2025防洪防汛应急预案演练活动脚本方案

2025防洪防汛应急预案演练活动脚本方案演练目标本次防洪防汛应急预案演练旨在检验和提升各部门及相关人员在面对突发洪水灾害时的应急响应能力、协同作战能力以及对防洪防汛应急预案的熟悉程度，确保在实际灾害发生时能够迅速、有效地采取应对措施，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命财产安全和社会稳定。演练原则1.实战性原则：模拟真实的洪水灾害场景，使演练贴近实际情况，让参与人员在接近实战的环境中锻炼应急处置能力。2.综合性原则：涵盖防洪防汛应急响应的各个环节，包括预警发布、人员疏散、抢险救援、物资调配等，全面检验应急预案的可行性和有效性。3.协同性原则：强调各部门之间的协同配合，明确职责分工，加强信息沟通与共享，形成强大的应急处置合力。4.科学性原则：依据相关法律法规、标准规范和应急预案，科学合理地设计演练流程和内容，确保演练的科学性和规范性。演练时间和地点1.时间：[具体日期]，上午[具体时间]下午[具体时间]。2.地点：[详细地点，包括演练涉及的区域范围，如某城市的特定街区、河流周边等]。演练参与单位和人员1.政府部门：应急管理部门、水利部门、气象部门、公安部门、消防救援部门、医疗卫生部门、交通运输部门、民政部门等。2.企事业单位：供电公司、供水公司、通信公司、物业管理公司等。3.社区居民：演练区域内的部分居民代表。演练场景设定根据当地的地理环境、气象条件和历史洪水灾害情况，设定本次演练的场景为：受持续强降雨影响，[河流名称]水位急剧上涨，超过警戒水位，且有继续上涨的趋势，随时可能发生决堤危险。同时，演练区域内部分低洼地段出现严重积水，居民房屋被淹，部分道路中断，电力、通信、供水等基础设施受到不同程度的影响，有群众被困需要救援。演练流程演练准备阶段（演练前[X]天演练前1天）1.成立演练指挥小组组长：[姓名]，[职务]，负责全面指挥和协调演练工作。副组长：[姓名]，[职务]，协助组长开展工作，负责具体的组织实施和现场指挥。成员：各参与单位的负责人，负责本单位在演练中的组织和协调工作。2.制定演练方案由应急管理部门牵头，组织各参与单位共同制定详细的演练方案，明确演练目标、原则、时间、地点、参与单位和人员、场景设定、流程安排、职责分工等内容。对演练方案进行多次讨论和修改，确保方案的科学性、合理性和可操作性。3.开展培训和宣传组织参与演练的人员进行培训，包括应急预案解读、应急处置技能培训、安全注意事项等内容，使参与人员熟悉演练流程和各自的职责。通过社区公告、广播、电视、网络等多种渠道，向演练区域内的居民宣传演练的时间、地点和目的，争取居民的理解和支持。4.物资和设备准备各参与单位按照职责分工，准备好演练所需的物资和设备，如防汛沙袋、救生衣、冲锋舟、照明设备、医疗急救用品等，并确保物资和设备的性能良好。在演练现场设置物资储备点，对物资和设备进行分类存放和管理。5.场地布置在演练区域内设置明显的标识和指示牌，如疏散路线指示牌、危险区域警示标志等。搭建临时指挥部、救援物资发放点、医疗急救站等设施，确保演练现场的各项工作有序进行。演练实施阶段预警发布与响应（上午[具体时间][具体时间]）1.气象部门发布预警信息气象部门通过气象监测系统，发现持续强降雨可能导致[河流名称]水位上涨并超过警戒水位，立即发布洪水预警信息。预警信息通过短信、电视、广播、网络等多种渠道向政府相关部门、企事业单位和社会公众发布。2.应急管理部门启动应急响应应急管理部门收到气象部门的预警信息后，立即组织召开紧急会议，分析研判形势，决定启动防洪防汛应急预案Ⅲ级响应。向各参与单位下达应急响应指令，要求各单位迅速组织人员和物资，做好应对洪水灾害的准备工作。3.各部门响应行动水利部门加强对[河流名称]水位的监测，实时掌握水位变化情况，并及时向应急管理部门报告。公安部门加强对演练区域的治安管理，设置警戒区域，禁止无关人员进入危险地带。消防救援部门集结救援力量，准备好救援设备和物资，随时待命。医疗卫生部门组织医疗急救队伍，配备必要的医疗设备和药品，在演练现场设置医疗急救站。供电公司、供水公司、通信公司等企事业单位对各自的基础设施进行检查和维护，确保在洪水灾害发生时能够尽快恢复供电、供水和通信。人员疏散与安置（上午[具体时间][具体时间]）1.社区组织居民疏散社区工作人员通过广播、电话、上门通知等方式，告知演练区域内的居民洪水灾害的危险情况，组织居民按照预定的疏散路线进行疏散。在疏散过程中，社区工作人员引导居民有序撤离，照顾好老人、儿童和残疾人等特殊群体。2.公安部门维持疏散秩序公安部门派出警力在疏散路线上进行交通指挥和秩序维护，确保疏散通道畅通无阻。对不配合疏散的居民进行劝导和说服，必要时采取强制疏散措施。3.民政部门安置疏散居民民政部门在演练区域外设置临时安置点，为疏散居民提供必要的生活物资和住宿条件。对疏散居民进行登记和统计，了解他们的需求和困难，并及时给予帮助和解决。抢险救援行动（上午[具体时间]下午[具体时间]）1.堤防抢险水利部门组织专业抢险队伍，携带防汛沙袋、木桩等抢险物资，对[河流名称]的薄弱堤段进行加固和抢险。消防救援部门协助水利部门进行抢险作业，利用冲锋舟等设备运送抢险物资和人员。2.救援被困群众消防救援部门接到群众被困报警后，迅速出动救援力量，利用冲锋舟、绳索等设备，对被困群众进行救援。在救援过程中，医疗急救队伍跟随救援人员一同前往，对受伤群众进行现场救治。3.基础设施抢修供电公司、供水公司、通信公司等企事业单位组织专业维修队伍，对受洪水影响的电力、供水、通信等基础设施进行抢修。公安部门为基础设施抢修工作提供安全保障，确保维修人员的人身安全。物资调配与保障（全天）1.物资储备与管理应急管理部门负责统筹调配演练所需的物资和设备，在演练现场设置物资储备点，对物资进行分类存放和管理。各参与单位按照需求向物资储备点领取物资，并做好登记工作。2.物资运输与配送交通运输部门组织运输车辆，将防汛沙袋、救生衣、食品、饮用水等物资及时运输到演练现场和需要的地点。确保物资运输过程中的安全和畅通，避免出现物资积压或短缺的情况。演练总结阶段（下午[具体时间][具体时间]）1.现场点评演练结束后，演练指挥小组组织各参与单位在现场召开总结会议，对演练情况进行点评。各参与单位汇报本单位在演练中的表现和存在的问题，提出改进措施和建议。2.评估报告由应急管理部门牵头，组织专业人员对演练进行全面评估，撰写演练评估报告。评估报告内容包括演练目标的完成情况、演练流程的合理性、各部门的协同配合情况、存在的问题和不足、改进措施和建议等。3.整改落实各参与单位根据演练评估报告和现场点评意见，制定整改措施，明确整改责任人、整改期限和整改目标。应急管理部门对各单位的整改情况进行跟踪检查，确保整改工作落实到位。演练要求1.高度重视，积极参与：各参与单位和人员要充分认识到本次演练的重要性，高度重视，积极参与，严格按照演练方案的要求，认真履行职责，确保演练工作的顺利进行。2.服从指挥，协同配合：在演练过程中，各参与单位和人员要服从演练指挥小组的统一指挥，严格按照指令行动，加强协同配合，形成工作合力。3.注重安全，确保万无一失：要始终把安全放在首位，在演练前对参与人员进行安全