段，提高排查效率，确保无死角、全覆盖。

1.2组织机构与职责

1.2.1组织架构设置

成立森林火灾隐患排查工作领导小组，由政府分管领导担任组长，林业主管部门、应急管理局、消防救援机构、公安部门及乡镇政府为成员单位。领导小组下设办公室，负责日常协调、信息汇总和督导检查。各成员单位根据职责分工，分别负责本区域的隐患排查工作。例如，林业主管部门负责林区内可燃物清理和用火管控，应急管理局负责应急预案制定和协调救援资源，消防救援机构负责火情监测和初期扑救，公安部门负责打击野外违规用火行为。各乡镇成立排查工作组，由乡镇领导牵头，组织村组干部、护林员等基层力量开展日常排查。建立联动机制，确保信息共享和快速响应。

1.2.2各部门职责分工

林业主管部门负责制定排查标准和流程，组织开展林区内隐患排查，重点检查防火隔离带、消防水池等设施的完好性，并指导基层护林员开展巡护工作。应急管理局负责统筹协调各部门排查工作，建立隐患台账，并定期组织风险评估。消防救援机构负责火情监测预警，配备专业设备进行空中巡查，并对发现的隐患进行技术指导。公安部门负责依法查处野外违规用火行为，加强林区周边治安管控，设立检查卡点，严防火源进入林区。乡镇政府负责落实属地责任，组织村组开展日常巡查，及时清理林缘可燃物，并向上级部门报告排查情况。

1.2.3技术支持与培训

依托专业机构提供技术支持，利用地理信息系统（GIS）和大数据分析，建立森林火灾风险隐患数据库，实现隐患动态管理。对排查人员进行专业培训，内容包括火灾识别、隐患记录、应急处置等，确保排查工作规范化。培训应结合实际案例，提高人员的火灾防控意识和操作能力。同时，推广使用手持式隐患排查终端，实现数据实时上传和现场核查，提升排查效率。定期组织应急演练，检验排查成果和应急预案的有效性，确保各部门协同作战。

1.3排查时间与频次

1.3.1排查时间安排

森林火灾隐患排查工作应结合季节特点和火灾规律，分为重点排查期和日常排查期。重点排查期包括春季（3月-5月）、夏季（6月-8月）和秋季（9月-11月）的森林防火戒严期，此时气候干燥，用火需求增加，火灾风险较高。日常排查期则为全年其余时段，保持常态化排查，防止火灾隐患积累。重点排查期每月开展一次全面排查，日常排查期每半月进行一次。重大节假日、特殊天气条件下，应增加排查频次，例如国庆节、清明节前后及干旱、大风等极端天气期间，要实施专项排查。

1.3.2排查频次与方式

全面排查由县级以上林业主管部门牵头，联合相关部门每季度组织一次，覆盖所有森林区域，确保不留死角。专项排查由乡镇政府根据实际情况，针对重点区域、重点时段开展，例如对林区道路、祭祀点、农用机械作业区进行集中整治。日常排查由村组护林员负责，每日开展巡护，及时发现并制止违规用火行为。排查方式包括人工巡查、无人机航拍、卫星遥感监测等，综合运用多种手段提高排查效率。对排查出的隐患，建立台账并跟踪整改，确保问题闭环管理。

1.4排查标准与方法

1.4.1排查标准制定

根据不同区域的火灾风险等级，制定差异化的排查标准。高风险区域（如干旱、风力大的山区）应重点关注用火管制、可燃物堆积和消防设施完好性；中风险区域（如林区周边农田）需加强对秸秆焚烧和祭祀用火的管控；低风险区域（如湿润的平原地带）则侧重于日常巡护和宣传教育。排查标准应明确具体检查项目，例如用火审批是否规范、隔离带宽度是否达标、消防水池水量是否充足、灭火器材是否有效等。同时，结合历史火灾数据，对易发点进行重点监控。

1.4.2排查方法与技术手段

人工巡查是主要排查方法，由护林员携带记录表格、灭火工具等，沿巡护路线逐项检查。无人机航拍用于快速覆盖大面积区域，特别是地形复杂、人工难以到达的区域，通过高清影像识别隐患点。卫星遥感监测则用于宏观风险评估，结合气象数据、植被覆盖情况等，预测火灾风险。地面红外测温仪可用于检测异常热源，防止早期火灾漏报。排查过程中，采用拍照、录像等方式记录隐患情况，并利用移动APP实时上传数据，便于后续分析和整改。

1.5隐患整改与跟踪

1.5.1整改责任落实

对排查出的隐患，根据风险等级和责任主体，明确整改责任单位和完成时限。例如，林区内的可燃物清理由林业部门负责，违规用火行为由公安部门查处，消防设施维护由相关单位负责。建立整改台账，逐项销号管理。对整改不力的单位，约谈主要负责人，并通报批评。同时，鼓励社会力量参与隐患整改，例如通过购买服务的方式，委托专业公司清理林缘可燃物。

1.5.2整改效果评估

整改完成后，由牵头单位组织复查，确保隐患彻底消除。复查内容包括现场核查、资料审核等，必要时进行二次排查，防止问题反弹。对整改效果不佳的区域，分析原因并采取补救措施。同时，建立长效机制，将隐患整改纳入年度考核，确保整改工作常态化。通过整改，提升林区的整体防火能力，降低火灾风险。

二、森林火灾隐患排查实施流程

2.1排查准备阶段

2.1.1制定排查方案与计划

在森林火灾重点防控期前，由林业主管部门牵头，结合上一年度排查数据和当年火灾风险评估，编制详细的排查方案。方案应明确排查目标、范围、标准、方法、时间安排和责任分工，确保排查工作科学有序。排查计划需细化到每月、每周的具体任务，例如3月重点排查祭祀用火隐患，4月集中整治林缘可燃物，5月加强野外用火管控。同时，制定应急预案，明确不同等级火灾隐患的处置流程，确保快速响应。方案经领导小组审批后，印发至各成员单位，并组织专题会议进行解读，确保所有人员理解排查要求。

2.1.2组建排查队伍与培训

根据排查任务量，组建专兼职排查队伍，包括林业技术骨干、护林员、基层干部等。专兼职队伍需经过专业培训，内容包括火灾识别、隐患分类、记录方法、应急处置等，确保排查质量。培训应结合实际案例，通过桌面推演、现场实操等方式，提高人员的实战能力。同时，对排查工具进行统一配备，例如手持终端、红外测温仪、无人机等，确保工具完好可用。培训结束后，组织考核，合格人员方可参与排查工作。日常排查期间，定期开展复训，强化人员专业技能。

2.1.3准备排查物资与设备

按照排查需求，准备充足的物资和设备，包括排查表格、记录本、照相机、灭火器、风力灭火机、消防水带等。排查物资需统一印制，便于数据统计和管理。设备应提前检修，确保运行正常，特别是无人机和红外测温仪等关键设备，需进行专项测试。同时，储备必要的防护用品，例如防火服、手套、口罩等，保障排查人员安全。物资和设备由林业主管部门统一管理，建立台账，定期清点，确保随时可用。

2.2排查实施阶段

2.2.1开展人工巡查排查

人工巡查是排查工作的基础，由护林员按照巡护路线，逐项检查用火设施、可燃物堆积、消防设施等。巡查过程中，需仔细观察周围环境，例如枯枝落叶、杂草、祭祀痕迹等，及时发现火灾隐患。对发现的隐患，立即记录并拍照取证，现场标注位置，便于后续整改。巡查人员应佩戴标识，携带必要的通讯工具，确保安全。对重点区域，如林区道路、学校周边、旅游景点等，增加巡查频次，防止违规用火。巡查结束后，将记录数据录入移动APP，实时上传至数据库，便于汇总分析。

2.2.2运用无人机航拍排查

无人机航拍可快速覆盖大面积区域，提高排查效率，尤其适用于地形复杂、人工难以到达的区域。根据排查计划，安排无人机携带高清摄像头或热成像仪，沿预设航线进行巡检。航拍过程中，重点关注用火点、可燃物堆积、消防设施等，通过图像识别技术，辅助发现隐患。无人机需配备实时传输设备，将画面传回地面站，便于现场核实。航拍数据与人工巡查数据相结合，形成全面的隐患信息。对发现的异常点，及时通知地面人员前往核查，确保隐患不遗漏。

2.2.3结合卫星遥感监测

卫星遥感监测用于宏观风险评估，通过分析卫星影像，识别林区周边的用火点、植被变化等，预测火灾风险。林业主管部门与气象部门合作，获取实时气象数据，结合历史火灾规律，建立风险评估模型。当卫星监测到异常高温或火点时，立即启动核查程序，由专业人员进行地面验证。卫星遥感数据与人工排查、无人机航拍数据互补，形成立体化排查体系，提高隐患发现能力。同时，利用大数据分析技术，对历史火灾数据进行分析，优化排查重点区域和时段，提升排查的精准性。

2.3排查数据汇总与分析

2.3.1汇总排查数据与建立台账

各排查队伍将人工巡查、无人机航拍、卫星遥感等数据汇总至林业主管部门，形成统一的隐患台账。台账应包含隐患类型、位置、风险等级、责任单位、整改要求等信息，确保数据完整准确。利用地理信息系统（GIS），将隐患点位标注在电子地图上，实现可视化管理。台账需动态更新，实时反映隐患整改情况。同时，建立隐患分类统计表，按隐患类型、区域、风险等级等进行分类，便于后续分析和决策。

2.3.2分析火灾风险与确定重点区域

对汇总的隐患数据进行分析，结合气象条件、植被分布、人类活动等因素，评估火灾风险。利用风险评估模型，确定火灾易发区域和高风险时段，为后续防控工作提供依据。例如，干旱季节的山区、林区道路两侧、祭祀集中区等，应作为重点关注区域。分析结果需形成报告，报送领导小组，作为制定防控措施的参考。同时，将风险分析结果向基层单位反馈，指导其调整排查重点和防控措施。

2.3.3制定整改方案与任务分配

根据隐患分析结果，制定整改方案，明确整改目标、措施、时限和责任单位。例如，对林区道路两侧的可燃物，组织力量进行清理；对违规用火行为，由公安部门依法查处；对消防设施不足的区域，补充配备灭火器材。整改任务需细化到具体责任人，确保责任到人。同时，建立整改督办机制，定期跟踪整改进度，对整改不力的单位，进行约谈和通报。整改完成后，组织复查，确保隐患彻底消除。

三、森林火灾隐患排查重点内容

3.1野外用火行为排查

3.1.1祭祀用火隐患排查

祭祀用火是森林火灾的重要隐患，尤其是在清明节、冬至等传统节日期间。排查时，需重点关注林区周边的墓地、寺庙、祭祀点等区域。例如，某省在2023年清明节期间，通过无人机巡查发现，某山区有10余处违规焚烧纸钱行为，及时制止并教育当事人，避免火情发生。排查人员需携带灭火器材，对发现的违规用火行为，依法进行劝阻和查处。同时，加强与村委会的沟通，提前宣传祭祀防火知识，倡导鲜花祭扫等文明方式。对重点祭祀点，可增设临时检查点，由公安、林业等部门联合执法，防止违规用火。

3.1.2野外生产用火排查

野外生产用火包括烧荒、秸秆焚烧、农事用火等，是导致森林火灾的重要原因。排查时，需重点关注农忙季节的农田周边、林区道路两侧等区域。例如，某县在2022年夏季，因农户违规焚烧秸秆引发一起森林火灾，过火面积达5公顷。为此，排查人员需加强对农田秸秆焚烧的管控，督促农户及时清理秸秆，或采用机械化粉碎方式。对林区内的农事用火，需严格执行审批制度，由乡镇政府审批后，指定安全地点、时间进行用火。同时，利用广播、宣传栏等方式，普及用火安全知识，提高农户的防火意识。

3.1.3探亲访友用火排查

探亲访友期间，游客在林区吸烟、烧烤等行为，易引发火灾。排查时，需重点关注林区入口、旅游通道、农家乐等区域。例如，某景区在2023年暑期，因游客烧烤引发一起火情，幸好及时发现扑灭。为此，排查人员需在林区入口设置警示牌，提醒游客注意防火。同时，加强对农家乐、旅游通道的管理，禁止吸烟、烧烤等行为，配备灭火器等消防设施。对发现的违规行为，及时制止并教育，情节严重的依法处理。此外，可联合旅游部门，开展防火宣传，提高游客的防火意识。

3.2可燃物堆积排查

3.2.1林缘可燃物清理排查

林缘可燃物堆积是森林火灾的重要风险源，尤其是枯枝落叶、杂草等。排查时，需重点关注林区道路两侧、林缘地、农田地等区域。例如，某林区在2022年秋季，因林缘枯草堆积引发一起森林火灾，过火面积达20公顷。为此，排查人员需定期清理林区道路两侧的枯枝落叶，宽度应达到5米以上，形成防火隔离带。同时，加强对农田地秸秆、杂草的管理，督促农户及时清理，或采用机械化粉碎方式。对难以清理的区域，可采取药物除草等措施，减少可燃物堆积。

3.2.2堆放可燃物场所排查

堆放可燃物的场所，如柴房、草垛等，若管理不善，易引发火灾并蔓延至林区。排查时，需重点关注林区周边的村民柴房、草垛等场所。例如，某村在2023年春季，因村民草垛过于靠近林区，引发火灾并烧毁林地。为此，排查人员需检查村民柴房、草垛等场所的防火距离，要求与林区保持不小于30米的距离。对不符合要求的，督促村民及时搬迁或采取防火措施，如设置防火隔离带、喷洒防火剂等。同时，加强宣传教育，提高村民的防火意识，防止因管理不善引发火灾。

3.2.3林区垃圾堆积排查

林区垃圾堆积不仅影响环境，还易成为火灾隐患。排查时，需重点关注林区道路、旅游通道、农家乐等区域的垃圾堆积情况。例如，某景区在2022年夏季，因游客乱扔烟头引发垃圾自燃，导致小范围火灾。为此，排查人员需定期清理林区垃圾，设置分类垃圾桶，并加强对游客的宣传教育，禁止乱扔垃圾、烟头等。同时，可委托专业公司进行垃圾清运，确保林区垃圾及时处理。对发现的违规行为，及时制止并教育，情节严重的依法处理。

3.3消防设施设备排查

3.3.1防火隔离带排查

防火隔离带是阻止火灾蔓延的重要设施，需定期检查其完好性。排查时，需重点关注林区道路两侧、重要设施周边的防火隔离带。例如，某林场在2023年春季，因防火隔离带被杂草覆盖，导致火灾蔓延，过火面积达10公顷。为此，排查人员需检查防火隔离带的宽度、深度是否符合标准，确保其能有效阻止火灾蔓延。对被杂草覆盖的隔离带，及时清理，确保其畅通。同时，可利用机械化的方式，定期清理隔离带内的可燃物，提高防火效果。

3.3.2消防水池排查

消防水池是森林火灾扑救的重要水源，需定期检查其水量、水质等。排查时，需重点关注林区内的消防水池、消防水窖等设施。例如，某林区在2022年夏季，因消防水池干涸，导致初期火灾无法及时扑灭，扩大火势。为此，排查人员需检查消防水池的水量，确保其能满足扑救需求。对水量不足的，及时补充水源。同时，检查消防水池的清洁度，防止水质污染。对损坏的消防水池，及时维修或更换，确保其正常运行。

3.3.3灭火器材排查

灭火器材是森林火灾初期扑救的重要工具，需定期检查其完好性。排查时，需重点关注林区巡护路、检查站等场所的灭火器材。例如，某林场在2023年春季，因灭火器过期失效，导致初期火灾无法及时扑灭。为此，排查人员需检查灭火器的压力表、有效期等，确保其完好可用。对过期或损坏的灭火器，及时更换。同时，可配备风力灭火机、消防水枪等灭火器材，提高扑救效率。对灭火器材的使用进行培训，确保人员会正确使用。

四、森林火灾隐患整改与管控

4.1隐患整改措施

4.1.1可燃物清理整改

对排查出的林缘可燃物堆积，需根据风险等级和责任主体，制定整改方案并限期完成。例如，对林区道路两侧的枯枝落叶，应组织专业队伍或发动群众，在防火期前完成清理，形成宽度不小于5米的防火隔离带。对农田地秸秆焚烧，可推广秸秆还田、机械化粉碎等技术，减少焚烧需求。对村民柴房、草垛等场所的违规堆放，需由乡镇政府牵头，联合林业、公安等部门，责令限期搬迁或采取防火措施。整改过程中，需明确责任单位、完成时限和责任人，确保整改工作落实到位。整改完成后，组织复查，确保隐患彻底消除。

4.1.2违规用火行为整治

对排查出的违规用火行为，需依法进行查处，并加强宣传教育，提高群众的防火意识。例如，对违规焚烧纸钱、烧烤等行为，由公安部门依法进行处罚，并通报批评。对祭祀点、农田地等区域的用火，需加强管控，由乡镇政府审批后，指定安全地点、时间进行用火。同时，利用广播、宣传栏、微信公众号等渠道，普及用火安全知识，提高群众的防火意识。对重点时段、重点区域，可增设临时检查点，由公安、林业等部门联合执法，防止违规用火行为发生。

4.1.3消防设施设备维护

对排查出的消防设施设备不足或损坏，需及时维修或更换，确保其完好可用。例如，对防火隔离带被杂草覆盖，需及时清理，确保其畅通。对消防水池干涸，需及时补充水源，并定期检查水质。对灭火器过期或损坏，需及时更换。同时，加强消防设施设备的日常维护，建立台账，定期检查，确保其正常运行。对维修或更换的消防设施设备，需进行验收，确保符合标准。

4.2长效管控机制

4.2.1建立防火责任体系

建立健全森林防火责任体系，明确各级政府、各部门、各单位的防火责任，确保责任到人。例如，由县区政府负总责，乡镇政府具体实施，村组干部负责落实，护林员负责巡查。同时，将森林防火工作纳入年度考核，对工作不力的单位，进行约谈和通报。对发生森林火灾的单位，依法进行追究。通过建立健全责任体系，提高各级人员的防火意识，确保森林防火工作落到实处。

4.2.2加强宣传教育

加强森林防火宣传教育，提高群众的防火意识。例如，利用广播、电视、网络等渠道，发布森林防火公告，普及防火知识。在林区入口、旅游通道等区域，设置警示牌，提醒游客注意防火。同时，开展形式多样的宣传教育活动，如防火知识竞赛、防火演练等，提高群众的防火意识。对重点人群，如学生、村民等，开展针对性的宣传教育，提高其防火能力。通过宣传教育，营造浓厚的防火氛围，减少火灾隐患。

4.2.3完善应急预案

完善森林火灾应急预案，明确不同等级火灾的处置流程，确保快速响应。例如，制定火灾分级标准，明确不同等级火灾的扑救力量、物资保障、指挥体系等。同时，定期组织应急演练，检验预案的有效性，提高人员的应急处置能力。对演练中发现的不足，及时进行修订，确保预案的科学性和可操作性。通过完善应急预案，提高森林火灾的扑救效率，减少火灾损失。

4.3监督检查与考核

4.3.1开展日常监督检查

开展日常监督检查，确保各项防火措施落实到位。例如，由林业主管部门牵头，联合应急管理局、消防救援机构等部门，定期开展检查，重点检查可燃物清理、用火管控、消防设施设备等。对检查中发现的问题，及时督促整改，确保各项防火措施落实到位。同时，建立检查台账，定期通报检查结果，提高各级人员的防火意识。

4.3.2实施绩效考核

实施森林防火绩效考核，对工作不力的单位，进行约谈和通报。例如，制定森林防火绩效考核办法，明确考核指标和考核标准。对考核结果进行公示，对工作不力的单位，进行约谈和通报。同时，将考核结果纳入年度考核，对工作不力的单位，进行问责。通过绩效考核，提高各级人员的防火意识，确保森林防火工作落到实处。

五、森林火灾隐患排查保障措施

5.1组织保障

5.1.1强化领导机构与职责分工

进一步强化森林火灾隐患排查工作领导小组的领导作用，由政府分管领导担任组长，确保有足够的权威协调各部门。领导小组下设办公室，配备专职人员负责日常管理、信息汇总和督导检查，确保工作高效运转。明确各成员单位的具体职责，林业主管部门负责技术指导、排查方案制定和隐患数据汇总；应急管理局负责应急预案制定、应急救援协调和风险分析；消防救援机构负责火情监测、初期扑救和技术支持；公安部门负责野外违规用火行为的查处和治安保障；乡镇政府负责属地落实、日常巡查和宣传教育。建立联席会议制度，定期通报排查情况，协调解决问题，形成工作合力。

5.1.2建立联动工作机制

建立跨部门、跨区域的联动工作机制，确保信息共享和快速响应。依托政府统一指挥平台，实现林业、应急、消防、公安等部门的信息互联互通，及时共享隐患排查、火情监测、应急处置等数据。加强与气象部门的合作，获取实时气象信息，为风险评估和预警提供支撑。完善与邻省、邻县的联防联控机制，定期开展联合排查和应急演练，共同应对跨区域火灾风险。建立信息报送制度，要求各成员单位及时报送排查发现的重大隐患和突发火情，确保信息畅通。

5.1.3加强基层队伍建设

加强乡镇、村组护林员队伍建设，提高其防火排查和应急处置能力。定期组织护林员进行专业培训，内容包括火灾识别、隐患记录、应急处置、消防器材使用等，并开展实战演练，提高其应对突发火情的能力。根据实际需要，配备必要的防护装备和排查工具，如灭火器、防火服、手持终端等，确保护林员工作安全高效。建立护林员考核机制，将排查任务完成情况纳入考核，激发其工作积极性。同时，鼓励社会力量参与，如招募志愿者开展巡查，形成群防群治的良好局面。

5.2经费保障

5.2.1落实专项经费预算

将森林火灾隐患排查工作纳入年度财政预算，确保有足够的资金支持。根据排查任务量和实际需求，合理编制经费预算，包括人员培训、设备购置、物资储备、宣传资料制作等费用。优先保障可燃物清理、消防设施维护等关键环节的经费投入，确保整改工作落到实处。同时，建立经费使用管理制度，规范经费使用程序，确保资金专款专用，提高资金使用效率。对资金使用情况进行定期审计，防止浪费和挪用。

5.2.2多渠道筹措资金

积极争取上级财政资金支持，同时探索多元化筹资渠道，如通过政府引导、社会参与的方式，筹集森林防火资金。例如，可以设立森林防火公益基金，接受社会捐赠，用于森林防火设施建设、可燃物清理等。鼓励企业参与森林防火工作，通过税收优惠等方式，引导企业投资森林防火设施建设。同时，可以利用林下经济收益，提取一定比例资金用于森林防火，形成自我造血机制。通过多渠道筹措资金，确保森林防火工作有足够的资金保障。

5.2.3加强经费监管

加强经费监管，确保资金使用规范、高效。建立经费监管机制，由审计部门对森林防火资金使用情况进行定期审计，防止浪费和挪用。同时，建立信息公开制度，将经费使用情况向社会公开，接受社会监督。对资金使用不力的单位，进行约谈和通报，情节严重的依法处理。通过加强经费监管，确保资金真正用于森林防火，提高资金使用效益。

5.3技术保障

5.3.1建设信息化管理平台

建设森林火灾隐患排查信息化管理平台，实现数据采集、分析、预警、处置的全流程信息化管理。平台应整合无人机巡查、卫星遥感、地面巡查等数据，建立隐患数据库，实现隐患动态管理。利用地理信息系统（GIS）技术，将隐患点位标注在电子地图上，实现可视化管理。平台应具备数据分析和预警功能，根据历史火灾数据和实时风险因素，预测火灾风险，及时发布预警信息。同时，平台应具备应急处置功能，实现信息共享和指挥调度，提高应急处置效率。

5.3.2加强科技应用

加强科技应用，提高隐患排查和火灾防控的智能化水平。例如，利用无人机搭载红外测温仪，快速识别高温点；利用卫星遥感技术，监测大面积火灾风险；利用大数据分析技术，预测火灾发展趋势。同时，推广应用新型消防设备，如风力灭火机、消防水炮等，提高火灾扑救效率。通过科技应用，提高隐患排查和火灾防控的智能化水平，降低火灾风险。

5.3.3开展技术研发

加强森林防火技术研发，提升火灾防控能力。例如，研发新型防火材料，用于防火隔离带建设；研发智能防火监控设备，用于实时监测火灾风险；研发高效灭火设备，用于火灾扑救。同时，加强与科研院所的合作，开展森林防火关键技术研究，提升火灾防控科技水平。通过技术研发，提升森林防火能力，减少火灾损失。

六、森林火灾隐患排查宣传教育

6.1强化宣传教育机制

6.1.1建立常态化宣传机制

建立森林火灾常态化宣传机制，通过多种渠道和形式，持续开展防火宣传教育，提高全民防火意识。例如，利用广播、电视、网络、微信公众号等媒体，定期发布森林防火公告、防火知识、典型案例等，营造浓厚的防火氛围。在林区入口、道路、祭祀点等区域，设置固定宣传牌、警示牌，提醒游客和群众注意防火。同时，结合传统节日、节假日等关键节点，开展专项宣传活动，如清明节期间开展“文明祭扫，防火先行”主题宣传，提高群众的防火意识。通过常态化宣传，将防火知识融入群众日常生活，形成自觉遵守的良好习惯。

6.1.2开展针对性宣传教育

开展针对性宣传教育，针对不同人群和区域的特点，采取不同的宣传方式，提高宣传效果。例如，对中小学生，通过组织防火知识竞赛、防火主题班会等形式，普及防火知识，提高其防火意识。对村民，通过召开村民大会、入户宣传等方式，讲解防火政策法规、火灾案例等，提高其防火意识和责任感。对游客，通过在景区设置宣传牌、发放宣传手册等方式，提醒其注意防火，防止违规用火行为。通过针对性宣传，提高不同人群的防火意识和能力，减少火灾隐患。

6.1.3引导社会力量参与

引导社会力量参与森林防火宣传教育，形成政府主导、社会参与的良好局面。例如，可以与学校合作，开展防火知识进校园活动，组织学生参与防火宣传。与旅游企业合作，在景区内开展防火宣传，提高游客的防火意识。与媒体合作，制作防火宣传节目，扩大宣传覆盖面。同时，可以设立森林防火公益广告，通过公益广告的形式，宣传防火知识，提高群众的防火意识。通过引导社会力量参与，形成全社会共同参与森林防火的良好氛围。

6.2创新宣传教育方式

6.2.1运用新媒体宣传

运用新媒体宣传，提高森林防火宣传的覆盖面和影响力。例如，利用微信公众号、抖音、快手等平台，发布森林防火知识、典型案例、预警信息等，吸引群众关注。可以制作防火宣传短视频，通过动画、情景剧等形式，讲解防火知识，提高宣传效果。同时，可以开展线上防火知识竞赛、有奖问答等活动，提高群众的参与度。通过运用新媒体宣传，提高森林防火宣传的覆盖面和影响力。

6.2.2开展体验式宣传

开展体验式宣传，让群众亲身体验森林防火的重要性，提高其防火意识。例如，可以组织群众参观森林防火教育基地，讲解防火知识、展示防火设备等，提高其防火意识。可以组织群众参与可燃物清理、消防设施维护等活动，让其亲身体验森林防火工作，提高其防火责任感。同时，可以开展模拟火灾扑救演练，让群众学习火灾扑救技能，提高其应急处置能力。通过体验式宣传，提高群众的防火意识和能力。

6.2.3加强警示教育

加强警示教育，通过典型案例，警示群众违规用火的危害性。例如，可以收集近年来发生的森林火灾案例，制作警示教育片，讲解火灾原因、危害后果等，提高群众的防火意识。可以在林区道路、祭祀点等区域，设置火灾案例宣传牌，提醒群众注意防火。同时，对发生的火灾案件，依法进行查处，并公开曝光，形成震慑作用。通过警示教育，提高群众的防火意识，减少火灾发生。

6.3建立宣传激励机制

6.3.1设立宣传奖励基金

设立森林防火宣传奖励基金，对在森林防火宣传教育工作中表现突出的单位和个人，给予奖励。例如，可以对制作优秀防火宣传作品的单位或个人，给予奖金或荣誉称号。可以对积极参与防火宣传的群众，给予奖励或优惠券等。同时，可以对森林防火宣传教育工作成效显著的单位，给予表彰和奖励。通过设立宣传奖励基金，激发各单位和个人的积极性，提高森林防火宣传效果。

6.3.2开展宣传评比活动

开展森林防火宣传评比活动，对各单位和个人的宣传工作进行评比，对优秀的单位和个人，给予表彰和奖励。例如，可以开展“森林防火宣传优秀作品”评比活动，对优秀的宣传作品，给予奖金或荣誉称号。可以开展“森林防火宣传先进个人”评比活动，对积极参与防火宣传的个人，给予奖励或荣誉称号。同时，可以对森林防火宣传教育工作成效显著的单位，给予表彰和奖励。通过开展宣传评比活动，激发各单位和个人的积极性，提高森林防火宣传效果。

6.3.3加强宣传效果评估

加强森林防火宣传效果评估，对宣传工作的效果进行科学评估，不断改进宣传工作。例如，可以通过问卷调查、访谈等方式，了解群众的防火意识变化情况，评估宣传效果。可以对宣传作品的传播范围、影响力等进行评估，了解宣传效果。同时，对宣传工作中的不足，及时进行改进，提高宣传工作效果。通过加强宣传效果评估，不断提高森林防火宣传工作的科学性和有效性。

七、森林火灾隐患排查工作评估

7.1评估指标体系构建

7.1.1科学设定评估指标

构建科学合理的评估指标体系，是衡量森林火灾隐患排查工作成效的关键。评估指标应涵盖排查工作的各个方面，包括排查覆盖率、隐患发现率、整改率、宣传教育效果等，确保全面反映排查工作的质量和效果。例如，排查覆盖率指标应量化为“重点区域排查率达到100%，一般区域排查率达到95%以上”，隐患发现率指标应设定为“每季度发现的隐患数量占预期隐患数量的80%以上”，整改率指标应明确为“发现的隐患在规定时限内整改率达到90%以上”。此外，还应包括宣传教育覆盖率、群众防火意识提升率等指标，以综合评估排查工作的社会效益。

7.1.2动态调整评估标准

根据森林火灾的发生规律和排查工作的实际进展，动态调整评估标准，确保评估结果的科学性和准确性。例如，在干旱季节或火灾高发期，应提高排查频率和密度，相应调整排查覆盖率指标，确保隐患及时发现。同时，根据隐患整改的实际情况，动态调整整改率指标，确保整改工作落到实处。此外，还应根据宣传教