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文档简介

危险废物污染防治责任制度模版为有效防治危险废物污染环境,保障生态环境安全和人民群众身体健康,结合本单位实际情况,特制定本危险废物污染防治责任制度。本制度适用于本单位产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的全过程管理。一、责任主体与职责划分(一)单位负责人责任单位负责人是本单位危险废物污染防治的第一责任人,对本单位危险废物污染防治工作全面负责。具体职责如下:1.贯彻执行国家和地方有关危险废物污染防治的法律法规、政策和标准,确保本单位危险废物管理活动合法合规。2.建立健全本单位危险废物污染防治管理体系,明确各部门和人员的职责分工,保障危险废物管理工作的有效开展。3.组织制定并批准本单位危险废物污染防治计划和应急预案,确保计划和预案的可行性和有效性,并定期组织演练。4.提供必要的资源保障,包括人力、物力和财力,确保危险废物污染防治工作的顺利进行。5.定期听取危险废物管理工作汇报,研究解决危险废物管理工作中的重大问题。6.对本单位危险废物污染防治工作进行监督检查,对违反危险废物管理规定的行为进行严肃处理。(二)环保部门责任环保部门是本单位危险废物污染防治的归口管理部门,负责本单位危险废物管理的日常工作。具体职责如下:1.宣传贯彻国家和地方有关危险废物污染防治的法律法规、政策和标准,组织开展危险废物管理培训工作,提高全体员工的危险废物管理意识和业务水平。2.制定本单位危险废物管理制度和操作规程,并监督执行。3.负责本单位危险废物的申报登记工作,及时、准确地向环保部门报送危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。4.组织对本单位危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置等环节进行监督检查,发现问题及时督促整改。5.负责与有资质的危险废物处置单位签订处置协议,并对危险废物的转移和处置情况进行跟踪管理。6.组织开展危险废物污染防治的监测和评估工作,及时掌握危险废物的环境影响状况。7.负责本单位危险废物应急预案的编制、修订和演练工作,在发生危险废物污染事故时,组织实施应急救援工作。(三)生产部门责任生产部门是本单位危险废物的产生部门,对本部门产生的危险废物管理工作负责。具体职责如下:1.严格按照国家和地方有关危险废物污染防治的法律法规、政策和标准以及本单位的危险废物管理制度和操作规程,组织生产活动,减少危险废物的产生量。2.对本部门产生的危险废物进行分类收集、贮存,设置明显的危险废物标识,确保危险废物的收集和贮存符合要求。3.建立本部门危险废物产生台账,如实记录危险废物的种类、产生量、产生时间、收集时间等信息,并定期向环保部门报送。4.负责将本部门产生的危险废物及时转移至本单位指定的危险废物贮存场所,并办理相关的转移手续。5.协助环保部门开展危险废物污染防治的监测和评估工作,提供必要的技术支持和数据资料。6.在发生危险废物污染事故时,及时向环保部门和单位负责人报告,并按照应急预案的要求,采取相应的应急措施。(四)仓储部门责任仓储部门负责本单位危险废物的贮存管理工作。具体职责如下:1.按照国家和地方有关危险废物污染防治的法律法规、政策和标准以及本单位的危险废物管理制度和操作规程,建设和管理危险废物贮存场所,确保危险废物的贮存安全。2.对进入贮存场所的危险废物进行检查和验收,核对危险废物的种类、数量、标识等信息,确保与转移联单一致。3.按照危险废物的种类、特性等进行分类贮存,设置明显的分区标识,采取必要的防腐、防渗、防泄漏、防火、防爆、防中毒等措施,防止危险废物泄漏、扩散和污染环境。4.建立危险废物贮存台账,如实记录危险废物的入库时间、出库时间、种类、数量等信息,并定期向环保部门报送。5.定期对危险废物贮存场所进行检查和维护,确保贮存设施和设备的正常运行。6.协助环保部门和生产部门开展危险废物的转移和处置工作,办理相关的手续。7.在发生危险废物污染事故时,及时向环保部门和单位负责人报告,并按照应急预案的要求,采取相应的应急措施。(五)运输部门责任运输部门负责本单位危险废物的运输工作。具体职责如下:1.严格按照国家和地方有关危险废物运输的法律法规、政策和标准以及本单位的危险废物管理制度和操作规程,组织危险废物的运输活动,确保危险废物的运输安全。2.配备符合要求的运输车辆和设备,并定期进行维护和保养,确保运输车辆和设备的性能良好。3.对运输人员进行培训,提高运输人员的危险废物运输安全意识和业务水平,确保运输人员熟悉危险废物的性质、危害和应急处理措施。4.在运输危险废物前,对运输车辆和设备进行检查,确保车辆和设备符合运输要求,并配备必要的应急救援设备和器材。5.按照规定的路线、时间和方式运输危险废物,不得擅自改变运输路线和时间。6.建立危险废物运输台账,如实记录危险废物的运输时间、运输路线、运输数量等信息,并定期向环保部门报送。7.在运输过程中,采取必要的防泄漏、防飞扬、防流失等措施,防止危险废物泄漏、扩散和污染环境。8.在发生危险废物运输事故时,及时向环保部门和单位负责人报告,并按照应急预案的要求,采取相应的应急措施。二、危险废物产生管理(一)源头减量措施1.生产部门应加强生产工艺管理,优化生产流程,采用清洁生产技术和工艺,减少危险废物的产生量。例如,通过改进生产设备和工艺参数,提高原材料的利用率,降低危险废物的产生率。2.鼓励员工提出节能减排和减少危险废物产生的合理化建议,对成效显著的建议给予奖励。3.定期对生产过程进行评估和分析,查找可能产生危险废物的环节和原因,并采取针对性的措施进行改进。(二)分类收集要求1.生产部门应按照危险废物的种类、特性等进行分类收集,严禁将不同种类的危险废物混合收集。2.收集危险废物的容器应选用符合要求的材质和规格,具有良好的密封性和耐腐蚀性,并标明危险废物的种类、名称、特性等信息。3.危险废物收集过程中,应采取必要的防护措施,防止危险废物泄漏、飞溅和污染环境。例如,操作人员应佩戴防护手套、口罩、护目镜等防护用品。4.对收集的危险废物应及时进行清理和运输,避免长时间堆放在生产现场。(三)产生台账记录1.生产部门应建立危险废物产生台账,如实记录危险废物的种类、产生量、产生时间、收集时间等信息。2.危险废物产生台账应采用纸质或电子文档的形式进行记录,并妥善保存,保存期限不少于3年。3.生产部门应定期对危险废物产生台账进行统计和分析,掌握危险废物的产生规律和变化趋势,为危险废物的管理提供依据。三、危险废物贮存管理(一)贮存场所建设1.仓储部门应按照国家和地方有关危险废物贮存的法律法规、政策和标准,建设符合要求的危险废物贮存场所。贮存场所应具备防雨、防渗、防风、防晒、防盗等功能,地面应采用防渗材料进行处理,四周应设置围堰。2.贮存场所应根据危险废物的种类、特性等进行分区设置,不同种类的危险废物应分开贮存,并设置明显的分区标识。3.贮存场所应配备必要的消防、通风、监测等设施和设备,确保贮存场所的安全和环境质量。4.贮存场所应设置警示标志,标明危险废物的种类、名称、特性、危害等信息,提醒人员注意安全。(二)贮存要求1.危险废物应分类贮存,不得将不相容的危险废物混合贮存。例如,氧化剂和还原剂、酸和碱等应分开贮存。2.危险废物的贮存数量应符合贮存场所的设计容量要求,不得超量贮存。3.对贮存的危险废物应定期进行检查和维护,发现危险废物有泄漏、变质等情况时,应及时采取措施进行处理。4.贮存场所应保持整洁卫生,定期进行清理和消毒,防止危险废物滋生蚊虫和病菌。(三)贮存台账记录1.仓储部门应建立危险废物贮存台账,如实记录危险废物的入库时间、出库时间、种类、数量等信息。2.危险废物贮存台账应采用纸质或电子文档的形式进行记录,并妥善保存,保存期限不少于3年。3.仓储部门应定期对危险废物贮存台账进行统计和分析,掌握危险废物的贮存情况和变化趋势,为危险废物的管理提供依据。四、危险废物转移管理(一)转移计划制定1.环保部门应根据本单位危险废物的产生情况和处置需求,制定危险废物转移计划。转移计划应包括危险废物的种类、数量、转移时间、转移路线、接收单位等信息。2.危险废物转移计划应报当地环保部门备案,并按照环保部门的要求进行调整和完善。(二)转移联单制度1.本单位在转移危险废物时,应严格执行危险废物转移联单制度。转移联单应按照国家和地方有关规定进行填写和报送。2.环保部门应负责危险废物转移联单的管理工作,确保转移联单的填写真实、准确、完整,并及时将转移联单的信息报送环保部门。3.生产部门、仓储部门和运输部门应密切配合,按照转移联单的要求进行危险废物的转移和交接,确保危险废物的转移过程可追溯。(三)运输安全保障1.运输部门应选择具有危险废物运输资质的单位进行危险废物的运输,并签订运输合同。2.运输危险废物的车辆应符合国家和地方有关危险货物运输的规定,配备必要的应急救援设备和器材,并按照规定的路线、时间和方式运输。3.运输过程中,运输人员应严格遵守交通规则,确保运输安全。同时,应加强对危险废物的监控,防止危险废物泄漏、丢失和被盗。五、危险废物处置管理(一)处置单位选择1.环保部门应按照国家和地方有关危险废物处置的法律法规、政策和标准,选择具有相应资质和能力的危险废物处置单位进行危险废物的处置。2.在选择处置单位时,应对处置单位的资质、信誉、处置技术和能力等进行综合评估,确保处置单位能够安全、有效地处置危险废物。3.环保部门应与选定的处置单位签订处置协议,明确双方的权利和义务,包括处置的危险废物种类、数量、价格、处置方式、违约责任等内容。(二)处置过程监督1.环保部门应加强对危险废物处置过程的监督管理,定期对处置单位的处置情况进行检查和评估。2.要求处置单位定期报送危险废物处置情况报告,包括处置的危险废物种类、数量、处置方式、处置效果等信息。3.对处置过程中发现的问题,应及时要求处置单位进行整改,并跟踪整改情况,确保危险废物得到妥善处置。(三)处置效果评估1.环保部门应定期组织对危险废物处置效果进行评估,评估内容包括处置后的危险废物是否达到国家和地方有关标准和要求,对环境的影响是否符合规定等。2.根据处置效果评估结果,及时调整危险废物处置方案和措施,提高危险废物处置的效率和效果。六、应急管理(一)应急预案制定1.环保部门应组织制定本单位危险废物污染事故应急预案,应急预案应包括应急组织机构、应急响应程序、应急救援措施、应急物资储备等内容。2.应急预案应根据本单位的实际情况和危险废物的特点进行编制,具有针对性和可操作性。3.应急预案应定期进行修订和完善,确保应急预案的有效性和适应性。(二)应急演练开展1.本单位应定期组织开展危险废物污染事故应急演练,演练内容应包括应急响应、应急救援、应急处置等环节。2.通过应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急意识。3.对应急演练中发现的问题,应及时进行整改和完善,不断提高应急管理水平。(三)事故报告与处理1.在发生危险废物污染事故时,现场人员应立即向单位负责人和环保部门报告,并采取必要的应急措施,防止事故扩大。2.单位负责人和环保部门接到报告后,应立即启动应急预案,组织应急救援队伍进行救援和处置。3.同时,应及时向当地环保部门和有关部门报告事故情况,并配合有关部门进行调查和处理。4.对事故原因进行调查和分析,总结经验教训,采取针对性的措施进行整改,防止类似事故再次发生。七、监督检查与考核(一)内部监督检查1.环保部门应定期组织对本单位危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置等环节进行内部监督检查,检查内容包括危险废物管理制度的执行情况、危险废物的分类收集和贮存情况、危险废物的转移和处置情况等。2.对检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,要求责任部门限期整改。3.对整改情况进行跟踪检查,确保整改措施落实到位。(二)外部

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