冲击地压矿井地质动力环境评价方法技术规范-编制说明

中关村绿色矿山产业联盟团体标准

《冲击地压矿井地质动力环境评价方法技术规范》

编制说明

标准编制组

二〇二四年七月

一、工作简况

（一）任务来源

根据《团体标准管理规定》和《中关村绿色矿山产业联盟团体标准管理办法》

的要求，项目组于2024年4月提交了《冲击地压矿井地质动力环境评价方法技

术规范》团体标准提案，2024年6月27日通过了立项答辩，结合2024年团体

标准立项专家评审意见，中关村绿色矿山产业联盟批准辽宁工程技术大学等单位

承担《冲击地压矿井地质动力环境评价方法技术规范》（项目编号：）的制定工

作，项目起止年月：2024年7月至2025年7月。

（二）制定标椎的必要性和可行性

必要性：我国是世界上冲击地压灾害最严重的国家之一。矿井开采工程实践

表明，冲击地压等矿井动力灾害的发生受多因素影响，是自然地质动力条件和工

程扰动条件共同作用的结果。在充分判定矿井是否具备发生冲击地压的地质动力

条件和环境类型的前提下，才能更加精准实施防治措施。因此，构建矿井开采地

质的动力环境评价方法技术规程标准是必要的，可以实现冲击地压的源头防治。

可行性：辽宁工程技术大学是辽宁省“双一流”重点建设高校，被誉为煤炭

行业的“黄埔军校”。学校是我国最早从事冲击地压研究的高校。出版了我国第

一部冲击地压方面的专著，提出了我国最早的冲击地压理论，先后于2010年度、

2013年度和2020年度获得冲击地压方面的国家科学技术进步二等奖，是我国在

冲击地压领域获国家奖数量最多的机构。

针对矿井冲击地压的地质动力环境和危险性精准预测等瓶颈问题进行研究，

提出了矿井地质动力环境评价方法和冲击地压的煤岩体系统能量理论，发明了冲

击地压危险性的监测、预警方法和深孔爆破卸压防治技术。形成了一套完整、实

用、先进的冲击地压预测与防治技术体系。

具有主编能力，构建矿井开采地质的动力环境评价方法技术规程标准是可行

的。

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（三）起草单位

按照标准制定工作程序要求，辽宁工程技术大学鄂尔多斯研究院与辽宁工程

技术大学为牵头单位，组织乌海能源利民煤焦化有限公司、鄂尔多斯市昊华红庆

梁矿业有限公司、国家能源集团神东煤炭布尔台煤矿、黑龙江龙煤双鸭山矿业有

限责任公司和黑龙江龙煤鹤岗矿业有限责任公司成立标准制定编写组共同完成。

（四）协作单位

无

（五）主要起草人及其简介

兰天伟：标准制定负责人、教授、博导。曾荣获全国煤炭青年科技奖、全国

煤炭青年“五四”奖章；全国高校矿业石油安全工程领域青年科技人才奖、辽宁

省“兴辽英才计划”青年拔尖人才、辽宁省优秀科技工作者、辽宁省百千万人才

工程人选；市优秀科技工作者和优秀专业技术人才等荣誉称号。长期从事煤炭资

源安全开采与矿井冲击地压防治领域的研究工作。

发表学术论文40余篇。授权国家发明专利10项。荣获省部级科技奖励22

项。辽宁省科学技术进步奖，二等奖1项(排名第1)。中国煤炭工业协会等省部

级奖励，一等奖2项(排名第二1项)、二等奖12项(排名第一6项)、三等奖5项

(排名第一1项)。专著3部。

（六）主要工作过程

本标准的编制经过以下三阶段：

准备和调研阶段：

2024年4月—2024年7月，项目承接单位接到任务后，立即成立了规程编

制小组，抽调有矿井开采地质动力环境评价作业方面工作经验的人员参加，并请

多名业内知名专家作为指导，制定了详细的工作方案；研究人员多次赴现场学习

和调研，了解矿井开采地质动力环境的现状和存在的问题，听取不同企业生产一

线技术人员的意见；在充分调研和论证的基础上提出了标准制定的详细提纲。

起草和论证阶段:

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2024年8月—2025年1月，为保证标准制定的科学性、先进性和实用性，

我们邀请多家企业单位参与，业内多名专家参加，对编制小组提出编制提纲进行

了认真的审查，敲定了编制提纲，并成立了专家小组全程跟踪和指导编制工作，

并制定了详细的工作程序和制度。

核稿和送审阶段：

2025年2月—2025年7月，在编制过程中，编制小组成员严格按照编制提

纲编制，查阅有关的标准、规范，多次深入矿井开采作业现场，逐条落实每一个

条款的内容，做到标准的制定符合国家有关安全生产的法律、法规；分阶段组织

了专家讨论会，针对编制过程中存在的问题和难点进行讨论，形成具体的指导意

见；初稿完成后，广泛征求专家意见，根据专家的意见进行修改，形成专家论证

稿和条文说明，最终形成团体标准送审稿。

二、标准编制原则和主要内容论据

（一）标准编制原则

标准的格式、内容按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准

化文件的结构和起草规则》给出的规则起草。

标准内容的编制坚持以下原则：

1、结合矿井开采地质动力环境实际情况

在标准制定过程中，听取各方意见，充分调研各大矿井开采地质动力环境评

价的实际需求，提炼出符合我国煤炭能源产业发展现状和生产技术需求的安全注

意事项和指标要求。

2、标准的内容立足于生产实践经验

结合各矿井开采实际情况，编制矿井开采的地质动力环境评价规范，对我国

多个冲击地压矿井开展了现场实际调研与科研合作，并提出与构建了地质动力环

境评价方法和指标体系，全面总结产业生产实践的成功经验和失败教训基础上系

统凝练而成，条款设置逻辑清晰、编排合理、操作性强。

（二）标准的主要内容

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标准围绕矿井产生冲击地压的地质动力条件分析与研究，在评价指标体系中

合理选择指标条件，主要包括矿井的构造凹地反差强度条件、区域断块构造水平

运动速率和垂直运动速率条件、断裂构造条件、构造应力条件、煤层开采深度条

件、上覆坚硬岩层条件、本区及邻区判据条件等8项指标。依据评价指标条件建

立了地质动力环境评价指标体系，综合量化评价结果，判定矿井是否具有发生冲

击地压的地质动力环境：(1)当综合评价指标值n为0~0.25，表明矿井不具备冲

击地压发生的地质动力环境；(2)当综合评价指标值n为>0.25~0.50，矿井具有

弱冲击地压发生的地质动力环境；(3)当综合评价指标值n为>0.50~0.75，矿井

具有中等冲击地压发生的地质动力环境；(4)当综合评价指标值n为>0.75~1.00，

矿井具有强冲击地压发生的地质动力环境。依据矿井地质动力环境评价指标，揭

示矿井工程地质体内冲击地压产生的地质动力环境和能量条件，进而确定冲击地

压矿井类型，属于非冲击地压矿井、冲击地压矿井和严重冲击地压矿井。

（三）标准主要内容制定论据

1、参考标准情况

本标准引用以下文件：

《煤矿安全规程》(2022版)；

《防治煤矿冲击地压细则》(2018版)；

《国家煤矿安监局关于加强煤矿冲击地压防治工作的通知（煤安监技〔2019〕

21号）》；

《冲击地压测定、监测与防治方法GB/T25217.6-2019》；

《煤和岩石物理力学性质测定方法》（GBT23561.1-2009）；

国家矿山安全监察局关于印发《冲击地压矿井鉴定暂行办法》的通知矿安

﹝2023﹞58号》等相关规定

《煤炭资源勘察工程测量规程》（煤炭工业部1987）；

《地质勘探安全规程》（AQ2004-2005）；

《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)；

2、本标准符合现行法律、法规、标准。国标和行业标准未涉及的内容，在

充分利用相关企业标准，并广泛征求专家意见和相关企业反馈意见基础上定稿。

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三、主要试验（或验证）分析报告、经济影响论证和预期经济社

会效益

（一）主要分析报告

本规程的制定是在充分征求相关煤矿开采企业和科研单位的意见基础上，经

过对大量的矿井地质环境实地调查为前提条件，保证了规程要求的准确性、可靠

性和稳定性，符合本国家现行相关法律、法规和国家强制标准。

有关本标准起草过程中的重点技术问题说明如下：

1、在评价指标体系中合理选择指标条件

除易于理解的一般性、常识性安全规定外，指标条件选择重点结合各大矿井

开采实际情况，提出了应当遵循的主要技术性原则，均是以生产实践中总结的成

功经验和失败教训为依据制定的，可有效判定矿井的地质动力环境类型，实现冲

击地压的源头防治，进一步实现绿色矿山建设。

2、量化归一化处理，确定矿井地质动力环境评价指标值

依据评价指标条件：主要包括矿井的构造凹地反差强度条件、区域断块构造

水平运动速率和垂直运动速率条件、断裂构造条件、构造应力条件、煤层开采深

度条件、上覆坚硬岩层条件、本区及邻区判据条件等8项指标。建立了地质动力

环境评价指标体系，通过量化归一化处理，确定了矿井地质动力环境评价指标值，

判定了矿井的地质动力环境类型。

（二）经济影响论证

矿能源安全稳定供应是一个国家强盛的保障和安全的基石。煤炭在能源体系

中的“压舱石”和“稳定器”作用越来越凸显。习近平总书记对世界人民作出“2030

年前碳达峰，2060前年碳中和”的庄严承诺，能源领域是我国实现碳达峰碳中

和的核心所在。2023年我国原煤产量约为47.1亿吨，由此可见煤炭资源仍然是

我国经济建设的主要能源之一。

“矿井开采地质动力环境评价方法技术规范”的制定，对矿井安全高效绿色

开采意义重大，将推动煤炭开采技术领域科技进步，产生巨大的经济社会效益。

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（三）预期经济社会效益

本规范提出矿井开采地质动力环境评价方法技术标准，促进了煤炭开采领域

的发展和行业管理。对我国能源结构改革、经济增长，绿色矿山建设等方面具有

重要的示范作用，对资源枯竭型城市经济转型具有重要意义。

四、与现行有关法律、法规和标准的关系

矿井开采地质动力环境评价方法技术规范目前尚无现行有效的法律法规，

《矿井开采地质动力环境评价方法技术规范》充分考虑煤矿相关企业的发展水平

和实际需要，在技术指标上参照了相关的国际标准、国内标准和企业标准予以制

定。本标准符合自然资源部相关文件的要求。

五、重大分歧意见的处理经过和依据

本标准的制定是在充分调研产业发展现状并征询业内专家意见的基础上形

成的