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文档简介

建筑施工单位物资采购流程制度一、制度背景与目的在建筑工程建设中,物资采购是保障项目质量、进度与成本控制的关键环节。为规范物资采购行为,提升供应链管理水平,确保采购活动合规、高效、质优,结合《中华人民共和国招标投标法》《建设工程质量管理条例》及企业实际运营需求,制定本流程制度,为项目物资采购提供清晰指引。二、适用范围与基本原则(一)适用范围本制度适用于公司承接的各类建筑工程项目(含房建、市政、基础设施等)的物资采购活动,涵盖主材(钢材、混凝土、防水材料等)、辅材(五金、电线电缆等)、机械设备(塔吊、施工电梯等)、周转材料(脚手架、模板等)及其他工程相关物资。(二)基本原则1.合规性原则:严格遵守国家法律法规、招投标管理规定及企业内控制度,确保采购流程合法透明。2.质量优先原则:物资质量需满足工程设计标准、施工规范及合同要求,优先选择资质全、信誉佳的供应商。3.成本控制原则:通过集中采购、比价议价、优化供应商结构等方式,在保障质量的前提下合理降低采购成本。4.效率导向原则:采购计划与施工进度深度匹配,缩短采购周期,避免“停工待料”或“物资积压”。5.廉政防控原则:采购过程公开公正,建立监督机制,防范利益输送、回扣受贿等廉政风险。三、需求计划管理:从“施工需求”到“采购指令”(一)需求提报:精准匹配施工节奏项目部需结合施工进度计划、设计图纸及现场实际,由技术、生产、物资部门协同编制《物资需求计划》,明确物资名称、规格、技术参数、数量、进场时间(精确到周/月)。计划需区分“刚性需求”(如结构主材)与“弹性需求”(如辅助材料),并附详细技术要求(如钢材的强度等级、混凝土的抗渗等级)。(二)计划审核:多层把关保合理性1.项目部初审:项目经理组织技术、财务人员审核需求的必要性(是否超预算、是否符合设计变更)、数量准确性(避免“多报浪费”或“少报误工”)。2.公司复核:物资管理部门结合公司库存(如周转材料复用情况)、供应商产能,复核计划的可行性,提出优化建议(如调整采购批次、推荐替代物资)。(三)计划调整:动态响应现场变化因设计变更、施工方案调整(如工期提前/延后)或突发情况(如疫情、材料涨价)需调整计划时,项目部需出具《计划变更说明》,经公司审批后更新采购指令,确保信息同步至采购、供应商环节。四、供应商管理:构建“优质可靠”的供应生态(一)准入管理:严选“合格伙伴”成立由物资、技术、法务、财务组成的供应商评审小组,对潜在供应商开展“资质+能力+信誉”三维评估:资质审核:查验营业执照、生产许可证、产品认证(如建材的3C认证)、环保资质等。能力评估:考察生产规模、产能稳定性、物流配送能力(如能否满足“多批次、小批量”的施工需求)。信誉验证:通过“信用中国”“裁判文书网”查询有无失信、诉讼记录,或参考行业口碑、过往合作评价。新供应商需提供样品送检(如钢材力学性能检测、防水材料耐候性试验),合格后方可纳入“候选供应商库”。(二)供应商库维护:动态分级管理将供应商按“战略级”“核心级”“普通级”分类管理:战略供应商:长期合作、独家供应或技术壁垒高的企业(如特种建材厂商),签订年度框架协议,享受优先供货、账期优惠。核心供应商:供应稳定、质量可靠的主力厂商(如区域内大型混凝土搅拌站),定期开展联合降本(如集中采购议价)。普通供应商:供应辅材、零星物资的厂商,按需合作,动态淘汰。每年开展供应商复评,从“产品质量(合格率)、交货及时性(逾期率)、服务响应(售后解决时效)”等维度打分,得分低于60分的启动“退出程序”,列入“黑名单”(3年内禁止合作)。(三)退出机制:零容忍“违规失信”供应商出现以下情况之一,立即终止合作:产品质量重大缺陷(如钢材强度不达标导致返工);恶意逾期交货(影响关键工期节点);围标串标、提供虚假资料等违规行为。五、采购实施:分场景选择“最优方式”(一)采购方式分类与适用场景根据物资金额、重要性、市场特性,选择以下采购方式:采购方式适用场景示例物资核心要求----------------------------------------**招标采购**金额大、技术复杂、战略物资钢材、塔吊、预制构件成立评标小组,公开招标,评标需“质量+价格+服务”综合打分**询价采购**金额适中、市场供应充足辅材、小型设备向≥3家合格供应商询价,比价报告需附“价格分析表”“供应商优势对比”**直接采购**独家供应、应急物资、战略伙伴续单专利建材、抢险物资需出具《直接采购说明》(说明独家性/应急性),经分管领导审批(二)招标采购流程:阳光透明控风险1.招标文件编制:明确物资技术参数、质量标准、交货期、付款方式、评标细则(如价格权重60%、技术权重30%、服务权重10%)。2.招标公告发布:通过公司官网、行业平台或政府招标网发布,确保信息公开。3.投标与开标:投标单位按要求递交文件,开标现场由纪检人员监督,唱标记录签字确认。4.评标与定标:评标小组(含技术专家、造价师)出具《评标报告》,推荐中标候选人,经公司审批后发《中标通知书》。(三)合同管理:明确权责防纠纷签订采购合同需包含以下核心条款:物资规格、数量、质量标准(附技术协议);交货时间(精确到“XX年XX月XX日18:00前送达工地指定地点”);验收方式(如“按国标验收,抽样送检合格后付款”);付款条款(如“预付款10%,货到验收合格付至70%,竣工结算后付至97%,质保金3%满1年无质量问题付清”);违约责任(如逾期交货按日扣合同额0.5%,质量不合格全额退款并赔偿损失)。合同需经法务审核(规避“霸王条款”“无效条款”)、财务复核(核对付款节奏与现金流匹配度)后签订。六、物资验收与入库:把好“质量最后一关”(一)到货验收:“双人双验”保合规物资到货后,由项目部物资员+技术负责人(或监理)共同验收:数量验收:核对送货单与合同数量是否一致,大宗物资(如钢筋)可过磅/点数。质量验收:检查质量证明文件(合格证、检测报告),按规范抽样送检(如混凝土试块送检、防水材料复试)。验收需填写《物资验收单》,参与人员签字确认,作为付款依据。(二)不合格品处理:“零容忍”闭环管理验收不合格的物资,立即通知供应商:可退换货的,限定“XX日内更换合格物资,运费由供方承担”;无法退换的,协商折价处理或索赔(如延误工期的违约金)。不合格物资需单独存放、标识“待处理”,严禁流入施工现场。(三)入库与保管:分类存放保安全验收合格的物资办理入库,登记《物资台账》(含名称、规格、数量、供应商、入库时间),按“类别+特性”存放:主材(如钢材):露天存放需垫木、覆盖防雨布,防止锈蚀;易燃易爆品(如油漆):单独库房存放,远离火源,配备消防器材;周转材料(如脚手架):分类码放,定期检查变形、锈蚀情况。七、付款管理:“凭证齐全+节点管控”(一)付款依据:“三单合一”付款需凭《验收合格单》《入库单》《正规发票》,三者信息(物资名称、数量、金额)需一致。(二)付款流程:“三级审批”1.部门申请:项目部或采购部门填写《付款申请单》,附相关单据。2.财务复核:核对发票合规性(税号、品名、金额)、付款节点(是否满足合同约定)。3.领导审批:分管领导(或总经理)审批,确认付款金额、方式(银行转账/商业承兑)。(三)质保金管理:“期满无责再支付”质保金(通常3%-5%)需满足以下条件后支付:质保期届满(如防水工程5年、结构工程50年);项目部出具《质保期无质量问题确认书》;财务核对无未了结纠纷(如维修费用抵扣)。八、监督与考核:“合规+绩效”双驱动(一)内部监督:“审计+纪检”双管齐下审计监督:每季度抽查采购项目,检查“计划执行、供应商选择、合同履约、验收付款”等环节的合规性,出具《审计报告》,督促整改。纪检监督:受理采购环节的投诉举报(如回扣、围标),查实后按《员工违规处理办法》处分(警告、罚款、辞退),涉嫌违法的移交司法。(二)绩效考核:“指标导向”促提升将采购工作纳入部门/个人KPI,考核指标包括:采购成本节约率(实际采购价vs预算价);物资质量合格率(送检合格数/总送检数);交货及时率(按时到货数/总需求数);供应商管理有效性(战略供应商占比、黑名单新增数)。考核结果与绩效奖金、晋升挂钩,激励团队优化采购管理。九、附则1.本制度由

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