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2025年陕西省渭南市政府采购评审专家考试练习题含答案一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分。每小题只有一个正确选项)1.根据《政府采购法实施条例》,政府采购评审专家与供应商存在利害关系未回避,导致评审结果无效的,财政部门可以对其处()的罚款。A.2000元以上2万元以下B.3000元以上3万元以下C.5000元以上5万元以下D.1万元以上10万元以下答案:B依据:《政府采购法实施条例》第七十五条规定,评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。与供应商存在利害关系未回避的,处3000元以上3万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。2.某政府采购项目采用竞争性磋商方式采购,磋商文件规定提交最后报价的供应商数量不得少于3家。磋商过程中,2家供应商因技术方案不符合要求被淘汰,剩余3家供应商提交最后报价。此时评审专家应()。A.终止评审,重新组织采购B.继续评审,以剩余3家报价进行比较C.要求采购人调整磋商文件后重新评审D.认定该项目流标答案:B依据:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条规定,提交最后报价的供应商不得少于3家。但符合本办法第三条第四项情形的(市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目),提交最后报价的供应商可以为2家;符合本办法第三条第五项情形的(政府购买服务项目),提交最后报价的供应商可以为1家。本题未明确属于特殊情形,但剩余3家符合“不得少于3家”的要求,应继续评审。3.政府采购评审中,某供应商提供的中小企业声明函显示其从业人员为80人,营业收入1200万元,资产总额500万元。根据《中小企业划型标准规定》,该企业应划分为()。A.微型企业B.小型企业C.中型企业D.无法判定答案:B依据:工业和信息化部等四部门《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号),对于零售业,从业人员300人以下或营业收入2亿元以下的为中小微型企业。其中,从业人员50人及以上,且营业收入500万元及以上的为小型企业;从业人员10人及以上,且营业收入100万元及以上的为微型企业。本题中从业人员80人(≥50)、营业收入1200万元(≥500),符合小型企业标准。4.评审专家发现采购文件中技术参数设置“必须使用A品牌芯片”,该条款违反了政府采购的()原则。A.公开透明B.公平竞争C.公正D.诚实信用答案:B依据:《政府采购法》第三条规定,政府采购应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。采购文件指定品牌属于以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇,违反公平竞争原则。5.某货物采购项目预算金额800万元,采用公开招标方式,评标委员会由采购人代表和评审专家共5人组成。其中评审专家的最低人数应为()。A.3人B.4人C.5人D.2人答案:A依据:《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定,评审委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为5人以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。本题5人组成,评审专家应≥5×2/3≈3.33,故至少3人。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每小题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.下列情形中,评审专家应当主动提出回避的有()。A.评审专家的配偶在参与投标的供应商中担任财务总监B.评审专家3个月前曾为该供应商提供过技术咨询服务C.评审专家的学生在供应商中实习(实习未满1个月)D.评审专家的弟弟是供应商的普通员工答案:ABD依据:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家与供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。选项C中实习未满1个月且非关键岗位,一般不构成利害关系。2.政府采购项目评审中,出现()情形时,评审委员会应当现场告知采购人或采购代理机构,由其依法处理。A.供应商提供的样品与响应文件描述严重不符B.采购文件存在歧义条款C.供应商资格性审查未通过但已进入评审环节D.评审现场发现供应商串通投标迹象答案:ABCD依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十四条规定,评标过程中,评标委员会成员有回避情形、擅离职守、不按照招标文件规定的评标标准和方法评标等行为的,采购人或者采购代理机构应当及时向财政部门报告。此外,评审中发现资格不符、文件歧义、样品不符或串通迹象时,应及时告知采购人处理。3.关于政府采购评审报告,下列说法正确的有()。A.评审报告应当由全体评审委员会成员签字确认B.对评审结果有异议的成员应在报告中签署不同意见及理由C.未签署不同意见的成员视为同意评审报告D.评审报告需包含推荐的中标(成交)候选供应商名单答案:ABCD依据:《政府采购法实施条例》第四十三条规定,评标完成后,评标委员会应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评标结果。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评审专家可以在评审结束后以个人名义向财政部门反映评审过程中的问题。()答案:×依据:《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定,评审专家应当配合财政部门的监督检查,及时提供真实、完整的评审资料。评审过程中的问题应通过评审委员会集体反映,而非个人名义。2.采用最低评标价法的采购项目,评审专家只需比较价格因素,无需考虑技术、服务等其他因素。()答案:×依据:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,最低评标价法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法。但需先审查技术、服务等是否满足实质性要求,再比较价格。3.供应商在评审现场提出澄清要求,评审专家可以直接接受并要求其提供书面说明。()答案:×依据:《政府采购法实施条例》第四十四条规定,评标委员会不得暗示或者诱导供应商作出澄清、说明,不得接受供应商主动提出的澄清、说明。四、案例分析题(共3题,第1题15分,第2题15分,第3题20分,共50分)案例1:2024年12月,渭南市某事业单位委托甲招标代理机构采购一批教学设备,预算金额600万元,采用公开招标方式。招标文件规定:“技术参数必须满足A标准(行业推荐性标准),并提供检测报告”;“投标保证金为投标报价的3%”;“中标后需向采购人缴纳合同金额5%的履约保证金”。投标截止前,有4家供应商参与投标,其中乙公司提供的检测报告为复印件(未加盖公章),丙公司的投标保证金通过其分公司账户缴纳。评标过程中,丁公司的技术方案完全复制招标文件技术参数,未提供具体实现方式。评标委员会最终推荐乙公司为第一中标候选人。问题:(1)招标文件存在哪些违法违规条款?请说明依据。(2)乙、丙、丁公司的投标是否有效?请分别说明理由。答案:(1)违法违规条款及依据:①“投标保证金为投标报价的3%”违规。依据《政府采购法实施条例》第三十三条规定,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。本题预算600万元,2%为12万元,而3%可能超过此限额(若报价600万元,保证金为18万元,超过12万元)。②“中标后需向采购人缴纳合同金额5%的履约保证金”不违规,但需注意《政府采购法实施条例》第四十八条规定,履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%,本题5%符合要求。(2)投标有效性分析:①乙公司:检测报告为未盖章复印件,通常视为无效。依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十条规定,投标文件要求提供原件的,供应商未提供或提供复印件未盖章的,视为无效投标。②丙公司:投标保证金通过分公司账户缴纳,若分公司非独立法人,其账户属于总公司,通常有效;但若招标文件明确要求保证金从基本账户转出,而分公司无基本账户,则可能无效。本题未明确此限制,一般视为有效。③丁公司:技术方案完全复制招标文件参数,未提供具体实现方式,属于未实质性响应招标文件。依据《政府采购法》第五十六条规定,评审委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较;未能对招标文件作出实质性响应的投标应作废标处理。案例2:2025年3月,渭南市某医院采购医用影像设备,采用竞争性谈判方式。谈判文件规定“最高限价500万元,供应商报价不得超过最高限价”。谈判小组由3人组成(1名采购人代表,2名评审专家)。谈判过程中,所有供应商均响应谈判文件要求。最终,A公司报价480万元,B公司报价470万元,C公司报价460万元。谈判小组推荐C公司为成交供应商。但采购人认为C公司售后服务网点较少,要求谈判小组重新评审,增加“售后服务能力”作为评审因素。问题:(1)谈判小组组成是否合规?为什么?(2)采购人要求重新评审的行为是否合法?请说明依据。(3)若谈判文件未明确售后服务评审因素,评审专家应如何处理?答案:(1)谈判小组组成合规。依据《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第七条规定,竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的2/3。本题3人组成(1采购人代表,2评审专家),评审专家占2/3,符合要求。(2)采购人要求重新评审不合法。依据《政府采购法实施条例》第四十四条规定,评标结果汇总完成后,除下列情形外,任何人不得修改评标结果:(一)分值汇总计算错误的;(二)分项评分超出评分标准范围的;(三)评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的;(四)经评标委员会认定评分畸高、畸低的。本题中采购人因售后服务网点少要求重新评审,不属于法定可修改情形,且谈判文件未将售后服务作为评审因素,采购人不得事后增设。(3)若谈判文件未明确售后服务因素,评审专家应严格按照谈判文件规定的评审标准进行评审。依据《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定,评审专家应当按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未在采购文件中规定的评审因素不得作为评审依据,因此评审专家应拒绝采购人的不合理要求,维持原评审结果。案例3:2025年5月,渭南市某县教育局采购智慧校园管理系统,预算1200万元,采用公开招标方式。招标文件规定“技术部分占60分,其中‘本地化服务团队’占10分(需提供团队成员社保缴纳证明)”。评标过程中,评审专家发现:(1)供应商X提供的社保缴纳证明显示,其团队成员中有2人社保由第三方人力资源公司代缴(附委托代缴协议);(2)供应商Y的技术方案中“数据安全等级”填写为“三级”,而招标文件要求“二级及以上”;(3)供应商Z的投标文件中,法定代表人授权书仅有法定代表人签字,未加盖公章;(4)评标委员会中某专家与供应商Z的法定代表人是大学同学(毕业后无联系)。问题:(1)供应商X的“本地化服务团队”得分应如何处理?为什么?(2)供应商Y的投标是否有效?请说明理由。(3)供应商Z的投标文件是否存在重大偏差?为什么?(4)评审专家与供应商Z的关系是否需要回避?请说明依据。答案:(1)供应商X的“本地化服务团队”得分应正常计算。依据《政府采购法》及相关规定,社保由第三方代缴并附委托协议的,若能证明劳动关系真实存在(如劳动合同、工资发放记录等),通常视为有效。招标文件未禁止第三方代缴,因此应认可其社保缴纳证明的有效性。
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