2025年监理工程师《建设工程监理案例分析》(土木建筑)真题及答案

2025年监理工程师《建设工程监理案例分析》(土木建筑)练习题及答案一、项目监理组织与合同管理【案例1】背景：某市轨道交通3号线土建05标段，发包人与监理人采用《建设工程监理合同（示范文本）GF—2017—0202》签订合同。合同约定：总监理工程师必须常驻现场，每月不少于22天；监理机构应在收到施工图后14天内完成图纸会审；因承包人原因导致关键线路工期延误，监理人应在3天内签发《工期延误确认表》，否则视为放弃权利。事件：（1）2025年3月1日，总监理工程师因参加注册监理工程师继续教育，连续离开现场5天，承包人据此向发包人提出工期顺延5天并索赔现场管理费8万元。（2）2025年3月10日，监理部收到新版车站主体结构施工图，因专业监理工程师请假，图纸会审会议推迟至3月30日召开，承包人提出因图纸会审延迟导致钢筋加工场停工20天，索赔人工、设备闲置费合计32万元。（3）2025年4月5日，承包人因钢筋套筒连接工艺变更，使关键线路延误7天，监理人于4月15日签发《工期延误确认表》，发包人拒绝承担由此增加的赶工费46万元，理由是监理人逾期签发，已放弃权利。问题：1.针对事件（1），监理人应如何回复承包人的工期及费用索赔？说明理由。2.针对事件（2），监理人是否应承担图纸会审延迟责任？发包人是否有权向监理人追偿？3.针对事件（3），监理人逾期签发《工期延误确认表》是否导致实体权利丧失？发包人拒付赶工费的理由是否成立？答案与解析：1.监理人应拒绝承包人的工期及费用索赔。理由：①《建设工程监理合同》5.3.2款明确“总监离开现场须书面报发包人同意”，本次请假未履行书面手续属违约；②工期顺延的法定前提为“发包人原因或不可抗力”，总监继续教育属监理人内部管理事务，不构成发包人风险事件；③现场管理费属于承包人履约成本，与总监缺勤无因果关系。2.监理人应承担图纸会审延迟的违约责任，但发包人向监理人追偿需证明实际损失金额。理由：①合同8.1.3款赋予监理人“14天内组织会审”义务，推迟20天已构成违约；②《民法典》第584条确立“损失填补”原则，发包人须举证承包人索赔32万元已实际支付且与延迟有因果关系；③监理人可向专业监理工程师追偿内部责任。3.监理人逾期签发不导致实体权利丧失，发包人拒付理由不成立。理由：①《工期延误确认表》仅为证据形式，不改变“承包人原因延误”这一实体事实；②《民法典》第140条“默示意思表示”需法律明确规定或当事人约定，合同未约定“逾期视为放弃”；③发包人可依据《施工合同》第7.5.2款直接向承包人主张违约金，赶工费仍应由承包人承担。二、质量与安全控制【案例2】背景：某装配式混凝土高层住宅，地下2层，地上28层，预制率45%。2025年5月12日，专业监理工程师在巡检中发现：（1）第15层预制剪力墙灌浆套筒饱满度检测30个，其中5个饱满度为75%，规范要求≥80%；（2）塔吊安装高度78m，现场提供的《塔式起重机附着方案》中缺少第5道附着杆内力计算书；（3）5月10日浇筑的第14层叠合板混凝土，标准养护试块强度代表值23.1MPa，设计强度等级C30，同条件试块强度代表值26.5MPa，现场回弹取芯综合评定强度27.8MPa。问题：1.对灌浆饱满度不合格构件，监理人应签发何种指令？下一步验收流程如何？2.塔吊附着方案缺失计算书，监理人应如何处理？若承包人拒不补充，监理人可采取哪些措施？3.第14层叠合板混凝土强度是否达到验收条件？监理人应如何签署检验批质量验收记录？答案与解析：1.应签发《监理通知单》（质量类），要求承包人对5个套筒补充灌浆并在24小时后采用X射线法复检；复检仍不合格，则拆除重新安装预制墙板。依据：《装配式混凝土建筑技术标准》GB/T512312021第11.3.4条及《建筑工程施工质量验收统一标准》GB503002013附录D。2.监理人应签发《工程暂停令》（安全类），暂停塔吊使用，要求3天内补充附着杆内力计算书并组织专家论证；若承包人拒不补充，监理人应报告主管部门并拒绝签署《塔式起重机使用登记申请表》，同时书面报告发包人，建议按《施工合同》第16.1.3款约定“承包人承担停机损失”。3.该批混凝土强度未达到验收条件。判定：①标准养护试块23.1MPa＜30MPa×0.95=28.5MPa；②同条件试块26.5MPa＜30MPa×1.0=30MPa；③回弹取芯综合评定27.8MPa仍低于设计强度。监理人应拒绝签署检验批验收记录，签发《不合格项处置记录表》，要求承包人按《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB502042015第10.2.2条进行结构加固处理，并提交设计复核文件。三、投资控制与工程计量【案例3】背景：某市政跨江大桥，采用工程量清单招标，合同价格形式为单价合同，专用条款约定：（1）钢筋工程量按设计图示尺寸计算，不扣除钢筋套筒所占体积；（2）因设计变更导致清单项目工程量增加超过15%时，超出部分综合单价按承包人投标报价的0.9倍调整；（3）2025年4月，发包人将原设计C40桥墩混凝土变更为C50，工程量由清单量2850m³增至3200m³，承包人报送变更综合单价680元/m³（原投标价600元/m³）。问题：1.监理人审核变更单价应遵循哪些原则？最终确认的单价是多少？2.若承包人提交的计量支付报表中，将灌注桩桩头超灌1.2m（设计桩顶以上）计入工程量，监理人是否应予计量？说明理由。3.2025年5月，承包人提出因桥址处卵石层厚度变化，导致旋挖钻机功效降低30%，要求对灌注桩清单项目（原综合单价1850元/m）补偿功效损失220万元，监理人应如何处置？答案与解析：1.监理人应按“有适用用适用、无适用用类似、无类似按成本加利润”原则审核。步骤：①判断C50混凝土为“无类似”，因原清单为C40；②测算承包人成本：水泥增加35元/m³，碎石增加5元/m³，外加剂增加25元/m³，合计65元/m³；③按《建设工程造价鉴定规范》GB/T512622017第5.3.3条，利润取人工+机械+材料费的5%，即(65+人工差0)×1.05=68.25元/m³；④最终确认单价=600+68.25=668.25元/m³，下浮10%后为601.43元/m³（因增量32002850=350m³，增幅12.3%＜15%，故不触发下调条款）。2.不予计量。理由：①《市政工程工程量计算规范》GB508572013第C.1.3条“灌注桩工程量按设计桩长乘以截面积计算，超灌部分不予计量”；②超灌属于承包人保证桩头质量的施工措施，费用已含在综合单价中。3.监理人应拒绝补偿。理由：①卵石层厚度变化属“有经验的承包人可预见”的地质风险，招标文件已提供地勘报告；②功效降低属承包人自身施工组织责任，不适用《标准施工招标文件》第4.11.2款“不利物质条件”条款；③如需补偿，承包人应提供充分证据（如同类地层功效对比记录、发包人提供的地勘资料失实等），否则不予支持。四、进度控制与工程延期【案例4】背景：某高校图书馆工程，合同工期420天，2024年10月1日开工，2025年11月24日竣工。关键线路为：土方开挖→桩基→主体结构→二次结构→装饰→竣工验收。2025年1月10日，发包人书面通知将原设计玻璃幕墙改为石材幕墙，设计变更图纸于2月10日下发。承包人3月1日提交《工期顺延申请》，要求顺延30天，理由是石材幕墙深化设计、采购、施工周期比玻璃幕墙增加30天。监理人审核发现：（1）石材幕墙不在关键线路，其施工总时差18天；（2）承包人已于1月15日停止玻璃幕墙埋件施工，但1月20日主体封顶，埋件复工不影响后续工序。问题：1.监理人应批准多少天工期顺延？说明计算过程。2.若承包人因石材幕墙变更导致脚手架租赁期延长20天，增加租赁费46万元，监理人应如何签认费用索赔？3.2025年6月，承包人因劳动力不足，主动将关键线路上的“二次结构”工期延长15天，发包人要求按“工期延误”收取违约金1万元/天，监理人应如何协调？答案与解析：1.应批准工期顺延12天。计算：①石材幕墙增加工作持续时间30天；②施工总时差18天可消化部分影响；③对关键线路影响=3018=12天；④1月10日变更指令，2月10日图纸下发，承包人准备与深化设计时间已包含在总时差内，不再额外增加。2.监理人应签认46万元费用索赔。理由：①变更导致脚手架使用期延长属“发包人原因增加措施项目”；②《建设工程工程量清单计价规范》GB505002013第9.3.2条“措施项目费按实际发生调整”；③承包人提供脚手架租赁合同、付款凭证、现场签证记录，证据链完整。3.监理人应认定属“承包人原因延误”，违约金15万元由承包人承担。依据：①《施工合同》第7.5.1款“因承包人原因造成工期延误，支付违约金1万元/天”；②劳动力不足属承包人应承担的商务风险；③监理人应书面提示发包人，违约金可从当期进度款中扣除，但不宜重复扣留质量保证金。五、安全生产管理【案例5】背景：2025年6月，某深基坑工程，开挖深度11.5m，采用地下连续墙+三道钢筋混凝土内支撑。6月20日，监理在安全巡视中发现：（1）基坑东侧路面出现连续裂缝，最长15m，缝宽3~5mm，累计沉降18mm；（2）第三道支撑施工至50%时，承包人为方便拆撑，擅自将C40混凝土支撑改为钢支撑，未履行变更程序；（3）6月21日夜间，基坑西侧发生局部坍塌，长度12m，深度3m，造成1名工人腿部骨折。问题：1.针对事件（1），监理人应签发何种文件？下一步监测要求如何？2.对承包人擅自变更支撑形式，监理人应如何处理？3.发生坍塌事故后，监理人应履行哪些法定程序？答案与解析：1.应立即签发《工程暂停令》（安全类），停止基坑内一切作业；同时报告建设单位及住建部门；要求第三方监测单位加密监测频率至1次/天，沉降速率连续3天＞3mm/d或累计沉降＞30mm时启动应急预案。2.监理人应：①签发《监理通知单》，责令承包人按原设计恢复混凝土支撑；②组织设计、施工单位进行安全复核，确认钢支撑承载力是否满足要求；③若设计认可钢支撑，应补办设计变更手续，并对承包人处以违约金10万元（合同专用条款13.2.4）。3.监理人应：①立即向住建部门报告事故，1小时内完成初报，24小时内提交书面报告；②封存事故现场，督促承包人启动应急救援；③组织事故初步调查，形成《监理单位事故调查报告》，明确事故性质、责任划分；④对承包人安全生产条件进行复核，整改未完成不得复工。六、工程验收与缺陷责任【案例6】背景：某大型医院综合楼，2025年8月15日通过竣工验收，8月20日交付使用。缺陷责任期24个月。2025年10月1日，屋面出现多处渗漏，发包人书面通知承包人维修，承包人以外墙石材幕墙施工由发包人直接分包为由拒绝。经查，渗漏点为幕墙顶部与屋面防水收口部位，设计图纸由幕墙分包深化，但未获原设计单位确认。问题：1.监理人应如何界定渗漏缺陷责任主体？2.若承包人拒不维修，发包人委托第三方维修花费38万元，监理人应如何签认费用？3.缺陷责任期满后，监理人应组织哪些单位进行最终检查？检查合格后的工作程序如何？答案与解析：1.渗漏责任主体为发包人。理由：①《建设工程质量管理条例》第41条“建设工程实行总承包的，总承包单位对全部质量负责”，但幕墙为发包人直接分包，属“平行发包”；②《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第15条“发包人直接分包工程造成质量缺陷，由发包人承担责任”；③监理人应书面提示发包人向幕墙分包追偿。2.监理人应签认38万元由发包人承担，并从幕墙分包质量保证金中扣除；若幕墙分包无质保金，则发包人自行承担，监理人不得从总包质保金中扣除。3.缺陷责任期满前7天，监理人应组织发包人、承包人、物业管理单位进行最终检查；检查合格后，监理人签发《缺陷责任期终止证书》，发包人退还剩余质量保证金；若有缺陷，监理人应书面通知责任人维修，并重新计算缺陷责任期。七、信息管理与监理文件【案例7】背景：2025年9月，某监理项目部采用“智慧监理”平台，所有监理文件通过CA电子签章。承包人提出：（1）电子《监理通知单》无总监手写签名，拒绝整改；（2）平台自动生成的《旁站记录》缺少现场照片，质检站要求补充；（3）监理人未按《建设工程文件归档规范》GB/T503282014要求移交纸质竣工资料，档案馆拒收。问题：1.电子《监理通知单》是否具有法律效力？监理人应如何回应承包人？2.对缺少现场照片的《旁站记录》，监理人应如何补充？3.监理人应如何同时满足电子档案与纸质档案的双套制要求？答案与解析：1.具有法律效力。依据：①《电子签名法》第14条“可靠的电子签名与手写签名具有同等法律效力”；②CA证书由依法设立的电子认证服务机构颁发，属“可靠电子签名”；监理人应向承包人出示CA证书有效性验证报告，拒绝整改属违约。2.监理人应调取平台绑定的手机终端照片，按“时间经纬度水印”自动生成功能补传照片，并重新生成PDF记录，由总监电子签章后上传至平台，打印输出存档。3.监理人应在项目开工前与档案馆沟通，明确“电子档案先行，纸质档案后补”的过渡方案；竣工后30天内，将电子档案刻录三套蓝光光盘，同时打印关键文件原件（监理规划、监理实施细则、质量评估报告等）加盖鲜章，形成纸质档案一并移交，确保双套制合规。八、综合案例分析【案例8】背景：某EPC模式下的体育场馆工程，2025年3月1日开工，合同总价18亿元，工期900天。项目实施过程中发生以下事件：（1）2025年4月，发包人要求增加1万座观众席，合同价格调整采用“成本加利润”方式，利润率5%；（2）2025年6月，因国际钢材价格暴涨，承包人提出对钢结构制作费调增1.2亿元；（3）2025年7月，经BIM复核，屋面钢网架与原设计相比减少用钢量2200t，承包人拒绝调减合同价格；（4）2025年8月，发包人拖欠进度款3个月，承包人书面通知暂停施工，并于3