幼儿园安全责任制及执行办法

幼儿园安全责任制及执行办法幼儿园安全管理是守护幼儿生命健康、保障教育教学有序开展的核心基石。《中华人民共和国未成年人保护法》《托幼机构安全防护工作指南》等法规政策，明确要求幼儿园建立“全员负责、全程管控、全方位覆盖”的安全管理体系。科学构建安全责任制、细化执行办法，既是合规办学的基本要求，更是践行“以幼为本”教育初心的必然选择。一、安全责任制的层级化构建：明确“谁来管、管什么”幼儿园安全管理需打破“一人管、众人看”的被动局面，通过岗位权责清单实现责任闭环，形成“园长统筹—教师主责—后勤支撑—家长协同”的立体责任网络。（一）园长：安全管理第一责任人园长作为园所安全的核心决策者，需统筹安全工作全局：牵头制定《安全管理三年规划》，将食品安全、设施安全、防疫安全等纳入园所发展目标；主导建立“日巡查、周研判、月总结”的安全会议机制，定期分析风险点（如季节性传染病、恶劣天气应对）；协调人力、物力资源，确保安防设备（监控、消防系统）、应急物资（急救箱、疏散标志）配备到位；在突发安全事件中，第一时间启动预案，牵头事故调查与整改，对接主管部门与家长沟通。（二）教师：班级安全直接责任人班级是安全管理的“最后一米”，教师需践行“一岗双责”（教学+安全）：每日落实“晨午检四步法”（摸体温、看精神、问需求、查书包），发现幼儿异常（如皮疹、情绪低落）立即联动保健医；组织集体活动时（如户外游戏、用餐），实行“教师站位制”（活动区域四角+中央，确保视线覆盖全体幼儿），提前排查场地隐患（如滑梯螺丝松动、地面湿滑）；将安全教育融入课程（如通过绘本《不跟陌生人走》教防拐骗，用游戏《火灾逃生我知道》练疏散），每月至少开展1次安全主题活动；建立“幼儿安全档案”，记录特殊体质幼儿（过敏、哮喘）的护理要点，与家长保持“每日一沟通”（接送时反馈异常，每周推送安全小贴士）。（三）后勤岗位：安全保障的“隐形防线”后勤团队需分岗定责，筑牢专业防线：安保人员：严格执行“门禁三查”（查身份、查事由、查接送卡），禁止无关人员入园；每日早晚高峰（7:30-8:30、16:30-17:30）在园门口值守，配合教师维持接送秩序；每小时巡逻园区（重点检查楼梯间、操场器械、配电房），记录并上报设施损坏（如栏杆断裂、插座外露）。食堂人员：落实“食品安全全流程管控”，食材从“定点供应商”采购（留存检验报告），加工时生熟砧板、刀具分离，每餐留样（品种全、量足、冷藏48小时）；每周清洁食堂烟道、冰箱，每月邀请家长代表“突击检查”厨房卫生；操作电器（蒸饭车、消毒柜）前，检查线路老化情况，规范佩戴防滑鞋、厨师帽。保健人员：主导卫生防疫工作，每日晨检时使用“手足口病筛查表”（查口腔疱疹、手足皮疹），发现疑似病例立即隔离并通知家长；每周对教室、午睡室进行“预防性消毒”（紫外线灯照射、84消毒液擦拭），建立“传染病台账”（记录发病时间、症状、复课证明）；配备“应急急救箱”（含退热贴、纱布、碘伏），每季度组织教师培训“海姆立克急救法”“心肺复苏术”。（四）家长：安全管理的“协同伙伴”家长需主动配合园所管理：签订《安全责任书》，承诺遵守“接送卡制度”（非监护人接送需提前报备），不携带危险物品（如尖锐玩具、药品）入园；参与“家园安全公约”制定，明确“家庭安全教育清单”（如防溺水、用电安全）；通过“家长安全监督群”反馈隐患（如园区围墙破损、周边施工噪音），每学期至少参加1次“安全开放日”（观摩应急演练、食堂操作）。二、执行办法的精细化落地：聚焦“怎么管、管到位”安全责任制的生命力在于执行。需通过制度固化、培训赋能、过程管控、考核倒逼，将责任转化为可操作、可追溯的行动。（一）制度体系：从“有章可循”到“有章必循”全流程管理制度：细化“入园—活动—离园”各环节规范，如“入园流程”要求教师提前10分钟到岗，检查教室门窗、电器；“离园流程”规定教师与家长“手递手交接”，未接幼儿需安置在“留园室”并通知家长。针对“药品管理”“电器使用”等风险点，制定《幼儿带药须知》（家长填写委托书、标注剂量）、《班级电器使用规范》（下班前关闭所有电源）。应急预案库：针对火灾、地震、踩踏、传染病、走失等场景，编制“一图一表”（应急流程图+岗位责任表）。以“火灾应急预案”为例，明确：报警组（教师发现火情后1分钟内拨打119）、疏散组（各班教师带领幼儿用湿毛巾捂口鼻，弯腰沿安全通道撤离）、救护组（保健医在操场设立临时救护点）、安抚组（后勤人员清点人数，联系未到幼儿家长）。每学期更新预案，结合演练暴露的问题（如疏散路线拥堵）优化流程。风险排查机制：建立“三级排查台账”：每日：教师检查班级玩具（是否有尖锐边角）、插座（是否安装保护盖）；安保检查园区围栏（是否松动）；食堂检查食材新鲜度。每周：安全小组（园长+教师代表）抽查消防设施（灭火器压力、应急灯亮度）、监控录像（重点看接送环节）。每月：邀请第三方机构（如消防支队、疾控中心）开展“飞行检查”，出具《安全评估报告》，对隐患（如疏散通道堆放杂物）下达“整改通知书”，明确整改责任人与时限。（二）培训与宣教：从“被动学习”到“主动应用”教职工培训：实施“岗前+岗中+应急”分层培训：新教师入职前，完成《幼儿园安全法规》《班级安全操作手册》培训并考核；在岗教师每季度参加“安全案例复盘会”（分析“幼儿误食异物”“户外活动摔伤”等真实案例，讨论改进措施）；每年开展2次“应急实操考核”（如模拟幼儿惊厥，考核教师“侧卧、解衣扣、掐人中”的操作是否规范）。幼儿安全教育：遵循“生活化、游戏化”原则，将安全知识转化为幼儿可理解的活动：在“娃娃家”区角，投放“仿真药箱”“安全标识卡片”，引导幼儿学习“受伤了找老师”；在户外活动中，设置“障碍闯关”（跨越软垫、绕开“陷阱”），训练自我保护能力；每月开展“安全小卫士”评选，表彰遵守规则的幼儿，强化正向激励。家长安全宣教：通过“三维度”传递安全理念：线下：每学期召开“安全主题家长会”，播放“幼儿安全事故警示片”，解读《家园安全责任边界》（如园所承担“管理过失责任”，家长承担“监护责任”）。线上：在公众号开设“安全微课堂”，推送“家庭防拐骗指南”“儿童乘车安全”等短视频，每期设置“互动问答”（如“发现孩子误食怎么办？”）。实践：邀请家长志愿者参与“安全演练”（如扮演“陌生人”测试幼儿防拐意识），反馈幼儿在家的安全习惯（如是否玩火、碰电源），形成家园教育合力。（三）日常管理：从“事后处置”到“事前预防”健康监测闭环：晨午检发现幼儿发热（≥37.3℃）、呕吐，立即启动“三步处置”：带至隔离室（通风、远离其他幼儿）、联系家长接回就医、对班级进行“终末消毒”（紫外线灯照射30分钟）。建立“幼儿健康追踪表”，记录就医诊断（如“急性肠胃炎”），待家长提供“复课证明”后，方可返园。活动安全管控：集体活动实行“三查三定”：查场地：户外活动前，检查操场塑胶地面是否有裂缝，大型玩具螺丝是否紧固。查人数：出发前清点人数，活动中每15分钟清点一次，返程后再次核对。查分工：明确主班教师（带队）、配班教师（断后）、保育教师（照看体弱幼儿）的职责。针对“区角活动”，制定《材料安全清单》，禁止投放“细小零件（直径＜3cm）”“易碎物品”，每周消毒毛绒玩具、积木。环境与设施管理：实行“网格化管理”，将园区划分为“教室区”“走廊区”“操场区”，每个区域明确“安全责任人”（如主班教师负责教室，安保负责操场）。每日下班前，责任人需检查：教室门窗是否锁闭，电器是否断电，走廊应急灯是否亮起，操场器械是否归位。每月联合物业对“隐蔽工程”（如天花板吊顶、地下管道）进行排查，防止脱落、漏水。食品安全管控：严守“五个关口”：采购关：食材供应商需提供“营业执照+食品经营许可证+检测报告”，禁止采购“三无产品”“过期食品”。储存关：仓库实行“分类存放”（生食、熟食、调料分架），设置“离墙离地”（距离墙面10cm、地面20cm）的货架，每周检查库存（清理过期食材）。加工关：厨师需“持证上岗”，加工肉类需“烧熟煮透”（中心温度≥70℃），蔬菜需“先洗后切”（避免营养流失+农药残留）。留样关：每餐次、每品种留样量≥125g，冷藏48小时，记录“留样时间、留样人、领取人”。消毒关：餐具采用“蒸汽消毒+紫外线消毒”双流程，食堂工作人员每日“三查”（查健康证、查指甲长度、查着装规范）。（四）应急处置：从“慌乱应对”到“科学响应”演练常态化：制定“年度演练计划”，每学期开展2次消防演练（重点练“捂住口鼻、低姿撤离”）、1次地震演练（练“躲在桌下、护住头部”），每学年开展1次防拐骗演练（邀请家长扮演“陌生人”，测试幼儿是否跟从）。演练后，召开“复盘会”，通过监控回放分析问题（如个别幼儿奔跑、教师站位不合理），优化流程。响应流程标准化：发生安全事件后，执行“四步响应”：1.报告：第一目击者（如教师发现幼儿摔伤）立即向园长汇报（3分钟内），说明地点、伤情、已采取的措施。2.处置：园长启动预案，保健医现场急救（如止血、固定骨折部位），同时联系120（若伤情严重），通知家长（5分钟内）。3.保护：专人保护现场（如保留食品留样、封存监控录像），便于后续调查。4.跟进：园所成立“调查组”，3日内出具《事件调查报告》（含原因分析、整改措施），向家长反馈处理结果，必要时向教育主管部门报告。舆情管理规范化：重大安全事件（如幼儿走失、食品安全事故）发生后，园所需“第一时间发声”：通过家长群发布《情况通报》（说明进展、安抚情绪），避免谣言传播；配合媒体采访时，指定“新闻发言人”（园长或安全主任），确保信息准确、统一。（五）监督与考核：从“宽松管理”到“刚性约束”多维监督体系：自查：每周五开展“安全大检查”，由安全小组对照《安全checklist》（含100项检查点，如“消防通道是否畅通”“食堂留样是否规范”）逐项打分，形成《自查报告》。抽查：教育主管部门每月随机抽查园所，重点检查“安全台账”（隐患整改记录、演练记录）、“现场管理”（设施安全、卫生防疫），结果纳入“办园评估”。社会监督：开通“安全举报热线”，接受家长、周边居民对园所安全隐患的举报，3个工作日内回复处理结果。考核奖惩机制：正向激励：将安全履职纳入教职工绩效考核（占比不低于20%），安全工作突出的教师优先评优、晋升；每学年评选“安全示范班级”“安全卫士”，给予奖金、荣誉证书。反向约束：对隐患整改不力（如逾期未修破损滑梯）、发生安全事故的责任人，视情节轻重给予“约谈、扣发绩效、调岗、辞退”等处理；园所发生重大安全事故，取消当年“评优资格”，并向社会公示。三、保障机制：从“短期整改”到“长效稳固”安全管理需“软硬兼施”，通过经费、技术、文化三重保障，确保责任制与执行办法落地生根。（一）经费保障：安全投入“优先预算”将安全支出纳入园所年度预算，设立“安全专项资金”，用于：设施升级：每年更新老化的消防器材、监控设备，每3年对园区建筑（如楼梯扶手、墙体）进行安全鉴定。培训演练：聘请安全专家开展“定制化培训”（如针对“幼儿防性侵教育”的专题培训），购置演练道具（烟雾发生器、急救模拟人）。应急物资：储备充足的口罩、消毒液、急救药品，每半年盘点、补充。（二）技术支撑：智慧安防“赋能管理”安装“智能安防系统”：园区公共区域（教室、走廊、操场）全覆盖监控，保存时长≥30天；大门安装“人脸识别+刷卡”门禁，陌生人入园需“预约+审核”。配备“一键报警装置”：与属地派出所联网，遇紧急情况（如暴力闯入、幼儿走失）可10秒内报警。建立“安全管理平台”：通过APP实现“隐患上报—整改派单—验收闭环”的线上管理，教师可实时上传隐患照片（如插座损坏），园长在线督办。（三）安全文化：从“要我安全”到“我要安全”环境浸润：在园区设置“安全文化墙”（展示安全儿歌、应急电话），在教室张贴“安全小贴士”（如“上下楼梯靠右行”），营造视觉警示氛围。活动渗透：每月开展“安全主题周”，通过“安全故事大赛”“安全手抄报展览”等活动，让幼儿在参与中强化安全意