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2025年乡镇副科级笔试题及答案一、单项选择题(每题1分,共20分。每题只有一个正确答案,请将正确选项字母填在括号内)1.2025年中央一号文件提出,要把“千万工程”经验由浙江推向全国,其核心要义是()。A.以城带乡、以工促农B.因地制宜、分类施策C.党建引领、群众主体D.数字赋能、市场主导【答案】C【解析】“千万工程”二十年实践的灵魂是党建引领、群众主体,文件强调“由表及里、形神兼备”。2.某乡镇人大主席团拟组织代表视察高标准农田建设,依法须提前几日书面通知被视察单位?()A.3日B.5日C.7日D.10日【答案】C【解析】《乡镇人大工作条例》第18条规定提前7日书面通知,保障被视察单位准备与代表知情。3.依据《乡村振兴促进法》,国家建立乡村振兴考核评价制度,对地方政府实行()。A.年度考核B.任期考核C.年度与任期相结合D.第三方评估【答案】C【解析】第66条明确“年度考核与任期考核相结合”,防止“一考定终身”或“届末突击”。4.2025年5月,某村拟将闲置校舍改造成康养中心,涉及划拨土地使用权流转,最应优先适用的政策文件是()。A.国土空间用途管制规则B.农村集体经营性建设用地入市指导意见C.闲置宅基地盘活利用管理办法D.养老服务设施用地政策【答案】B【解析】校舍土地属农村集体建设用地,2025年入市试点已扩至全部县域,B项最直接。5.在“枫桥式工作法”中,对矛盾纠纷实行“三色”分级管理,其中黄色代表()。A.已化解B.正在化解C.存在风险D.重点人员【答案】C【解析】红色为已激化、黄色为存在风险、绿色为已化解,便于动态管控。6.某乡镇政府拟对一企业作出5万元罚款,依法应告知当事人享有()。A.陈述申辩权B.听证权C.复议权D.诉讼权【答案】B【解析】《行政处罚法》第63条,对法人罚款5万元以上应告知听证权。7.2025年起,中央财政对产粮大县奖励资金实行“基数+增量”机制,其中增量部分与()挂钩。A.粮食播种面积B.粮食产量增速C.高标准农田新增面积D.农业社会化服务面积【答案】B【解析】财政部2025年《产粮大县奖励办法》突出“多产多得”,增速决定增量。8.某村股份经济合作社拟向本村村民以外主体筹资,依法须履行的民主程序是()。A.村民代表会议讨论通过B.村民会议三分之二以上同意C.乡镇政府批准D.县农业农村局备案【答案】B【解析】《农村集体经济组织财务制度》第21条,对外筹资须村民会议三分之二以上同意。9.2025年新修订的《突发事件应对法》将乡镇政府应急响应启动权限下放至()。A.乡镇长B.乡镇党委C.乡镇应急办D.县级应急指挥部【答案】A【解析】修订案第35条,一般级别突发事件由乡镇长决定启动Ⅳ级响应。10.在“三资”监管平台中,红色预警自动生成后,乡镇农经站须在()小时内完成核查。A.12B.24C.48D.72【答案】B【解析】农业农村部2025年《农村集体资产监管提质增效方案》要求24小时内核查。11.某乡镇拟创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,首要指标是()。A.森林覆盖率B.生态产品总值(GEP)增速C.环境空气质量优良天数比率D.单位GDP能耗下降率【答案】B【解析】生态环境部2025年基地遴选方案把GEP增速列为“一票优先”。12.对脱贫人口实施“防贫保”机制,其资金来源渠道不包括()。A.财政衔接资金B.行业帮扶资金C.社会捐赠资金D.农户自筹保费【答案】D【解析】2025年政策明确“防贫保”保费由财政、行业、社会共担,农户不缴费。13.某乡镇人大收到选民联名建议,对镇道路提升工程提出质疑,主席团应将建议转交镇政府研究办理的时限是()。A.5日B.7日C.10日D.15日【答案】B【解析】《代表建议办理条例》第9条,闭会期间7日内交办。14.2025年,国家首次将“乡镇级国土空间规划”纳入法定规划体系,其规划期一般至()年。A.2030B.2035C.2040D.2050【答案】B【解析】自然资源部《乡镇国土空间规划编制指南》明确目标年2035年,近期至2027年。15.对农村低收入群体住房安全实施动态监测,鉴定为C级危房的,优先采取的改造方式是()。A.拆除重建B.修缮加固C.公租房置换D.幸福大院安置【答案】B【解析】2025年住建部方案强调“能修不换、加固优先”,节约资金。16.某乡镇政府拟使用“以工代赈”资金实施小型水利项目,劳务报酬发放比例不得低于中央投资的()。A.10%B.15%C.20%D.30%【答案】D【解析】2025年国家发改委《以工代赈管理办法》第17条,比例由15%提至30%。17.2025年,国家首次明确“乡村CEO”制度,其选聘主体是()。A.乡镇党委B.村党组织C.村集体经济组织D.县农业农村局【答案】C【解析】乡村CEO由股份经济合作社董事会聘任,实行市场化薪酬。18.对村级“小微权力”运行,2025年我省推行“N张清单”制度,其中N的基数为()。A.6B.8C.10D.12【答案】B【解析】省级模板包括“三资”管理、工程采购、救助补贴等8张清单。19.某乡镇发生洪灾,需紧急征用村民车辆运输物资,依法应先行履行的程序是()。A.口头告知用途B.书面通知并登记C.事后补偿D.请示县政府【答案】B【解析】《突发事件应对法》第52条,征用须书面通知、登记,事后补偿。20.2025年,国家将“农村客货邮融合”纳入县域商业体系建设,对村级站点补贴最高可达()万元。A.3B.5C.8D.10【答案】B【解析】财政部《县域商业建设行动通知》明确村级站点补贴上限5万元。二、多项选择题(每题2分,共10分。每题有两个或两个以上正确答案,多选、少选、错选均不得分)21.下列属于2025年“乡村振兴领域不正之风”专项整治重点的有()。A.项目资金“雁过拔毛”B.惠农补贴“跑冒滴漏”C.数据造假“数字政绩”D.村办企业“账外账”E.脱贫人口“应纳未纳”【答案】ABCD【解析】E项属常态化监测,非2025年整治重点。22.某乡镇拟建设“共富工坊”,带动留守妇女就业,可享受的扶持政策包括()。A.场地租金减免B.设备购置补贴C.社保补贴D.税收优惠E.用电补贴【答案】ABCDE【解析】2025年省级“共富工坊”政策包涵盖全部选项。23.依据《粮食安全保障法》,地方政府实行粮食安全责任制,考核指标包括()。A.播种面积B.产量C.储备量D.流通量E.应急供应能力【答案】ABCE【解析】流通量非考核指标。24.某村拟通过“强村公司”模式整合资金,依法可入股的资源有()。A.财政资金B.集体经营性资产C.农户承包地经营权D.宅基地使用权E.扶贫项目资产【答案】ABCE【解析】宅基地使用权不得入股,可流转经营权。25.2025年,国家推动“数字乡村”建设,要求实现“一网通办”的村级服务事项有()。A.医保参保登记B.养老金领取资格认证C.生育登记D.农机购置补贴申请E.婚姻登记【答案】ABCD【解析】婚姻登记须到县级民政部门,未下放。三、判断题(每题1分,共10分。正确打“√”,错误打“×”)26.2025年起,所有乡镇必须设立“乡村振兴办公室”,作为党委政府常设机构。()【答案】×【解析】文件鼓励设立,非强制。27.农村集体经济组织可以将其经营性资产直接抵押给银行获取贷款。()【答案】√【解析】2025年《农村集体经济组织会计制度》已放开抵押限制。28.对脱贫人口小额信贷,5万元以内财政全额贴息,期限最长不超过5年。()【答案】√【解析】2025年延续政策。29.乡镇政府可以自行决定减免耕地占用税。()【答案】×【解析】税收减免权在中央和省级。30.2025年,国家将“农村义务教育学生营养改善计划”标准由每生每天5元提至6元。()【答案】√【解析】财政部已下文。31.村级“四议两公开”中的“四议”包括党员大会审议。()【答案】√【解析】“支部提议、村两委商议、党员大会审议、村民代表会议决议”。32.对农村宅基地“三权分置”中的“资格权”可以依法转让。()【答案】×【解析】资格权具有身份性,不得转让。33.2025年,国家首次将“乡镇级林长制”写入法律。()【答案】√【解析】新修订《森林法》第12条。34.某乡镇发生非洲猪瘟,镇政府可决定对疫区实施封锁,时限为6个月。()【答案】×【解析】封锁由县级政府决定,时限视疫情定。35.2025年,国家将“农村改厕”纳入地方党政领导班子政绩考核。()【答案】√【解析】农村人居环境整治考核已实施。四、案例分析题(共20分)36.案例材料:2025年7月,某镇遭遇特大暴雨,导致甲村整村进水,200余名群众被困。镇党委书记周某立即带领镇村干部赶赴现场,同时向县委、县政府报告。因道路中断,大型机械无法进入,周某决定调用附近乙村“强村公司”刚购入的无人机编队投送救生圈和食品,并联系丙村“共富工坊”紧急缝制600条沙袋。经过6小时奋战,全部被困群众安全转移。事后,县财政拨付救灾资金300万元,其中200万元用于倒房重建、100万元用于基础设施修复。审计发现:(1)镇财政所将100万元中的30万元直接拨付给乙村“强村公司”,用于“无人机租赁费”,但无合同、无发票;(2)丙村“共富工坊”收到10万元“缝袋劳务费”,由镇妇联主席李某个人账户转入,再由工坊负责人以现金发放,签字花名册存在代签;(3)倒房重建资金中,有5万元被用于购买超市购物卡,发放给“表现突出”的村干部。问题:(1)指出上述行为存在的违规性质及依据;(9分)(2)作为该镇新任党委副书记、镇长候选人,请提出整改措施及长效机制。(11分)【参考答案】(1)①30万元无人机费用无合同、无发票,违反《政府采购法》第26条、第44条,属于“化整为零、规避采购”和“白条入账”;②劳务费通过个人账户流转,违反《预算法实施条例》第61条“财政资金不得转入个人账户”,且现金发放、代签冒领,涉嫌套取资金;③用救灾资金购买购物卡,违反《自然灾害生活救助资金管理办法》第18条,属于“挤占挪用救灾资金”,构成违纪。(2)整改措施:①立即封存账目,由县审计、财政、纪检组成专班,追回全部违规资金;②对直接责任人镇财政所长、妇联主席李某予以立案审查,对乙村、丙村相关责任人诫勉谈话;③补签无人机救灾协议,补开发票,无法补开的由“强村公司”全额退款;④重新组织倒房重建评议,将5万元购物卡等额追回,用于困难群众住房加固;⑤在全镇开展救灾资金“回头看”,公示到村到项目。长效机制:①建立“应急救灾资金池”,与银行签订协议,抢险时先支付、后补票,限时补齐手续;②推行“抢险物资预采购”制度,将无人机、水泵等纳入框架协议,灾时直接调用;③所有救灾资金实行“一卡通”发放,全程留痕,区块链上链存证;④把救灾资金绩效纳入镇村年度考核,权重不低于30%,对挪用资金实行“一票否决”;⑤每季度组织人大代表、群众代表、第三方机构开展“穿透式”审计,结果向社会公开。五、公文写作题(共20分)37.材料:2025年8月,省乡村振兴局下发《关于开展“乡村振兴大比武”活动的通知》,要求各县(市、区)遴选一个乡镇参赛,重点比“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五方面,需提交一份典型材料。你镇拟以“稻虾共作+农旅融合”模式参赛,镇领导安排你撰写一份典型材料,供县委选用。要求:(1)格式规范,语言鲜活,数据详实;(2)突出创新做法、群众增收、可复制推广;(3)字数800—1000字,文中不得出现真实地名、人名。【参考范文】近年来,我镇锚定“稻在水中长、虾在稻下游、客在田间走、钱在兜里流”目标,探索出“稻虾共作+农旅融合”共富路径,交出了一份“五美”答卷。——产业兴旺,一田双收。依托2.3万亩优质稻田,推广“沟坑式”稻虾共作1.1万亩,亩均产小龙虾210公斤、优质稻650公斤,产值由单一种稻的2400元提升至7600元。2024年全镇稻虾综合产值突破4.2亿元,带动村集体平均增收48万元。——生态宜居,一水两用。建成生态拦截沟32公里,稻田退水氮磷削减率分别达到42%、38%;创新“光伏+稻虾”模式,上方发电、下方种养,年绿电3200万千瓦时,折合减排二氧化碳2.6万吨,获评省级低碳小镇。——乡风文明,一网共治。开发“稻虾积分”小程序,游客扫码认领一平方米稻田,可实时查看虾苗生长,收获季快递直达。积分可兑换农家宴、民宿住宿,带动文明积分与志愿服务挂钩,累计兑换礼品价值126万元,群众参与率93%。——治理有效,一体联动。成立“稻虾产业共富委员会”,吸纳种养大户、民宿业主、金融机构等67名代表,实行“民事民提、民议民决”,先后协商解决土地流转、尾水排放等难题54件;引入“田长制+电子围栏”,实现乱占耕地零发生。——生活富裕,一业富民。累计培育本土“乡村CEO”12名、农创客186名,带动农民就地就业6200人,其中脱贫人口1120人,人均年增收2.8万元;举办“稻虾节”系列活动,2024年接待游客38万人次,旅游收入1.1亿元,农民人均可支配收入达4.7万元,高于全县平均32个百分点。下一步,我镇将围绕“稻虾硅谷”目标,建设小龙虾种业研发中心、稻虾博物馆、冷链物流园,打造集“产加销、研学游”于一体的共富产业链,为乡村振兴贡献“稻虾方案”。六、论述题(共20分)38.题目:结合2025年中央一号文件提出的“把推进乡村全面振兴作为新时代新征程‘三农’工作的总抓手”,请联系乡镇实际,围绕“如何破解乡村振兴‘最后一公里’难题”这一主题,自拟副标题,写一篇对策性文章,要求观点鲜明,论据充分,措施可行,字数1200字以上。【参考范文】副以“群众有感”为导向打通振兴末梢“最后一公里”原指物流末端,借用到乡村振兴领域,表现为政策落地“最后一米”、服务距离“最后一百米”、群众获得感“最后一厘米”。2025年中央一号文件强调“乡村振兴既要塑形也要铸魂”,破解“最后一公里”难题,关键在让农民群众“看得见、摸得着、用得上、得实惠”。一、问题表现1.政策“断头”。一些项目“停留在纸上、悬浮在镇里”,村一级不知晓、不会用。如某村符合“稻虾共作”补贴条件,因不知政策错过申报,群众意见大。2.服务“断档”。偏远自然村无公交、无快递、无金融网点,老人取养老金需翻山越岭。3.治理“断线”。村级事务“干部干、群众看”,部分村民代表会议“开成举手会”,民主监督流于形式。4.产业“断链”。农产品“卖难”频发,冷链缺失导致“一公里”烂在田里。5.数字“断网”。山区信号弱,健康码、移动支付“失灵”,老人被“数字鸿沟”挡在门外。二、根源剖析一是权责错位。县直部门“条条”权力大、资源多,乡镇“块块”责任重、手段少,导致“看得见的管不了、管得了的看不见”。二是能力缺位。村干部“老龄化”突出,全镇村书记平均年龄54岁,大专以上仅占28%,对电商、直播、金融一知半解。三是激励失位。村级组织“干多干少一个样”,项目资金“大锅饭”,干部动力不足。四是市场缺位。公共服务过度依赖政府,社会资本“不想进、进不去、留不住”。三、破解路径(一)政策“一码通”,让信息“零距离”整合财政、农业、民政等18个部门政策,开发“振兴码”,群众扫码可知“我有什么、我该得什么、我该找谁”。建立“政策闹钟”,对即将到期的补贴、贷款、保险自动提醒,确保“应享尽享”。(二)服务“一班车”,让距离“零障碍”推行“客货邮融合”班车,利用镇村公交闲置货舱,设置“快递小哥”专座,实现“村村通快递”;与农商银行共建“裕农通”普惠点,布放智能终端,老人刷脸可取养老金;依托“共富工坊”设立“共享药房”,慢病药品“班车”直送。(三)治理“一张网”,让参与“零门槛”推广“乡村钉”平台,村民线上议事、投票、监督,线下设置“村民说事亭”,每月10日固定“议事夜”,实行“议题众筹、过程直播、结果公示”;建立“积分银行”,把志愿服务、垃圾分类、庭院美化量化为积分,可兑换家政、体检、农资,实现“好人好报、德者有得”。(四)产业“一条链”,让增收“零遗漏”围绕“土特产”文章,建设“一镇一业”稻虾共作、“一村一品”非遗草编,配套冷链仓储、中
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