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文档简介
2025年柴油油罐事故应急处理方案总则1.编制目的:为有效应对2025年可能发生的柴油油罐事故,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境污染,特制定本应急预案。2.适用范围:本预案适用于辖区内所有柴油油罐相关事故的应急处置工作,包括油罐泄漏、火灾、爆炸等事故。3.工作原则:以人为本,安全第一;统一领导,分级负责;快速反应,协同应对;科学处置,减少危害。应急组织机构及职责1.应急指挥中心成立应急指挥中心,由政府相关部门负责人、涉事企业负责人等组成。负责全面指挥、协调柴油油罐事故的应急处置工作,做出重大决策,下达应急处置指令。2.应急救援小组抢险救援组:由消防、公安等部门组成,负责现场灭火、抢险、救援等工作,控制事故现场局势。医疗救护组:由卫生部门组织,承担受伤人员的现场救治、转运和后续治疗等任务。环境监测组:由环保部门负责,对事故现场及周边环境进行实时监测,评估污染状况,提出环保措施建议。治安保卫组:由公安部门负责,维护事故现场及周边的治安秩序,设置警戒区域,疏散无关人员。物资保障组:由发改、财政等部门联合涉事企业组成,负责应急物资的筹集、调配和供应。新闻宣传组:由宣传部门组织,及时、准确发布事故相关信息,回应社会关切。应急响应1.事故报告任何单位和个人发现柴油油罐事故后,应立即向涉事企业、当地政府相关部门报告。涉事企业在接到报告后,必须在15分钟内向应急指挥中心报告事故基本情况,包括事故发生的时间、地点、事故类型、初步危害程度等。2.级别确定根据柴油油罐事故的严重程度、影响范围和发展态势,将应急响应分为四级:一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)和特别重大(Ⅰ级)。应急指挥中心根据事故情况,迅速确定应急响应级别。3.响应行动Ⅳ级响应:涉事企业启动自身应急预案,组织抢险救援。应急指挥中心密切关注事故发展态势,适时提供必要的指导和支持。Ⅲ级响应:应急指挥中心立即组织相关部门和应急救援小组赶赴现场,开展应急处置工作。抢险救援组迅速控制事故现场,防止事故扩大;医疗救护组对受伤人员进行紧急救治;环境监测组开始对周边环境进行监测。Ⅱ级响应:在Ⅲ级响应的基础上,应急指挥中心调集全市范围内的应急资源,全力开展应急处置。同时,向上级政府有关部门报告事故情况,请求支援。Ⅰ级响应:在Ⅱ级响应的基础上,全面启动社会动员机制,紧急调配全省乃至全国范围内的应急资源;应急指挥中心在上级政府的统一领导下,组织开展应急处置工作。4.响应升级与降级当事故态势超出本级应急响应能力时,应及时提升响应级别。当事故得到有效控制,危害因素消除后,由应急指挥中心宣布应急响应降级或终止。应急处置措施1.泄漏处置现场人员立即停止相关作业,关闭油罐进出口阀门,切断泄漏源。对于少量泄漏,用砂土、吸附材料等进行吸附处理。抢险救援组需穿戴好防护装备,小心操作,防止产生火花。若大量泄漏,在油罐周围修筑围堰或导流沟,将泄漏的柴油收集到应急池或其他储存设备中。同时,调动专业清污队伍,利用吸油毡、收油机等设备进行清理。2.火灾扑救消防人员迅速到达现场,根据火灾情况选择合适的灭火器材和方法。对于初期火灾,可使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器等进行扑救。如果火灾较大,采用泡沫灭火系统进行灭火。同时,对相邻油罐进行冷却,防止火势蔓延。在灭火过程中,消防人员要注意观察油罐的情况,防止油罐发生爆炸。必要时,采取远距离灭火和控制火势的策略。3.爆炸应对爆炸发生后,抢险救援组立即组织现场人员撤离到安全区域,设置警戒范围,严禁无关人员进入。迅速排查现场是否有二次爆炸的危险,如发现未爆炸的油罐或其他危险物品,采取相应的防范措施,如冷却、隔离等。对爆炸现场进行全面勘察,评估事故损失和影响,为后续的抢险救援和恢复重建提供依据。后期处置1.善后处理民政部门会同涉事企业做好遇难人员的遗体处理和家属的慰问、安抚工作,按照相关政策给予家属经济赔偿和救助。卫生部门对受伤人员继续进行跟踪治疗,确保受伤人员能够得到妥善的康复。保险机构及时开展理赔工作,加快理赔进度,为受灾企业和个人提供经济支持。2.环境恢复环保部门根据环境监测结果,制定环境恢复方案。组织专业人员对受污染的土壤、水体等进行清理和修复,采取生物降解、化学处理等方法,降低污染物对环境的影响。加强对环境恢复过程的监督和监测,确保环境质量逐步恢复到正常水平。3.事故调查成立由应急管理、公安、消防、环保等部门组成的事故调查组,对事故原因、经过和损失进行全面调查。在调查过程中,要严格遵循相关法律法规和程序,查明事故的直接原因和间接原因,认定事故责任。事故调查结束后,提交详细的事故调查报告,提出处理建议和防范措施。应急保障1.物资保障建立应急物资储备库,储备足够的消防器材、抢险救援设备、防护用品、吸附材料等应急物资。定期对应急物资进行检查和维护,确保物资的完好和可用。2.人员保障加强应急救援队伍建设,定期组织应急救援人员进行培训和演练,提高应急处置能力。同时,建立应急救援专家库,为应急处置提供技术支持和决策建议。3.资金保障财政部门要安排专项应急资金,用于应急物资储备、应急救援设备购置、应急演练等方面。涉事企业要按照国家有关规定,提取安全生产费用,用于本企业的应急管理和事故救援。4.通信保障建立健全应急通信系统,确保应急指挥中心与各应急救援小组之间、
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