露天煤矿职业病危害防治责任制度

露天煤矿职业病危害防治责任制度一、总则1.目的为了预防、控制和消除露天煤矿作业过程中的职业病危害，保护劳动者健康及其相关权益，促进露天煤矿的可持续发展，依据《中华人民共和国职业病防治法》《煤矿作业场所职业病危害防治规定》等相关法律法规，结合本露天煤矿实际情况，制定本职业病危害防治责任制度。2.适用范围本制度适用于本露天煤矿内所有涉及职业病危害因素的作业场所、生产经营活动以及与之相关的管理活动，涵盖煤矿各部门、各岗位的所有劳动者。3.基本原则坚持“预防为主、防治结合”的方针，遵循“分类管理、综合治理”的原则，实行用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督的机制，采取有效的职业病危害防治措施，确保劳动者在职业活动中的健康与安全。二、管理机构与职责（一）职业病危害防治领导小组1.组成成立以矿长为组长，各副矿长、总工程师为副组长，各部门负责人为成员的职业病危害防治领导小组。2.职责-全面领导和决策本露天煤矿的职业病危害防治工作，制定职业病危害防治工作的总体目标和规划。-定期召开职业病危害防治工作会议，研究解决职业病危害防治工作中的重大问题，部署阶段性工作任务。-审批职业病危害防治工作的各项规章制度、操作规程和应急预案，并监督其执行情况。-确保职业病危害防治工作所需的资金、设备、人员等资源的投入和保障。（二）安全管理部门1.职责-负责制定和完善本露天煤矿的职业病危害防治管理制度、操作规程和应急预案，并组织实施。-组织开展职业病危害因素的日常监测和定期检测、评价工作，建立健全职业病危害因素监测档案。-负责对作业场所的职业病危害防护设施进行监督检查，确保其正常运行和有效使用。-组织开展职业病危害防治知识的宣传教育和培训工作，提高劳动者的自我防护意识和能力。-负责职业病危害事故的应急救援和调查处理工作，及时向上级主管部门报告事故情况。（三）人力资源部门1.职责-负责组织劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，建立健全劳动者职业健康监护档案。-对有职业禁忌的劳动者，应当调离或者暂时脱离原工作岗位，并妥善安置。-按照国家有关规定，为劳动者缴纳工伤保险费，保障劳动者的合法权益。-参与职业病危害防治工作的绩效考核，将职业病危害防治工作纳入员工的绩效考核体系。（四）生产技术部门1.职责-在编制生产计划和作业规程时，同时制定职业病危害防治措施，确保生产过程中的职业病危害得到有效控制。-采用先进的生产工艺和技术，推广使用职业病危害防护新技术、新设备、新材料，从源头上减少职业病危害因素的产生。-负责对生产设备和设施进行维护、检修和更新改造，确保其正常运行和安全可靠，减少职业病危害因素的泄漏和扩散。（五）物资供应部门1.职责-负责采购符合国家职业卫生标准和要求的职业病危害防护用品、设备和材料，并确保其质量合格。-建立职业病危害防护用品、设备和材料的采购、验收、保管、发放和使用管理制度，定期对防护用品进行检查和维护，及时更换失效的防护用品。-对采购的可能产生职业病危害的设备和材料，应当提供中文说明书，并在设备和材料的醒目位置设置警示标识和中文警示说明。（六）财务部门1.职责-负责按照国家有关规定，足额提取职业病危害防治费用，并专款专用，确保职业病危害防治工作所需的资金投入。-对职业病危害防治费用的使用情况进行监督和管理，确保资金使用的合理性和有效性。（七）工会组织1.职责-依法维护劳动者的合法权益，对用人单位的职业病危害防治工作进行民主监督。-参与职业病危害防治规章制度的制定和修改，提出意见和建议。-组织开展职业病危害防治知识的宣传教育活动，提高劳动者的自我防护意识和能力。-协助用人单位做好职业病危害事故的调查处理工作，维护劳动者的合法权益。三、职业病危害前期预防（一）建设项目职业卫生“三同时”管理1.在露天煤矿新建、改建、扩建工程项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）的可行性论证阶段，应当进行职业病危害预评价，并向安全生产监督管理部门提交职业病危害预评价报告。2.建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称职业卫生“三同时”）。3.建设项目在竣工验收前，应当进行职业病危害控制效果评价，并向安全生产监督管理部门申请职业病防护设施竣工验收。未通过职业卫生“三同时”审查的建设项目，不得投入生产和使用。（二）工作场所职业卫生要求1.露天煤矿的工作场所应当符合国家职业卫生标准和卫生要求，有与职业病危害防护相适应的设施。2.工作场所应当采取有效的通风、除尘、降噪、防暑降温等措施，确保作业场所的职业病危害因素浓度或者强度符合国家职业卫生标准。3.在产生职业病危害的作业场所，应当设置明显的警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。4.对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，应当设置报警装置，配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。四、劳动过程中的防护与管理（一）职业病危害因素监测与评价1.安全管理部门应当按照国家有关规定，定期对作业场所的职业病危害因素进行监测和检测，检测结果应当存入本单位的职业卫生档案，定期向所在地安全生产监督管理部门报告并向劳动者公布。2.每年应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构对作业场所的职业病危害因素进行一次全面检测、评价。检测、评价结果应当及时向劳动者公布，并报所在地安全生产监督管理部门备案。3.发现作业场所的职业病危害因素不符合国家职业卫生标准和卫生要求时，应当立即采取相应治理措施，仍然达不到国家职业卫生标准和卫生要求的，必须停止存在职业病危害因素的作业；职业病危害因素经治理后，符合国家职业卫生标准和卫生要求的，方可重新作业。（二）职业病防护设施管理1.生产技术部门应当按照国家有关规定，配备有效的职业病防护设施，如通风设备、除尘设备、降噪设备等，并确保其正常运行和有效使用。2.安全管理部门应当定期对职业病防护设施进行检查和维护，建立防护设施档案，记录防护设施的运行、维护、检修等情况。3.不得擅自拆除或者停止使用职业病防护设施。确因检修等原因需要暂时停止使用职业病防护设施的，应当采取临时防护措施，并经安全管理部门批准后方可进行。（三）个人防护用品管理1.物资供应部门应当为劳动者提供符合国家职业卫生标准的个人防护用品，如防尘口罩、耳塞、防护眼镜等，并指导劳动者正确佩戴和使用。2.劳动者应当正确佩戴和使用个人防护用品，不得随意丢弃或者损坏。安全管理部门应当加强对劳动者佩戴和使用个人防护用品情况的监督检查，对不按规定佩戴和使用个人防护用品的劳动者，应当进行批评教育并责令其改正。3.个人防护用品应当定期进行更换和清洗，确保其防护效果。（四）职业健康监护1.人力资源部门应当组织劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果如实告知劳动者。2.对疑似职业病病人，应当及时安排进行诊断；在诊断或者医学观察期间，不得解除或者终止与其订立的劳动合同。疑似职业病病人在诊断、医学观察期间的费用，由用人单位承担。3.对确诊为职业病的劳动者，应当按照国家有关规定，安排治疗、康复和定期检查，并给予相应的待遇。（五）职业卫生培训1.安全管理部门应当组织开展职业病危害防治知识的宣传教育和培训工作，提高劳动者的自我防护意识和能力。2.新入矿的劳动者在上岗前应当接受不少于规定学时的职业卫生培训，经考试合格后方可上岗作业。3.在岗劳动者应当每年接受不少于规定学时的职业卫生培训。培训内容应当包括职业病危害防治法律法规、职业病危害因素及其防护知识、职业健康监护知识等。（六）职业病危害告知1.用人单位与劳动者订立劳动合同（含聘用合同，下同）时，应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。2.劳动者在已订立劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业时，用人单位应当依照前款规定，向劳动者履行如实告知的义务，并协商变更原劳动合同相关条款。3.用人单位违反前两款规定的，劳动者有权拒绝从事存在职业病危害的作业，用人单位不得因此解除与劳动者所订立的劳动合同。五、职业病诊断与职业病病人保障（一）职业病诊断1.劳动者可以在用人单位所在地、本人户籍所在地或者经常居住地依法承担职业病诊断的医疗卫生机构进行职业病诊断。2.用人单位应当如实提供职业病诊断、鉴定所需的劳动者职业史和职业病危害接触史、工作场所职业病危害因素检测结果等资料；安全生产监督管理部门应当监督检查和督促用人单位提供上述资料；劳动者和有关机构也应当提供与职业病诊断、鉴定有关的资料。3.职业病诊断、鉴定机构需要了解工作场所职业病危害因素情况时，可以对工作场所进行现场调查，也可以向安全生产监督管理部门提出，安全生产监督管理部门应当在十日内组织现场调查。用人单位不得拒绝、阻挠。（二）职业病病人保障1.用人单位应当按照国家有关规定，安排职业病病人进行治疗、康复和定期检查。2.用人单位对不适宜继续从事原工作的职业病病人，应当调离原岗位，并妥善安置。3.用人单位应当按照国家有关规定，给予职业病病人相应的待遇，包括工伤医疗待遇、伤残待遇等。4.用人单位已经不存在或者无法确认劳动关系的职业病病人，可以向地方人民政府民政部门申请医疗救助和生活等方面的救助。六、应急救援与事故处理（一）应急预案制定与演练1.安全管理部门应当制定职业病危害事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。2.每年应当至少组织一次职业病危害事故应急演练，检验和提高应急救援能力。演练结束后，应当对应急演练效果进行评估，及时修订应急预案。（二）事故报告与处理1.发生职业病危害事故时，现场人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当在一小时内向所在地安全生产监督管理部门和有关部门报告。2.用人单位应当立即采取应急救援措施，控制事故现场，防止事故扩大，及时救治受伤人员。3.安全管理部门应当会同有关部门对事故进行调查处理，查明事故原因、经过和损失情况，提出处理意见和防范措施。对事故责任人，应当依法给予相应的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、监督检查与考核（一）内部监督检查1.安全管理部门应当定期组织对各部门的职业病危害防治工作进行监督检查，检查内容包括制度执行情况、防护设施运行情况、个人防护用品配备和使用情况等。2.对检查中发现的问题，应当及时下达整改通知书，责令有关部门限期整改。对整