2025年碳中和项目验收评估协议

2025年碳中和项目验收评估协议协议双方委托方（甲方）：________________________法定代表人/授权代表：____________________地址：__________________________________联系方式：____________________________受托方（乙方）：________________________法定代表人/授权代表：____________________地址：__________________________________联系方式：____________________________（乙方需具备从事碳中和项目评估的相关资质，如国家发改委备案的温室气体减排核算机构资质、ISO14064认证等）鉴于条款1.为落实国家“双碳”目标（2030年前碳达峰、2060年前碳中和），推动2025年碳中和项目（以下简称“项目”）的规范实施与目标达成，甲方作为项目业主/实施单位，需对项目的减排效果、碳汇量及合规性进行全面验收评估。2.乙方作为专业第三方评估机构，具备开展碳中和项目验收评估的技术能力与资质，同意接受甲方委托，按照国家及地方相关政策、标准开展评估工作。3.双方本着“客观、公正、科学、独立”原则，经友好协商，就项目验收评估事宜达成如下协议。定义条款1.碳中和项目：指甲方通过采用清洁能源替代、能效提升、碳汇造林、碳捕集利用与封存（CCUS）等技术或措施，在特定周期内实现温室气体排放与吸收抵消，达到碳中和目标的项目。2.验收评估：指乙方对项目的合规性、减排量核算、碳汇量评估、技术方案可行性及管理机制等方面进行全面审查、验证，并出具具有证明力的评估报告的过程。3.基准线：指项目未实施前，在相同技术条件、市场环境下，单位产品/服务或活动水平的温室气体排放参考值（依据国家《企业温室气体排放核算与报告指南》或行业方法学确定）。4.减排量：指项目实施后，相较于基准线或基年排放量实际减少的温室气体排放量（单位：吨CO₂e）。5.碳汇量：指项目通过林业、海洋、土壤等碳汇措施，实际吸收或固定的温室气体排放量（单位：吨CO₂e）。验收评估范围与内容###（一）合规性审查1.项目审批文件完整性：核查项目建议书、环评批复、能评批复、立项备案文件等是否齐全有效。2.政策符合性：评估项目是否符合《“十四五”节能减排综合工作方案》《2030年前碳达峰行动方案》等国家及地方碳中和相关政策要求。3.标准符合性：核查项目采用的减排/碳汇技术是否满足《温室气体自愿减排项目方法学》《林业碳汇项目方法学》等行业标准。###（二）减排量核算与验证1.基准线与减排情景设定：根据项目所属行业（如能源、工业、建筑、交通等），采用国家或行业推荐的基准线方法，设定合理减排情景。2.数据收集与核查：-收集项目实施前（基年）及实施后的能源消耗数据（如电力、热力、燃料消耗量）、生产数据（如产量、产值）、排放因子数据（如电网排放因子、燃料排放因子）；-核查数据的真实性、完整性（包括原始记录、台账、第三方检测报告等），必要时进行现场勘查（如设备运行参数、能源计量装置校验记录）。3.减排量计算：采用公式“减排量=基准线排放量-项目实际排放量-碳汇量（如涉及）”，核算项目累计减排量，并进行不确定性分析（误差范围≤±5%）。###（三）碳汇量评估（如项目涉及碳汇）1.碳汇类型识别：明确项目碳汇类型（如造林碳汇、草原碳汇、湿地碳汇等）。2.碳汇量核算：依据《林业碳汇项目方法学》（LY/T2803-2016）等标准，采用“碳汇量=碳汇面积×单位面积碳汇量×成活率/保存率”公式，核算项目实际碳汇量。3.碳汇持久性评估：分析碳汇措施的长效性（如林木成活率、管护措施是否到位），评估碳汇量在未来10年内的稳定性。###（四）技术方案可行性评估1.减排技术先进性：评估项目采用的清洁能源技术（如光伏、风电）、节能技术（如余热回收、电机能效提升）是否达到行业先进水平（参考《国家重点节能技术推广目录》）。2.技术稳定性：核查项目设备运行记录、故障率数据，评估技术方案的持续运行能力。3.经济合理性：分析项目的投资回报率、成本效益比，确保减排措施具有经济可持续性。###（五）管理机制评估1.监测计划执行情况：核查项目是否制定《温室气体排放监测计划》，是否按规定频次（如月度、季度）记录排放数据，数据是否可追溯。2.碳排放管理体系：评估是否建立碳排放数据台账、内部审核机制，是否配备专职碳排放管理人员。3.风险管理：评估项目面临的政策风险（如碳政策调整）、技术风险（如设备故障）及应对措施。验收评估标准1.政策标准：符合《中华人民共和国节约能源法》《碳排放权交易管理办法（试行）》《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》等法律法规及政策要求。2.技术标准：-减排量核算采用国家发改委发布的《温室气体自愿减排项目方法学》（如CM-001-2012《可再生能源发电方法学》、CM-005-2012《工业锅炉节能改造方法学》）；-碳汇量核算采用《林业碳汇项目方法学》（LY/T2803-2016）或国际标准（如ISO14064-2）。3.数据标准：数据来源可追溯、计量设备符合《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167-2006），数据误差≤±3%。4.结果标准：-项目减排量/碳汇量需达到可验证水平（不确定性≤±5%）；-减排技术需稳定运行6个月以上（自项目完工之日起），且连续3个月排放数据达标；-无重大合规性缺陷（如未批先建、数据造假等）。验收评估流程与期限###（一）评估流程1.准备阶段（协议生效后5个工作日内）-甲方向乙方提供项目完整资料（包括但不限于项目可行性研究报告、环评批复、能源消耗台账、减排技术方案、基年排放数据、碳汇相关证明材料等）；-乙方收到资料后3个工作日内完成资料初审，对资料不完整的部分，书面通知甲方补充。2.现场勘查阶段（资料齐全后10个工作日内）-乙方组织评估团队（至少2名具备注册碳评估师资质的人员）进行现场勘查；-核查设备运行情况、能源计量装置、数据记录台账，访谈项目负责人及技术人员；-形成《现场勘查记录》，由甲方签字确认。3.报告编制阶段（现场勘查完成后15个工作日内）-乙方根据资料审核及现场勘查结果，按照本协议第四条内容编制《2025年碳中和项目验收评估报告（初稿）》；-报告内容包括项目概况、评估方法、数据来源、减排量/碳汇量核算结果、合规性结论、改进建议等。4.沟通确认阶段（初稿完成后5个工作日内）-乙方将初稿提交甲方，甲方对报告内容提出异议，乙方应在3个工作日内予以书面回复，必要时补充评估或修改报告。5.正式报告出具阶段（沟通确认后5个工作日内）-乙方根据甲方意见修改完善报告，出具《2025年碳中和项目验收评估报告（正式稿）》，并加盖乙方公章及评估资质章；-正式报告一式肆份，甲方执叁份，乙方执壹份。###（二）评估总期限自本协议生效之日起，总评估期限不超过40个工作日（因甲方原因导致资料延迟提供或现场勘查配合不足的，期限相应顺延）。双方权利与义务###（一）甲方权利与义务1.权利：-获取乙方出具的评估报告及评估过程中的相关数据；-对评估过程提出异议，要求乙方补充评估或修改报告；-乙方未按约定期限出具报告或评估存在重大疏忽的，有权解除协议并要求赔偿。2.义务：-按本协议约定向乙方提供真实、完整、有效的项目资料，并对资料真实性负责；-配合乙方开展现场勘查，提供必要的工作条件（如进入厂区、查阅数据、安排访谈等）；-按本协议约定支付评估费用；-对乙方在评估过程中知悉的商业秘密（如技术参数、财务数据等）承担保密义务。###（二）乙方权利与义务1.权利：-要求甲方提供必要的资料并配合现场勘查；-对甲方提供的资料进行真实性核查，发现资料不实或存在虚假嫌疑的，有权中止评估并书面通知甲方；-按本协议约定收取评估费用。2.义务：-按照本协议约定的范围、标准、流程开展评估工作，确保评估过程客观、公正；-评估团队需具备相关资质（如注册碳评估师、ISO14064审核员等），并遵守职业道德，不得收受甲方贿赂或谋取不正当利益；-对评估过程中知悉的甲方商业秘密承担保密义务，保密期限为本协议履行完毕后5年；-对评估报告的真实性、准确性负责，若因乙方原因导致报告内容错误，乙方应在10个工作日内免费修改并重新出具报告。评估费用与支付方式1.评估费用：人民币__________元（大写：________________________元整）。（费用包含资料审核、现场勘查、报告编制、专家评审等所有费用，不包含甲方要求的额外服务费用（如加急报告、补充评估等））。2.支付方式：-本协议签订后7个工作日内，甲方向乙方支付评估费用的50%，即人民币__________元；-乙方出具《评估报告（正式稿）》后7个工作日内，甲方向乙方支付剩余50%，即人民币__________元。3.账户信息：开户名：________________________开户行：________________________账号：________________________4.逾期支付：甲方逾期支付费用的，每逾期一日，按应付未付金额的0.05%向乙方支付滞纳金；逾期超过30日的，乙方有权中止评估，直至甲方付清费用后再恢复。评估报告的使用与责任1.报告用途：评估报告仅用于甲方项目验收、碳中和目标申报、政府主管部门备案、碳交易市场注册等合法用途，不得用于商业宣传或向第三方泄露（法律法规要求或甲方书面同意的除外）。2.报告效力：评估报告作为项目验收的依据之一，最终验收结论需以政府主管部门或第三方权威机构的确认文件为准。3.责任划分：-乙方对评估报告的“真实性、准确性、合规性”负责，若因乙方故意或重大过失导致报告内容错误，给甲方造成损失的，乙方应承担赔偿责任（以本协议评估费用总额为限）；-甲方对提供的资料真实性负责，若因甲方提供虚假资料、隐瞒重要信息导致评估结果错误，乙方不承担责任，且甲方应承担由此产生的一切法律后果。保密条款1.双方应对在协议履行过程中知悉的对方商业秘密（包括但不限于技术数据、财务信息、客户资料、评估方法等）严格保密，未经对方书面同意，不得向任何第三方披露。2.保密期限为本协议生效之日起至协议终止后5年。法律法规另有规定的，从其规定。3.若一方违反保密义务，应向对方支付违约金人民币__________元，违约金不足以弥补对方损失的，还应赔偿直接损失。违约责任1.甲方违约：-甲方未按约定提供资料或配合现场勘查，导致评估工作延误的，评估期限相应顺延；-甲方逾期支付评估费用的，按本协议第八条第4款承担滞纳金；-甲方擅自将评估报告用于非法用途的，乙方有权解除协议，并要求甲方承担由此造成的一切损失。2.乙方违约：-乙方未按约定期限出具评估报告的，每逾期一日，按评估费用的0.05%向甲方支付违约金；逾期超过30日的，甲方有权解除协议，乙方应退还已收取的全部费用；-乙方评估过程存在弄虚作假、徇私舞弊行为的，甲方有权解除协议，乙方应退还已收取的全部费用，并支付评估费用总额20%的违约金；-乙方违反保密义务的，按本协议第十条第3款承担违约责任。不可抗力1.因地震、台风、洪水、战争、政策调整等不可抗力因素，导致本协议无法履行或延迟履行的，受影响一方应及时通知对方，并提供相关证明文件，双方可根据不可抗力的影响程度，协商决定部分履行、延期履行或解除协议。2.不可抗力事件结束后，双方应立即恢复履行协议，若不可抗力事件持续超过30日，任何一方有权解除协议，且不承担违约责任。争议解决因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。协议生效与终止1.本协议自双方法定代表人或授权代表签字并加盖