DB15∕T 1040-2025 儿童福利机构模拟家庭养育服务质量评价规范

ICS03.120

CCSA00

15

内蒙古自治区地方标准

DB15/T1040—2025

代替DB15/T1040-2016

儿童福利机构模拟家庭养育服务

质量评价规范

Childwelfareinstitutionfamily-stylecareservicequality

evaluationspecifications

2025-04-30发布2025-05-30实施

内蒙古自治区市场监督管理局发布

DB15/T1040—2025

目次

前言.................................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4评价的基本条件、原则和依据.........................................................1

评价的基本条件.................................................................1

评价原则.......................................................................1

评价依据.......................................................................2

5评价过程...........................................................................2

评价准备.......................................................................2

评价程序和方法.................................................................2

评价频次.......................................................................3

评价内容.......................................................................3

评价结果.......................................................................3

附录A（资料性）儿童福利机构模拟家庭养育服务质量评分表...............................4

I

DB15/T1040—2025

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件代替DB15/T1040-2016《儿童福利机构模拟家庭养育服务质量评价规范》，与DB15/T1040-

2016相比，除结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下：

a)更改了“范围”（见第1章，2016年版的第1章）；

b)更改了“人员准备”（见5.1.2，2016年版的5.1.2）；

c)删除了“评价准备”（见2016年版的5.2.1c））；

d)更改了“方法”（见5.2.2.2,2016年版的5.2.2.2）；

e)增加了“评价频次”（见5.3）；

f)更改了“评价内容”中的内容（见5.4.3，2016年版的5.3.3）；

g)更改了“评价结果”（见5.5，2016年版的5.4）。

本文件由呼和浩特市儿童福利院提出。

本文件由内蒙古自治区民政厅归口。

本文件起草单位：呼和浩特市儿童福利院、内蒙古自治区质量和标准化研究院。

本文件主要起草人：米红瑞、于涛、张铎、王燕云、李佳、李思臻、刘晓芳、张洋、李唯莹、张畅。

本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为:

——2016年首次发布为DB15/T1040-2016；

——本次为第一次修订。

II

DB15/T1040—2025

儿童福利机构模拟家庭养育服务质量评价规范

1范围

本文件规定了儿童福利机构模拟家庭服务质量的评价要求。

本文件适用于儿童福利机构模拟家庭服务质量的自我评价工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

DB15/T1039儿童福利机构模拟家庭养育服务质量要求

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

自我评价self-evaluation

机构内部开展的，对标准运行的符合性和有效性进行评价：对评价效果、问题、不合格项产生的根

源进行分析研究，制定纠正和预防措施的活动。

4评价的基本条件、原则和依据

评价的基本条件

4.1.1管理人员及关键岗位的工作人员，应熟悉国家有关的法律、法规、制度。

4.1.2模拟家庭养育服务应按照DB15/T1039的要求执行。

4.1.3对于DB15/T1039没有覆盖到的服务质量要求，应制定机构内部服务质量标准、规范等。

4.1.4模拟家庭养育服务的家长应熟悉本部门、本岗位的职责、权限，掌握本岗位工作所执行的各项

标准要求。

评价原则

评价人员应遵守以下原则：

a)坚持以事实和客观证据为判定依据的原则；

b)坚持标准与实际对照的原则；

c)坚持独立、公正的原则；

d)坚持全面准确的原则；

e)坚持促进服务质量、提升效率的原则。

1

DB15/T1040—2025

评价依据

评价依据如下：

a)国家相关法律、法规、制度；

b)相关国家标准、行业标准；

c)DB15/T1039；

d)机构内部模拟家庭服务质量要求、规范等。

5评价过程

评价准备

5.1.1组织准备

应成立模拟家庭养育服务质量评价工作组，并明确其职责、权限。评价小组应确定一名组长，成员

包括相关部门或岗位的负责人。

5.1.2人员准备

5.1.2.1应组织至少5人的评价人员队伍。

5.1.2.2评价人员应满足以下要求：

a)应经过机构内部模拟家庭养育服务质量相关培训，具有相关专业技术知识，熟悉本机构模拟家

庭养育的各种业务要求；

b)应具有相应的标准化知识，熟悉DB15/T1039的内容及实施要求，熟悉机构内部模拟家庭养育

服务质量标准、规范等的内容及实施要求；

c)能熟练运用评价方法。

评价程序和方法

5.2.1评价程序

评价程序为：

a)制定评价计划；

b)成立评价小组；

c)评价实施；

d)编写评价报告和不符合报告；

e)评价结果处置。

5.2.2评价方法

5.2.2.1总体原则

应由儿童福利机构内部组成独立的评价小组，对实施DB15/T1039及机构内部模拟家庭养育服务质

量标准、规范等的全过程进行评价。通过评价人员观察、提问、听对方陈述、检查、对比、验证等获取

客观证据的方式进行。根据检查结果，确定改进的项目和实施改进。

5.2.2.2方法

采用现场查看和资料查验相结合的评价方法，包括：

2

DB15/T1040—2025

a)实地检查开展模拟家庭养育服务的场所、设备设施等；

b)评价人员按照DB15/T1039和机构内部模拟家庭养育服务质量标准、规范的要求编制检查评

分表，参见附录A，对模拟家庭养育服务是否满足标准要求进行打分；

c)编制检查记录表，对本机构模拟家庭养育服务存在的问题和不合格项进行记录。

评价频次

每季度评价一次。

评价内容

5.4.1评价各项服务是否按照DB15/T1039的要求组织实施。具体应包括：

a)服务提供过程是否符合标准规定；

b)采取的方法和手段是否符合标准规定；

c)模拟家庭家长的配备、技能、服务质量是否符合标准规定；

d)设备、设施及场所的种类、完好状况是否符合标准规定；

e)安全、卫生、环境等是否满足标准规定的功能性、安全性、时间性、舒适性、文明性要求；

f)儿童是否有因养育、护理不当而造成的身体、精神上的不良影响。

5.4.2评价各项记录或报告是否完整、齐全、真实有效。

5.4.3评价对于DB15/T1039没有覆盖到的服务质量要求，是否根据实际需要建议机构制定或参与制

定、实施了机构内部服务质量标准、规范等。

a)参与制、修订模拟家庭服务质量标准、规范应遵照下列要求：

1)符合国家有关法律、法规，实施有关国家标准、行业标准和地方标准；

2)充分考虑服务对象和儿童福利事业的需求，保证服务质量；

3)模拟家庭父母应制定明确的职责和权限，并有通用的工作标准、流程；

4)标准应能满足机构内部模拟家庭服务、技术和管理的需要；

5)标准内容应合理、便于实施；

6)应有检查、考核要求，各种记录、表格应根据本机构的实际情况编制。

b)评价机构内部模拟家庭家长服务质量标准、规范的实施应按照5.4.1执行。

评价结果

5.5.1儿童福利机构可参照附录A中表A.1的内容，对模拟家庭家长的服务质量等项目按百分制进行

自我评价量化打分，分值计算应去掉1个最高分、1个最低分，取平均值后四舍五入取整数为最终得分。

5.5.2根据最终得分结果确定优秀、良好、合格、不合格四个等级。评价得分90分(含)以上为优秀，

80分(含)以上90分以下为良好，70分(含)以上80分以下为合格，70分以下为不合格。

5.5.3儿童福利机构可根据分级结果对相应的服务项目和模拟家庭家长进行相应的处置，连续三次及

以上评价结果不合格的模拟家庭家长应解除协议。

5.5.4儿童福利机构应将评价结果用于持续改进服务质量，对于评价中发现的问题，应及时制定改进

措施，并跟进改进效果，形成闭环管理。

3

DB15/T1040—2025

A

A

附录A

（资料性）

儿童福利机构模拟家庭养育服务质量评分表

儿童福利机构模拟家庭养育服务质量评分表见表A.1。

表A.1儿童福利机构模拟家庭养育服务质量评分表

分类评分标准分值得分

a)模拟家庭家长应具备相应的职业知识、技能，符合相应岗位标准

3

人员要求的要求。

基础建设

b)模拟家庭家长应熟知模拟家庭养育服务的标准及内容。3

(10%)

a)定期组织开展模拟家庭养育服务质量培训。2

服务培训

b)编制了适用于本机构的模拟家庭养育服务质量资料。2

a)根据实际工作需要,参与制定了儿童福利院模拟家庭养育服务质

4

标准制定量标准。

标准制定及

b)参与制定的标准内容完整、合理、全面、符合实际，有指导意义。6

应用

a)实施了制定的模拟家庭养育服务质量标准以及其他已有的与模拟

(15%)3

标准应用家庭养育相关的国家、行业标准，有标准的实施记录。

b)建立了机构内部的质量管理手册。2

a)服务提供过程按照模拟家庭养育服务质量标准规定的要求组织实

10

施。

b)采取的方法和手段按照模拟家庭养育服务质量标准规定的要求组

10

织实施。

c)人员的配置、技能和服务质量按照模拟家庭养育服务质量标准规

10

定的要求组织实施。

服务内容

服务内容d)设备、设施及场所的种类、完好状况符合模拟家庭养育服务质量

(65%)10

标准规定的要求。

e)安全、卫生、环境符合模拟家庭养育服务质量标准的要求，并满

10