拆除工程作业风险防控手册

拆除工程作业风险防控手册一、手册目的与适用范围本手册旨在系统梳理拆除工程作业全流程风险点，建立科学有效的防控体系，指导参建单位（建设、施工、监理等）规范作业行为，最大限度降低坍塌、机械伤害、触电、环境污染等事故发生概率，保障作业人员生命安全与周边环境安全。本手册适用于房屋建筑、市政设施、工业厂房等各类建（构）筑物拆除工程，以及涉及管线、设备拆除的专项工程。二、拆除工程作业特点与风险类型（一）作业特点拆除工程因建（构）筑物结构形式（框架、砖混、钢结构等）、使用功能（住宅、厂房、管线）、周边环境（毗邻建筑、交通干线、地下管线）的多样性，呈现作业对象复杂、外部约束多、不可逆性强的特点：结构拆除需兼顾原结构受力体系变化，盲目作业易引发坍塌；毗邻居民区、道路的工程需严格控制噪声、粉尘，避免扰民或交通中断；拆除过程不可逆，一旦出现失误，修复成本高、安全隐患大。（二）主要风险类型1.坍塌风险：结构失稳（如承重墙、梁柱拆除顺序错误）、临时支撑失效、建筑垃圾堆载超限引发坍塌，可能造成群死群伤。2.机械伤害：破碎锤、切割机等设备操作不当，或设备故障（如钢丝绳断裂、机械倾覆）导致人员卷入、砸伤。3.触电风险：临时用电线路破损、设备未接地、违规带电作业，引发触电事故。4.环境污染风险：粉尘（拆除作业扬尘）、噪声（机械作业超标）、废弃物（建筑垃圾无序处置）污染周边环境，违反环保法规。5.物体打击：构件坠落、工具材料抛掷、碎块飞溅，造成人员伤亡。三、风险识别与评估（一）风险识别要点1.前期勘察：核查建（构）筑物原始图纸，明确结构形式、受力节点、管线分布（水、电、气、通信）；现场实测结构现状（如墙体裂缝、混凝土碳化程度），评估剩余承载力；排查周边环境：记录毗邻建筑距离、地下管线埋深走向、交通流量等。2.作业过程识别：拆除顺序合理性（如是否先拆非承重结构、后拆承重结构）；机械作业半径内人员活动情况；临时用电线路敷设是否规范（如拖地、私拉乱接）。（二）风险评估方法采用LEC风险矩阵法（可能性、暴露频率、后果严重性）结合定性分析，将风险分为“重大（Ⅰ级）、较大（Ⅱ级）、一般（Ⅲ级）、低（Ⅳ级）”四级：重大风险（Ⅰ级）：如未论证的高大模板拆除、毗邻地铁的深基坑支护拆除，需立即停工整改；较大风险（Ⅱ级）：如大型机械交叉作业、带电设备拆除，需专项方案管控；一般及低风险：通过日常检查、培训教育管控。四、专项风险防控措施（一）坍塌风险防控1.方案先行：编制《拆除专项施工方案》，明确拆除顺序（自上而下、先非承重后承重）、临时支撑措施（如梁下增设钢支撑）；涉及危大工程（如拆除高度较高的建（构）筑物），需组织专家论证，严禁“边拆边改”方案。2.作业管控：分层分段拆除，每段拆除高度适度，严禁立体交叉拆除；拆除前清理作业面堆载（如建筑垃圾、材料），避免超载；对疑似危险构件（如开裂梁体），先加固再拆除，禁止盲目破碎。（二）机械伤害防控1.设备管理：选用符合工况的机械（如拆除高层需用液压剪而非人工锤击），进场前核查合格证、检测报告；每日作业前检查设备：钢丝绳状态、机械制动装置灵敏性、液压系统密封性。2.操作规范：机械操作人员持证上岗，作业时佩戴安全帽、反光背心，严禁酒后或疲劳作业；机械作业半径内设置警示带，安排专人监护，禁止人员停留或穿越。（三）触电风险防控1.临时用电管理：编制《临时用电方案》，采用TN-S系统（三相五线制），配电箱“一机一闸一漏保”；电缆架空或穿管埋地，严禁浸泡水中或直接拖地，接头处做绝缘处理。2.设备防护：电动工具（如切割机、冲击钻）使用前检查绝缘，作业时戴绝缘手套；遇雷电、暴雨天气，立即切断电源，撤离作业人员。（四）环境污染防控1.粉尘控制：拆除作业面设置喷淋系统或雾炮机降尘，确保作业面全覆盖；建筑垃圾及时覆盖（防尘网），运输车辆密闭，出场前冲洗轮胎。2.噪声控制：选用低噪声设备（如液压破碎锤替代风镐），作业时间避开居民休息时段；对噪声敏感区域（如学校、医院），设置声屏障或调整作业工艺（如人工拆除替代机械拆除）。3.废弃物处置：建筑垃圾分类堆放（混凝土块、钢材、木材），优先回收利用（如钢材回炉、混凝土破碎制砖）；危险废弃物（如废弃油漆桶、化学品）单独存放，委托有资质单位处置。五、作业过程全流程管控（一）人员管理1.培训与交底：作业人员岗前培训（含安全操作、应急处置），考核合格后方可上岗；每日班前会交底：明确当日作业内容、风险点、防控措施（如“今日拆除3层东墙，需注意墙后管线，严禁暴力破碎”）。2.持证上岗：特种作业人员（焊工、架子工、机械操作工）必须持有效证书，严禁无证顶替。（二）现场管理1.封闭与警示：作业区域采用硬质围挡（高度≥2.5m）封闭，设置警示标志（“禁止入内”“当心坠落”）；出入口设门卫，严禁无关人员进入。2.旁站监护：关键工序（如承重结构拆除、大型机械吊装）安排专职安全员旁站，实时纠正违规行为。（三）进度与质量管控1.分层分段推进：按方案分区域、分层次拆除，严禁超进度作业；拆除后及时清理作业面，避免构件、材料堆积引发安全隐患。2.质量检查：每日检查临时支撑、机械状态、用电线路，发现隐患立即整改（如支撑变形需加固后再作业）。（四）天气与环境管理1.恶劣天气应对：遇大风（≥6级）、暴雨、暴雪天气，立即停止高空、露天拆除作业，撤离人员；雨后检查作业面防滑、临时支撑基础沉降情况。2.周边环境监测：毗邻建筑、管线的工程，委托第三方定期监测（如沉降、倾斜），数据异常时停工排查。六、应急管理（一）应急预案编制1.组织机构：明确应急指挥组（项目经理任组长）、抢险组、医疗组、后勤组职责，确保“指令清晰、响应迅速”。2.处置流程：针对坍塌、触电、机械伤害等事故，制定“报警→救援→送医→上报”的标准化流程（如坍塌事故：现场人员立即呼救，抢险组用液压钳破拆救人，医疗组现场急救）。（二）应急物资储备急救类：急救箱（含止血带、消毒用品、绷带）、AED（自动体外除颤器）；抢险类：液压破拆工具、起重设备、临时支撑材料；通讯类：对讲机（确保现场通讯畅通，避免依赖手机信号）。（三）应急演练与响应1.定期演练：每季度组织1次综合演练（如坍塌救援演练），检验预案可行性，提升协同能力。2.响应机制：事故发生后，30分钟内启动预案，2小时内上报属地住建、应急部门，严禁迟报、瞒报。七、管理保障机制（一）全员责任制建设单位：落实资金保障，督促施工、监理单位履职；施工单位：项目经理为第一责任人，安全员、班组长分级负责，将风险防控纳入绩效考核；监理单位：每日巡查，对违规作业签发停工令，跟踪整改闭环。（二）信息化管理采用BIM技术模拟拆除过程，提前识别碰撞、失稳风险；安装视频监控系统，实时监控作业面（如高空拆除、机械作业），留存影像资料备查。（三）持续改进每月召开风