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文档简介
安全生产责任制实施细则范本一、引言为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,落实全员安全生产责任,依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,结合企业实际,制定本实施细则。本细则旨在明确各层级、各岗位安全生产职责,构建“全员有责、各负其责、履职尽责”的安全责任体系,保障企业生产经营活动安全有序开展。二、总则(一)适用范围本细则适用于企业及所属各部门、岗位的安全生产责任管理。(二)基本原则坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,实现安全生产责任全员覆盖、全过程管控。(三)责任体系企业建立以主要负责人为核心,覆盖决策层、管理层、执行层的安全生产责任体系,明确各层级、各岗位在安全生产中的责任边界、工作内容及履职要求。三、组织领导与职责分工(一)安全生产委员会(安委会)职责企业设立安全生产委员会,由主要负责人任主任,分管安全、生产、技术等负责人任副主任,各部门负责人为成员。安委会主要职责包括:1.统筹协调企业安全生产重大事项,审议安全生产规划、制度及重大投入方案;2.定期召开会议,分析安全生产形势,研究解决突出问题;3.监督各部门、岗位安全生产责任落实情况,推动隐患排查治理与风险防控。(二)主要负责人职责企业主要负责人是安全生产第一责任人,对安全生产工作全面负责,履行以下职责:1.组织制定并实施安全生产规章制度、操作规程和应急预案;2.保证安全生产投入的有效实施,将安全费用纳入预算并足额提取、规范使用;3.督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;4.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,定期组织演练;5.及时、如实报告生产安全事故,配合事故调查处理。(三)分管安全生产负责人职责协助主要负责人统筹管理安全生产工作,具体履行:1.组织制定安全生产年度计划、专项方案,推动安全标准化建设;2.监督各部门落实安全管理制度,组织开展安全检查、隐患整改“回头看”;3.协调解决安全生产中的技术、管理难题,推动新技术、新装备在安全领域的应用;4.组织安全生产培训、应急演练,提升全员安全素养与应急处置能力。(四)分管业务负责人“一岗双责”分管生产、技术、设备、营销等业务的负责人,对分管领域的安全生产负直接领导责任,需:1.将安全要求融入业务流程,在制定生产计划、技术方案、设备改造等工作中同步考虑安全因素;2.督促分管部门落实安全操作规程,及时整改业务环节中的安全隐患;3.参与安全生产委员会会议,提出分管领域安全管理改进建议。四、各部门安全生产职责(一)安全生产管理部门(安环部)作为安全生产综合管理部门,履行:1.起草安全生产规章制度、操作规程,监督各部门执行;2.组织开展日常安全检查、专项检查,建立隐患排查治理台账,跟踪整改闭环;3.负责安全生产培训管理,组织新员工入职培训、特种作业人员复训等;4.统筹应急预案编制与演练,参与事故调查与分析,提出防范措施建议;5.对接政府监管部门,报送安全报表、隐患排查等信息,配合执法检查。(二)生产运营部门1.严格执行安全生产规章制度,在生产计划、调度中优先保障安全;2.加强生产现场管理,规范作业流程,制止“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)行为;3.参与设备设施的安全验收,配合开展设备维护、检修中的安全管控;4.分析生产数据中的安全风险,提出工艺优化、流程改进的安全建议。(三)技术研发部门1.设计、研发新产品、新工艺时,同步开展安全风险评估,提出安全技术方案;2.参与安全技术改造项目,提供技术支持,确保改造符合安全规范;3.收集行业安全技术动态,推动企业安全技术升级,淘汰落后工艺设备。(四)人力资源部门1.将安全素质纳入人员招聘、录用标准,优先选用具备安全从业经验的人员;2.统筹安全培训计划,保障培训经费与时间,建立员工安全培训档案;3.在绩效考核、职称评定中设置安全指标,对安全履职优秀者予以倾斜;4.依法为员工缴纳工伤保险,配合工伤认定与理赔工作。(五)财务管理部门1.保障安全生产经费投入,按规定提取安全费用,单独列账、专款专用;2.审核安全设备购置、隐患整改等费用支出,确保资金合规使用;3.参与安全投入效益分析,为安全管理决策提供财务数据支持。(六)行政后勤部门1.负责办公区域、员工宿舍的安全管理,排查消防、用电、特种设备等隐患;2.统筹应急物资储备,定期检查消防器材、急救药品等,确保完好有效;3.组织后勤人员安全培训,规范食堂、车辆等后勤服务的安全操作。五、岗位安全生产职责(一)高层管理人员除履行“组织领导与职责分工”中对应职责外,还需:1.参与安全生产战略决策,将安全目标纳入企业发展规划;2.带头遵守安全规章制度,在会议、调研中强调安全管理重要性;3.对分管领域安全事故承担领导责任,推动责任倒查与体系优化。(二)中层管理人员(部门负责人)1.组织本部门员工学习安全制度,制定岗位安全操作细则;2.每日开展班前会、班后会,强调安全注意事项,排查岗位隐患;3.对本部门安全事故“四不放过”(原因未查清、责任未落实、整改未到位、教育未开展不放过),及时上报并配合调查。(三)基层作业人员1.严格遵守安全操作规程,拒绝违章指挥,制止身边违章行为;2.上岗前检查设备、工具安全状态,发现隐患立即报告或整改;3.参加安全培训与应急演练,掌握岗位应急处置技能;4.正确佩戴劳动防护用品,爱护并规范使用安全设施。(四)特种作业人员1.持有效证件上岗,定期参加复审培训,更新知识技能;2.作业前开展风险辨识,落实安全防护措施,填写作业票证;3.对特种设备进行日常维护,记录运行参数,发现异常立即停机报修。六、责任落实与考核(一)责任分解与责任书签订企业每年年初将安全生产目标分解至各部门、岗位,主要负责人与分管负责人、部门负责人签订《安全生产责任书》,部门负责人与员工签订岗位责任书,明确责任目标、考核指标及奖惩办法。(二)考核机制1.考核周期:实行季度考核与年度考核相结合,季度考核侧重过程管理,年度考核侧重目标完成。2.考核内容:包括安全制度执行、隐患排查整改、培训演练参与、事故发生率等指标,采用“量化评分+定性评价”方式。3.考核主体:安全生产委员会牵头,联合人力资源、财务等部门组成考核组,确保公平公正。(三)奖惩措施1.表彰奖励:对年度考核优秀的部门和个人,给予荣誉表彰、绩效加分或奖金奖励;对提出重大安全改进建议、避免事故发生的员工,按贡献度给予专项奖励。2.处罚措施:对考核不合格的部门,约谈负责人并限期整改;对未履行安全职责、导致隐患或事故的个人,视情节给予批评教育、绩效扣分、调岗、辞退等处理,涉嫌违法的移交司法机关。七、责任追究(一)事故责任认定发生生产安全事故后,安委会会同第三方机构(必要时)开展调查,依据事故原因、损失程度、履职情况,认定直接责任、管理责任、领导责任。(二)责任处理1.行政处分:对责任人员给予警告、记过、降级等处分,取消年度评优资格;2.经济处罚:按事故损失比例或责任书约定,对责任人员处以罚款;3.法律责任:对涉嫌重大责任事故罪、玩忽职守罪的人员,移交司法机关追究刑事责任。(三)整改与
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