【《数字经济对制造业的影响和转型策略分析》23000字（论文）】

数字经济对制造业的影响和转型策略分析目录TOC\o"1-3"\h\u26316一、绪论 -4-【内容摘要】随着数字技术的不断发展，各国均以大力发展数字经济作为提升经济的手段，《中国制造2025》强调要加快构筑制造业发展的新格局，二十大报告指明数字经济要与制造业结合起来，但是在实际发展中，苏北地区制造业仍存在创新能力不足的问题，没有合理利用数字技术和数字经济。为了帮助苏北地区制造业快速发展，本文分析数字经济对制造业的影响和转型策略。首先采用案例分析法和数据分析法，分析苏北地区制造业的发展现状，与数字经济的融合情况，其次分析数字经济推动苏北制造业发展的价值和意义，随后分析数字经济推动苏北制造业发展中存在的问题，最后提出数字经济推动苏北地区制造业转型发展的对策，希望可以推动苏北地区制造业的转型升级。【关键词】数字经济；苏北地区；制造业；转型发展一、绪论（一）研究背景和意义1.研究背景在当今信息时代，数字化技术发展与运用已成为世界发展趋势，数字经济是将数字化技术与信息视为关键生产要素，将数字信息技术高效利用视为生产效率提升与经济结构优化重要手段的一种经济模式。我国数字经济发展理念最早是在2016年G20杭州峰会上被提出，自此之后在多次政府工作报告和重大会议中被反复提及。在党的二十大报告再次强调指出：要大力推动经济高质量发展，建设现代化的产业体系，着力发展制造业，推进新型工业化发展，这一指示指明了我国各地区各产业新阶段发展的方向。苏北地区是江苏北部地区的简称，其中徐州、连云港、宿迁、淮安、盐城等地级市均进入全国城市百强，徐州、盐城等城市制造业在全面处于中上游水平，近些年来，苏北地区制造业积极发展数字经济，并取得了一定成绩，但部分制造企业仍采用以人工生产为主的传统生产模式，在信息化和数字经济时代，以人力生产、劳动密集型产品为主的传统制造业模式受到了很大的挑战，伴随着人口红利渐消，“再工业化”战略和新兴经济体兴起，苏北地区制造业大而不强日益严重，如何实现由制造大国到制造强国的转变，实现产业结构升级，提升苏北地区乃至全国制造产业价值链地位，是摆在苏北制造业面前的一道难题。针对当前苏北地区制造业低端发展的窘境以及数字经济的繁荣发展，本文将聚焦于两者融合的可能性及其内在作用机制，着力探索如何通过数字经济促进制造业的转型升级。2.研究意义近年来，随着人口红利逐渐流失，中国开始面临经济增速放缓，我国长期以来主要制造产品大多为低加工品，产品结构单一、技术含量较低，导致我国长期位于全球制造业价值链较低端位置。面对这一瓶颈，我国制造行业亟需转型升级以适应新时期的发展特点，提高我国在价值链的位置，近年快速发展的数字经济将成为打破这一僵局的重要力量，促进信息技术产业与制造业融合能够极大改变制造业的生产力，促进制造业的转型升级，本文据此以苏北地区为例，分析数字经济对苏北地区制造业的影响和转型策略，具有重要的理论和实践意义。（1）理论意义方面，本文在界定数字经济相关概念之后，利用技术创新理论、产业升级理论、产业融合理论，研究数字经济推动制造业的作用效果，研究成果将为制造业数字化升级提供理论借鉴，更好解读新时代下的产业形态，补充相关产业理论研究的不足。（2）实践意义方面，本文在数字经济促进苏北制造业转型发展出现的问题的基础上，探讨改进数字经济促进苏北制造业转型发展的对策，文章希望通过定性和量化探究的方法对二者融合发展进行分析，探究数字经济助力制造业产业发展的创新路径，以助力苏北地区制造业转型升级，从而促进苏北乃至中国制造业更好地走向世界。（二）研究内容与方法1.研究内容本文分析数字经济对苏北地区制造业的影响和转型策略，共分为六个部分。第一部分为绪论，介绍论文研究背景，明确本文的研究内容。第二部分介绍数字经济、制造业升级的定义，并梳理产业发展相关理论。第三部分是苏北地区数字经济与制造业的发展现状分析，分析苏北地区数字经济与制造业融合发展现状。第四部分从数字经济促进苏北制造业技术的变革、降低了苏北制造业生产成本、改变了苏北制造业的经营发展模式、推动苏北制造业的协调增长等方面分析数字经济对苏北地区制造业的影响，第五部分分析数字经济促进苏北制造业转型发展出现的问题，包括数字核心技术有待加强、数字技术在生产制造中的运用不足、数字经济与制造业产业融合水平有待提升、制造行业数字型专业人才不足、制造产业链间数字化协同性能力差。第六部分从加快数字智能核心技术的研发、提升制造企业数字创新能力、加快数字经济与制造业产业融合、强化数字专业人才培育、提升区域间经济协作等五个方面提出改进数字经济促进苏北制造业转型发展的对策。2.研究方法（1）文献研究法，本文在中国知网、UNComtrade数据库，学习前辈在数字经济、数字经济促进制造业产业转型升级问题上的研究思路，以便为后文的研究提供借鉴。（2）数据分析法，本文借助工信部、江苏统计局、国家统计局等官方机构调查中国数字经济，苏北地区数字经济，苏北地区制造业相关的文献和数据，总结官方统计的有关数字经济和制造业领域融合的相关数据，从而为论点提供数据支撑。（3）案例分析法，本文以苏北地区为例，分析徐州、连云港、盐城等五个地级市制造业产业发展的现状，数字经济与制造业产业发展的融合情况，从而对苏北地区数字经济助力制造业产业发展的现状有清楚的了解，以便发现问题并提出解决。（三）国内外研究文献综述通过对目前国内外有关文献的梳理，可以发现学界关于本研究的文献主要分为三个方面，一是关于制造业产业升级的研究，二是关于数字经济对制造业影响的研究，三是关于数字经济推动制造业产业升级路径的研究。1.关于制造业产业升级的研究在对制造业产业结构升级这一概念进行界定，AndreaCaputo,GiacomoMarzi（2016）说产业升级是指企业、产业组织通过组织学习，参与和提高价值链的行为。ArashAzadegan,StephanM（2016）认为当一国或区域内技术，资本密集型产业相对于劳动等要素禀赋更具比较优势，也就是产业的升级。CarloPietrobelli（2010）认为，产业升级是制造技能由简单到复杂的阶段性发展趋势，产业升级就是要循序渐进去，逐渐向更加复杂的产业发展。DvoryadkinaE.B（2021）从微观角度进一步解释，产业升级就是促进劳动生产率，增加产业附加值的过程，即生产附加值低的产品向生产附加值高的产品转变的过程。ManlioDelGiudice（2016）以对发展中国家的研究为基础，提及把发展中国家植入全球价值链，可通过对发达国家科技的不断借鉴与效仿，进而推动发展中国家技术水平的提高，产业结构的升级。NicholasBloom（20142）通过对墨西哥汽车工业的案例分析，研究认为，尽管发展中国家加入全球价值链将有助于各国向发达国家借鉴经验与技术，但是在全球价值链发展格局下，也就是处于全球价值链中的发达国家，将为保护其优势产品而，将使发展中国家处于全球价值链的下端，反过来又对发展中国家学习机制产生了影响，让其深陷“贫困化增长”泥沼。国内学者从不同角度定义了产业结构升级和提高制造业水平的概念。余林徽，马博文（2022）指出，工业和制造业升级是指劳动力的比例，资本和技术在三大类生产价值中处于密集型产业，即从低到高水平的升级。唐荣，黄抒田（2021）从全球价值链的角度定义了产业升级的意义，他认为制造业转型升级是增强研发自主创新能力的前提，从而实现创新，通过构建具有基础技术的产业链，提高生产水平和基础技术，实现产业结构升级，并最终实现全球价值链、分工和盈利能力的明显加强。杨阔，汪艳莉（2021）表明，当它实现最佳国家经济效益时，根据国家或地理环境、人口规模、自然资源、科技水平等因素以及发展阶段经济的特点等。通过分析和调整制造业的产业结构，可以实现所有符合上述条件的行业的和谐发展，从而实现行业的效率和优势领先是基础定义了产业结构，并通过构建产业体系来提高制造业水平，以促进不同行业的和谐发展。权丽（2021）等认为，制造业转型升级主要是指产业结构调整和战略转型，特别是从生产低附加值（劳动密集型）产品转向生产有价值的产品。高附加值（资本密集型或技术密集型）转让。2.关于数字经济对制造业影响的研究有关数字经济是否对制造业生产效率产生积极影响的研究中，最著名的质疑来自“索罗悖论”，索罗（1987）在统计维度上发现科技进步并未提升生产水平，但发现数字经济下产品价值的提升以及业态的发展难以得到及时的核算，且数字经济对微观个体生活上的改变与影响也无法反映到GDP核算中。从物联网的角度来看，Judith（2016）认为，互联网的发展能够给供应链、监管和服务带来的价值对于改善制造业至关重要，并通过物联网对3D技术影响的案例研究，认为物联网在制造业转型升级中发挥了重要作用。国内方面，黄赜琳，秦淑悦（2022）发现通过使用机器人能促进加工方式的创新，从而提升企业生产质量，李煜华，廖承军（2022）同样认为数字经济在价值链变革中起到促进作用，制造业品质在数字赋能下得到改善，其核心竞争力也随之增加；间接效应的研究中，人力资本和贸易成本是主要研究对象，廖信林杨正源（2021）发现资源配置、研发、贸易成本和人力资本作为中介变量，在数字经济发展过程中受到边际递增的影响，宋歌（2029）实证得出数字化扩大了制造业市场规模。从“互联网+”的角度来看，钱艺文，黄庆华（2021）发现，基于省级数据，“互联网+”的发展可以促进制造业集聚，从数字基础设施、数字产业和数字技术创新三个方面，调查了11个地级市数字经济对制造业产业结构优化升级的影响。樊慧玲（2021）发现，“互联网+”有利于促进制造业在价值链中的增长。马名杰，戴建军（2019）从全球价值链的角度发现，数字化的投入对中低知识密集型制造业部门的全球价值链高端化有显著影响。李春发，李冬冬（2022）从信息技术的角度发现，信息技术水平对中国制造业的产业结构具有显著的积极影响。3.关于数字经济推动制造业产业升级路径的研究周勇，吴海珍（2022）运用面板数据分析方法探讨了科技创新驱动下浙江省高新技术产业增加值增速及其结构变化特征，发现技术创新能够显著提高其增加值比重；但也存在一定波动性；而政府补贴则会显著增加这一波动幅度，因此主张政府对高新技术企业的补贴。黄赜琳，秦淑悦（2022）使用长三角地区的数据进行分析，探讨信息技术产业和传统制造业之间耦联关系，研究发现制造业和技术服务业产业融合对于传统制造业升级具有正向作用，进一步认为产业间融合促进了传统产业升级。王盛，陈逸沁（2022）指出要推动制造业转型发展，要着力提高经济运行质量，增强产业竞争力，加快现代产业体系建设。当前，全球新一轮科技革命和产业革命正在加速数字经济发展，成为全球经济社会发展的新动力。李昀臻（2022）认为中国必须依靠数字经济的大趋势，稳步推进产业转型，提高自主创新水平，大力发展高端制造和智能制造，以实现经济发展。宋晓玲，李金叶（2022）通过四个转型维度讨论了数字经济赋能制造业升级的路径应该是坚持数据、创新、需求和供给四大驱动力，从而为制造业带来强劲动力。4.文献述评综上所述，在以往文献综述的基础上，国内外学者对制造业产业结构升级和数字经济内涵进行了大量研究，得到了学界的广泛应用。数字经济的内涵涵盖数字基础设施、数字产业化、数字技术创新等；在影响制造业结构升级的因素方面，目前的相关研究主要集中在制造业内部的技术创新、数字化应用和企业间产业链的优化，以及全球价值链和其他宏观环境的外部因素，在研究对象上，大多数学者从全国进行分析，很少有学者研究不同发展水平的地区。现有文献在数字经济发展与制造贸易发展领域提供了很多有价值的结论，包括理论分析与实证分析。从影响因素与作用机制的研究中，我们可以看出数字经济发展对制造贸易的影响主要为正向的，同时相关的悖论在后来的研究中多以测算不精为由解释。考虑到数字经济发展迅猛，其形态与影响也随之变化，因此本文将采纳数字经济即“数字产业化”和“产业数字化”的界定开展深入研究。目前关于数字经济整体发展水平对制造业产业结构升级以及对苏北地区的影响的研究很少，对于开放程度高、经济活力强的苏北地区来说，探索数字经济发展对其制造业产业结构升级的影响具有重要意义。因此，本文的重点是探讨数字经济对苏北地区制造业产业结构升级的影响机制，通过理论与案例分析，寻找当下提升制造业转型发展的合理、有效的途径，为我国制造贸易持续高质量发展提出合理建议。二、相关概念和理论基础（一）相关概念1.数字经济定义数字经济的界定始于20世纪90年代末，也就是电子商务发展的初期，美国商务部在20世纪末最先为该新的经济形势定义，认为即在过去信息流的形式是实体的，而在数字经济中，信息流的载体还可以是数字美国商务部公布.浮现中的数字经济[M].中国人民大学出版社,1998.。2016年杭州G20峰会认为数字经济的定义是一系列以数字知识和信息为主要生产要素的经济活动，即数字技术美国商务部公布.浮现中的数字经济[M].中国人民大学出版社,1998.国家统计局最近发布的《数字经济与基础产业统计分类（2021）》将工业数字经济的范围划分为四类：数字产品制造、数字产品、数字服务及应用数字技术，其中数字技术是工业的驱动因素，提高了工业的数字效率，是数字经济的四大基础产业国家统计局：国家统计局：数字经济及其核心产业统计分类（2021）2.数字经济内涵相对于传统经济，数字经济有自己的特点，主要包括以下几个方面：（1）数字经济是特定时代背景下以信息技术为主导的新技术范式，其本质是大数据、区块链、人工智能、云计算和物联网等各种信息技术引发的经济数字化转型，这些数字技术的应用不仅可以打破现有经济的发展瓶颈，还可以基于其自身的溢出特征引发新的经济变化。（2）数字产业化、产业数字化、数据治理和数据价值是数字经济的基本框架。数字工业化强调信息和通信产业的扩张，包括信息制造业和软件服务业，以及信息技术服务业的新形势和新模式。产业数字化是新一代信息技术融合后传统产业的转型升级，例如数字投资提高了传统农业、工业和服务业的质量和效率。数据治理是数字化趋势下治理模式的转变，是管理和组织层面适应数字洪水的最典型体现。数据价值包括数据资源、数据资产和数据资本化的有序发展过程，这是推动传统企业数字化转型的重要原因。（3）数字经济是一种一体化的经济社会形态。数字经济的当前内涵更强调数字经济的一体化，这是继农业形态和工业形态之后的更高经济社会形态，在这种新经济社会形态的影响下，数据要素发展成为新的核心生产要素。数据的信息含量和传输速度已成为衡量先进生产力的重要标准，数据爆炸性增长带来的各种联系的联系推动了经济和社会模式向更高层次的演变。基于上述研究，笔者认为数字经济是以知识和信息为主要生产要素，以现代信息网络为基础，借助信息和通信技术实现效率提高和经济结构优化的一系列经济活动。3.制造业升级制造业转型升级是指制造业价值链的深度拓展和跃迁升级过程，也是制造业竞争力提升的核心。当前的制造业结构升级已不仅仅着眼于结构方面的简单调整，而是从更宏观的视角采取措施带动制造业内部要素及整体组织结构、行业模式以及价值传递等的全面立体的“转型”和“升级”。在社会审慎思考制造业如何实现转型升级的同时，互联网行动计划的实施在充分发挥互联网资源配置优化和集成优势下，实现了与传统行业融合渗透，创造发展了新型业态，一种新的经济形势初见端倪。随着信息技术的发展与渗透，网络经济、数字经济等新型商业模式在现实中得到广泛应用，这些新模式在价值链、创新链、产业链等都完全有别于旧有的发展模式，传统制造业的转型变革之路因此有了新方向。随着新一代信息技术在制造业领域的不断融合渗透，制造业逐渐发展成为数字经济发挥赋能作用的主要阵地。国家、地方政府也持续出台多项政策引导数字经济与制造业的融合。2015年政府颁布《中国制造2025》，作为纲领性文件指引制造业向高端化、智能化方向发展。在发展过程中，数字经济逐渐成为中国实现制造业转型升级的有力武器。在《2022年政府工作报告》中，国家强化制造业核心竞争力、推进智能制造、推动数字经济发展、加快工业互联网发展被提升到国家经济战略层面。（二）理论基础1.技术创新理论技术创新理论由熊皮特在《经济发展理论》中提出，他认为“创新”是在生产和创造过程中采用新的模式，结合新的生产要素，创造新的生产条件，生产出新的产品。一般包含5个方面：（1）开发新产品；（2）在企业的生产制造环节引入新的生产方式（3）在产品销售过程中开拓新市场，进入市场；（4）从原材料和半成品入手，占领新的供应渠道；（5）打破有组织地垄断或建立一个新的组织。其中（2）（3）和（4）是工艺创新约瑟夫·阿洛伊斯·熊彼特.经济发展理论[M].江西教育出版社,2014.约瑟夫·阿洛伊斯·熊彼特.经济发展理论[M].江西教育出版社,2014.创新理论的提出引起了许多学者的关注，相关研究也多种多样，索洛作为新古典主义学派的代表之一，将“市场失灵”视为研究技术创新的前提，并指出持续的经济增长和技术进步密不可分。如果一个社会或企业没有取得技术进步，那么该社会或企业的资本积累回报就会下降。在对创新的研究过程中，新古典学派不仅讨论了技术创新在经济增长中的作用，还考虑了政府和政府政策对技术创新的影响。结果表明，在市场经济环境下，如果技术创新的需求和供给失衡，政府采取相应措施进行宏观调控，对经济发展具有积极作用。曼斯菲尔德提出了新技术模仿理论，该理论主要解释了企业采用一项新技术后，大多数企业需要多长时间才能被采用。在技术创新的研究过程中，其驱动力不容忽视，其中最具代表性的有：（1）科学技术是技术创新的基本驱动力。（2）市场需求的改善可以很好地促进技术创新的发展；（3）技术创新只有在技术和相应需求协同工作时才能实现；（4）在技术创新过程中，对创新成功的期望越大，对技术创新的促进越大。但总的来说，技术创新的最终目标是实现相应的商业价值并获得消费者的认可。2.产业升级理论产业升级是指生产要素从生产率较低的领域向生产率较高的领域进行流动，由低技术、低附加值向产业的高技术、高附加值与高加工度转变革新的现象。Gerefi（1999）将产业升级分为四个层次，包括产品升级、经济活动升级（设计、制造和销售能力增加）、产业升级和部门间升级。Humphrey和Schmitz（2002）基于四个产业升级水平提出了四种类型的产业升级，即升级过程、产品升级、升级功能和部门间升级：升级过程是指通过引入技术或改进生产系统来改变生产模式，以改善价值链中的生产和加工过程，产品升级的实现手段主要分为两种，即开发新产品或升级现有产品，最终实现从低单位价值的生产线向高单位价值生产线的转变；功能升级是指企业从生产到设计和营销的逐步过渡，不仅可以提高企业的利润，还可以促进企业在价值链中的地位上升；跨部门升级是指企业价值链的跨越式升级，可以具体解释为企业在一个行业获得的能力或技术应用于另一个行业。在没有突破性技术创新的前提下，产业升级模式将遵循流程升级的规律→产品升级→功能升级→跨部门升级，但如果出现突破性技术创新，传统的升级轨道将被打破。然而这并不意味着企业一旦掌握了突破性的创新技术，就会实现跨越式的产业升级。要实现跨越式的产业升级，企业必须以融入产业价值链为前提。3.产业融合理论产业融合是指不同产业或同一产业的不同行业相互渗透、交叉，最终融合为一体，逐步形成新产业的动态发展过程。数字经济与实体经济的深度融合创新是当下发展潮流，物联网的发展将成为该融合的关键。在物联网的概念中，“物”即实体经济，“网”即数字经济，简单地从模式来说，物联网利用复杂的技术将实物与网络连接在一起，并实现两者之间的互动。产业融合的前提是数字融合，数字融合具有缩小或消失产业边界的能力。DavidB.Yoffie（1997）将产品作为研究产业融合的起点。他将产业融合定义为“技术支持下的独立产品的融合”。穆勒（1997）提出，数字经济时代的产业融合更多体现在数字技术对传统产业的改造上，转型产业的增值是在数字技术的支持下实现的，这提高了企业的竞争力和盈利能力。此外数字经济打破了行业之间的界限，跨行业合作导致新业态和新模式层出不穷，重塑了经济和社会结构。三、苏北地区数字经济与制造业的发展现状分析（一）数字经济发展现状分析自从2015年国务院提出《中国制造2025》战略规划以来，我国多次提出利用互联网、信息化、大数据来推动制造业的发展，包括《关于促进制造业产品和服务质量的实施意见》《“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划》等，通过梳理近年来我国针对制造业高质量发展提出的政策方针，不难看出，中国强调数字思维、手段和平台相结合，提升制造业水平，注重鼓励龙头企业带动中小企业实现联动发展，打造一体化发展的制造业集群，具体内容如下：表1国家关于利用大数据、数字技术推动制造业发展的相关政策数据来源：根据政府公开数据统计在国家政策大力支持下，我国制造业已进行多年产业升级，其中以高端制造领域为主要发展对象，这一发展倾向有助于提高国产产品的国内需求，促进国产替代和内循环发展，不论是宏观层面的行业发展，还是微观层面百姓生活需要，数字经济已经成为与社会共同发展的重要经济形态。相应地，我国对数字经济发展的投入也十分重视，通过加快完善数字基础设施建设，推动落实“数字产业化”和“产业数字化”，使得我国数字经济得到蓬勃发展，从2005年以来的统计数据来看，我国数字经济保持着稳定的跨越式增长，每年增速均超过10%，2021年GDP占比更是达到38.6%，数字经济规模占比也在不断提升。图1我国数字经济规模发展情况数据来源：《中国互联网发展报告2022》即使在新冠疫情的影响下，2020年实体经济发展受阻，而数字经济凭借自身不依赖实体的特点，缓解了经济下行压力，成为我国愈发重要的经济形态，2021年中国数字经济规模达到45.5万亿元，仅次于美国，这一技术优势也为推动我国经济发展奠定了良好的基础。（二）苏北地区高新技术制造业发展现状分析苏北即江苏北部地区的简称，是长江三角洲的重要组成，苏北地区包括徐州、连云港、宿迁、淮安、盐城五个地级市，土地面积54866平方公里。图2苏北地区行政规划图数据来源：根据政府公开数据统计苏北五市中徐州市，连云港，宿迁市，淮安市，盐城市各自下辖3—5个区县，共同辖17个市辖区、3个县级市、17个县，具体行政分布如下：图3苏北五市各县区分布图数据来源：根据政府公开数据统计近几年苏北地区正抓住“一带一路”“长江三角洲地区区域规划”成为华东地区重要的经济增长极，苏北经济处于中国的上等水平，五个地级市的GDP均进入全国城市百强，2022年苏北实现地区生产总值达2.8万亿元，其中徐州市8458亿元，盐城市7080亿元，工业制造业在苏北地区排名前二。表2苏北城市经济发展情况（2022年）数据来源：江苏省统计局城市地区生产总值（GDP亿元）增长（%)徐州84583.2盐城70804.6淮安47423.6宿迁41123.6连云港40052.4目前苏北地区五个城市发展定位和工业制造业发展规划不同（1）徐州定位长三角区域中心城市，积极推进徐州老工业基地振兴，打造先进制造业基地。（2）盐城定位长三角新兴的工商业城市，主动接受上海及苏南的辐射，建设成为区域性重要的制造业加工基地。（3）淮安定位长三角北部地区先进制造业基地，建立具有根植性的本地产业集群。（4）宿迁以轻型工业为主导，工业制造业发展相对不足。（4）连云港定位现代化的港口工业城市，以港口和东中西区域合作示范区建设为突破口，形成东陇海地区外向型经济发展窗口。表3苏北五市城市发展定位及工业制造业发展规划数据来源：江苏省统计局苏北地区“以内循环为主，外循环为辅”的发展战略，要求亦将推动区域制造业快速成长，2022年江苏政府工作报告提出要“增强制造业核心竞争力”，此次定位更明确清晰，强调了制造业创新升级的使命。另外在当前碳达峰碳中和的大背景下，新能源转型引致的新能源应用需求和装备需求使得制造业保持活跃，进而驱动经济增长。在2022年第三批国家级“专精特新”小巨人企业公布名单中，苏北五市共有52家企业入选，可谓数量众多，但与苏州的49家数量相比，省内“专精特新”企业发展表现并不均衡。图4苏北地区第三批国家级“专精特新”小巨人企业数量数据来源：财政部、工业和信息化部《第三批国家级“专精特新”小巨人企业公布名单》数据来源：财政部、工业和信息化部《第三批国家级“专精特新”小巨人企业公布名单》从高新技术产业赛道来看，苏北五市的“专精特新”小巨人企业主要集中在专用设备制造业（7）、高端设备制造业（6）、电器机械和器材制造业（4）、化学原料和化学制品制造业（3）、汽车制造业（3）等领域，与江苏整体“专精特新”小巨人企业集中赛道相比较为一致，也与江苏制造业大省的地位相当。在工业制造业总产值方面，苏北地区的工业制造业发展的速度不是很快，2016年至2021年苏北全部工业增加值占全省份额从21.6%下降到20%，占地区生产总值比重从37.4%下降到32.7%。尤其是2020年以来，苏北工业投资增势减弱，项目储备不足，发展动能有待持续提升。但是苏北地区高新技术制造业和数字（高端）装备制造业发展不断加快，其中2022年高技术制造业投资增长37.0%，增幅比上年加快38.8个百分点，占制造业比重由去年同期的9.2%提高到10.1%，数字装备制造业主营业务收入从2021年的2479.4亿元增加到2022年的2695.9亿元，年均增长12.75%。（三）苏北地区数字经济与制造业融合发展现状分析自“中国制造2025”国家“制造业高质量发展促进行动计划”实施以来，江苏省委省政府积极引导制造业向精细化、柔性化、智能化迈进，苏北地区的徐州市、盐城市等地方政府在工作报告中指出，2022年要提升制造业核心竞争力，加快建设制造强市，切实提升产业链供应链现代化水平，立足数字经济，开展经济转型，不仅积极引导数字产业化，还建设智能制造示范工厂，工业互联网和“互联网+制造”基地，围绕智能转型和数字化转型，培育先进制造业集群，筛选物联网、高端新材料等16个产业集群，包括新能源装备。在国家和地方政府政策的主导下，苏北地区高新技术企业大量使用互联网和信息技术，这些技术的存在为生产的各个环节搭建了快速通道，人们能够及时地获得信息以调整生产活动的进行，同时在信息获取成本大大降低、生产结构简化等变化的伴随下，企业能够将利润与资本更合理地配置到其他经营领域，进而提升企业实力。在具体实践中，徐州通过聚焦创新政策体系、创新合作机制和创新发展模式，确立了创新制造强市的地位，徐州市以产学研合作机制为路径，结合战略创新创建计划和政府－企业研发投资扩大计划，有效提升了制造业的创新实力。在模式创新方面，利用长三角一体化发展战略，高度重视与苏州、南京、上海的合作，不断提升制造业整体智能化水平。作为打造数字供应链以衔接实体商品和数字技术的互联网实体企业，其技术积累将在物联网发展中奠定良好的基础，2017年以来，徐州市投入750亿元进行技术布局，打造“以供应链为基础的技术与服务企业”的战略定位，多年来潜心打造世界一流的仓储运营和物流效率，通过引入大数据、人工智能、算法技术进行智能化改造，完成数字智能向传统供应链赋能，实现“脱虚向实”，徐州市为“数字产业化”和“产业数字化”相辅相成提供了优秀范本，其在数字技术与产业融合中进一步推动了我国产业转型升级。2022年苏北制造业增加值逆势上升，排在全国前五位，制造业门类齐全，优质企业数量居世界首位，已成为全国制造业的核心力量。根据江苏统计局的数据，苏北地区数字经济增速和制造业GDP增速同步发展，在2017-2019年同比例上升，在2020-2022年同比例下降，同时数字经济在GDP中的占比一直在35%以上，具体情况如下：图5苏北地区数字经济与制造业GDP发展关系数据来源：江苏省统计局虽然苏北数字经济在一定程度上推动制造业GDP的发展，但是仍旧存在标准碎片化与深度应用不足等问题，相关企业的盈利能力也有待突破。制造业数字化转型过程中，面临传统设备数字化改造难度大、大数据采集开发能力弱以及系统标准不统一等难题，同时多数企业还未针对数字化转型做好充分的战略谋划。对于制造业中小企业而言，其需求与负担能力与大型企业存在差距，需要为其制定合适的转型方案。可见苏北地区制造业数字化转型还有很长的路要走。四、数字经济对苏北地区制造业的影响分析（一）数字经济促进苏北制造业的技术变革数字经济能够促进制造业技术创新，推动经济创新发展。当前苏北制造业处在信息技术革命的新浪潮之中，其核心在于技术创新的较量。1.技术溢出在信息共享通畅的今天，企业和个人能够通过互联网和经济往来过程关注并学习国内外前沿技术，有效促进了知识与技术溢出，提高出口技术复杂度。在信息高速传播的背景下，技术溢出的成本大大降低，技术成果的曝光让各企业能够及时捕捉行业动态，然后通过模仿创新等手段吸纳、运用新技术，提高生产技术水平。“摩尔定律”认为数字技术更新迭代速度很快，数字技术的价格相应降低。进一步分析可知，由于数字技术极大的边际效用，行业内的企业都积极引入新技术来提高生产效率，这种态度鼓励了苏北地区研发人员的创新积极性，同时这种技术共享还激发了技术创新的思维，来自各种规模的企业技术人员将在新引入技术的基础上优化调整，或继续开发新功能，推动技术创新发展。这样的影响机制下，整体制造业产业的生产效率持续提高是必然结果，行业整体的技术复杂度相应提高。2.人力素养提高人力资本指生产人员的知识水平和技术能力，是行业乃至国家可持续发展的重要动力。数字经济发展方便徐州、盐城等企业员工自主学习知识和技能，全国范围内的网络设施布局使得更多的人通过网络摆脱了地理交通的限制，进一步接触新知识和世界的新变化，国民素质进一步得到提升，为人力资本高质量发展奠定基础。数字经济对人才的要求更高，高等教育将引领新一代人才学习更多信息技术，而人才携先进知识和理念进行建设实践，同时通过对员工数字化相关知识与技能的培训，提升了员工数字素养，进而提高全员劳动生产率，人才质量的提升将有利于产业的创新升级。3.生产效率提高数字经济发展改善了生产技术和生产设施，打造出制造业柔性化生产。数字技术从生产根本出发，改善生产能耗情况，在绿色技术开发的情况下提高产品水平，提升企业生产率。数字经济发展过程中，会将先进科学的技术和理念融入到制造生产的各个环节，各部门生产率的提高又将整个生产链质量进一步提高。数字经济的出现使整个制造业能够进行内部和外部创新，涌现出新的开放、创新和智能的生产模式，使整个行业更加充满活力和活力。具体而言，数字产业化中的细分行业可以通过数字技术、数字信息和数字服务渗透到传统制造业的设计、生产、运营和销售中，将数据元素与传统生产元素相结合，加快传统制造业的分化和重组，提高产业效率，使传统制造业向智能化、数字化方向转型。数字经济对徐州、连云港、宿迁、淮安、盐城五个地级市国民经济增长和产业升级发挥着重要作用。伴随着5G技术的日益蔓延与发展，苏北地区数字经济技术的创新程度越来越高。在此背景下，以数字化为主要特征的新产业形态也正在加速形成与升级。我国“十四五”发展的构想已建立在5G，人工智能和互联网发展基础开始全新的基础布局，未来数字经济的发展比重将会越来越大。（二）数字经济降低了苏北制造业生产成本1.信息成本降低互联网实现了信息有效且高效的传播，随着数字化的不断深入，当前商品从生产到包装销售的各个环节都要依赖相关信息资源——加工制造前需要找到合适的原材料供应商，生产完成后还需要宣传推广给经销商或客户，以及交易后对货物物流信息的追踪等，诸如此类的环节都需要收集整合相关信息，而这些信息将成为企业进行商业决策的重要依据。除此之外互联网的出现还打破了信息之间的地理壁垒，人们不需要物理上的移动、见面，而是通过使用搜索引擎或社交应用就能获取信息或实现与商业对象的沟通，同时还可以打破信息不对称，避免错过商机。在信息能够有效且高效传播的背景下，商品供应链更短小精悍，中间商的作用被取代，生产效率得到极大提高。2.贸易成本降低数字技术打造了功能丰富的跨境电商平台，苏北地区贸易双方可通过网络实现交易前对彼此以及交易标的物的全面了解，然后在平台上完成谈判到合同签约等一系列操作，订单交易环节还会使用到电子金融等数字服务。传统贸易中间商的作用逐渐被数字技术取代，企业贸易成本将只需支付给必要的贸易环节，如包装运输。随着数字技术在供应链的研发应用，贸易运输将通过算法分析选择最合适的运输路径，一方面减少不必要的运输距离和转运成本，另一方面防范了贸易运输过程中的风险。此外，使用数字技术也有利于企业提升自身贸易价值，通过打造数字化生产和建立数字化贸易往来，企业的品牌价值被赋予数字活力，赢得贸易伙伴的青睐，同时有利于维系稳定、良好的贸易关系。3.管理成本降低基于大数据和信息管理等应用，苏北地区越来越多的企业开始采用ERP（企业资源计划）进行企业管理，ERP系统的出现能够有效整合企业内外的业务流程和活动，并基于数字分析帮助企业制定更科学的管理策略，通过平台缩短业务办理时间，企业运营效率大幅提升。此外苏北地区企业还可以通过云计算等科学技术手段实现对生产和业务信息的实时监控，及时分析商业活动的效率，从而不断调整、完善生产运营结构，促进企业高质量发展。同时，大量研究经验表明，数据储备是行业竞争的重要资源，信息的背后是商业经验的积累，当一个企业同时拥有海量的数据资料和管理分析数据的技术水平，那么该企业的规模经济优势会更显著。可以说数字技术明显降低了产品的研究开发成本，促进制造业进一步实现自动化和智能化，有利于生产效率的提高。数字技术不仅能够使企业更加高效地进行管理，而且还能够减少人力资源投入，降低生产成本和仓储、营销成本，减轻企业负担。大数据分析的应用也有助于企业精准营销的实施，并根据不同的服务对象设计和制定更为差异化和针对性的定制生产和服务。（三）数字经济改变了苏北制造业经营发展模式数字经济既可以实现其本身的飞速发展，也能助力推动苏北制造业转型升级。在全球经济增速减缓的情况下，苏北制造业特别是传统产业，面对市场需求疲软、产能过剩的问题越来越突出。同时受疫情影响，苏北制造业亟待挖掘新增长点。数字经济作为一种新型生产力，为推动产业结构优化和产业升级提供了新途径。1.价值链变化在数字经济的新经济形态中，数字技术的参与和广泛应用将改变整个制造业产业链的价值分配模式，摆脱“微笑理论”中制造业一直处于价值链低端的困境。数字技术可以改变制造业产业链中的组织分工，优化生产所需的要素和资源配置，增加产品的经济附加值，重塑价值链中的价值分配模式。从增值差异的变化来看，一般来说，装配制造过程比研发、设计和营销服务过程更受技术影响。数字技术的融合将大大提高整个制造业的生产效率和附加值，例如在生产过程之前优化采购流程、选择更好的供应商以及提高配送过程中物流配送的效率。从组织形式的转变来看，数字经济时代背景下产生的平台经济不仅会模糊传统制造业之间的界限，而且会利用自身平台资源的功能整合和优化进行巨大变革，衍生出新的价值。2.产业模式变革数字经济推动制造业和其他行业的渗透和整合，在推动制造业产业升级和经济增长的同时，借助数字技术延伸出全新的生产业态和增长模式。具体表现为可广泛运用数字科技，延伸到消费领域与生产领域，并借助大数据和云计算、区块链和其他技术，对生产和消费的各个环节实现明显的模式转换和提质增效等明显推动作用。从生产方面来看，工业互联网，正是互联网通信技术和现代工业深度融合发展的产物，这也成为近年来世界各国产业竞争中的热点。这一产业是以网络为媒介，借助信息技术手段实现了数据采集、加工处理和传输共享，从而使苏北制造业得以虚拟化发展，促进了传统产业升级改造，推动了社会生产力的跨越式发展。就消费领域而言，伴随互联网技术的发展，互联网企业主动布局开放平台，通过汇集大量的产品提供者与需求者，不断扩大交易规模和交易界限，增进交易双方的利益增长最大化，并由此衍生出更多全新的消费增长领域和智能化体验等类型的新产品。比如，将虚拟现实、人工智能运用于不同领域，催生了三维立体设计、智能机器人等多元化的数字化新产业。通过应用数字技术和数字资源等新兴要素，打破原有制造业之间存在的限制和壁垒，衍生出制造业特有的新技术、新资本和新劳动力等资源要素，进一步促进产业的延伸和融合，加快催生新的产业模式和融合新业态。3.组织形式变化在数字信息和数字技术的影响下，企业将解决传统生产活动中关键技术“瓶颈”的瓶颈，突破制造业产业链中组织分工和地理空间的制约，拓展和延伸产业链的空间和边界，优化制造业组织形式。在传统的线性产业链结构下，产业链上下游之间的流动会存在一些障碍，各主体之间很难及时沟通，也很难根据他人的变化调整自己的决策。同时，产业链分工将受到交易成本的制约，这将给制造业的生产带来一定的限制。数字经济的出现正好改善了这种情况。数字技术的引入将改变产业链主体的组织形式，扩大产业链的延伸空间，并加强主体和部门之间的信息交流，例如利用大数据或互联网建立实时信息共享平台、云平台，通过其他方式实现互联互通，提高产业链主体的生产协调水平。产业链组织形式的优化可以减少每个主体对地理空间接近程度的依赖，并帮助每个主体根据产业链中其他主体的生产信息及时调整自己的生产和决策。同时，数字经济可以激活产业链中闲置的要素资源，实现生产要素共享，降低交易成本，弱化产业链中交易成本过高带来的生产约束，促进产业链重组和企业转型升级进程。4.商业模式变化数字经济不仅可以带来生产领域的产业变革，也可以带来消费需求的变化。以数字技术为支撑的巨型互联网平台的崛起，升级了人们的消费需求，激发了新的消费潜力，加快了新商业模式的发展进程。在当前双循环格局下，国内循环主要通过消费促进制造业企业转型升级，消费者需求结构发生变化升级。消费者需求的升级不仅体现在需要生产更高质量的产品，还体现在生产以满足更多个性化和定制化的市场需求，而数字经济的出现正好可以满足这一需求。数字技术的产生将改变和打破消费者生活的消费模式，并将创造新的消费模式和消费热点。消费者多样化的需求将进一步迫使制造业企业重组和转型产业链，优化制造业企业的商业模式，并带来新的利润点。同时，数字经济还可以使企业利用大数据数字技术准确、及时地关注消费者需求的变化，根据消费者的历史行为预测其未来行为，及时根据市场变化或消费者需求变化调整其生产，将生产从刚性生产转变为柔性生产，实现个性化、柔性生产。（四）数字经济推动苏北制造业的协调增长1.资源合理配置数字经济环境下，现代信息技术的应用和生产经营活动的在线化，实现了徐州、连云港、盐城等五个地级市组织内外部高效协同，提升资源使用效率。生产实践中，大数据、人工智能等技术实现了智能制造和智能控制，数字供应链的快速发展能够满足生产要素的及时到位，提高了资源配置效率。此外，数字经济负责连接消费者需求与厂商的供给，帮助双方完成互选。这样的机制使得生产价值被有效表达，生产成本的回流将继续投入到产品的研发创新，以满足更新的消费需求。2.区域之间协调数字经济推动苏北制造业区域之间协调增长，数字经济借助数字网络和技术平台把本来存在障碍的市场连接起来，同时通过数字网络也实现了城乡之间、地区之间的广泛而高效的信息传递与转换。随着数字科技的发展，更为广泛的生产和需求等各类信息跨越了时间和空间的障碍，实现了苏北五市之间的共享。各类衍生产业不断发展壮大，其中包括数字金融、数字教育、数字医疗等领域。这反映出数字经济在统筹社会资源分配方面具有极大的包容性。在数字经济时代，全民都可以成为网红，大众群体也可以借助数字平台来运营或者营销各类产品与服务。数字经济时代还降低了经济主体进入市场和进行资本运作的门槛，每个人和企业，都能投身到数字经济发展中来，通过研究和学习数字技术，制造数字商品和服务，分享数字化带来的丰硕成果，从而有力推动各个领域经济个体和苏北制造业的协调发展。五、数字经济促进苏北制造业转型发展出现的问题（一）数字核心技术有待加强在当前数字技术应用愈发广泛的大背景下，苏北地区制造业数字经济技术水平获得了较大水平的增长，但仍然未能充分发挥数字核心技术激活苏北制造业附加值的强大作用。从创新成果看，虽然取得了许多突破性进展，但是部分关键技术依然没有突破，特别是高端芯片研发能力有待提高。同时由于对核心技术的把握不深，当利用新的高代信息技术，赋能苏北制造业的发展，部分领域产品核心技术与自主创新能力也无法得到显著提升，对于深度探索和利用数字技术获得更高的社会经济发展价值等创新领域方面，目前还在探索阶段。虽然苏北地区例如徐州工业创新中心等研发平台已经建立多年，但它们对传统制造业没有帮助。尽管有一些适合制造业的创新技术，但技术转让相关机构的建设仍然无法满足企业部署新技术和创新技术的需求，没有掌握主要数字技术设备的使用，无法有效促进价值链上企业的发展，从苏北地区创新水平和物联网等应用创新能力来看，目前工业大数据不足以推动制造业公司的转型驱动创新。目前在苏北地区，制造业缺乏基础能力和关键技术，制造业数字信息基础设施薄弱。主要用于终端工具开发的监控系统、数据采集平台和专利缺乏基础专利。此外，尽管中国基础设施提供信息的能力大幅提高，但发展不平衡问题仍然突出，这在一定程度上限制了苏北地区制造业的数字化转型进程。（二）数字技术在生产制造中的运用不足目前苏北地区大多数中小制造型企业尚未实现数字化转型，由于中小企业在资金、技术和人才方面的局限性，对数字经济的程度认识不足，在数字化方面较为落后。因此许多中小企业并没有真正参与数字经济，中小企业的数字设备和智能车间渗透率较低。智能制造能力，装备行业中小企业的个性化合作网络并未下降，导致数字化制造装备总产能下降。在制造型企业数字化升级过程中，主要问题是缺乏有效的数据，制造业收集数据的能力无法跟上数据爆炸式增长的步伐，呈现出信息不平衡的局面。随着数据元素在生产中的重要性日益增加，有效数据的缺乏将成为制造业数字化升级的关键障碍。（三）数字经济与制造业产业融合水平有待提升当前，苏北传统制造业与数字经济的融合正在从机械化向自动化过渡，与加强设计、制造和质量控制的数字化相比，它仍然有许多不足。工业企业与数字经济的融合不够深入，缺乏积极利用数字技术的意识。根据江苏省2022年发布的相关评估报告，苏北数字经济总量仅比全国平均GDP低约3个百分点，作为推动苏北制造业的新动能还未充分挖掘和有效利用。与此同时，苏北地区数字经济与传统产业的相互衔接和融合度还存在不足。特别是在产业层面，与其他省市相比差距较大。据有关资料显示，2018年，苏北数字经济与制造业产业融合水平得分为54.5分，在第一级梯队中排名较后，明显落后于上海（58.5）、广州（58）、北京（57.9）、重庆（57.3）等省市。同时在产业结构方面也表现出与全国平均水平不协调的特征。这表明当前苏北地区数字经济与苏北制造业融合程度还有待提高。另外，数字经济在改造传统产业的过程中也出现了结构失衡的现象，主要表现为第三产业的改造升级相对领先，但第二产业的改造升级较为落后。（四）制造行业数字型专业人才不足从我国数字人才聚集地表现来看，这些数字人才大多聚集在京津冀、长三角，珠三角三大地区，长三角地区集中在苏州、南京和杭州等新一线城市，这和城市数字经济发达程度高度的契合度。而苏北地区的徐州、盐城等城市，由于经济发展水平同苏州、南京和杭州、上海相比还存在一定差距，因此，人才集聚效应也无法与之匹敌，苏北地区的数字专业人才还存在较大缺口。此外数字经济的人才主要聚集在互联网，信息技术、通信技术以及智慧医疗等前沿领域，而苏北地区的专业数字人才在这些领域也存在较大不足。由于人才短缺的问题，目前苏北地区数字领域新技术很难和制造业传统产业进行深度结合，难以促进细分领域的产业转型升级。（五）制造产业链间数字化协同性能力差产业链的数字化转型是促进装备产业高质量发展的关键，它需要产业链上下游公司之间的数据集成和交换，以打破每个环节的“信息孤岛”。但目前在数字经济发展中，由于开放度和数据交换水平较低，上下游企业缺乏协同效应，产业链和数字产业链的不完善影响了苏北制造业装备的高质量发展。没有通过数字技术，增强制造产业链设备的公司上下游互联互通，深化了产业链公司之间的联合生产。从数字经济在苏北装备制造行业的应用来看，一些领先的装备行业公司利用大数据和数字技术，如互联网行业，从源头和下游收集信息，由于上下游数据交换的障碍和公司之间缺乏信息交流，整个产业链无法实现合作生产，导致制造链之间的合作减弱。此外，制造链中的一些公司存在竞争关系，这也是实现数字产业链协同发展的障碍。六、改进数字经济促进苏北制造业转型发展的对策在数字化时代，苏北地区应该加大数字化产业的开发力度，推动数字经济和苏北制造业的结合，并将强化制造业数字化转型发展置于经济发展的核心位置，着力塑造以新产品、新产业、新业态等为典型代表的数字经济供给体系，培育和增强制造业经济发展新动能，主要的方法如下：（一）加快数字智能核心技术的研发为了推动苏北地区制造业的数字化转型，首先，苏北地区要重点突破数字化核心技术的瓶颈，大力推进基础技术，前沿技术、颠覆性技术等核心前沿技术的突破和创新，促进计算资源虚拟化、大量数据存储、大数据分析和其他关键信息技术的开发，加速推进全新的信息技术的创新发展，并重点推进核心关键技术的产业化发展，着力创建国际一流的信息网络技术体系等。比如针对高端集成电路设计与应用技术领域加大投资力度，着重对核心基础零部件、先进工艺、关键材料等各个基础技术领域的创新研发能力进行大力扶持和提升。还要加强对智能终端芯片、移动芯片、嵌入式芯片等关键技术的技术科研攻关，实现核心技术的突破。在关注国家重大需求的同时，加快前沿性技术的深入研究，开展瓶颈攻关，在众多前沿技术领域开展联合攻关，在新一代信息技术发展中抢占主导权。其次，苏北要注重政产学研一体化创新。加强与南京大学、苏州大学、上海交通大学等科研机构的科技数字经济融合、成果转移转化、重大数字工程建设和其他数字领域深度研发创新研究，构建高效的产学研合作机制。在加大对科技企业科研的政策支持的同时，还要对高校、科研机构等技术创新主体给予政策支持，全面激发各类市场主体的创新活力，加快构建以国家战略为主导、市场化、政府主导的新型产学研协同创新体系。（二）提升制造企业数字创新能力创新是现代企业发展必不可少的关键词，也是制造业从劳动、资源密集型转向技术密集型和资本密集型的核心动力，更是苏北地区未来发展的重点。苏北地区应当提升数字经济相关产业的发展质量，并持续巩固数字基础设施的建设发展，在区域内积极部署互联网宽带和通信、网络设施的建设。苏北应当大力推动通信、金融和互联网等信息化基础较好的行业进行跨界数据互通及应用，改善传统行业管理经营方式的现状，提升大数据的应用水平。在信息时代下，智慧工厂等新业态不断涌现，通过对数据的合理化运用，这些新的商业模式能够与传统产业很好地进行融合，从而重构了制造业的价值链体系，不仅促进了制造业产业结构升级，也给人们的生活带来了巨大的变化和影响。苏北地区的制造业产业结构升级应该以其现有的核心工业企业作为依托，例如徐工机械集团、润阳新能源科技股份有限公司、恒瑞医药股份有限公司等知名度高的制造企业，通过聚焦区域内的人才、技术、资金等关键生产要素的导入，强化数字产业在生产、销售、研发等多个环节的应用水平，从而培育苏北地区具备核心竞争力的制造企业。（三）加快数字经济与制造业产业融合首先，苏北地区要深化数字技术在制造型企业生产、管理、运营的创新应用，实现制造型企业各类数字化要素的全面梳理和应用，大力推进知识转化等发展机制建设，不断完善和优化联合产品研发机制，加快实现数字化企业在创意、产品设计等各个环节和模式的资源创新。同时加大推进数字经济园区建设和共同管理模式创新的探索力度，持续深化企业在远程医疗、智慧教育等服务领域的合作，大力推动企业集团数字经济转型协同发展。其次加强信息技术、数字经济与新材料的结合，利用生物、空间技术、基础物理等科技领域开展融合创新研究，大力提升具有颠覆性价值的核心技术综合竞争力。应积极推动数字技术与政府、金融、交通等领域的结合，以及数字与健康等垂直领域、智能制造、能源与互联网等交叉领域的深度融合和创新技术研究与探索，努力打造具有苏北特色的数字经济核心竞争力。目前徐州、盐城、连云港的创新科研能力雄厚，能够为苏北地区的数字经济发展提供主要的基础支持。徐州市的通信技术发展迅猛，可在5G技术、互联网技术等通信基础建设领域发挥领头作用，提升通信产业质量，并在区块链、大数据等关键领域加强创新研发工作。淮安市和宿迁市是以生态旅游为主要经济支柱，但目前两个城市的多数制造业还处于价值链底端，因此可以通过实行服务型制造、绿色制造和智能制造等新发展模式，以提升传统资源利用效率。淮安和宿迁可以提高传统制造业智能化水平和数字化水平，这是淮安和宿迁制造业数字化转型的重点发展方向，对于制造业不突出，但数字经济相关指标中排列靠前的徐州市和盐城市来说，为了保护并促进传统企业智能化、数字化改造，政府应当积极出台相关政策，结合资金、人才的配置，积极支持传统制造业向高级化转变，使其向高端制造业产业链进军。最后，要注重强化针对数字化新兴业态的培育和发展。苏北地区应着力连通大数据核心技术的各个环节，并以此实现新模式新业态的发展。实现数字技术在苏北制造业产业中的综合应用，发展富有苏北特色的数字化创意产业，扶持培养一批发展层次高，有较强带动力的本土数字经济独角兽企业，并要注重加强医云科技建设，在积微物联和其他国家推广共享经济示范模式和经验，推动分享经济和流量经济等新经济模式，用数字经济模式打破企业间边界，促进技术发展、设备和服务的许多方面的数字化共享，实现企业数字化转型，以数字赋能激发企业发展新活力。（四）强化数字专业人才培育劳动者素质和创新参与程度的提升成为制造业产业结构升级的一大活力，因此强化数字专业人才培育显得十分重要。首先，要构建数字经济专业人才培养体系。苏北地区要通过构建科学合理的人才引进和评价机制，实现学校与企业间的单向人才融入变为融通，促进产教融合，科教结合，协同培养，重点培养数字经济领域所急需的紧缺型核心人才，持续扩大数字经济人才队伍建设，为苏北地区的数字经济建设和转型提供强大的人才支撑和保障。在教育方面，苏北地区各城市可以为科研单位、知名院校等增设信息、技术、大数据等相关专业，例如在数字经济、智能制造、密码科学与技术、大数据管理与应用等新专业的开设就能够较好地对区域内创新性、实用性和技术型人才进行培养。与此同时，数字经济背景下，线上教育的大力发展也能够为从业者提供多渠道的优质课程，提升从业者的专业素质水平，线上教育在时空上的便利性能够让从业者的专业能力及知识都与时俱进，可以更好地为企业升级提供支持。其次，还应加强人才引进和人才本地培养，面对苏北地区数字专业人才短缺的问题，要积极引进具有核心技术和项目资源的人工智能领域创新人才开展研究和教学工作。注重加强引进具有国际先进技术的高端人才来苏北发展，加强苏北高端人才储备和队伍建设，打造苏北人工智能人才高地。应注意促进专业团队的本地化。通过利用外部人才资源，可以有效促进当地人才队伍的专业发展。因此应该积极利用引进的高端专业人才，在本地团队和引进的情报团队之间建立高效的沟通平台，实现资源共享机制，不断加强本地人才团队与外部人才之间频繁深入地沟通和学习，充分汲取最为先进的国内外资源和技术，并将其转化为本地的技术和创新优势，从而更好地促进本地团队的专业化发展，以推动苏北数字经济更快地向前发展。（五）提升制造产业链间数字化协作首先，苏北地区要推动制造产业链间数字关联企业的跨行业、跨领域并购，加强苏北数字经济主要资源的系统整合和资源共享，以大小协调发展模式，实现数字经济点对点共同促进、共同繁荣发展的新局面。通过信息化建设，推动企业管理创新，加快企业组织新组织转型发展，实现共享平台，以数字产业化和行业数字化为龙头，上市企业采用多种模式实现跨行业，跨区域、跨所有制并购，有效促进数字经济优势企业对苏北优质制造业资源的集聚效应，提高并购质量和效率，推动数字经济企业做强做优。其次，要加强推动制造型企业数字化创新战略联盟建设，苏北地区要加快推进“互联网+”行动计划，促进企业建立城际、国际以及其他多个领域的技术战略联盟建设，强调优势互补，资源共享、风险与成本共同承担、共同经营等各个领域的协同效应。并与企业联盟积极开展科技研发项目，针对设备制造与系统集成、技术服务等诸多领域进行深入交流和协作。通过政府的引导政策支持，鼓励企业之间进行横向或纵向资源整合，以提升整体创新能力。企业联盟还应该注重针对大数据收集、存储与分析、管理等核心技术领域开展联合攻关科研行动，实现核心技术上的瓶颈突破。还要注重加强信息组织，对数据进行深入研究分析，并与各地区，跨领域企业之间建立自主可控、持续优化的现代信息产业体系。通过协同创新机制的建设，强化产学研系统融合，加速科技成果向现实生产力的转化，持续增强企业的自主创新能力，提高综合竞争力，进而实现产业发展方式向着数字化方向转变，最终达成产业结构的优化升级的目标，提升整个行业的国际竞争力视频。此外，还要加强组建技术创新战略联盟，共同打破制约数字经济行业发展技术瓶颈。结论随着数字时代的到来，数字技术直接地参与并改变了各行各业，“数字+制造业”经济模式已经成为实现经济高质量发展的关键性途径，对于苏北地区来说，由于地区经济发展与苏沪杭存在较大差距，导致当地数字经济水平不高，制约了苏北制造业的转型发展。本文以苏北地区五个城市为例，分析数字经济对苏北地区制造业的影响和转型策略，在阐明了数字经济赋能苏北制造业发展的价值和意义的基础上，分析苏北地区数字经济推动苏北制造业发展面临的挑战，最后从加快数字智能核心技术的研发、提升制造企业数字创新能力、加快数字经济与制造业产业融合、强化数字专业人才培育、提升区域间经济协作等方面提出优化路径。在未来苏北要继续推动数字经济与制造业的融合升级，从而共同推进数字中国和制造强国战略的实现。参考文献Andrea