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文档简介

前言为规范施工现场安全管理行为,有效预防和减少生产安全事故,保障作业人员生命安全与企业财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规及行业标准,结合施工现场实际特点,制定本安全管理手册。本手册适用于本企业所有新建、改建、扩建及修缮类建设工程项目的施工现场安全管理工作,旨在为项目管理团队、作业班组及相关人员提供系统、实用的安全管理指引,推动施工现场安全管理标准化、规范化。第一章总则1.1管理目的通过建立健全安全管理体系,落实安全责任,规范作业行为,管控安全风险,排查治理隐患,实现施工现场“零事故、零伤害”的安全管理目标,提升项目整体安全管理水平。1.2管理依据以国家及地方安全生产法律法规、工程建设标准规范、企业安全生产规章制度为根本依据,结合项目施工组织设计、专项施工方案等技术文件,开展全过程安全管理工作。1.3管理方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,践行“风险分级管控、隐患排查治理”双重预防机制,将安全管理贯穿于施工策划、实施、验收全过程,实现安全与生产的协调发展。1.4适用范围本手册适用于本企业承建的各类房屋建筑、市政基础设施等工程项目的施工现场,涵盖从项目开工至竣工验收的全周期安全管理活动,包括但不限于施工准备、主体施工、装饰装修、设备安装及收尾阶段的安全管理。第二章安全管理组织架构与职责2.1组织架构施工现场应建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系,设置专职安全生产管理人员(以下简称“安全员”),组建班组兼职安全员队伍,形成“项目经理—安全员—班组长—作业人员”的四级安全管理网络,确保安全管理责任层层传递、落实到位。2.2岗位职责2.2.1项目经理全面负责项目安全生产工作,组织制定项目安全管理目标及实施计划;审批专项施工方案、安全技术措施及应急预案,确保资源投入满足安全管理需求;定期组织安全检查、隐患整改及安全会议,协调解决重大安全问题;落实事故报告与处置责任,配合事故调查与处理。2.2.2专职安全员贯彻执行安全法律法规及企业制度,监督专项方案、安全交底的执行情况;开展日常安全巡查,排查隐患并督促整改,对违章行为及时制止、处罚;组织开展安全教育培训、应急演练,建立安全管理台账;参与事故应急救援,协助事故调查与分析。2.2.3班组长落实班组安全管理责任,组织班组岗前安全交底,监督作业人员遵守操作规程;检查作业环境、设备工具的安全状态,及时上报隐患;配合安全员开展安全检查与整改,组织班组安全活动。2.2.4作业人员遵守安全规章制度及操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品;接受安全教育培训,掌握岗位安全技能,拒绝违章指挥;发现隐患或险情时,立即停止作业并报告,参与应急处置。第三章安全管理制度体系3.1安全生产责任制明确各岗位安全职责,签订《安全生产责任书》,将安全责任分解至个人,定期考核履职情况,确保“人人有责、人人负责”。3.2安全技术交底制度分施工阶段(基础、主体、装饰)、分部分项工程(基坑、脚手架、模板)、分工种(电工、焊工、架子工)开展安全技术交底;交底内容包括施工工艺、安全风险、防控措施、应急要求等,交底人与被交底人签字确认,留存记录。3.3隐患排查治理制度日常排查:班组每日岗前检查、安全员每日巡查,重点检查设备、防护、操作行为;专项排查:针对深基坑、高支模、起重吊装等危大工程,每月至少开展1次专项检查;季节性排查:雨季检查排水、防雷,冬季检查防冻、防滑,高温季检查防暑、用电;隐患实行“排查—登记—整改—复查—销号”闭环管理,重大隐患立即停工整改。3.4安全培训教育制度新工人入场须接受三级安全教育(公司、项目、班组),考核合格后方可上岗;特种作业人员(电工、焊工、架子工等)必须持证上岗,定期复训;管理人员每年接受不少于30学时的安全培训,作业人员每年不少于20学时;培训内容包括法规、操作规程、事故案例、应急技能等,采用“理论+实操”结合的方式。3.5动火作业管理制度动火作业前办理《动火许可证》,明确动火部位、时间、人员及防护措施;动火现场配备灭火器材、看火人,清除易燃物,动火后确认无残留火种;高空动火需采取接火措施,氧气瓶、乙炔瓶间距不小于5m,距动火点不小于10m。3.6临时用电管理制度临时用电采用TN-S系统(三相五线制),做到“三级配电、两级保护”;配电箱(柜)分设动力、照明回路,门锁完好,标识清晰;电缆架空或穿管埋地,严禁拖地或浸泡水中;电工每日检查用电设备、线路,每月开展一次全面检查,留存记录。3.7设备安全管理制度起重机械、施工电梯等特种设备须经检测合格,办理使用登记后方可使用;设备操作人员持证上岗,严格执行“十不吊”“三定”(定人、定机、定岗位)制度;设备定期维护保养,建立设备管理台账,严禁带病运行。第四章分部分项工程安全管理4.1基坑工程基坑开挖前编制专项方案,经专家论证后实施;基坑周边设置1.2m高防护栏杆,挂密目网,设置警示标志;按方案实施支护(放坡、土钉墙、排桩等),定期监测边坡位移、沉降;基坑内设置排水措施,上下通道采用钢梯或坡道,临边作业系安全带。4.2脚手架工程脚手架(落地式、悬挑式、附着式)搭设前编制专项方案,严格按方案施工;立杆基础硬化,扫地杆、连墙件设置符合规范,剪刀撑连续设置;脚手板满铺、固定,严禁探头板,作业层设置挡脚板、防护栏杆;脚手架荷载不超过设计值,严禁超载堆料,拆除时由上而下、严禁抛掷。4.3高处作业高处作业(≥2m)人员须系好安全带,挂设点可靠;“三宝”(安全帽、安全带、安全网)齐全有效,“四口”(楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口)、“五临边”(阳台、层面、楼层、跑道、卸料平台边)防护到位;悬空作业使用操作平台或吊笼,恶劣天气(6级以上风、雨雪)停止高处作业。4.4起重吊装工程起重机械进场验收,安装后检测合格,办理使用登记;吊装前检查吊具、钢丝绳,明确信号指挥人员,严禁超载、斜吊;构件吊装时设置溜绳,严禁人员在吊装物下停留或作业;起重机械作业半径内设置警戒区域,非作业人员严禁入内。4.5模板工程模板支架编制专项方案,按方案验算立杆间距、剪刀撑设置;模板安装、拆除由专业班组作业,拆除前确认混凝土强度达标;拆除模板时设置警戒区域,严禁高空抛掷,模板堆放整齐、稳定。第五章应急管理5.1应急预案编制针对坍塌、触电、火灾、高处坠落、物体打击等事故类型,编制专项应急预案;预案明确应急组织、职责分工、处置流程、物资储备、联系方式等内容,定期评审修订。5.2应急物资储备施工现场配备灭火器、急救箱、担架、应急照明、防汛沙袋等物资,定期检查、补充;重点部位(配电室、木工棚、基坑边)按需增加应急物资,确保取用方便。5.3应急演练每半年至少组织1次综合应急演练,每季度开展专项演练(如火灾、触电);演练后总结评估,针对问题修订预案、改进措施,提升应急处置能力。5.4事故处置事故发生后,现场人员立即报告,启动应急预案,开展救援;保护事故现场,抢救伤员,防止事故扩大;按规定向企业及主管部门报告,配合事故调查,落实整改措施。第六章安全检查与考核6.1检查类型与频次日常检查:班组岗前检查(每日)、安全员巡查(每日);专项检查:危大工程专项检查(每月)、设备专项检查(每月);综合检查:项目经理组织,每月至少1次,涵盖安全管理、现场防护、设备设施等。6.2检查内容安全制度执行:责任制落实、交底记录、培训教育等;现场防护:临边、洞口、高处作业防护,警示标志等;设备设施:起重机械、临时用电、脚手架等的安全状态;作业行为:是否违章操作、违章指挥,劳动防护用品使用等。6.3考核与奖惩每月对各班组、岗位的安全履职情况进行考核,与绩效工资挂钩;对安全管理优秀的班组、个人给予表彰奖励(

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