风电项目施工安全管理手册

风电项目施工安全管理手册一、引言风电项目施工涉及高空作业、起重吊装、电气安装等高危环节，且常面临复杂地形（山地、海上）与恶劣天气（大风、雷电）挑战。本手册旨在规范施工安全管理流程，识别并防控各类危险源，预防生产安全事故，保障参建人员生命安全与设备财产安全，适用于风电项目建设、施工、监理及相关参建单位。二、施工安全管理体系（一）组织架构与职责分工1.建设单位：统筹项目安全管理，审核施工单位安全方案，协调参建方安全工作，监督安全措施落实。2.施工单位：成立以项目经理为第一责任人的安全管理小组，设置专职安全员（按作业人数比例配备），负责现场安全管控、隐患排查与整改。3.监理单位：审查施工安全方案，监督施工单位安全履职，对违规行为责令整改，参与安全事故调查。（二）核心管理制度1.安全生产责任制：明确从项目经理到作业人员的安全职责，签订安全责任书，将安全责任分解至岗位。2.安全检查制度：日常检查：班组每日岗前检查设备、防护设施；安全员每日巡查现场，记录隐患并跟踪整改。专项检查：针对起重吊装、高空作业、临时用电等专项工程，每月开展一次专项检查。季节性检查：雨季前检查排水、防雷设施；冬季前检查防冻、防滑措施。3.安全技术交底制度：分部分项工程开工前，由技术负责人向施工班组交底（含施工工艺、危险源、防控措施），交底双方签字确认，留存记录。4.安全奖惩制度：设立安全奖励基金，对安全管理优秀的班组/个人予以表彰；对违规作业、隐患整改不力的单位/个人依规处罚。三、危险源辨识与防控（一）主要危险源分析风电施工面临高空坠落（塔筒攀爬、设备安装）、物体打击（吊装作业、构件堆放）、机械伤害（施工机械操作）、触电（电气设备、电缆敷设）、坍塌（基础开挖、脚手架坍塌）、恶劣天气（大风、雷电、雨雪）、海上施工风险（台风、潮汐、溺水）等危险源。（二）针对性防控措施1.高空作业安全：作业人员佩戴双钩安全带（高挂低用），使用安全网、临边防护栏（高度≥1.2m，设挡脚板）。作业平台（如吊篮、爬梯）安装前验收，大风（≥6级）、雨雪天停止高空作业。2.起重作业安全：起重机定期检测，吊装方案经专家论证后实施，信号工持证上岗，吊装区域设警戒带（半径≥吊装物高度的1.5倍）。吊装前检查构件连接、吊具强度，严禁超载、斜吊。3.电气安全：临时用电执行“三级配电、两级保护”，电缆架空（高度≥2.5m）或穿管埋地，设备外壳接地/接零。雨天停止带电作业，配电箱加装防雨罩，电工持证操作。4.坍塌防控：基础开挖按土质放坡（坡比1:0.5~1:1.5）或支护（如钢板桩、土钉墙），严禁超挖。脚手架按规范搭设（立杆间距≤1.5m，剪刀撑连续设置），验收合格后使用，严禁超载堆物。5.恶劣天气应对：关注气象预报，大风天（≥6级）停止吊装、高空作业；雷电天气远离塔筒、起重机等高大设备，关闭电气设备电源。雨雪天清理作业面积雪、积水，铺设防滑垫，作业人员穿防滑鞋。6.海上施工安全：作业船舶配备救生衣、救生艇，船员持证上岗；潮汐期间禁止水下作业，台风预警时撤离海上人员、加固设备。四、各施工环节安全管理（一）基础施工基坑开挖前探明地下管线，采用机械开挖时保留20cm土层人工清理，防止坍塌。模板安装/拆除遵循“先支后拆、从上到下”原则，严禁抛掷模板，拆除区域设警戒。混凝土浇筑时，搅拌机、输送泵等机械专人操作，电缆架空避免碾压。（二）塔筒吊装吊装前检查塔筒外观（无裂缝、变形）、连接螺栓（规格匹配、紧固），风速≥8m/s时停止吊装。塔筒对接时，作业人员使用防坠器，设置临时操作平台，严禁在未固定的塔筒上作业。（三）风机安装机舱、叶轮吊装前复核起重设备荷载，吊装过程中设专人监控风速、吊具状态。高空作业平台（如蜘蛛人吊篮）安装限位装置，作业人员系安全带，电气接线前验电、挂接地线。（四）电缆敷设电缆沟开挖深度≥1.2m时支护，沟底平整，敷设时避免电缆扭曲、挤压，牵引机械设专人指挥。电缆头制作时，作业人员戴绝缘手套，使用绝缘工具，完工后检测绝缘电阻。（五）调试运行调试方案经审批后实施，带电区域设“止步，高压危险”警示，操作人员持证上岗，备齐灭火器材。调试中监测设备温度、电流，发现异常立即断电，启动应急预案。五、应急管理（一）应急预案编制针对触电、高空坠落、物体打击、坍塌、火灾、海上遇险等事故，编制专项预案，明确应急组织（指挥中心、救援组、医疗组）、处置流程（报警、救援、送医）、联络方式（内部电话、外部急救电话）。（二）应急演练每半年组织一次综合演练（含桌面推演、实战演练），检验预案可行性，记录演练过程，分析不足并优化。（三）应急物资与设备配置急救箱（含止血带、绷带、消毒用品）、担架、灭火器（ABC类）、防汛沙袋、海上救生艇等。每月检查应急物资，确保完好有效，存放于便于取用的位置。（四）事故报告与处置事故发生后，现场人员立即启动预案，拨打急救/消防电话，保护现场（确需移动时标记位置）。施工单位1小时内上报建设单位、监理单位，配合事故调查，落实整改措施，防止二次事故。六、安全培训与考核（一）培训内容法律法规：《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《风电工程施工安全规范》。安全技术：高空作业、起重吊装、电气安全等专项技术，危险源辨识与防控。应急处置：心肺复苏、止血包扎、灭火器使用等实操技能。（二）培训对象与方式管理人员：每季度开展专题培训（含案例分析、管理工具），提升安全决策与协调能力。作业人员：岗前培训（不少于24学时）、班前会（每日10分钟，强调当日安全要点）、实操演练（如安全带使用、灭火器操作）。（三）考核与持证培训后组织闭卷/实操考核，合格者颁发培训证书，方可上岗。特种作业人员（起重工、电工、焊工）必须持有效期内的特种作业证，严禁无证上岗。七、安全文化建设与持续改进（一）安全文化氛围营造在施工现场、生活区设置安全警示标语（如“高空作业系好安全带”“吊装区域严禁入内”）、宣传栏（发布安全知识、事故案例）。开展“安全生产月”活动（如安全知识竞赛、应急演练比武），评选“安全标兵”，树立榜样。（二）班组安全建设推行“班组安全日”（每周1次），组织班组内隐患排查、经验分享，记录“班组安全台账”。开展“师带徒”活动，由经验丰富的工人传授安全技能，提升班组整体安全水平。（三）持续改进机制每月召开安全例会，分析隐患数据（如高空作业隐患占比、重复隐患类型），总结管理漏洞。引