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文档简介
税警合作协议书甲方:[税务机关名称]统一社会信用代码:[具体代码]地址:[详细地址]法定代表人:[姓名]联系方式:[电话号码]乙方:[公安机关名称]统一社会信用代码:[具体代码]地址:[详细地址]法定代表人:[姓名]联系方式:[电话号码]鉴于税收征管工作对于维护国家财政收入、保障经济社会稳定发展的重要性,以及公安机关在维护社会治安秩序、打击违法犯罪活动方面的职责,为了加强税务机关与公安机关在税收执法领域的协作配合,有效打击涉税违法犯罪行为,维护税收征管秩序,甲乙双方经友好协商,依据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规的规定,就税警合作事宜达成如下协议:一、合作目标双方共同致力于建立健全税警合作机制,加强信息共享、线索移送、联合办案等方面的协作,形成打击涉税违法犯罪的强大合力。通过紧密合作,及时发现、查处各类涉税违法犯罪行为,保障国家税收收入安全,维护市场经济秩序和社会稳定。二、合作内容(一)信息共享1.甲方应定期向乙方提供税收征管过程中发现的涉税违法犯罪线索,包括但不限于企业偷逃税款、虚开发票、骗取出口退税等方面的信息。提供的信息应包括线索涉及的企业基本情况、违法事实、相关证据材料等。2.乙方应及时向甲方通报公安机关在日常工作中发现的可能涉及涉税违法犯罪的线索,如涉及税收领域的经济犯罪案件、利用税收优惠政策进行诈骗等信息。通报内容应涵盖线索来源、初步调查情况、指向的涉税问题等。3.双方建立信息共享平台或定期召开信息交流会议,确保信息传递的及时性、准确性和完整性。对于共享的信息,双方应严格保密,不得泄露给无关第三方,不得用于与合作目的无关的其他用途。(二)线索移送1.甲方在税收征管工作中发现涉税违法犯罪线索,认为需要公安机关介入调查的,应及时整理相关线索材料,填写《涉税违法犯罪线索移送书》,详细说明线索涉及的案件情况、涉嫌罪名、已掌握的证据等,移送至乙方。2.乙方在接到甲方移送的线索后,应在规定的时间内进行审查。如认为线索符合立案条件,应依法予以立案侦查,并及时将立案情况反馈给甲方。对于不符合立案条件的线索,乙方应书面说明理由,退回甲方。3.在案件侦查过程中,乙方如需甲方提供进一步的税收业务支持或相关证据材料,甲方应积极配合,及时提供所需信息。(三)联合办案1.对于重大、复杂的涉税违法犯罪案件,甲乙双方应成立联合专案组,共同开展调查取证工作。联合专案组应明确分工,密切协作,按照各自的职责权限依法进行侦查、检查等工作。2.甲方负责在联合办案过程中运用税收专业知识提供税务方面的支持,包括对涉案企业的纳税情况进行核查、对税收违法行为进行定性、协助分析涉案资金流向等。3.乙方负责组织实施侦查工作,运用刑事侦查手段收集证据、追捕犯罪嫌疑人、查明案件事实等。在侦查过程中,乙方应充分发挥公安机关的专业优势,依法采取必要的侦查措施,确保案件顺利侦破。4.联合办案过程中,双方应及时沟通案件进展情况,共同研究解决办案过程中遇到的问题。对于案件定性、证据采信、法律适用等专业性较强的问题,可邀请相关专家进行论证,确保案件处理的准确性和公正性。(四)案件协查1.甲方在税收检查过程中,如需乙方协助调查涉案人员的身份信息、银行账户信息、出入境记录等与案件相关的情况,应向乙方发出《税务案件协查函》,明确协查事项和要求。2.乙方应根据甲方的协查要求,及时开展协查工作,并在规定的时间内将协查结果反馈给甲方。协查结果应包括所获取的信息内容、信息来源、相关证据材料等。3.对于乙方在协查过程中发现的新的涉税违法犯罪线索,应及时移送甲方,由甲方依法进行处理。三、双方权利义务(一)甲方权利义务1.权利有权要求乙方对移送的涉税违法犯罪线索进行及时审查和处理,并反馈处理结果。在联合办案过程中,有权参与案件的调查取证工作,发表税务专业意见。对乙方提供的信息共享内容及案件协查结果进行使用和分析,用于税收征管工作。2.义务按照本协议的约定,及时、准确地向乙方提供涉税违法犯罪线索及相关信息。积极配合乙方开展联合办案和案件协查工作,提供必要的税收业务支持和证据材料。未经乙方书面同意,不得擅自对外披露联合办案过程中的相关信息。对乙方反馈的案件处理情况进行跟踪和评估,如发现问题及时与乙方沟通协商解决。(二)乙方权利义务1.权利有权要求甲方提供与涉税违法犯罪案件相关的税收业务知识咨询和支持。在联合办案过程中,有权主导案件的侦查工作,依法采取必要的侦查措施。对甲方提供的信息共享内容及案件协查需求进行审查和评估,根据实际情况决定是否提供协助及提供协助的方式和范围。2.义务按照本协议的约定,及时、准确地向甲方通报公安机关发现的涉税违法犯罪线索及案件协查结果。对甲方移送的涉税违法犯罪线索进行认真审查,依法及时立案侦查或说明不予立案理由。在联合办案过程中,充分发挥公安机关的职能作用,确保案件侦查工作顺利进行。未经甲方书面同意,不得擅自对外披露联合办案过程中的相关信息。定期对税警合作工作进行总结和分析,向甲方反馈合作过程中存在的问题及改进建议,共同推动合作机制不断完善。四、违约责任1.若甲方未按照本协议的约定及时、准确地向乙方提供涉税违法犯罪线索及相关信息,导致乙方未能及时开展调查工作或影响案件侦破的,甲方应承担相应的责任。乙方有权要求甲方采取补救措施,如重新提供准确信息、协助开展补充调查等,并可根据造成的损失情况要求甲方给予一定的经济赔偿。2.若乙方未按照本协议的约定及时审查甲方移送的线索、反馈案件处理结果或未履行案件协查义务,影响甲方税收征管工作或案件办理进程的,乙方应承担相应的责任。甲方有权要求乙方采取补救措施,如加快审查进度、重新进行协查并及时反馈结果等,并可根据造成的损失情况要求乙方给予一定的经济赔偿。3.双方违反本协议约定的保密义务,泄露共享信息或联合办案过程中的相关信息,给对方造成损失的,应承担赔偿责任。如因信息泄露导致第三方权益受损或引发法律纠纷的,双方应共同采取措施妥善处理,依法承担相应的法律责任。4.任何一方违反本协议的其他条款,应承担违约责任,向对方支付违约金[具体金额]元。如因违约行为给对方造成的损失超过违约金金额的,违约方还应继续赔偿对方超出部分的损失。五、争议解决1.本协议的签订、履行、解释及争议解决均适用中华人民共和国法律。2.双方在履行本协议过程中如发生争议[争议解决方式,如协商、仲裁或诉讼]。协商解决:双方应首先通过友好协商的方式解决争议。协商应在争议发生后的[具体期限]内进行,双方应指定专人负责协商事宜,积极寻求解决方案。仲裁解决:如协商不成,任何一方均有权向[仲裁机构名称]申请仲裁。仲裁裁决是终局性的,对双方均具有约束力。仲裁费用由败诉方承担。诉讼解决:如协商不成,任何一方均有权向有管辖权的人民法院提起诉讼。诉讼费用由败诉方承担。六、其他条款1.本协议自双方签字(盖章)之日起生效,有效期为[具体期限]年。协议期满后,双方如无异议,
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